藤森总统二十一日任命阿尔韦托·潘多尔菲为部长会议主席，还任命萨拉萨尔·门罗为国防部长。（埃菲社）

武装部队司令维兰托将军二十一日还说，军队将重新定义自己在印尼政治中扮演的角色，这将有助于培养印尼的民主气氛。（美联社）

国际援助机构是在二十一日两名工作人员遭枪击受伤后宣布这一决定的。                                             （路透社）

反政府军司令迪厄多内·卡本盖莱二十二日对记者说，他们在夺取基桑图和马丁巴之后已经进入位于首都金沙萨西南三十公里的城镇卡桑古卢。                                                     （路透社）

【路透社金沙萨８月２１日电】随着外国军队抵达刚果民主共和国以帮助卡比拉总统平息叛乱，同时卢旺达和乌干达则告诫他们撤出，因此，今天非洲中部局势日趋紧张。    据悉，２０日抵达金沙萨的军队来自津巴布韦，其中包括６００名官兵和４架喷气战斗机。人们还看见安哥拉军队──包括一些坦克开进这个国家。    卢旺达和乌干达公开告诫支持陷于困境的卡比拉总统的外国军队不要卷入战斗，否则将遭到严重后果。乌干达对８月２日开始的叛乱打破沉默，这还是第一次。乌干达军方发言人沙班·班塔利扎上尉在首都坎帕拉对本社记者说：“外国军队无法平息一场国内的叛乱。”

【俄通社—塔斯社莫斯科８月２１日电】俄罗斯国家杜马在今天举行的非例行会议上，通过了有关让俄联邦总统叶利钦自愿辞职和对政府工作不满意的两项决定。    ２４５名议员投票支持让叶利钦自愿辞职，３２票反对。投票支持对政府工作表示不满意的议员有２４６人。上述两项决定都以超过杜马代表人数一半（２２５）的票数获得通过。    【俄通社—塔斯社莫斯科８月２１日电】俄罗斯国家杜马主席谢列兹尼奥夫今天对记者说：“从总统算起，所有已身败名裂的人都应该自动辞职。”    他说：“这是最现实和最让人期待的事情。”他重申，国家杜马仍在继续征集代表签名，以便对政府投不信任票。    谢列兹尼奥夫认为，俄联邦总统应就政府可能辞职问题表明态度，“是他坚持这一提名的，他现在应作出决定”。    在回答如何看待总理的工作这一提问时，杜马主席说：“大家都明白，从上届政府开始形势就一直很复杂。”他认为，现在必须采取措施，在这些措施中应考虑到今天在非例行会议上代表们所提的建议。

【路透社阿富汗霍斯特８月２１日电】目击者和安全部门人士今天说，美国发射的导弹摧毁了阿富汗东部至少两个游击队军训营，造成至少１１人死亡，５３人受伤。    他们说，克什米尔好战组织“圣战者运动”控制的一个军训营被导弹彻底摧毁。一位消息人士说，这些导弹都“正中目标”。    目击者们说，距该军训营１６公里的另一个名为巴达尔的营地也被摧毁。死亡的１１人中，有６人被确认为阿拉伯人，尚不清楚他们的具体国籍，另外５人为巴基斯坦人。    来自邻国巴基斯坦的一群记者在第一个被摧毁的营地看到２０个９—１２米宽，深约６米的大坑。这里的居民说，这些大坑是２０枚巡航导弹留下的。    【法新社华盛顿８月２１日电】国防部官员今天说，袭击阿富汗恐怖分子训练营的“战斧”式巡航导弹可能带有发射集束炸弹的弹头，这种集束炸弹旨在炸死地面上的人并破坏照明设备。    美国第五舰队的军舰参加了袭击。第五舰队在海湾地区有一个战斗群，由“亚伯拉罕·林肯”号航空母舰等１５艘舰艇组成。国防部官员说，该舰队的５艘舰艇从阿拉伯海对阿富汗营地发射了导弹，另外两艘舰艇从红海向喀土穆发射导弹。    【法新社华盛顿８月２１日电】美国一位高级官员今天说，美国的导弹袭击“大大破坏”了阿富汗一个恐怖分子营地。    国家安全顾问塞缪尔·伯杰对记者说：“我们还没有确切的数字，但是掌握的初步情况表明人员伤亡比较少。”伯杰是在与克林顿及其对外政策班子的人会谈一小时后在白宫讲这番话的。他说，由于天气恶劣，无法对阿富汗营地的破坏情况作出精确的估计，但是它们受到“中等到严重的破坏”。他说：“袭击大大削弱了这些营地训练恐怖分子的能力。”    【法新社伊斯兰堡８月２１日电】克什米尔好战组织“圣战者运动”的发言人阿拉·瓦萨亚今天说，他们担心可能有近４０名该组织的激进分子在美国对阿富汗发动的导弹袭击中丧生。他说，该组织在阿富汗东部霍斯特地区的两个军训营在昨天的导弹袭击中被摧毁。    阿富汗伊斯兰新闻社说，共有２８人死于美国发动的这场袭击，其中有６名阿拉伯人，８名巴基斯坦人，６名克什米尔人。它没有提到其他伤亡人员的国籍。    该新闻社说，至少有６０枚导弹落在霍斯特地区，摧毁了两个军训营。其中一个属于克什米尔人，另一个属于阿拉伯人。

朝鲜副外长金桂冠二十一日抵达纽约，开始同美助理国务卿帮办卡特曼举行会谈，双方将讨论朝鲜恢复核计划问题。（法新社）

两人二十一日在电话中一致认为，俄需要进行深入改革。科尔说，德国没有向俄提供新贷款的计划。（法新社）

伊斯梅尔二十一日抵达巴格达，向萨达姆总统通报美国对其进行导弹袭击的情况，并转交了苏丹总统巴希尔给萨达姆的一封信。（路透社）

【美联社南斯拉夫普里什蒂纳８月２１日电】科索沃阿尔巴尼亚族领导人鲁戈瓦今天呼吁西方大国宣布科索沃上空为“禁飞区”，以制止“塞尔维亚的战争机器”对分离主义分子的镇压。    法国曾警告说，如果美国的外交努力不能促使科索沃实现停火和尽快进行和平谈判，制止那里冲突的惟一选择恐怕只有军事干预。鲁戈瓦是在法国发出警告后作上述呼吁的。    【美联社南斯拉夫普里什蒂纳８月２０日电】塞族警察与阿尔巴尼亚族叛乱分子今天在科索沃西南部地区发生冲突。法国总统希拉克在将近一个小时的电话会谈中对俄罗斯总统叶利钦说，如果不尽快停火并开始新的和平谈判，由联合国下令进行军事干预将“难以避免”。    当天，在贝尔格莱德，美国特使克里斯托弗·希尔与南斯拉夫副总理尼古拉·沙伊诺维奇进行了会晤，讨论需要创造更好的条件使流落在外的人重返家园。

【美联社耶路撒冷８月２１日电】以色列《国土报》说，在美国空袭苏丹和阿富汗前两周，以色列情报机构向美国情报机构提供了有关伊斯兰好斗分子集团的大量信息。    内塔尼亚胡说，美国高级官员在空袭前曾试图与他接触，大概是想把行动提前通知他。昨天正在以色列北部度假的内塔尼亚胡说，当时只能通过手提电话才能找到他，于是双方决定推迟谈话，直到他能够使用一条较安全的电话线。内塔尼亚胡说：“后来，美国国务卿奥尔布赖特向我简单介绍了细节，更确切地说介绍了指导美国人采取行动的原则。”    《国土报》说，两周来，以色列向美国提供了有关伊斯兰好斗组织与沙特阿拉伯富翁乌萨马·本·拉丹之间关系的大量情报。

【路透社纽约８月２１日电】全球经济危机正像滚雪球似地蔓延以及美国袭击阿富汗及苏丹，给华尔街股票市场带来了大灾难。    今天午后一时左右，道—琼斯工业股票平均指数下降２４９.７４点，也就是下降２.８８％，降至８３６１.６７。早些时候，该指数曾下降２８３点。全国证券交易商协会自动报价表的综合指数下降６０.９２点，也就是下降３.３２％，降至１７７１.５３。    奥本海默公司总经理迈克尔·梅茨说：“我认为，这里出现了不小的恐慌。”分析家说，俄罗斯和日本金融危机正向拉美新兴市场蔓延的前景使市场受惊。美国对苏丹和阿富汗的空中打击、华盛顿的性与说谎丑闻和全球经济动荡使市场非常紧张。    【路透社马萨诸塞州埃德加敦８月２１日电】白宫发言人麦柯里说，克林顿总统今天与财政部长罗伯特·鲁宾、副部长拉里·萨默斯以及财政部其他官员举行电话会议，讨论了俄罗斯和日本两国的金融危机问题。    麦柯里说：“他们一直密切关注俄罗斯市场的情况和俄罗斯的经济局势。显然总统希望在出访莫斯科之前清楚了解这方面的情况。”

(    【法新社华盛顿８月２１日电】在用导弹袭击苏丹和阿富汗的目标之后，美国今天警告，它可能在反对恐怖分子的“持续”斗争中发动更多军事打击。    国防部长威廉·科恩说新的打击是“可能的”，国务卿马德琳·奥尔布赖特讲到“未来战争”中的长期斗争。    科恩在同奥尔布赖特和参谋长联席会议主席休·谢尔顿一起向国会议员介绍情况后说：“我们正在制定应急计划。将来可能进行更多打击。”    奥尔布赖特说，美国将“同世界其他文明国家一起为对付越来越严重的恐怖威胁作出持续的努力”。她说：“我认为美国人民理解我们进行的是一项长期的斗争是非常重要的。这是未来战争，我认为我们必须理解在这方面持续行动的重要性。”    【美联社华盛顿８月２１日电】巡航导弹袭击阿富汗和苏丹的行动表明，克林顿总统所说的对在美国驻非洲两使馆制造爆炸事件的“恐怖分子”的长期战争开始了。据说这次袭击至少使２１人丧生。    美国官员告诫，恐怖分子几乎肯定会对这次军事行动作出反应。他们说昨天的袭击是先发制人的措施。    美国一些机场立即加强了安全措施。中央情报局对克林顿政府高级官员说，对海外美国人进行报复的可能性“非常非常大”。国务院向在国外旅行或定居的美国公民发出了警告。    联邦调查局要求全国执法官员保持警惕，密切注意恐怖活动的迹象。    【美联社伊斯兰堡８月２１日电】据巴基斯坦《新闻报》今天接到的一份声明说，乌萨马·本·拉丹准备与华盛顿开战。    《新闻报》援引本·拉丹的发言人提供的一份声明上的话说：“战争刚刚开始。美国应该等着答复。”    《新闻报》说，该报在边境城市白沙瓦的记者今天接到拉丹的心腹扎瓦赫里的一个卫星电话，说他和拉丹在阿富汗境内。    阿富汗的塔利班领导人说，美国的袭击没有伤到拉丹。    【法新社伊斯兰堡８月２１日电】此间报纸今天说，在美国对其营地进行军事打击前不久，沙特阿拉伯的持不同政见者本·拉丹曾否认参与美国大使馆爆炸案，并呼吁对犹太人和美国人发动一场圣战。    巴基斯坦《新闻报》说，在美国发动导弹袭击前一个半小时，拉丹在电话中向该报驻白沙瓦的一名记者作出上述表示。    【法新社华盛顿８月２１日电】美国在向恐怖活动开战中打开新的危险的一章，它发誓在必要时要单方面经常使用武力根除在外国领土上的敌人。    分析家们说，政策的改变使外国政府感到紧张不安，并提出这样的问题：这项政策是否会导致在全世界进行一系列的袭击和报复。    乔治·华盛顿大学研究恐怖活动的专家亚历山大说：“这是以牙还牙，它将继续很长一段时间。”

【法新社莫斯科８月１８日电】专家说，俄罗斯政府使卢布贬值对俄罗斯日趋萧条的石油部门是一个好消息，该行业早就开始游说政府进行这样的改革，不过任何好处都可能只是短期的。    俄罗斯最大的石油公司卢克石油公司的副总裁列昂尼德说：“由于政府和央行采取的措施，石油和原油产品的出口现在变得有利可图了。”

【法国《解放报》８月１８日文章】题：俄罗斯的五种弊端    效率接近于零的税收制度    受１９９０年以来经济活动下降的影响，俄罗斯的税收已经趋于崩溃，但税收流失的主要原因还是政权的腐败和无能。据估计，到今年７月底，没有收上来的税款已达１２００亿法郎，与年初相比增加了４０％。    贷款的方向性错误    １９９５年俄罗斯政府决心发行短期债券，首先在俄罗斯出售，然后在国外出售。当时，这些债券的利率甚至达到了６０％，吸引了那些银行和投资者，但却使企业不敢投资。由于利率非常诱人，那些外国人便竞相购买这种短期债券。但麻烦的是，这些贷款丝毫没有充实到国库，甚至也没有给投资带来什么帮助，它越来越多地被用来偿还以前发行的债券的利息……后来购买这种债券的人越来越少，俄罗斯已找不到必要的美元来偿还外债了。    俄罗斯银行的欠债    俄罗斯银行欠外国银行的债务在不断加剧国家的财政困境。更何况这些银行之所以欠债又常常是因为它们购买了很多的短期债券。    石油价格的下跌    油价下跌４０％一事严重打击了俄罗斯的出口，因为天然气和石油的出口占到了俄罗斯出口总收入的４５％。    亚洲危机的影响    亚洲危机强化了投资者对全体新兴国家的不信任态度，这就为俄罗斯危机的发生埋下了隐患。

【法新社喀布尔８月２１日电】这里的分析家今天说，美国用导弹袭击阿富汗境内的所谓的恐怖分子活动网，导弹所瞄准的实际上正是美国中央情报局花了数十亿美元现金，为对付８０年代的反苏活动而帮助阿富汗建立的网络。    美国前总统里根所提供的现金现在看来已经产生了相反的效果，因为这个超级大国准备加入一场对付以阿富汗为基地的恐怖主义活动，其中包括被指控为爆炸美国驻东非大使馆的策划者，沙特阿拉伯的流亡者乌萨马·本·拉丹。    一位西方外交人士说：“在８０年代，美国盲目地为任何宣称是对付苏军的组织提供大笔现金，不管他们的身份或意识形态。”他说：“具有讽刺意味的是，其中一名接受援助者就是本·拉丹。在得到美国默认的情况下，他招募了数千名阿拉伯穆斯林原教旨主义者加入它的组织。”    反对苏联１９７９年入侵阿富汗的所谓圣战吸引了数千名外国穆斯林志愿者参加解放阿富汗的事业，他们在阿富汗的与外界隔绝的大山中建立了一些营地。    美国非但没有直接监督他们的活动，而且通过支持建立这些营地的巴基斯坦情报部门向他们输送捐赠品和先进的武器。    在邻近的巴基斯坦的外交和情报人士说，其中的许多设备还能继续使用，并在继续训练和装备来自阿尔及利亚、也门、科威特、印（度）管克什米尔和苏丹的极端穆斯林分子。    一位军事分析家说：“具有讽刺意味的是，美国已经与之开战的所谓的暴徒实际上就是他们自己帮助培养起来的，但是，事实证明他们是难以摧毁的。”

【俄通社—塔斯社莫斯科８月２０日电】据俄罗斯中央银行估计，从今年５月至８月中旬俄罗斯资本外流已达３５至４０亿美元。这是俄罗斯中央银行第一副行长阿列克萨申科今天在新闻发布会上说的。阿列克萨申科在新闻发布会上介绍了他同外国投资者会晤的结果。    阿列克萨申科强调指出，资本外流对俄罗斯财政无疑是一种震动，这使俄罗斯银行失去了很大一部分清偿资金，使它们无力大量偿还债务。尽管并不是所有有外债的银行都是如此，但其中有不少银行遭此处境。    阿列克萨申科说，这种情况不管是对俄罗斯银行系统，还是对银行系统的稳定和国家安全都是一种威胁。俄罗斯中央银行和政府不得不决定对某些资本业务作出限制。这种做法完全符合国际货币基金组织的章程，不违背俄罗斯承担的任何国际义务，是为保护俄罗斯经济而采取的正常的合法措施。

【美国《华盛顿邮报》８月２１日文章】题：人们对报复性袭击的时机产生疑问    在承认与莱温斯基有“不适当关系”一事仅仅三天之后，克林顿总统下令轰炸在阿富汗和苏丹的恐怖分子基地，持怀疑态度者今天对他所选择的时机疑虑重重。    持批评态度的人说，由于克林顿的声誉日益下降，因此，人们对他的动机表示怀疑。    印第安纳州共和党参议员、军事委员会和情报特别委员会委员丹尼尔·科茨说：“由于时机非常独特，不论是朋友还是敌人得出的结论都是：他这样做的动机不对头。”他说，这些袭击“笼罩着疑云”。    英国广播公司监听的伊朗电台报道的消息指出：“值得一提的是，在克林顿最近在法庭吃了败仗之后，国际上一些通讯社和出版物就认为美国可能在国外采取军事行动，目的是掩盖和冲淡他的问题。”    保守的传媒研究中心主任布伦特·博泽尔说：“人民有权持怀疑态度，因为他是玩世不恭的总统。他做任何事情都把党派斗争看得比政策更重要。这是他的所作所为的可悲的后果之一。”    共和党的民意调查人弗兰克·伦茨说，如果２０日的袭击成功的话，“总统将受到称赞”。但他又说，这次轰炸很可能转移公众对总统绯闻的注意力，这正是白宫的助手们最近开会的目的。

苏丹召回驻美使节    【法新社喀土穆８月２１日电】奥马尔·巴希尔总统今天宣布，他将召回苏丹驻美使节，并将要求联合国查实，在美国的空袭中被毁的喀土穆工厂生产的只是药品。    巴希尔在轰炸事件发生后不久的电视讲话中说，他将要求联合国安理会和秘书长科菲·安南调查此次空袭事件，并警告说，苏丹“保留采取任何保护自己的措施的权利”。    阿盟谴责美国行动    【路透社开罗８月２１日电】阿拉伯联盟今天谴责美国空袭成员国苏丹。它在一项声明中说：“阿拉伯联盟在听到这次袭击的消息后感到很气愤。这个行动是公然侵犯一个联盟成员国的主权和违反国际法的。”    声明说，阿拉伯联盟重申，它支持苏丹对它的安全受到的威胁作出的任何反应。    非统组织深感不安    【法新社亚的斯亚贝巴８月２１日电】非洲统一组织秘书长萨利姆·艾哈迈德·萨利姆今天在一项声明中“对美国巡航导弹袭击苏丹一事深感不安”。他说，非统组织对美国“导弹袭击苏丹”事件及其影响深表关注。    穆斯林世界反应强烈    【法新社尼科西亚８月２１日电】穆斯林国家今天组成了一条坚固的阵线，谴责美国对恐怖分子在苏丹和阿富汗的基地发动的袭击，只有华盛顿在海湾国家中的盟友保持沉默。    埃及和约旦批评华盛顿单方面决定打击恐怖分子在穆斯林成员国的基地。巴勒斯坦哈马斯组织的精神领袖亚辛谴责“美国这次对苏丹的侵略”。他说：“这是对整个阿拉伯世界和伊斯兰世界的袭击。”    伊拉克表示对美国的行动“感到厌恶”。一位伊拉克发言人说，伊拉克准备帮助对付“美国的傲慢自大”。伊朗外交部说，这些袭击违反了国际公约。    亚洲的穆斯林国家也对这些袭击作出了强烈的反应。巴基斯坦表示，“不管提出什么理由，它对这些袭击感到气愤”。马来西亚国家通讯社引用马哈蒂尔总理的话说，如果允许各国随心所欲地发动这种袭击，世界将处于“混乱”之中。在也门，萨利赫总统称这些袭击是“无正当理由的”，是破坏中东稳定的。    民众国通讯社今天报道，在美国发动袭击后，利比亚领导人卡扎菲当夜带头向华盛顿提出抗议。    叶利钦感到很气愤    【法新社伦敦８月２１日电】约１００名穆斯林抗议者今天在美国驻伦敦大使馆外举行示威，他们焚烧美国星条旗，谴责美国导弹袭击苏丹和阿富汗。    【俄通社—塔斯社俄罗斯摩尔曼斯克８月２１日电】俄罗斯总统叶利钦在抵达摩尔曼斯克后说：“我感到很气愤，我谴责美国对阿富汗和苏丹的轰炸。”    俄总统新闻秘书亚斯特任布斯基同时强调，这并不会影响俄美两国在反恐怖领域的合作。他说，美国的轰炸行动更具有一种恐吓性质，没有实际意义。    【俄通社—塔斯社莫斯科８月２１日电】俄罗斯外交部发言人在声明中说，美国单方面对阿富汗和苏丹所采取的武力行动即便是有理由的，“也不能不让人深表担忧”。    发言人说：“这种行动不仅不能使我们接近消灭恐怖主义的目标，而且有可能在解决争端问题的国际惯例中提供一个可怕的先例，从而破坏整个当代国际关系的法律基础。因此，这种行动不仅不能解决实质问题，反而有可能引起连锁反应，导致难以预测的后果。”    【法新社华盛顿８月２１日电】美国副国务卿托马斯·皮克林今天说，他希望俄罗斯重新考虑它对美国用导弹袭击恐怖分子目标行动的谴责。    支持者说法不一    【法新社伦敦８月２１日电】以英国和日本为首的美国的主要盟国今天坚决支持美国用导弹袭击苏丹和阿富汗。欧盟轮值主席国奥地利坚决支持美国，说打击恐怖主义活动应放在“政治活动中最优先的地位”。    德国总理科尔在一项声明中说，德国支持“为打击恐怖主义活动造成的灾祸所采取的各种措施，只有所有国家共同采取强大的、坚决的和一致的行动才能打击这种活动”。    法国总理若斯潘的态度比最初的反应要坚决一些，他为“采取必要的措施打击恐怖主义活动”辩护，并说法国对美国的行动“表示理解”，但没有公开对这种行动表示认可。    意大利总理普罗迪也表示支持打击恐怖主义活动，但他坚持认为解决这一问题只靠军事行动是不够的。    比利时外交大臣埃里克·德里克表示了它的国家“支持”和“理解”的立场。西班牙外交大臣阿韦尔·马图特斯说，每个国家在遭到攻击的时候都有权保卫自己并作出反应。    波兰和捷克共和国说，它们都能够理解华盛顿为什么诉诸武力，但是波兰说，它将宁愿选择“让有明确授权的组织来维护民主”。    【路透社奥斯陆８月２１日电】北约成员国挪威今天说，它对美国袭击被美国总统克林顿称为与恐怖分子活动有关的苏丹和阿富汗的目标的做法表示理解。    【法新社海牙８月２１日电】荷兰今天对美国导弹袭击在阿富汗和苏丹的被怀疑为恐怖分子基地的做法采取克制态度，没有发表评论，但是荷兰鼓励在打击恐怖主义活动方面进行合作。    【法新社基辅８月２１日电】乌克兰今天表示支持美国导弹袭击苏丹和阿富汗的所谓恐怖主义目标的做法。乌克兰说，它支持“集体和个人”为打击国际恐怖主义所做出的努力。    【路透社新德里８月２１日电】阿富汗主要反对派领导人拉巴尼派驻印度的大使马苏德·哈利利今天说，拉巴尼支持美国的袭击，而且认为华盛顿做得还很不够。    亚洲国家反应谨慎    【法新社汉城８月２１日电】韩国新闻界今天批评美国对其怀疑的阿富汗和苏丹境内的恐怖主义分子据点发动的袭击，认为这违反了国际法。但是韩国外交通商部对它的主要盟国发动的这次袭击却三缄其口，未作任何表示。    【路透社新德里８月２１日电】印度今天对美国的导弹袭击反应审慎，同时呼吁国际上采取有效措施制止恐怖活动。    【法新社马尼拉８月２１日电】菲律宾国防部长奥兰多·梅尔卡多今天说，继美国对阿富汗和苏丹发动导弹袭击后，对全球恐怖主义活动的担忧突出了菲律宾和美国之间加强安全合作的必要性。    【法新社曼谷８月２１日电】泰国今天对美国发射导弹一事表示担忧，但泰国既没有赞成也没有反对这次袭击事件。

【英国《经济学家》周刊８月８日一期文章】题：常驻代表委员会，欧洲的管理机构    欧盟部长理事会驻布鲁塞尔总部，那里根本没有部长理事会。它是一个程序而不是一个机构。一批来自成员国的部长们开上一两天会议，讨论政策、通过立法、发表宣言，然后宣布解散。外交部长、财政部长和农业部长每月至少会晤一次。其他部长碰头的次数没有这么频繁。指导政府间往来这项浩繁的工作是由外长承担的。具体工作由成员国“常驻代表”和副代表来做。他们中大多数人都是职业外交官，有着长年在欧盟工作的经验。    常驻代表委员会的成员不仅为部长们确定日程，甚至在部长会议举行之前，他们和他们底下的工作小组已共同解决了９／１０的问题，只剩下最为敏感的政治问题留待部长们处理。    常驻代表委员会的成员被称为“真正统治欧洲”的人。英国前大臣阿兰·克拉克在日记中写道：“部长们在会上所说的一切对这次会议的结果不起什么作用。一切都已经由官员们在常驻代表委员会上经过激烈的讨价还价后作出了决定……部长们在最后到会时，不是又热，又疲倦，就是在生病或喝得醉醺醺，他们宣读完自己的讲稿，就离开了。”    从常驻代表委员会内部看，观点颇为不同。常驻代表们决不承认“统治”了欧洲。他们最多只承认发挥了维系组织结构这一重要的作用。常驻代表委员会的一些成员认为，他们为之服务的体制已开始瓦解。    出现这一前景是由于欧洲昔日的决策人即成员国的外长们正在失去影响力。财政部长们从他们那里争得了重大问题的决定权。政府首脑更频繁和更直接地干预欧洲事务。    对导致外长地位下降的原因众说纷纭。常驻代表委员会的一位成员说，现在这批外长的才能无法同他们的前辈相比，“在他们中你倒是给我指出一位伟人来看看”！另一位人士说，外长们可能已自觉地放弃他们的作用，因为他们认为自己的工作既过于具体又令人生厌，他们愿意把更多时间放在国际事务中。    最为友善的看法是，外长作用的下降是由于他们过去的成就所带来的不可避免的结果。欧盟已全面渗透于成员国的事务中，因此看来欧盟的事务似乎已无“外交”可言。政府各部都越来越自信和有经验，它们已完全能自行制定欧洲的议程。事情如此繁多，无论哪一批部长仅靠每月一次会晤是无法对全面领导提供多大帮助的。    外长们和常驻代表委员会以前就吃过败仗。农业部长们自６０年代成立了农业特别委员会以来就率先使自己的地位得到了提高，他们可以通过这个委员会解决一些“技术”性的问题。    新近对外长主宰地位提出挑战的是财政部长和经济部长，这个挑战的势头远比其它的大得多。随着欧洲货币一体化的临近，财政部长在欧盟事务中发挥的职能作用大大加强。他们要求在金融涉及的任何事务上拥有决定权。

【委内瑞拉《宇宙报》８月３日报道】题：发言人，政治风险很大的职位    艾森豪威尔任总统期间，曾与他的发言人吉姆·哈格蒂开玩笑说，你就“卖给”新闻界一点儿东西吧！哈格蒂回答说：“如果我这样做了，那我就会下地狱。”艾森豪威尔总统笑着走近他，拍拍他的肩膀说：“小伙子，好样的！”    美国历史学家迈克尔·贝肖尔斯讲述的这段轶事表明，白宫发言人是在新闻媒介和赋予他此职的政府机构中间走钢丝。他被授权为新闻界提供的消息就好像人们走钢丝时为保持平衡所用的那根长竿一样。    美国前总统卡特的发言人乔迪·鲍威尔说：“我负有双重使命，即在保护总统的同时把真实的新闻提供给记者们。”    由于通讯技术的发展，高层政治领域发言人的作用发生了很大变化。一位重要的发言人在讲话中稍有疏忽就可能导致市场行情下跌或酿成一次国际事件。    先进的通讯技术缩短了人们对突发事件反应的时间。１９６１年筑起了柏林墙，肯尼迪总统的政府在一周后才对此事作出反应。而如今，出版了各种各样的晨报和晚报，还有一天２４小时不停地播发着世界各地新闻的电台和电视台。    白宫发言人这一职位始于３０年代的美国，罗斯福总统感到必须在白宫内找一个强硬的代言人。从此这一职位就永久地保留下来，并被世界上许多国家的政府所接受。    先进的通讯技术使新闻界和政府之间的关系疏远了。以前在没有这些先进设备的时候，总统和他周围的人还能讲真话。而现在，由于近３０年来的事态发展，记者们只能以猜疑的态度来对待官方的表态了。正是在这种情况下，克林顿总统的发言人迈克尔·麦柯里尤为引人注意。他为了避免卷进克林顿总统的性丑闻事件，已宣布将于今年９月辞职，把对这一问题的发言权丢给了总统的律师们。    作为一个发言人，他的工作不是保护总统或讨好新闻界，而是真实地反映国家的立场。为此，他应是一个值得信赖的人、一个与国家元首关系密切的人。尽管他不能将所掌握的信息和盘托出，但一个好的发言人应在记者中树立起自己的威信。然而，这种关系的建立需要双方付出努力。国家领导人和发言人之间的相互信任也是发言人能够很好地发挥作用的一个主要因素。

【法新社布拉格８月１１日电】题：３０年前苏联红军和它的盟友扼杀了布拉格之春    在１９６８年８月２０日夜里，苏联红军和它的盟友入侵捷克斯洛伐克，当着北约的面扼杀了布拉格之春。而当时的北约不太关心干预共产党之间的争斗，假装出一副既吃惊、又愤怒的样子。    如同１９３８年希特勒在慕尼黑的强权统治一样，捷克斯洛伐克这一次被出卖给了克里姆林宫。由斯洛伐克人亚历山大·杜布切克所代表的布拉格“人道主义的共产主义”梦想破灭了。    苏联并没有严守此次入侵的秘密，数周以来，西方已透露过它入侵的准备工作。    在进攻前几个小时，勃列日涅夫召回驻西方主要国家的大使（包括驻华盛顿的），要求他们向驻在国解释，这只是一场共产党阵营内部的争斗，而不是反对北约的行动。    当地时间２３点，来自东德、匈牙利、保加利亚、波兰和苏联的２０万士兵（很快就增加到６０万人）拥入捷克斯洛伐克。    舒尔茨曾在《第二次世界大战以后的捷克斯洛伐克》一书中这样写道：北约大功率雷达受到苏联人的干扰，无法测出事件的范围；美国也是在数小时后通过一家通讯社获悉入侵的。    然而，布拉格人士认为，战后欧洲的这次最重要的军事行动不会逃过Ｕ２飞机、间谍卫星或北约的窃听。    捷克斯洛伐克作家协会前主席爱德华·戈尔德斯图克对法新社记者说，“实际上，在冷战期间，深受雅尔塔协定影响的西方不知如何对待我们的争斗。我们再次处于孤立无援的逆境之中，就像１９３８年９月在慕尼黑面对希特勒那样”。    他回忆说，当时捷克人和斯洛伐克人的战斗并不具有１９５６年布达佩斯的匈牙利人反共产主义的性质。“在捷克斯洛伐克，我们想要使共产主义本身民主化”。    布拉格之春始于１９６８年１月６日，因为在中央委员会的一次会议上，捷克斯洛伐克共产党总书记安托宁·诺沃提尼被罢免，由４６岁的妥协人物亚历山大·杜布切克取代，后者因而成为布拉格之春的象征。两个月后，诺沃提尼的国家元首职务也被卢德维克·斯沃博达将军取代。    改革派和正统派争论的焦点是杜布切克及其盟友约瑟夫·斯姆尔科夫斯基议长、政治局委员弗朗齐歇克·克里格尔和哲学家戈尔德斯蒂克的政治地位。    费伊特在他的《人民民主政治的历史》一书中是这样写的，他们的行动计划（其中包括取消审查制度）引起了苏联、波兰和东德的领导人的忧虑。    由于“害怕被传染”，东德在１９６８年５月谴责了布拉格的“反革命”行动。    ７月，捷克斯洛伐克共产党领导人、极端分子英德拉和比拉克以及其他一些“叛徒”致信勃列日涅夫，要求华沙条约组织对捷克斯洛伐克进行干预。    入侵（罗马尼亚一直反对入侵）一开始，杜布切克、奥德日赫·切尔尼克、克里格尔和斯姆尔科夫斯基就被红军戴上手铐带走了。    然而，由于爆发了大规模的游行示威和斯沃博达将军出人意外的抵抗，准备通过由英德拉主持的法庭对他们进行审判和成立临时政府的打算也都搁浅了。    获释的囚徒被带到克里姆林宫苏联领导人面前，他们被勒令在《莫斯科议定书》上签字。这个城下之盟使捷克斯洛伐克受莫斯科托管，并认可了苏联的占领。    只有克里格尔拒绝在文件上签字。    之后，布拉格经历了正常化、清洗、哈韦尔闯入政治舞台等。

【法国《世界报》８月２０日报道】题：在被卡比拉抛弃的金沙萨响起了枪声（特派记者弗雷德里克·尚邦发自金沙萨）    原文提要　卡比拉总统尽管在外交上取得了一些成功，但他的处境看来已越来越没有希望了。首都的居民既害怕叛军的到来，又害怕政府军的敲诈勒索。士兵已开始开小差，这无疑表明，这个政权已开始崩溃。    ８月１８日夜里，刚果民主共和国首都居民突然在一阵枪炮声中惊醒。有传闻说，图西族反政府军已兵临金沙萨城下。金沙萨已是第二夜断电。晚间，西南郊传来了重武器的轰鸣声。此后不久，市中心也响起了自动武器的射击声。人们看到曳光弹飞掠国家广播电台的塔顶。    １９日上午，国家广播电台仍在播音。凌晨５点钟，广播电台的节目预报员向人民发出了紧急呼吁：“同胞们，同志们，关键性的时刻到了。刚果人，站起来！团结起来，为独立和主权而斗争！”    然而金沙萨市民并没有陷入慌乱。７点３０分，中心市场仍如常开门营业。但是金沙萨的市民却越来越激动和不安。在１８日撤往布拉柴维尔的６００人中有许多是刚果人。人们在法国大使馆办理签证的窗口前排着长队等待办理签证。所有这些都表明金沙萨市民的激动和不安情绪。    反政府军在日益逼近，卡比拉的政府和军队却松松垮垮。１８日，在首都军营附近，我们并没有发现部队调动和加强防御的任何迹象。    在科科洛军营的主要入口处，看守大门的竟是一名无精打采、昏昏欲睡的卫兵。在入口处旁边，一些士兵停在人行道上准备进城。在察齐营，在军队司令部附近有一些军人，但并没有设路障。总统特别保安队的许多士兵部署在附近，但他们中多数人也只是平静地在大路上行走而已。只有通向卡比拉官邸的路口设有路障和关卡。    金沙萨的政府军虽然还没有放下武器，却似乎并没有真正准备保卫首都。不管政府怎么宣传，政府军对战斗的结局已不抱幻想。国家广播电台１８日说：“尽管一些敌人还在抵抗，但战争正在向有利于刚果军队的方向发展。”广播电台这样宣传是无济于事的，一些士兵已开始携带武器、行李和家属逃离军营。一个确定无疑的迹象是，越来越多的妇女头顶一个包袱离开军营返回城市。    士兵们只是像卡比拉本人那样行事。１６日，刚果民主共和国总统卡比拉离开金沙萨。据说他是躲到他的家乡加丹加去了。自那以后，他只来首都待了几个小时，目的是从国库里取走一些钱，然后就同他的几位最忠实的部长返回加丹加。    在金沙萨，政府给人的印象是，它已像是一艘随风漂流的大船，船上剩下的人员在争夺使大船沉没的“功劳”。１８日整天都有传言说内政部副部长福斯坦·穆内内已被逮捕。后来，国家广播电台否认了这一传言。由于部长们和总统本人不在金沙萨，所以只好由总统办公室主任出面呼吁民众保持平静。    但现在这种呼吁已难以起作用了。金沙萨当局权威的削弱使民众不但面临反政府军的威胁，而且面临政府军士兵抢劫行为的威胁。    最近几天，金沙萨出现了数千名等待当局武装他们的青年“志愿者”。这些衣衫褴褛的年轻人是这个正在崩溃的政权的炮灰，据说他们的出现能缓和正规军队的叛变造成的困难，但对民众来说可能会成为又一大威胁。所以，他们的出现使民众感到不安。    人们度过了漆黑的、时而听到枪炮声的一夜。    这一夜过后，金沙萨市民将在既害怕反政府军的到来，又害怕政府军士兵的敲诈勒索的情况下度过今后的几天。

【美国《新闻周刊》７月２０日一期报道】题∶贪图钱财的婚姻    伦敦证券交易所和法兰克福证券交易所的所有者德国交易所公司已经宣布即将联合创建一个统一的欧洲证券市场。由于即将实行的统一货币将迫使各公司进行国际竞争，所以逐个国家投资的方法正迅速变得过时。你想获得的是最好的欧洲汽车公司的股票，为什么还要在最好的法国汽车公司中投资呢？    回答曾经是：货币风险和与欧洲乱七八糟的交易所打交道实在不方便；这些交易所的规章制度和习俗是不同的。但是，欧元的采用将解决前一问题；欧洲交易所的管理者们正在努力解决后一问题。伦敦证券交易所总裁凯西曾说：“我们的顾客希望看到一个统一的欧洲市场。任何买卖，若不倾听顾客的要求，就该倒闭。”    凯西是一个善于听取意见的人。此后不久，他和德国交易所公司总裁塞弗特谈到的计划所创造的交易场所就可能与纽约证券交易所相匹敌。这项交易是旨在联结欧洲各金融市场的一系列合营和其它计划当中最新和最富戏剧性的一项，也是３个城市争当新欧洲金融首都竞赛中的一个惊人的转折点。其中的输家是巴黎，它一直位居第三，依靠自己同法兰克福的股市联盟来维持其在这场竞赛中的地位。    英国决定不参加欧洲货币联盟的第一阶段，伦敦担心这会危及它的金融服务业霸主地位。因此，它现已为自己确保了在欧洲统一市场上的重要角色。法兰克福再也不必同一个市场资本总额是其两倍多的竞争对手苦斗了。    这项冒险的长期影响可能还要大。如果统一欧洲的设计者们是正确的话，这项协议将使欧洲的交易费用降低，并为青睐该地区的全球股票投资者们更快地提供一次性采购的机会。法兰克福美林公司资深战略家施米丁说：“在一个统一大市场上投资要比在一系列分裂的小市场上投资容易得多。”由于道—琼斯指数不断创造新高，所以美国的共同基金和养老金基金把大笔资金投入欧洲。随着欧洲证券市场纷纷痊愈，这一趋势将会增强。外国投资的猛增，加上交易体系的改善，将使欧洲公司受益──降低它们的融资成本，从而增强它们在全球的竞争力。塞弗特说：“对方兴未艾的欧洲资本市场来说，这很重要。这个联盟将创造一个新的重心，整个欧洲经济都会从中获益。”    当然，一个真正全欧洲范围的证券市场需要所有人参加。鉴于欧洲最佳３００家公司当中有４４家是法国的，所以要以某种方式使巴黎也参加进来。有一些安抚工作需要做。法国《世界报》关于伦敦和法兰克福这项交易的一篇社论的大标题是：交易所的背叛。巴黎交易所的一位发言人说：“我们感到迷惑不解──我们没有参加这些讨论。”但凯西说，不必担心，使其它交易所参加进来将是这个新交易所的“首要任务”。    在最初阶段，伦敦和法兰克福将仅仅相互公开其订货登记簿和所内挂牌的１５０家英德两国的最佳公司。但议程并非仅此而已，到１９９９年年中，它们的目标是统一交易规则和制度，并扩大挂牌公司范围。最终的目标是建立一个共同的电子“准入点”，供欧洲３００家最大公司股票交易之用。这些计划可真不小。它们的制订进一步证明（若有必要证明的话），欧洲货币联盟和随之而来的该地区金融文化的改革，是一股不可遏止的力量。

【美国《华尔街日报》７月２２日文章】题：公司债券在新欧洲一定会火爆（记者苏姗娜·麦吉发自巴黎）    随着欧洲联合起来，货币管理人会寻找赚钱的新办法，因而欧洲的公司债券市场规模可能迅速扩大。    在第一批国家参加欧洲货币联盟离现在不到半年的时候，１１个参加国发行的债券的收益率差异已降到微不足道的地步，使得大部分可获利的交易技巧已无用武之地。与此同时，欧洲大陆的利率也已大幅度下降，削减了政府债券的绝对收益率。    结果是：法国商业信贷银行全球证券部主任让—埃卢瓦·迪萨尔特说：“货币管理人正被迫去研究像公司债券、垃圾债券和资产抵押证券等‘新型’债券。”但是，欧洲的公司债券市场发达程度远远不如美国，公司仍从银行大量借钱。    对债券市场感到乐观的人说，有迹象表明证券市场即将扩大。伦敦摩根—斯坦利—迪安—威特公司借入资本市场部总经理梅·布希说，在１９９７年，欧洲各公司仅发行了２７６亿美元的债券。１９９８年上半年，这个数字就达２５２亿美元。    垃圾债券的增长更为明显。去年只发行了１０亿美元的垃圾债券，而今年发行的垃圾债券已超过４７亿美元，明年底可能突破１００亿美元大关。    伦敦巴克莱资金公司欧洲信贷研究部主任加里·詹金斯说：“正如投资者寻找收益一样，公司感兴趣的是多借钱，而银行不愿意增加贷款总额。我们不会突然醒来发现一个庞大的公司债务市场。但这是正在逐渐发生的大变化。”不过，甚至公司债券市场的最大支持者都承认，最近几个月的道路变得崎岖不平了。东公司债券将火爆欧洲南亚市场的持续混乱加上最近俄罗斯的动荡已使投资者冒险的胃口减弱了。这种情况已迫使一批垃圾债券的发行推迟了。    美国公司约有一半的资金来自债券市场。在意大利，这个数字仅占非金融公司的２％。虽然这个比例高于欧洲其它国家，但是分析家说，债券市场的参与者仍在学习公司债券如何发行、购买和交易。    分析家说，一旦投资者建立了对这些新债券进行分析和投资的新班子，新债券的发行速度会加快。

【法国《世界报》８月２０日报道】题：亚洲投资者大量购买欧洲债券    吹遍亚洲和俄罗斯市场的狂风已把国家债券市场抬到了一个新的高度。在德国和法国，近些天来的利率已降到了自二战以来从未有过的低水平。８月１７日，在俄罗斯当局宣布卢布事实上已经贬值之后几个小时，法国１０年期国家债券的利率已下降到了４.５５％，德国的同样期限的债券利率也降到了４.４％。    利率的这种快速下降是一种常见的现象。交易所买卖者把这种现象称之为“追求质量”。担惊受怕的投资者们开始转向那些更为保险的有信誉的证券：欧洲和美国的国家债券。亚洲特别是日本的投资者都离开了他们所在的地区，来大量购买欧洲债券，特别是德国债券。近一年来，日本的有积蓄的人已将９０００亿法郎的钱投向了国外。    一部分专家认为，现在欧洲债券已经跌到了谷底，一旦这种债券不再作为保值物之后，利率就会逐步回升。这是他们从年初以来就抱有的一种看法。促使利率回升的因素有好些。首先，欧元的启动将会促使欧洲一些核心国家的短期利率逐步回升。事实上，现在德国和法国的利率水平都已大大低于意大利的水平。这种差距是不利于向１９９９年的单一利率过渡的。再说，经济学家们指出，好几个国家其中包括西班牙和爱尔兰的经济都已经有了很快的增长。低利率可能会重新引发通货膨胀，而通货膨胀是使欧洲货币当局最感头痛的事。

【英国《星期日泰晤士报》８月２日文章】题：欧洲不会打破其经济的盛衰周期（作者　ＷＤＲ经济咨询公司资深经济学家多诺万·盖诺尔）    有个寓言叫做《金发小妞和三只熊》，故事中小妞偷喝熊的粥，这粥既不冷，也不热，十分爽口。但梦想欧洲大陆会出现这种宜人经济繁荣的人却是生活在寓言里。三只经济之熊将使金发小妞不敢靠近，它们是经济差异、失业和全球经济的变化。    一个真正的“金发小妞”式经济体有几个要素。它是长期的──政治家经过一定努力，能使几乎任何经济体在一年左右时间里处于表面上的“金发小妞”状况。困难在于如何使之保持这一状态。在这种状态下，经济增长率合乎潮流，失业率低，通货膨胀率也低（甚至出现物价稳定）。总而言之，这是西方３０年来一直遭受的通货膨胀性盛衰周期的终结。    欧洲大陆经济目前看来具有这种经济的许多特点。它即将摆脱９０年代中期不起眼的增长率，实现今明两年２.９％的体面比率。由于欧洲中央银行保持控制，通货膨胀率将保持在低于２％的水平上。但是，只要由表及里地观察，就能看到，欧元区距离投资者所寻求的寓言故事状态相差甚远。    经济差异    第一个问题是，虽然总的来说欧元区可能实现了较为良性的经济增长，但是它的各个组成部分却并不一定处于一种惬意的状态。爱尔兰人正在拼命吹气，以使他们的粥凉下来，因为爱尔兰的经济增长预计今年将超过１０％。而另一方面，意大利人的那碗粥则一点热气也没有，其今年的经济增长预计仅为２％。若将这两碗粥混合起来，总的增长率可能会呈现“金发小妞”式的情况。但是，这样做忽略了两种经济中的种种问题。    很难把爱尔兰，实际上还有西班牙、荷兰和芬兰，称为“金发小妞”式经济，因为它们的增长率大大高于潮流，有盛极必衰之虞。欧元区的通货膨胀也并不一定会依然如故。    失业问题    欧元区的失业率已经呈明显的非“金发小妞”状态：其总比率今年接近１２％，在一段时间里可能会停留在１１％以上。这与一种看法，即欧元区经济“恰到好处”大相径庭。更重要的是，失业的很大一部分是结构性的，年轻人失业和长期失业达到危机水平。    这种结构性失业意味着，没有迅速有效的解决办法。财政开支的增加不会使失业者有一个寓言式的结局。    国际环境    最后，还有欧洲以外的整整一个世界需要考虑，它可能会毁灭“金发小妞”式状况的最后假象。虽然爆发全球经济衰退的风险可能仍不到５０％，但是亚洲危机将使投资者有理由三思。    经过多年的改造后，美国实现了一些经济学家所认为的“金发小妞”式经济增长。相比之下，欧洲各国经济步调不一，中央银行尚未得到尝试，劳动力市场（在一些国家中）未能适应现代世界。欧元区目前所处的是周期性回升。它的许多经济体今后的业绩仍将良好。但是，欧洲有太多的熊在游荡，以致“金发小妞”还不敢贸然出现。

【俄罗斯《红星报》８月１３日文章】题：军官行伍生涯的鉴定    美国军事政治当局在实施２１世纪军队长期纲要范围内的武装力量建设计划时，继续特别注意提高军人、首先是军官的素质问题。    在这方面，五角大楼认为，为了提高军队战斗力，有效地利用人这个最重要的因素具有重要的意义。它同时还认为，完成上述任务的最重要方面是，提高全体官兵的心理、道德和知识水平。美国军队中的军官鉴定制度就是为了达到这一目的。相应的章程和教令规定，这一制度是定期评价军人履行职责的效率、他们的个人素质和潜在能力的机制。    美国专家认为，军官的鉴定对于提高军队的领导和管理质量、对于每个军人的“行伍生涯”都具有特殊的意义。    每年通常至少对军官作一次鉴定，军官在调任新的职务或在培训期间也至少进行一次鉴定。参与这项工作的有三个主要责任人：被鉴定人、鉴定人、批准鉴定的人。如果鉴定人和批准鉴定的人之间不是直接的上下级关系，那么他们之间的军官也应参加。    鉴定人通常是被鉴定人的直接领导，而批准人在职务上要比鉴定人高，在军衔上应当高两级（上校以下的军官进行鉴定时）。在对准将和少将进行鉴定时，批准人应当在军衔上高于被鉴定人。    按照美国国防部的正式文件，军官的鉴定程序包括几个阶段，其中主要有：    ──同被鉴定人进行初次谈话。在作鉴定的头３０天内，首长进行直接谈话。在谈话过程中，考核军官的知识和职业素质水平及履行职责的情况，评价他的道德心理素质，提出工作中的缺点，指出改正缺点的方法。这些材料载入专门制定的表格中的相应章节。    ──二次谈话。直接上司就上述问题进行谈话，同时考虑到是否听取了早先提出的改正缺点的建议。鉴定人根据这次谈话的结果填写军官鉴定表，根据职业素质结构用五分制评定他的内行程度，并对所担任的职务和继续升迁的可能性作出结论。军官本人阅读鉴定内容，此后将鉴定提交批准。    ──批准鉴定。根据要求，批准人既对最终审议和批准鉴定负责，也对客观评价军官的能力负责。此外，批准鉴定的上级单位将该军官的职业和道德心理素质同１００名担任相同职务和有相同军衔的军官进行比较。批准人将该军官今后是否适用的问题（有书面说明）填入鉴定表，并将鉴定表按规定提交给军官管理部门。    军官必须了解被批准的鉴定内容。一旦发现实际错误、不准确或本人不同意所下的结论，军官有权提出上诉。在出现干部性错误的情况下，上诉书通过干部机关转交到军种官兵登记中心，在那里纠正错误。但是，上诉书的副本要交给军种司令部。在所有其他情况下，上诉书交给军种各部所属的审议上诉的专门委员会。它们在审议上诉时确定它是否符合事实，并决定为满足上诉而采取必要的行动。不论作出什么样的决定，官兵登记中心都应知道提出上诉的军官。    美国武装力量实行的官兵鉴定制度实际上会提高每个人的使用效率，发现每个人的才能，有助于每位军官的提升，并为整个军官队伍确定了高标准的职业和道德心理素养。

【英国《简氏防务周刊》７月２３日一期文章】题：巡航控制    巡航导弹技术扩散和越来越能以比较低廉的费用得到完整的巡航导弹系统这两件事正引起人们的忧虑，特别在美国。    这些武器给美国驻海外的部队、也可能给美国本土的居民造成危害。    在俄亥俄州赖特—帕特森空军基地的国家空军情报中心认为，许多国家正在研制或者寻求购买反舰或陆上进攻巡航导弹系统。    美国情报官员预测，低价的巡航导弹能用来袭击美国的军事基地或军舰，阻挠波斯湾的石油交易，或用于袭击民用目标。    据国防情报局说，目前能研制巡航导弹能力的国家或能在世界市场上购买巡航导弹的国家似乎把他们的力量集中于弹道武器。一位美国情报官员说：“但是，最终它们将认识到，就‘花钱换能力而言’，陆上攻击巡航导弹将为它们提供同样的能力。”    五角大楼认为，在近期，巡航导弹的威胁来自用比较低廉的零部件和依靠低技术制导系统制造的“第一代”巡航导弹。一位美国情报官员说，虽然“第一代巡航导弹不造成很大的威胁”，但是可能给这种导弹装上大规模杀伤性武器，包括核弹头、生物弹头和化学弹头，从一艘商船上或一架飞机上向美国部队或居民区发射这种导弹。巡航导弹可能无法载运像弹道导弹载运的那么大的弹头，但是如果它运送的是大规模杀伤性武器，那就看不出有什么区别了。    这位官员说，第二代导弹，特别是陆上进攻型导弹，将是一个“更大的忧虑”。    由于恐怖分子比较容易获得巡航导弹技术，因此越来越多的国防部官员和军事分析家称这种导弹是“穷人的核弹”。一些专家认为，今天战胜巡航导弹要比战胜弹道导弹更难。弹道导弹比较容易发现，因为能够计算敌人的威胁和导弹的弹道。而巡航导弹引起更多在战斗中的识别问题，因为它们的飞行高度低、速度慢，飞行路线不可预测，还可能会把它们误认为是友好的飞机。对方能为巡航导弹设定最佳飞行路线，而且能通过协调来使好几枚导弹袭击同一个目标。    对弹道导弹实行的是导弹及其技术控制制度，但这对巡航导弹不那么有效。这个制度禁止出售射程超过３００公里的导弹及零部件。许多巡航导弹在这个范围之内。    五角大楼负责监管各军种的导弹防御计划的弹道导弹防御组织，正努力研制既能战胜弹道导弹又能战胜巡航导弹的改进型反导弹系统。

【俄通社—塔斯社莫斯科８月１２日电】在俄联邦武装力量改革期间，对军队编制进行了大量裁减。１９９８年准备再裁减４０万人。这是俄国防部长谢尔盖耶夫元帅今天在记者招待会上说的。    他说，根据总统签署的“军队建设原则”完成了武装力量编制改革的一系列任务。新组建的战略火箭军集中了原来的战略火箭军、宇航部队和导弹宇宙防御部队的力量。在原来的空军和防空部队的基础上组建了新的空军。人员配备齐全、有战斗力的兵团和部队是陆军的基础。撤销了多余的管理环节。为开展广泛的军事训练创造了先决条件。    国防部长说，１１日基里延科主持召开了国家军队建设委员会会议，会上通过了国防部就俄罗斯军事改革问题提出的建议，还通过了若干重要决定，如果能顺利地按这些决定去做，就有利于提高军官的职业水平，这将是军事改革最重要的成绩。    他还说，可能在２０００年使武装力量向职业化过渡，但必须为此拨出６０亿卢布预算资金。

【法国《问题》周刊７月１８日一期文章】题：核威慑的新装    要在以往，当核武器备受推崇之时，政府要员会亲自出马的。但在７月１０日，只有前总理阿兰·朱佩以波尔多市市长的身份来到阿基坦科学与技术研究中心。在这里，原子能委员会的军用原子能管理局为大厅剪彩。在未来的几个月里，这里将建立激光器集成电路的生产线。这是一个庞大计划的第一个阶段，该计划将使法国将来在不进行核试验的情况下继续拥有安全可靠的核武器。    法国已宣布放弃在穆鲁罗瓦环礁和方阿陶法环礁进行核试验，并且在１９９６年２月进行最后一次试验之后在《全面禁止核试验条约》上签了字。今年７月３１日，太平洋核试验中心最终关闭。但是法国并没有因此放弃它的核武器。    为了确保ＴＮ—７５和ＴＮ—８１核弹头能始终处于发射状态，原子能委员会开始实施一项庞大的模拟计划──“兆焦耳激光”。这一系统是与美国的劳伦斯—利弗莫尔实验室合作设计的，到２０１０年它将拥有不少于２４０台合作的激光发射器。这个计划的预算达１００亿法郎。通过这项计划，人们可以在实验室中实现小规模的激光模拟核爆炸。军用原子能管理局局长雅克·布沙尔解释说：“兆焦耳激光将可维持确保武器长久有效的能力。今天，了解这一课题的人都是那些进行过大规模核试验的专家。在二三十年后，他们将会使那些对核武器感到担忧的人能够这样说：‘总统先生，一切顺利！’”

(    【美国《未来学家》８—９月号文章】题：小武器成了大问题    据世界观察研究所最近发表的一篇研究报告说，军用的手持武器不加控制的扩散，正在使已经由于暴力和贫穷而受到破坏的社会动荡不定。现在可能存在着５亿多件这样的武器，而这些武器全都不在政府的控制之下。    报告的作者迈克尔·伦纳说：“小武器是受当今地区冲突欢迎的武器，那就是说：是国家内部而不是国与国之间发生战斗使用的武器。这些武器俯拾即是，是造成这些冲突激烈和持续时间长的原因。”    欧洲、俄国和美国的军队多余设备，一般都送给其他国家或者很便宜地卖给它们。例如土耳其就从前东德那里收到了３０万条卡拉什尼科夫步枪。    伦纳在报告中说，美国在１９７５年撤离越南时，遗留下１８０万件小武器和近１５万吨弹药。这些武器弹药的大部分，流落到古巴和尼加拉瓜的桑地诺解放阵线政府的手中。尼加拉瓜国内战争结束后，留下的一些武器通过巴拿马卖给了哥伦比亚贩毒集团和叛乱分子。    伦纳说：“各国政府对于收集这方面的资料没有多少兴趣，这当然限制了制定有效控制小武器政策的努力。”    有几个因素使得这些武器的扩散十分容易。轻型武器价格便宜，即使是最穷的犯罪分子集团和叛乱集团也可以大量购买；这些武器很轻，容易隐藏起来进行偷运和作战；这些武器很结实，不需要多少保养工作，而且可以使用很长的时间；它们很容易使用，不需要培训而且不需要复杂的组织。    伦纳说：“在当今如此多的国家中，政府是软弱无力的，司法受到了践踏，经济在下降，犯罪猖獗。在这些情况下，小武器的扩散就是划火柴点燃汽油。”

【法新社金边８月１８日电】柬埔寨缉毒人员今天焚毁了从６名外国毒品走私贩子手中缴获的３.６吨大麻，这６人中有两名美国人和一名泰国海军军官。    国家缉毒署负责人韩博说，警方６月２８日在泰国湾的柬埔寨水域附近缴获这批３６２０公斤的毒品，估计这批毒品的街头黑市价格为２１７０万美元。

【阿根廷《号角报》８月１日报道】在阿根廷南部的一个小村庄里，有个名叫凯文的３岁半的男孩。一天，他带着狗悄悄地从家中溜出去找当伐木工的父亲。在茂密的森林里他连续走了大约１５公里，不仅没有找到父亲，最后还迷了路，疲惫不堪地倒在地上睡着了。    夜幕降临，林中的气温降到了摄氏５度，还不时传来野兽的嚎叫声，饥寒交迫和惊慌失措的凯文浑身发抖。    此时此刻，只有他家喂养多年的那条狗紧紧地依偎在他的身旁，用自己的身体温暖着他，并不时地狂吠以驱赶频频袭来的野兽。８个多小时后，小凯文在警察的帮助下才终于与家人团聚。

【路透社芝加哥８月１２日电】幼儿在上学期间获取知识的速度较快，而在暑假期间往往出现智力发育停滞现象。研究人员认为，这一发现表明环境因素而不是先天因素是决定儿童智力成长的关键。    这项研究报告的作者、芝加哥大学心理学家贾尼琳·胡滕洛赫尔解释说：“这项研究显示，环境和智力发育在某些方面有明显的联系。二者在这些方面的联系还未被其他一些研究所揭示。”    胡滕洛赫尔的这项研究结果发表在今天出版的８月一期《幼儿发展》杂志上。    研究人员从４个方面对幼儿园和一年级儿童的智力进行测试。这种测试每隔半年进行一次，共进行４次。这些儿童是从全美各地的公立、私立和教会学校中抽取的。抽样规模为１６５２到２３８７人。测试的４个方面是：语言、空间操作（例如看地图和图标）、概念（例如物体的关系）和记忆。    研究人员着重测试了儿童的语言和空间技能的发育，以便检验很多儿童发展学家所持的一个观点，即儿童在这些方面的发育反映先天能力，而不反映环境影响。    他们发现，不管学生的背景和所在学校如何，学生提高学习能力的速度在４月至１０月这６个月内逐渐放慢。儿童在这段时间通常不在学校。儿童的语言和造句技能在假期内的进步速度比在上学期间明显放慢。    要使记忆力的提高速度在上学期间和暑期没有多大差异。不过，记忆力在整体上的提高速度随年龄的增长而放慢了。    另外，男孩和女孩的测试成绩没有多大区别。

【俄罗斯《独立报》８月１３日文章】题：乌兹别克斯坦总统卡里莫夫教育模式的“爆炸效果”    国家一独立，乌兹别克斯坦就意识到改革教育、培养人才、对富有的年轻一代进行道德教育、发掘其潜在的智能以及在全国范围内进行职业教育的迫切性与必要性。改革的命运及其结果首先取决于人才的知识水平和职业素养在何等程度上符合时代要求，以及国内正在进行的经济和社会改革。    因此，１９９７年按照卡里莫夫总统的建议并且在他亲自参加的情况下，制定了国家人才培养模式，这是“国家人才培养计划”的基础。专家们把这个模式称为“卡里莫夫模式”。    个人在人才培养制度中既是受教育者，又是教育者。按照国家教育标准的尺度向个人提供高质量的教育和职业培训，使每个人的个性得到发展，在社会上更有适应能力，选择职业时更有灵活性。同时，个人又必须达到国家教育标准提出的要求。    每个人在受到相应的教育以后，在物质生产、科学、文化和服务领域的工作中又把知识和经验传授给别人。    国家和社会是使人才培养制度发挥职能并得到发展的保证人，是国家教育模式各方面工作的协调者。    国家和社会为实现公民下列权利提供保障：可受到普通中等和中等职业教育，可受到高等和高等以后的教育，得到国家教育机构提供的足够资金，学生得到社会帮助和保护，择业和提高业务水平，在社会上享有相应地位的权利。    不间断的教育是培养高水平、有竞争能力的人才制度的基础。这种教育的特点是，实行１２年义务教育，其中包括９年普通中等教育和３年中等专业、职业技术教育。通过普通学校、中等专业学校和中等职业技术学校实行的１２年免费义务教育可以保证从普通教育计划向职业教育计划过渡的连续性，保证使学生的智力得到充分的发展，侧重于专业特点并有区别地进行培养；形成新的人才层次──掌握一门或多门专业的年轻专业人员。    中等专业、职业教育是在高等教育系统继续深造的基础。中等专业学校和中等职业技术学校的毕业生同样有进入高等学校学习的权利。    为了提高高等教育的质量，培养出符合现代要求的知识渊博和技能高超的专业人材，高等学校将建立人材培养的两级制：学士阶段，是传授预备阶段的基础知识和应用知识的基础高等教育，时间不少于４年；高级人材阶段，是传授具体专业方面的基础知识和应用知识的高等教育，至少学习两年。（待续）

【德国《法兰克福汇报》７月２５日报道】１９９０年以来俄罗斯人收入情况的发展存在很大的问题。这是哈雷经济研究所在一次调查中得出的结论。一方面少数人的收入猛增，另一方面普通工薪阶层的收入大幅下降。    它说，俄罗斯１９９７年的货币收入降到了１９９０年的７０％，工资甚至只达到那时水平的４６％。这种情况还由于过去几年拖欠工资数额的大量增加更加恶化。到今年６月初，拖欠的工资总额已达到６６６亿卢布（约１１０亿美元）。    该研究所认为，俄罗斯人收入不平衡速度的加快几乎比中东欧其他所有转轨型国家都严重，其根据是１９９７年占总人口１０％的最低收入居民所得只占总收入的２.４％，而占总人口１０％的高收入阶层收入所得占总收入的近３２％，后者的人均收入是前者的１３倍。工薪阶层中的差别更大。    这家研究所写道，即使按官方的统计，现在也有２０％以上的人是穷人。联合国的标准是，中等收入国家的贫困线是每人每天收入４美元。按此标准，俄罗斯１９９７年的贫困人口增加将近一倍。１９９６年有些行业就有一半以上的就业人员月工资在贫困线以下。    哈雷经济研究所认为，俄罗斯的经济政策迫切需要创造条件，使报酬同竞争和效率的原则相适应。规定和保障最低生活标准已经刻不容缓了。国家对价格和收入政策的干预应当减少。

【英国《独立报》７月５日报道】你想跑得更快吗？你想跳得更高吗？一旦你掌握了正确的技巧，遵循严格的锻炼规则，坚持周密的饮食计划，那么剩下来只有一件事要做──选择合适的音乐。    运动心理学家如今已证明了携带随身听作慢跑运动的人早就提出的看法：音乐能够直接影响运动成绩。    布鲁内尔大学运动科学系的研究人员已经证明，经过精心挑选的、有力度、韵律节拍和明快悦耳曲调的音乐不仅能使人减轻工作疲劳从而提高耐力，而且还能使人达到一种“流动”状态──身体和大脑在运动中处于自动控制状态下的一种意识状态变化。运动员常常称这种状态为“联防区域”。    这项研究的结果还证明，根据适当的音乐“调整情绪”能增强某些肌肉的力度。

【美联社柏林８月１８日电】来自剑桥大学的两位英国数学家和在美国教书的另外两位数学家今天被提名为数学最高奖菲尔兹奖得主。    该奖每４年一次在国际数学大会上颁发给４０岁以下的数学家。    现年３８岁的理查德·Ｅ·博赫兹以其在代数和几何领域中的研究成果，特别是以他于１９８９年对所谓“天花乱坠”猜想（Ｍｏｏｎｓｈｉｎｅ　ｃｏｎｊｅｃｔｕｒｅ）的证明获此殊荣。从１９９３年以来，他还担任加州伯克利大学教授。    这一猜想大约于２０年前得到系统的阐述。它所提出的两个数学结构，其相互关系十分出人意料，因此被专家们称之为“天花乱坠”。    现年３４岁的高尔斯对泛函分析作出了贡献，广泛地利用了来自于组合理论的方法。他是剑桥大学数学讲师，１０月份将晋升为教授。    ３３岁的“线理论”和理论物理学专家马克西姆·孔采维奇以其对解决４个几何问题的贡献而成名。他是巴黎的高等理学院教授兼新泽西的拉特格斯大学客座教授。    ４０岁的科尔蒂斯·Ｔ·麦克马林获奖主要因为他在几何和“复杂动力系统”（其更著名的叫法是混沌理论）领域中的研究成果。他也曾在伯克利执教，今年成为哈佛大学客座教授。    菲尔兹奖是以１９２４年在多伦多举行的第八届国际数学大会的组织者约翰·Ｃ·菲尔兹的名字命名的。出席本届大会的数学家有几千人，大会的会期到８月２７日为止。    【中央社伦敦８月１９日电】两名剑桥大学数学家在柏林举行的国际数学大会上，获得数学界的最高荣誉菲尔兹金奖。另外两名得主是哈佛大学的麦克马林教授和目前在巴黎工作的俄国人孔采维奇教授。专家表示这都是数学界的超级巨星。

【英国《新科学家》周刊７月４日一期报道】题：巧妙锯木法    瑞典一家木材采伐公司说，一种巧妙切割原木的新方法能生产更结实的木材，并使浪费减少１／３。    ＳＣＡ公司营销部主任安德斯·埃克说，辐射状切割的原木有６５％的体积能制成有用的板材。只有原木的外部和中心部位的低质树心被丢掉。他说：“这意味着原木的利用效率显著提高。”不过，这种切割方式只适用于直径超过２７厘米的较大的原木。    普通切割方式的一个问题是，多数板材都是沿原木的侧面切割的，因此板材每一个面上的年轮圈数、以及年轮圈的分布角度都不相同。这使板材在干燥过程中，以及以后在温度和湿度发生变化时，会发生翘曲、扭曲或开裂。    而用辐射方法切割的板材的主要切割面与原木的年轮圈垂直，板材的两个侧面是平行的。因此，虽然板材仍会膨胀和收缩，但不会扭曲或开裂。这样的板材是生产乐器、窗框和家具等优质产品的理想材料。它们的价格也比相同尺寸的普通板材贵５０％—７５％。    剩下的三角形木块随后用工业用强力胶粘接起来，制成木质镶板。它们和板材一样，在温度和湿度发生变化时，不会变形。通过除掉木材上的节疤，并使三角形木块结合成指形交叉状，人们有可能生产出尺寸大、性质稳定、无疤痕、外观类似实木的镶板。    剑桥一位获奖的家具制造商露辛达·利奇说：“这种方法听起来是一个非常好的主张。它的主要优点是生产的板材性质稳定，你能用每根原木生产出３倍多的有垂直木纹的板材。这种方法还能够用于切割硬木，并带来相似的好处。”

【英国《星期日泰晤士报》７月２６日文章】题：自冷却芯片提高移动电话的通信能力    阿尔伯克基国立桑迪亚实验室的一个研究小组正在采用一种新技术在芯片中蚀刻微型制冷通道。    桑迪亚实验室预测，几年以后，体积只有硬币那么大的芯片可以容纳多达１０００万个晶体管，但是热量的聚积可能使这种复杂装置的运行速度受到限制。    电子在通过电路时遇到电阻并产生热量。如果温度过高，就会造成破坏，芯片就可能发生故障。    目前的计算机利用风扇和散热片使芯片冷却，但是桑迪亚实验室说，它研制的新系统能使芯片自行冷却。    该项目的负责人戴维·本森说，芯片的发热问题已经成为计算机芯片制造商进一步发展的障碍。他说：“这个问题有许多复杂的解决办法，包括加大芯片罩以散热。我们研制的是一种易于生产、没有活动部件、无需维修的芯片。”    这种微型冷却通道直接蚀刻在芯片材料之中。芯片制成以后，立即在冷却通道中加进几滴冷却剂。芯片工作时，位于工作区正下方的冷却剂变热并蒸发，流向较冷的部位凝结。然后，微型通道的毛细压力再把冷却剂吸回到芯片较热的部位。    本森说：“通道越小，毛细压力的吸力就越强。芯片就好比有了自己的天气系统，它总是处在一种冷却和蒸发的循环过程中。”    桑迪亚实验室现已授权加利福尼亚一家芯片制造商生产这种系统，这家公司可望在两年之内生产出自冷却芯片的样品。美国军方也计划采用这种系统，以便为通信和制导系统提供更大的计算能力。本森说，初步试验表明，这种自冷却系统足以适应家用电子产品的需要。它的最初用途之一可能是移动电话，因为电子函件和网络浏览等用途要求在很小的空间里具有强大的计算能力。自冷却系统还可以用于卫星和雷达系统。

【美国《商业周刊》８月３１日一期文章】题：你还没有见到（作者　迈克尔·曼德尔）    原文提要　我们处在技术迅猛发展的起始阶段，它的经济成果将继续到下世纪。    在我们社会，“成熟”是变老的一种委婉的说法。提供咨询的人把成熟的市场说成没有多少潜力的市场。经济学家讲的成熟的经济再也不能像年轻而有生气的经济那样维持高速增长。确实，在７０年代和８０年代经济增长放慢时，许多经济学家在讲到美国时用的就是成熟这个词。    发明创造无所不在    他们错了。今天美国经济没有任何衰老的表现。实际情况是，创造发明不断，创业热情高涨，经济扩张已经７年，而过去一年的增长率仍然达到３.５％，生产率以１.９％的速度有力上升，尽管第二季度稍稍下降。    越来越多的迹象表明美国经济处于浩浩荡荡的新发明浪潮的初期。带头的是信息革命，它渗透到经济的各个部门。例如，在过去一年，高技术使通货膨胀率下降半个百分点，使增长提高近一个百分点。    但是今后的成果还要多得多。从因特网到生物技术和现在接近商业化的尖端技术，美国处于发明创造高涨的时期，这个时期可能持续到下个世纪很长一段时间。西北大学研究发明创造的经济历史学家乔尔·莱基尔指出：“发明创造在过去任何时期都没有像９０年代这样渗透到我们生活的各个方面。”国立桑迪亚实验室首席经济学家阿诺德·贝克说：“我们至少在三四个领域获得了真正革命性的知识。全球经济将发生根本性的变化。”    技术进步具有不确定性    从历史上看，重大发明的时期生活水平大大提高。上次从１９世纪９０年代的铁路开始，持续到本世纪５０年代和６０年代电视的出现和乘喷气机旅行。在这个时期生产率的提高使人均实际收入增长了３倍。    大量的发明创造以及由此引起的增长速度的加快可能使解决２１世纪一些令人烦恼的社会和环境问题变得容易得多。例如，３％的年增长率解决生育高峰时出生的人的退休金还有余，因为到２０３０年经济将比现在大２５％。如果经济增长加快，耗资巨大的解决全球变暖的办法，如减少碳的释放，将比较容易负担。    从长远的观点看，２１世纪经济的成功取决于技术进步能否继续推动经济增长，就像９０年代到目前为止所做的那样。这与７０年代和８０年代大不一样。据劳工统计局统计，在那些经济呆滞的年代，技术对增长几乎没有任何推动作用。当时计算机革命还没有开始，早些时候的创新，如乘喷气机旅行，已经不是什么新鲜事。    当然，２１世纪经济的出现不会消除经济衰退、金融危机或者其他影响市场经济的弊病。情况恰恰相反。激烈的技术变革期往往是变化不定的，因为公司和工人要努力调整以适应新技术。的确，美国历史上一些最深的衰退是在生产率迅速提高的时期出现的，如２０世纪头５０年。正如亚洲危机表明的，全球经济使一些国家受到它们过去没有受到的危险。    ７０年代和８０年代的情况使人们更加缺乏对技术的信心。生产率提高的速度放慢在很大程度上是由于一些发明没有得到最初期望的结果。核能被认为是战后的大突破，是便宜而无限的动力。如果所谓的原子时代像人们期望的那样发展，７０年代油价上涨造成的破坏要小得多。实际上，公用事业是７０年代生产率提高减慢的最大因素之一。    与此同时，在１９６１年被肯尼迪总统列为美国优先科学项目的太空计划在６０年代吸收了全国２５％的民用科研经费。这项计划达到把人送上月球的目标，但它带来的经济好处不足以证明投入巨资是正确的，尽管通信卫星的重要性的提高可能改变这一点。    成功的可能性很大    走入市场的新技术对经济的其他部分具有同样普遍而剧烈的作用。现在开始起飞的生物技术将对医疗、农业以及化工和石油产品等非耐用品的产值产生巨大影响，这些产品在经济中占了１５％。虽然今天生物技术产品的价格很高，但是技术发明的历史表明，它们的价格将随着产量的迅速提高而很快下降。特别是在医疗保健业，医药公司将受到很大压力，要它们发现减少开支的治疗办法。    眼前有许多可能改变各种行业经营状况的发明。微电子机械系统将使人们能把小小的传感器、发动机和泵置于微处理系统，从而可能对运输、食品加工和家用电器产生巨大影响。科学家正在研究如何用一个个原子组成新物质，使整个制造部门发生变化。南加利福尼亚大学信息科学院的彼得·威尔说，激动人心的是“从根本上改变物质和创造物质的潜力”。    当然，现在难以估计哪些发明成功，哪些不成功。在实验室或者设计板上看上去很好的技术可能由于没有预见到的复杂性而失败，如核能。    但是历史告诉我们成功的可能很大。在过去１０个年代中有８个是大量发明创造的时代。归根结底，７０年代和８０年代的慢速增长将来看上去很像是例外，而不是普遍规律。在２１世纪即将来临时，美国经济并没有成熟。

【俄通社—塔斯社莫斯科８月６日电】莫斯科市长卢日科夫和俄内务部长斯捷帕申今天共同签署了一项指示，批准了预防生态违法的警察同莫斯科市交通安全国家检查部门的合作办法细则。    根据细则，生态监督常设站的警察和交通巡逻处的警察将组成联合执法队，在单位停车场、市场附近的停车场、集体车库、汽车制造厂生产线、停放大型货车的地方，对车辆的发动机排气状况进行检测。受检测的包括根据合同前来莫斯科完成建筑工程的俄罗斯其他地区的车辆。    细则说，生态警察市政管理部门负责组织生态监督交通巡逻队，并领导这方面的工作。如果发现交通工具的尾气超标，生态警察则填写行政违法登记单，并将登记单提交给卫生检疫监察部门处理。    生态警察特别关注那些没有通过技术检验的交通工具。这占车辆总数的４０％。对通过技术检验和被允许运行的车辆的检测结果表明，只有２０％的车辆在生态指标方面不合格。    莫斯科的生态环境很差，汽车对自然环境产生了消极的影响。市区车辆已从１９８６年的６０万辆增加到１９９７年的２５０万辆，而且其中大部分是旧汽车和二手汽车。还有几十万辆没有挂莫斯科牌号的汽车。在莫斯科市区，汽车的有害气体排放量已达到前所未有的程度──莫斯科市民人均每年２２０公斤。这占污染市区空气的气体总排放量的８０％以上。空气中高含量的有害化学物质是居民发病率提高的原因，莫斯科的发病率超过俄罗斯的平均水平。

▲中央社报道，为了研究人员对高品质细胞株的需求，台湾卫生研究院和食品工业发展研究所十八日合作成立了“国家卫生研究院细胞库”。该细胞库成立后已将细胞株从原有的四十四株增加到一百六十株，而每年研究人员申请细胞株的数量，也从五十九批次增至三百八十九批次。

▲中央社报道，台国民党第十五届二中全会二十二日开场，“党主席”李登辉在致词时称，“年底选举不但意义重大，任务尤其重要，希望全党上下体认这次选举对国民党发展的密切关系，团结力量，争取最后胜利”。

【中央社台北８月２１日电】中华奥会今天举办两岸体育交流研讨会，行政院体委会提出一份“两岸体育交流说帖”，说帖中强调，体育活动有健康、活泼、自然、趣味等特性，可以让体育在国家统一的进程中扮演最积极有效的角色。    中华奥会今天举办两岸体育交流研讨会，由各协会派员参加，会中介绍两岸交流各项法令及相关规定，并听取各协会进行交流所发生的问题，同时也制定了两岸体育交流规范。    体委会在会中则首度发表这份说帖，说帖中提到，自１９８７年１１月２日开放赴大陆探亲以来，国内部分人士即借机进行零星的体育交流活动，直到１９８９年４月政府核准我国体操代表队赴北京参加亚洲青年体操锦标赛后，才正式开启两岸体育交流的新纪元。    自体操代表队之后，两岸来往人数直线上升，不过我方去大陆者多，大陆来台者少，直到１９９０年参加北京亚运后，大陆当局杯葛我国申请亚洲运动会，对后续两岸体育交流活动造成负面影响，而且这几年大陆来台团队动辄要求我方移走国旗、元首肖像，否定我官员身份及拒绝参加开幕典礼等不得体动作，是造成两岸体育交流最大障碍。    说帖中显示体委会成立后，为扩大两岸体育交流，放宽大陆体育人士造诣标准，只要现任国际或亚洲或县级以上体育组织负责人或重要干部、曾获国际或亚洲著名体育学术机构褒奖或认定、曾任或现任体育教育人员、教练、裁判等、就读或毕业于大陆体育专业学校或科系、曾参加大陆县级以上运动获前三名、曾代表大陆参加国际或亚洲运动锦标赛的选手或教练，而持有证明文件者均可申请来台。    另外，为延聘大陆绩优教练来台，说帖中也说明，决定修订大陆地区人民在台湾地区定居或居留许可办法第九条第六款规定，曾担任大陆国家代表队教练，所训练的选手获奥运前三名或亚运第一名，并经教育部核定受聘担任我国家代表队培训教练，修改成奥运前六名或亚运前三名，并经体委会核定者。    说帖最后强调，体委会期望大陆当局去除泛政治化心态，务实面对两岸分治的事实，以善意促进两岸交流稳定发展，让体育在国家统一的进程中，扮演最积极有效的角色。

【中央社香港８月１９日电】香港政府赈灾基金咨询委员会同意拨款５３９万港元给无国界医生组织（即医师无国界协会──本报注），紧急援助大陆湖南、四川及云南等省的水灾灾民。    连同较早时的拨款，赈灾基金已拨出１４３９万港元进行多项救援工作，帮助水灾灾民。    赈灾基金咨询委员会较早时已拨款３００万港元给香港世界宣明会、３００万港元给香港红十字会及３００万港元给救世军。    香港政府已要求无国界医生组织在完成赈灾计划后，向委员会呈交检讨报告及经审核帐目，以确保拨款用于指定用途。

【日本《产经新闻》８月２２日报道】题：江泽民主席延期访问日本（记者山本秀也发自香港）    中国政府２１日以发生大规模洪灾为由，宣布国家主席江泽民决定推迟访日。看来情况非常严重，并不是只是限于暂时的自然灾害。在还没有对善后处理办法做出决定的阶段，中国将会优先处理内政问题。不过这将会影响处理日中外交等问题。    在受灾地区，中国尽管动员了解放军进行抗灾，但是中国领导似乎仍然担心水灾会影响整个内政局势。江主席２１日直接指示卫生部长张文康要防止受灾地区发生传染病。这表明整个领导机构都在第一线进行指挥。    从国内来说，江主席在这场水灾还没有平息时出访是有困难的，因此便在２１日通知日方决定延期访问。    【日本《东京新闻》８月２２日报道】今后的问题是，江主席何时能够访问日本。今年是日中和平友好条约缔结２０周年，江主席的访日具有很强的纪念色彩，因此日本政府希望在今年之内实现访问。    【俄通社—塔斯社莫斯科８月２１日电】中国国家主席江泽民原定９月初对俄罗斯的访问，因中国中部和东北部的洪涝自然灾害而推迟。    据俄罗斯总统新闻处通报，江泽民已请求叶利钦将原定９月４—５日举行的俄中非正式首脑会晤改期。中国国家主席强调，他必须亲自领导中国的抗洪救灾工作。    俄总统新闻处官员强调：“俄罗斯总统表示十分理解中国领导人目前无法出国访问的原因。”叶利钦对中国由于自然灾害造成重大人员伤亡和物质损失表示“深切的同情”。

▲中央社报道，李登辉二十二日在台国民党二中全会上呼吁全党争取年底三合一选举胜选。他并授旗给“立委”、“直辖市长”与“直辖市议员”“提名同志”。

(    【台湾《中国时报》８月２１日报道】参谋本部基于建军考量，决定有关中美军购政策将作重大调整，并决意改走务实路线，未来数年军购获得，将着重在软体需求，而非武器装备的硬体需求。此外，基于建立整体飞弹防御体系考量，参谋本部将设立专责单位，评估参与美军ＴＭＤ战区反飞弹系统的可行性，并可望于明年中美军购会议中提出。    消息来源指出，军购政策的调整，主要考量系当前二代兵力，包括海空军战机、军舰规模，国家财力尚能负担，但也无力再增加。再者二代武器装备陆续成，三军需要“消化吸收期”，熟悉装备性能操作及战技战法。因此参谋本部决走务实军购路线，并以“软体”需求，包括教范准则、军事交流训练、资讯、电战等为主。    消息来源指出，有关武器装备的军购需求，美国国务院容易干扰。唯“软体”需求方面，何者可以同意，何者不能，国务院界定不易，美国国防部则相当支持台湾，反较对我有利。

【中央社纽约８月２０日电】台塑集团董事长王永庆今天在新泽西美国台塑集团总部接受访问时，严词批评中华民国政府对台商赴大陆投资的“戒急用忍”政策，认为此一政策阻碍台商在大陆的发展。    王永庆批评说，政府要求到大陆投资的台商登记仍然无法加以管制，“我们的政治太外行了。”    他强调，目前在大陆的台商有３万多家，要能加以整合才能有效保护台商。    被询及整合在大陆台商的方法，这位被誉为台湾企业经营之神的企业家表示，可在大陆开设几个特区把台商集合起来。    他指出，事实上台湾并没有工业，只有加工制造业，而加工业早在１０年前因工资提高已难继续维持过去经营的雄风，所以纷纷外移。    他说，台商到东南亚投资不如到大陆投资，因为东南亚各国采自由经济，台商到当地投资，当地人很快就学会台湾的加工技术，反过来与台湾竞争，进而利用廉价劳工之优势取代台湾。    他说，近年来大陆已经从计划经济转向，当地个体户已如雨后春笋一般四处崛起，大陆台商的整合工作现在如果不做将会太晚，现在做则还来得及。    对于台塑集团欲到福建漳州投资兴建发电厂的计划，王永庆语带感慨地表示，  因为政府不同意，台塑、南亚与台化等三家台塑集团的主要企业已退出投资计划，由香港、日本、德国等外资企业入替，他个人则为维持信誉，仅投资一小部分。    对于１０年前他一手推动的海沧计划，王永庆表示，还有可能复活。但是他说，除了海沧之外，大陆还有许多其他地方可做，如上海附近、湄州湾、南日岛等地。    被询及台塑集团在大陆的投资计划何时可再起步，王永庆并不愿正面答复，却回答说李登辉总统的任期还有一年八个月零十几天。    王永庆是于１７日抵新泽西，１８日在美国台塑总管理处接待来纽约访问的中共福建省党委书记陈明义及其所率领的福建省访问团。

【中央社新加坡８月２０日电】新加坡外交部今天说，新加坡政府将捐款５万美元作为赈济中国大陆水灾灾民的人道捐助。    新加坡外交部在今天晚间发表的一项声明中说，中国大陆的大洪水已造成重大的损失和伤亡。国际红十字总会已经呼吁各国提供援助。    它说，为了响应这项呼吁，新加坡政府将“向中华人民共和国政府提供人道捐款５万美元”。    新加坡总理吴作栋也已在本月１８日致函中共总理朱镕基以表关怀。

【路透社北京８月２０日电】题：中国的洪灾使人们从经济困难中看到光明（记者　艾伯乐）    经济学家今天说，中国的洪灾毁坏了地里的庄稼，使工厂关门，并淹没了油井，但是，洪灾对经济总体的影响并不太大──甚至会对经济发展带来有益的影响。经济学家说，这次自１９５４年以来最严重的水灾给数百万人带来苦难，但是，这场洪水将增加对固定资产的投资，缓和因消费品和日用品供过于求而造成的经济紧缩。    香港一家公司的经济学家约翰·西尔说：“一场自然灾害会给受灾地区带来短期影响，但是就重建的投资而言，对宏观经济产生的影响是一种补偿。”    他说：“中国已经在为重建筹措资金，而且十分明显的是，相当大的一部分资金将用于灾区的重建。”    中国人民银行副行长刘明康今天宣布了一项计划，将发行１０００亿元人民币的债券为基建项目筹措资金。中国分析家说，新开支将用于重建灾区。    香港《文汇报》今天报道，中国将增加固定资产投资２０００亿元人民币以刺激经济增长。除了发行１０００亿元人民币的债券之外，北京还将发放１０００亿元人民币的银行贷款。    这种规模的一揽子开支将相当于年国内生产总值的约２％。中国官员估计，水灾造成的损失将达２０００亿元人民币，使今年的经济增长减掉０.５个百分点。    官方的新华社援引官员的话说，大规模的重建家园将刺激消费支出，这就抵消了因洪灾造成的损失。    荷兰国际集团巴林银行在上海的一位分析家说，他看到新一轮数十亿元的巨额投资开始了，预计中国国内将有大笔捐款帮助灾民。他说：“这些现款本来都是人们在银行的存款，但一旦到了灾民手中，他们就要消费，而且合计是这么一大笔数额。”    这次水灾还在一定程度上缓和了经济紧缩的压力。自从去年１０月以来，中国的通货膨胀一直是负增长，许多工厂开工不足。这位分析家说，洪灾是“抑制供应的一种自然的方法，而现在处于一种经济紧缩的环境下反而成了一件好事”。    洪灾已经使１／１０的夏粮被毁，但是，即使是沿长江两岸的主要水稻和棉花产区被淹，能产生的一个可以补偿的效果是使农产品价格坚挺起来。    这位分析家说：“当１０％—１２％的夏粮被毁，粮价将会上升，政府不需要支付补贴，这样反而解决了粮价疲软的问题。”    负责棉花收购的官员说，洪灾甚至都不会对中国库存２５０万吨棉花产生任何影响，这个库存量是世界上最大的。    洪水对大庆油田和中国东北地区的其他大的原油产区构成威胁。虽然影响很大，但是正发生在全球石油供过于求的时候，所以只是使产量稍微减少了一点。在洪水全部退去，所遭受的损失全部清理出来之前，这次洪灾对１９９８年国内生产总值的影响将不会看得很清楚。    但是，分析家西尔指出，中国的洪灾还会不断发生。他说：“总之，洪灾总不致有太大的影响，因为不是只看一年的损失。今年的洪灾损失可能比前几年的损失要稍大一些，但是在今年第三和第四季度我们会看到固定资产投资的增加，这就会使损失抵消掉。”

▲香港《明报》报道，香港特别行政区政府十八日公布最新的失业率为百分之四点八，再创十五年来的新高，估计失业人数超过十六万人。