1998-05-17
第 1 版
1. 美国约旦举行联合军事演习
五角大楼十五日说,四千名海军陆战队员和约旦武装部队当日在约旦开始为期一个月的联合军事演习。(法新社)
2. 美报认为:印度能进行核试验应归咎于美国
【美国《华尔街日报》5月15日文章】题:印度的核武器试验应归咎于美国(作者 美国事业研究所学者迈克尔·莱丁) 使印度能够偷偷地研制更大和更好的核武器的大部分技术是来自美国,这是因为美国政府的政策在1995年突然发生变化。 印度的核能力大大得益于克林顿政府1995年的决定,这项决定允许印度购买美国核技术,以便用于没有保障的设施(即那些不受到国际原子能机构定期检查的设施)。前几届美国总统拒绝批准这种出售,除非是在罕有的紧急情况下,因为核技术是可以转用的。任何一个有兴趣秘密制造核武器的国家都会要求提供和平用途的核技术,然后将这种技术转用到它的军事设施上。用于“环保”用途的装置也可以用于帮助掩盖秘密的武器计划,不让国际检查人员和美国探测系统发现。 尽管如此,克林顿政府宣称关心环境和人类的安全,批准了向没有保障的印度设施出售多种多样的技术,尽管五角大楼的一些官员警告说,印度方面可能利用这些技术来实现它的军事计划。我们向印度人出售了超级电子计算机和先进的计算机辅助设计与辅助制造软件,他们可以利用这些东西设计武器。我们向他们出售了先进的控制室技术和用于人工智能监测的装置,以及可以用于处理危险材料的机器人技术。 人们认为印度从事核武器计划的主要场所是孟买北部特朗贝的巴巴原子研究中心。这个中心有两个用于研究的反应堆和一个提取钚的工厂,它们都不接受国际原子能机构的视察。巴巴原子研究中心只是一系列引人注目的类似设施之一,这些设施都得到美国的技术,都不受国际原子能机构的监督。 批评中央情报局没有事先发现印度的爆炸计划是对的,但是更加严重的是通过加强印度的核能力使印度的爆炸成为可能的政策决定。中央情报局的问题是因为没有特工人员造成的,而严重的政策问题表明对国际政治缺乏理解。 【香港《南华早报》5月13日报道】题:据称美国支持印度核试验(记者拉胡尔·贝迪发自新德里) 分析家们昨天说,印度进行的三次核试验确定了印度作为一个拥有核武器国家的地位,而这三次试验可能得到美国的默许。他们说,印度11日在博格伦试验场同时进行的裂变、低当量和热核装置试验,不可能是在华盛顿对印度的计划不完全掌握的情况下进行的。此外,美国最近曾主动向印度的民用核计划提供帮助。 分析家们认为,美国越来越把印度看作是针对中国的“前线”,而且急切地希望加强印度的导弹技术和核能力,这是不言而喻的。 1995年印度曾打算在博格伦试验场进行一次核试验。但在美国媒体援引美国间谍卫星收集到的情报报道了印度计划进行地下核试验的消息后,印度取消了这一计划。 一位军事分析家说,很难设想,同一颗间谍卫星会看不到过去几周博格伦试验场的活动。他说,美国已放弃它早先的“限制、压缩并消除”印度核能力的目标。虽然没有任何国际条约禁止进行这些试验,但印度仍然需要有坚强的政治毅力才能这样做。美国很可能在无意之中起了促进作用。
3. 八国领导人强烈谴责印度核试验
【路透社英国伯明翰5月15日电】八国集团首脑会议今天在伯明翰举行。八国集团的领导人谴责了印度的核试验,但却没有扬言要对新德里采取联合制裁行动。 他们在一项公报中说:“我们谴责印度于5月11日和13日进行的核试验”。公报还呼吁巴基斯坦表现出“最大限度的克制”,不要效法它的邻国。 公报说,印度的试验引起了国际上的关注。公报是在八国领导人共进工作午餐后发表的。 八国领导人说:“这一事件影响到印度与我们每一个国家的关系。” 公报还对南亚和其它地区核武器和导弹技术扩散的危险越来越大表示关切。 公报说:“我们敦促印度和该地区其它国家不再进一步试验和研制核武器或是弹道导弹。” 八国领导人要求印度“重返国际舆论的主流,无条件遵守核不扩散条约和全面禁止核试验条约,并停止生产制造核武器所需要的可裂变物质”。 【法新社英国伯明翰5月15日电】八国集团的领导人今天在如何对印度恢复核试验实行制裁的问题上存在着分歧。 首脑们在涉及印度本周恢复核试验的问题时无法达成共识。克林顿在首脑会晤前用了一天的时间分别同各国首脑们举行了双边会晤,试图让他们明白,联合实行制裁是惩罚印度和劝阻巴基斯坦进行核试验的最佳途径。 美国和日本已经对印度实行了制裁,但英国认为,这只会加剧紧张局势。
4. 瓦杰帕伊口出狂言
【法新社新德里5月15日电】印度总理瓦杰帕伊今天警告说,如果印度受到侵犯,它将毫不犹豫地使用核武器。 瓦杰帕伊对大约500名印度教支持者说:“我们不会对别人使用核武器,但如果我们受到袭击,我们将毫不犹豫地利用它们自卫。” 【美联社华盛顿5月15日电】印度说它因为本周进行了五次核试验而上升到核武器国的地位,美国国务院今天反驳了印度的这种说法。 发言人詹姆斯·鲁宾说,根据国际法的定义,核武器国必须是在1968年以前爆炸过核装置的国家。 鲁宾几乎完全排除了认真考虑吸收印度为安理会常任理事国的可能。 【法新社新德里5月15日电】印度今天呼吁正在伯明翰开会的八国集团不要因它在本周初进行了五次核试验而制裁它。 瓦杰帕伊总理的政治秘书马哈詹在这里对记者说,他预料八国集团各国将会理解印度安全上的需要。 他说:“我们希望,它们不会强行制裁我们。”“但如果(制裁措施)实行了,印度也有力量对付它。制裁不会阻止我们走我们选择要走的路。我们需要援助,但不能以牺牲民族自尊为代价。”
5. 谢里夫说巴不急于进行核试验
【路透社伊斯兰堡5月15日电】巴基斯坦总理谢里夫今天说,巴基斯坦并不急于进行核试验,它在对其不共戴天的敌人印度进行的五次核试验作出反应时将会考虑美国的观点。 谢里夫在会见由美国副国务卿塔尔博特率领的一个美国代表团之前对记者说:“这不仅仅是以牙还牙的问题。”塔尔博特今天抵达这里是为了说服巴基斯坦不要进行报复性核试验。 谢里夫说:“如果我们的反应是以牙还牙的话,到现在就该有所表现了。” 在谢里夫会见塔尔博特后,巴基斯坦政府发表了一项声明。声明说:“总理向副国务卿保证,巴基斯坦将会考虑美国的评估和观点。” 声明同时强调:“归根结蒂,巴基斯坦的反应将同它所面临的威胁的严重程度相一致,将同它的安全和国家利益的需要相一致。” 在伯明翰,美国总统克林顿今天说,他希望说服巴基斯坦不要进行核试验,并表示,由工业国家组成的八国集团可能会帮助找到某种解决办法。
6. 科索沃局势出现转机
【俄通社─塔斯社贝尔格莱德5月15日电】南斯拉夫总统米洛舍维奇今天在同科索沃省阿尔巴尼亚族领导人鲁戈瓦举行首次会谈后说,这次会谈标志着和平解决科索沃危机的开始。 南联盟总统办公厅发布的公告称,“科索沃问题可以通过政治方式加以解决”。公告说,米洛舍维奇在会谈中同意从下周开始派代表同阿族方面在普里什蒂纳举行谈判。他宣布了南联盟谈判代表团成员名单。该代表团由南联盟塞尔维亚共和国副总理马尔科维奇率领,另外还包括联盟中央政府的两名代表。 科索沃省阿族领导人鲁戈瓦称,今天的会谈是双方在和平对话的道路上迈出的“重要的第一步”。他在会谈后举行的记者招待会上强调,会谈是在“克制和善意的气氛”中进行的。
7. 苏哈托采取措施稳定国内局势
【法新社雅加达5月15日电】苏哈托总统今天命令对骚乱进行镇压并且削减引发这场暴乱的居高不下的燃料价格,这场暴乱已使260多人死亡。 这位领导人遇到30年来从未有过的挑战,他从在埃及举行的发展中国家会议赶回雅加达的仅几个小时之后就与他的部长举行紧急会议,并迅速巩固了其地位。 他要求军方和政府对骚乱者和抢劫者采取行动,并且命令降低按与国际货币基金组织的一项应急协议而提高的燃料和电力价格。 印度尼西亚新闻部长达赫兰说:“总统指示对诸如抢劫和盗窃这样显然是犯罪的行动采取措施。” 【美联社华盛顿5月15日电】克林顿总统强烈呼吁印度尼西亚当局寻找一条政治途径,解决这个国家遭遇的32年来最为严重的危机,与此同时,美国国务院今天安排800多名美国人紧急撤离,还有更多的人等待安排。
8. 柬埔寨和谈破裂
政府同忠于拉那烈的武装部队的和谈十五日开始,二十分钟后即宣告破裂。(美联社)
9. 克林顿和安南谴责巴以暴力冲突
克林顿总统和安南秘书长十五日均对日前发生在巴勒斯坦领土上的暴力冲突深表遗憾并予以谴责。(法新社)
10. 安南会见以总理
内塔尼亚胡十五日在会见时称,以色列从黎巴嫩撤军的建议是认真的。(路透社)
11. 东非三国拟建立共同体
肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚三国十五日公布了建立经济、政治和社会联盟的计划。(路透社)
12. 埃塞俄比亚指控厄立特里亚入侵
埃官方电台十五日说,厄立特里亚部队已深入埃领土数十公里,埃要求厄立即撤军。(法新社)
13. 俄塔将举行联合军事演习
俄罗斯军方十五日宣布,演习定于本月十八至十九日在塔吉克斯坦首都附近举行,两国空军、装甲部队将参加演习。(俄塔社)
14. 北约向阿尔巴尼亚派出调查团
北约总部的消息灵通人士十五日说,这个使团的任务是研究阿北部是否具有派驻一支部队以帮助稳定科索沃局势的条件。(法新社)
15. 日本众院通过联合国维持和平行动合作法修正案
十五日通过的该修正案规定,日本自卫队队员可根据上级指示使用武器。(日本《朝日新闻》)
16. 俄罗斯总理将出访日本
根据叶利钦与桥本十五日在伯明翰达成的协议,基里延科将于今年七月对日本进行首次正式访问。(俄塔社)
第 2 版
1. 印度核试验避开卫星侦察经过
【俄通社─塔斯社新德里5月15日电】印度军方官员今天称,由于印度采取了非常巧妙的保密措施,它本周完成的五次地下核试验的准备工作没有被美国中央情报局和“其他任何国家的情报机构”所察觉。 负责进行核试验的印度国防研究和发展组织的官员今天向记者透露了有关此次核试验的内幕。据他们介绍,印度的一支部队同科学家们一道,对在拉贾斯坦邦博格伦的“阿尔法”试验场进行的试验做了秘密的准备工作。他们根据印度本国的卫星和宇宙监测系统提供的数据,制定了自己的行动计划。 这些官员说:“在我国航天系统的帮助下,我们掌握了外国侦察卫星出现在博格伦上空的时间,并确定了这些卫星能够监视到的区域。”因此,一切准备工作都是在外国间谍卫星不在试验场上空活动时进行的。当时的天气条件也帮助了印度人──沙暴和酷暑使卫星更加难以发现核装置。 与此同时,印度还采取了另外一些措施,使别国宇宙监测系统的注意力从印度西部的博格伦转向了印度东部奥里萨邦的导弹试验中心。印度当局决定在进行核试验的同时,在导弹试验中心进行“特里苏尔”空对空导弹的第37次试射,并且为这次试射进行了公开的、大张旗鼓的准备工作。印度官员称,这次旨在对美国封锁消息的“绝妙”行动获得了成功,使美国将全部注意力集中于奥里萨邦,而没有注意正在准备核试验的拉贾斯坦邦。 印度官员称,美国的情报分析部门事后很快便看出了印度的用心,不过这已经没有多大意义了。印度顺利地进行了核试验,令美国和全世界大吃一惊。
2. 古巴吸收外资成果显著
【埃菲社纽约5月15日电】古巴开始设法拢住美国投资者的心和掏他们鼓鼓的腰包。 据古巴在美国的利益照管处负责人费尔南多·雷米雷斯说,尽管30多年来美国对古巴实行贸易与经济封锁,并对在这个岛国投资的第三国实施所谓赫尔姆斯法,然而,古巴还是获得了190家外国企业的投资。 雷米雷斯昨晚在记者招待会上说,目前在古巴的外国企业共有650家。他强调说:“我们希望使我们的国家纳入世界经济体系。古巴经济经过改革而调整了它的职能,同时也重新规划了许多经济政策。” 雷米雷斯指出,这种进程包括建立一家古巴中央银行、调整财政体系、精简政府机构、外汇流通合法化、农业部门私有化和签署保护30个国家投资协定等。 据雷米雷斯提供的数据,古巴目前已与138个国家建立贸易和经济关系。他说,1996年,伊比利亚美洲、加勒比地区和加拿大占了古巴对外贸易的40%,欧洲占三分之一多。 从1994年到1997年,古巴经济增长了13.5%,仅旅游业去年就创汇15亿美元,它替代蔗糖而成为该国的主要收入来源。 雷米雷斯指出,连续两年到古巴的旅游者超过100多万。他说:“如果美国人被允许到古巴旅游,那么,旅游的人数大约会达250万。”但是,美国的旅游者受到当局的限制,美国政府禁止美国人到古巴去消费。 雷米雷斯说,许多美国企业对古巴的兴趣正在日益浓厚,其中有美国电话电报公司和史密斯公司。 这位老资格的外交官说,他不认为经济开放会中止社会主义制度,因为,这样做恰恰是为了有助于改善人民生活,外国投资进入古巴已是一个现实。
3. 印巴核武器生产潜力
【路透社新德里5月14日电】美国的一家思想库在本周准备的一份报告中说,印度拥有足够的钚,可以用来生产大约74件核武器,巴基斯坦紧随它的主要对手,但只有可生产10件核武器的铀。 但是,设在华盛顿的科学和国际安全研究所说,如果这两个国家之间发展成一种核武器竞赛的话,印度的压倒优势将会消失。 报告说,如果印度希望继续对它的这个邻国保持强大的优势,它就不得不增加它的可裂变物质(核燃料)的生产──巴基斯坦只能眼看着印度采取这一行动。 这家研究所说,印度主要依靠孟买的一个从事研究的反应堆生产用于武器生产的钚,并且可以以每年20公斤──足以生产约4件核武器──的比例增加储存量。按照这个比例,印度到2005年将拥有足以生产100件核武器的用于武器生产的钚。 这家研究所说,巴基斯坦仍然可以利用伊胡达的设施生产浓缩铀,第一年可生产300公斤铀,以后每年可生产110公斤。这份报告说:“到2005年,估计巴基斯坦就会有足够生产60多件核武器的铀。”
4. 俄报文章:印度执意要做核大国
【《俄罗斯报》5月15日文章】题:印度为何引爆核弹?(作者 尼古拉·帕克林) 在将近四分之一世纪的时间里,印度一直在秘密研制核武器。当然,印度政府一再重申,它推行的是和平的核政策,但它在核裁军问题上的立场使人们对这一声明表示怀疑。 早在1991年,巴基斯坦曾建议举行有印度、美国、俄罗斯和中国参加的国际会议,目的在于使南亚地区成为无核区。巴基斯坦表示愿意同印度同时签署核不扩散条约,并共同承担不生产和不获得核武器的义务。巴基斯坦的倡议得到了莫斯科和华盛顿的支持,但却遭到了印度的反对。 在印度的战略构想中,拥有核武器是同中国进行谈判时的一个有分量的筹码。 最近,印度国内政局发生了重要变化。宗教民族主义政党──印度人民党上台执政。该党领导人曾不止一次表示,他们主张研制印度自己的原子弹。他们认为,拥有核武器将使印度真正同其他大国平起平坐。看来,这一理想正在变为现实。 如果我们了解目前执政的印度人民党领导人的政治志向,我们就可以肯定地说,他们将沿着自己所选择的道路走到底。国际社会将不得不面对新的政治现实。历史上还没有哪个国家在研制出核武器后又放弃了核武器。
5. 瓦杰帕伊变了说法:核试验不针对中国
【印度《经济时报》5月15日报道】题:左翼政党说,阿塔尔对我们说中国不是刺激因素 印度共产党(马克思主义)说,阿塔尔·瓦杰帕伊总理对今天会见他的印共(马)和印度共产党的领导人说,印度并不是由于中国才爆炸了五个核装置。这样一来,印度核试验在国内引发的政治影响今天发生了惊人的变化。 印共(马)领导人巴拉南丹在联邦院向本报记者发表了这个非常令人吃惊的讲话,其内容与印度公开向世界表明的官方立场大相径庭。他说:“我们问总理,政府和联邦国防部长费尔南德斯(早些时候)的讲话,是不是表明印度进行核试验是因为它认为中国是主要威胁?他(瓦杰帕伊)予以否认,他说:“情况并不是这个样子。” 印共(马)领导人的讲话,同瓦杰帕伊就印度进行核试验的理由写给其他国家领导人的信件中所说的话形成鲜明的对照。
6. 俄政府确定总理副总理分工
【俄通社—塔斯社莫斯科5月15日电】俄罗斯政府办公厅今天发布了一份关于副总理职责分工的文件。 文件中说,俄联邦政府总理基里延科除履行内阁总理职责外,还将负责管理俄罗斯武器和军事技术装备进出口公司、俄罗斯技术设备公司和工业出口公司等联邦国有企业。还责成他负责对外国军事技术合作实行监督和负责军事改革问题的协调工作。 在基里延科临时不在的情况下,副总理涅姆佐夫可代施其职。涅姆佐夫负责进行土地改革、住房公用事业改革和运输领域改革。责成他在政府中负责制定和实施国家在科学技术进步、能源、建设、运输通信,以及在反垄断政策、非垄断化和加强竞争、支持和发展中小企业、对自然垄断部门的工作进行调节等方面的政策。 责成副总理瑟苏耶夫进行社会领域的改革。他还主管政府同新闻媒介、工会组织、社会运动和联合会、宗教组织的相互协作问题。 副总理赫里斯坚科将负责进行经济改革、筹备和实施国家社会经济发展计划、金融、信贷和银行部门的发展计划;在政府中负责解决国有财产管理和私有化等战略性问题,以及有价证券市场、整顿财政制度和企业破产的问题。此外还要保障金融、税收和海关机构、外汇监督和出口监督机构在确保预算收入方面相互协作。他还主管国家工业政策、商业和经济安全方面的问题,以及内债、外债和外国贷款方面的问题。他还负责同世界银行、国际货币基金组织、欧洲复兴开发银行等国际金融机构进行相互协作。
7. 图片新闻(一)
美国和平组织人士在华盛顿的印度大使馆门前示威,谴责印度进行地下核试验。(美联社)
8. 图片新闻(二)
一伙印尼骚乱分子抢劫一家华人商店的货物,并将车辆及店铺焚毁。(法新社)
第 3 版
1. 法新社报道:古巴正在悄悄出现变化
【法新社哈瓦那5月10日电】题:议论卡斯特罗在“改革”中的作用在古巴已不是禁忌 一个禁忌在古巴已被打破。古巴的官方刊物共青团的《起义青年报》5月10日发表了美国一位退休将军同记者的谈话。这篇谈话首次正面提到了古巴的“改革”问题和卡斯特罗在“改革”中可以发挥的作用问题。 一位古巴记者在采访美国退休将军约翰·希恩时问道:“你同菲德尔·卡斯特罗交谈过,也同其弟弟、接班人劳尔·卡斯特罗交谈过。你怎样看待他们在古巴今后的改革中将发挥的作用?” 观察家们指出,这样的问题出现在古巴的新闻媒体中完全是前所未有的,而且这样的问题竟是出自一名古巴记者之口。这是向敌人──美国的一个前军事领导人提出问题。 希恩将军预测说:“菲德尔和劳尔出身于一个长寿家族。菲德尔还会活5—8年。”如果是在前不久发表这样的看法,古巴的新闻媒体是肯定不会报道的。 菲德尔·卡斯特罗一再表示反对“改革”。他现在仍然说:“最大的改革就是革命。” 在回答来自迈阿密的传言(该传言说他去年夏天快死了)时,他承认说,他死时只会是“一种生物学的转移”。他这样说是为了更好地表示他相信年轻的一代能继续他的事业。 华盛顿已经放弃了尝试同卡斯特罗谈判的打算。美国国务院发言人詹姆斯·鲁宾最近说,“他生来就是革命者”,这使他无法考虑进行“否定自己的过去”的变革。 但约翰—保罗二世教皇今年1月对古巴进行为期五天的历史性访问显然是一个转折。访问过程中出现了一些前所未有的开放迹象。打破禁止谈论卡斯特罗在“变革”中的作用这一禁忌,这似乎是最近为新时期的到来作出的牺牲。 教皇访问以后,外国知名人士纷至沓来。加拿大总理4月底对古巴进行了访问。像加拿大总理一样,其他外国政治家们也能借助古巴的官方新闻媒体一再发出呼吁。古巴新闻媒体在报道他们的讲话时一般都能做到比较客观。 此外,在报道外国来访者时,古巴新闻媒体还能报道来访者会见宗教界代表或著名持不同政见者的消息。 从表面上看,古巴当局对这些外国人士的来访并未感到不安,因为菲德尔·卡斯特罗会见每位来访的知名人士时都能耐心地听取他们关于“改革”、民主和尊重人权问题的建议。他每次都表示拒绝这些建议,但同时又保证要开始进行对话。
2. 俄克拉何马城恢复活力
【美国《基督教科学箴言报》4月17日报道】题:没有被击垮的俄克拉何马城奋力向前(作者 斯科特·巴尔德奥夫) 随着俄克拉何马城期盼着一座新的标志性建筑的落成,在这个边境城镇居住的人们的真实性格正表露出来。 通过俄克拉何马城商会吸引私人投资的迪维里·扬布拉德说:“如果你看看亚拉巴马州的伯明翰和北达科他州的大福克斯等曾与灾难进行过斗争的城市,你会发现它们的共同之处是,在这些地方确实能找到人性最美好的一面。外面的人对那次爆炸事件的谈论往往比我们多。我们心里想着这件事,但更多的是继续我们的生活。” 事实上,尽管这里几乎没有人会忘记三年前的4月那个悲惨但阳光明媚的上午发生的事情,俄克拉何马城的人们有充分的理由展望未来,而不是老想着过去。耗资3.5亿美元、旨在使城市中心区恢复活力的计划带来的首批成果正开始呈现。 按照计划,俄克拉何马城市中心区将建设包括一个图书馆、一个表演艺术中心和一个会议中心在内的九个重要的新设施,它们彼此之间相距不到一英里。 或许是由于媒体对俄克拉何马城过去的爆炸事件和现在的重建工作给予的注意,许多城市正关注着俄克拉何马城。俄克拉何马城开发总部──霍罗体育公司总裁里克·霍罗先生说,这里是“一个全国实验室”。他说,“我可以向你们保证,所有的目光本周都会对准俄克拉何马城”,因为第一个建设项目──布里克敦棒球场将在本周末承办第一批赛事。 在距新建的棒球场不到一英里的地方,大爆炸中的幸存者正在为一个更加庄重的目标忙碌着,他们要在那里建一座纪念碑,以纪念168位遇难者和曾尽力抢救过他们的人。他们迄今已筹集了近1200万美元的私人资金,工程计划于1999年10月动工。 纪念计划充满了象征意义。在被炸毁的大楼曾经矗立过的草坪上,168只玻璃椅子将分散摆放在那里。在一条大街上,一个反光的水池将在两个石拱门之间延伸开来,两个石拱门分别代表着爆炸发生前和发生后的两个时刻。大街的另一边将栽种一些果树,以纪念那些曾冒着生命危险在摇摇欲坠的大楼内忙碌的消防队员、警察和其他救援人员。
3. 世界电信日
今年的5月17日是第30个“世界电信日”。电信是指利用电报、电话、传真、无线电设备和互联网络等手段进行传递信息的通讯方式。电报正式用于公众通信是1844年。为使电报发挥更大的作用,欧洲几个国家先后成立了“德奥电报联盟”和“西欧电报联盟”。1865年3月这两个组织在巴黎召开会议决定合并。同年5月17日,法国、奥地利、德国、意大利等20多个国家在巴黎签署了《国际电报公约》,“国际电报联盟”正式成立。 由于电话和无线电的广泛应用,“国际电报联盟”于1932年在西班牙马德里召开的第五届全权代表大会上,决定将“国际电报联盟”改名为“国际电信联盟”。1947年该联盟成为联合国专门机构,目前有成员188个。 为了纪念国际电信联盟的建立及强调电信在国民经济发展和人民生活中的作用,国际电信联盟在1968年第23届行政理事会上,决定把“国际电信联盟”的成立日5月17日定为“世界电信日”,并要求各会员国从1969年起,在每年的5月17日根据国际电信联盟所确立的电信日主题开展纪念活动,以宣传电信的重要性和普及电信知识。今年电信日的主题是:电信贸易。(季姿)
第 4 版
1. “我们将续写历史”
【德国《明镜》周刊5月11日一期文章】题:“我们将续写历史” 副题:戴姆勒董事长施伦普谈同美国克莱斯勒康采恩合并对汽车制造企业带来的后果 《明镜》周刊记者问:世界上的经理们是否患了一种新的疾病即贪大病? 施伦普答:大本身不是一种价值,但是我们决心将来仍走在汽车行业的最前列。我们只有认识这个行业的法则并采取相应的行动,才能做到这一点。您知道,1960年以来独立的厂家从42个减为18个。克莱斯勒和戴姆勒—奔驰共同确立了作为21世纪领先企业的地位。 问:戴姆勒—奔驰同克莱斯勒的合并将会给德国的经济环境带来什么后果? 答:戴姆勒—克莱斯勒将是一个国际企业,它的竞争优势也建立在德国经济环境的基础之上。我们工厂里有受过极好训练的职工,我们同职工代表商定了一种灵活得多的劳动组织。尤其是我们的质量是全世界的标兵。德国的汽车工业是德国经济环境的非常成功的历史中的一篇,我们将继续写这篇历史。 问:戴姆勒—克莱斯勒将保留德国职工参与决定企业重大事情的制度(共决制),这是未来合并的一个模式? 答:您了解我对共决制的看法:如果职工不参与,我们就达不到第一流的水平。我喜欢同职工代表开诚相见,以便了解每一个人的想法。只有这样我们才能达成一致。我们在共决制方面有许多好的经验。 问:如果戴姆勒在合并后只拥有少数股份,您认为这种合并可以想象吗? 答:这次合并中我们考虑到了所有的因素:两个企业的上市资本、股价盈利比、各自的盈利状况等。我们根据这些估价标准达成了一致,戴姆勒—奔驰公司的股东在新的企业中占57%,克莱斯勒的股东占43%。这是两个强大的、健康的伙伴的合并,所以它们是权利平等的。 问:这次合并对你们的竞争对手大众康采恩、宝马公司以及日本的厂家会带来什么样的影响? 答:这将提高对所有厂家的压力。戴姆勒—克莱斯勒将是一个竞争地位得到明显改善的企业。它将通过在工艺和专门技能、全球开发资源、工厂里的工程工作、产品开发等等方面的合作来做到这一点。戴姆勒—奔驰和克莱斯勒的产品类别将非常好地互相补充,几乎不会有重叠。 问:还会有合并或接管吗?五年后还有多少汽车厂家能作为独立康采恩生存下来? 答:有一点是肯定的:这次合并将会又一次改变汽车行业的游戏规则;这将不是合并的最后一例。但是我估计,这次合并是两个强大的伙伴以如此理想的方式走到一起的唯一例子。我们收益丰厚,有非常健康的资产负债表,在轿车生产计划方面几乎没有重叠,而且在地区方面我们也互相补充得非常好。 问:将来世界经济将由几个全球性大康采恩主宰吗? 答:现在不是这样,将来也不会是这样。合并成大型企业本身不是目的,这是为了股东、客户和工作人员的利益。 问:像戴姆勒—克莱斯勒这样的庞大康采恩还有办法领导吗? 答:罗伯特·伊顿和我一致认为,我们只有保留那些接近市场、直接感受客户的爱好、能够迅速作出反应、实行非官僚主义和无障碍领导的经营单位,我们才能获得成功。您看一下我们起步时的结构就可以知道,它反映了这样的意图。我们戴姆勒—奔驰在打破因袭的、由于太多等级制度而僵化的结构方面取得了一些经验。克莱斯勒和戴姆勒—奔驰都非常重视革新。我们在新的董事会内部成立了一个“董事长一体化委员会”,现在它将开展工作。事情肯定是不容易的,但是合作的头几个星期使我充满信心。
2. 文化差异:企业合并后的难题
【法新社华盛顿5月9日电】对报道戴姆勒—奔驰公司与克莱斯勒公司合并一事时使用的德语词汇不太熟悉的美国人经常问的一个问题就是:Aktiengesellschaft这个词是什么意思? 对戴姆勒—奔驰公司和克莱斯勒公司的管理和工作人员来说,如果两家公司之间价值为920亿美元的大规模合并得以实现的话,这个意为“公开上市股份公司”的德语单词的使用便只不过是他们此后面临的一个问题的序幕而已。 位于塔斯卡卢萨的阿拉巴马大学管理系教授詹姆斯·卡什曼预测说:“他们将遇到许多可能将耗费精力和值得关注的文化差异。” 卡什曼仔细观察了去年在塔斯卡卢萨创办的梅塞德斯汽车厂,他发现戴姆勒公司的行业指导方向与美国汽车工业从日本沿袭而来的简练精干的生产体制不太一致。他说:“在这家美国工厂,人员培训传统是相当德国化的,但经营传统却是典型的日本式。” 观察德美两国企业文化的其他一些人士指出了两者在着装方式、与上司说话的方式以及批评职员时措辞是直接还是委婉方面的差异。 仅举一例为证:在德国,工作人员不直呼上司的名字。而美国职员不系领带就来上班的所谓“不拘礼节的星期五”在德国的工作环境中则是前所未闻的。 从更大的范围来看,两国的企业结构并不一致。在德国没有和美国的“董事会”相当的机构。公司与工会相互作用方式的差异也很大。
3. 并购活动遍及全球 中小企业处境弥艰
【法国《回声报》5月11日报道】题:奥田硕认为“汽车工业的兼并活动是全球性的”(记者 尼古拉·巴雷) 《回声报》记者问:你从戴姆勒—奔驰公司与克莱斯勒公司的合并中受到哪些启发呢? 奥田硕答:兼并活动显然不会停留于此,它很快将扩展到全球的其它汽车制造公司。对于克莱斯勒公司来说,此番合并是很重要的,因为它可以进入以往它不太露面的欧洲市场。合并对戴姆勒—奔驰公司也同样有好处,该公司将再次进攻北美市场。为此,有一个美国伙伴是一张王牌。由此可见,合并对这两个集团来说都意味着将取得成绩。对我们来说,这也意味着我们还要加倍努力。 问:在日本11家汽车制造公司中,有些企业注定要关闭吗? 答:确实,一些中、小企业将很难继续生存下去。这对它们来说是很残酷的,因为汽车工业越来越需要大量的投资。特别是严格遵守环境标准意味着汽车制造公司要在发动机方面作出巨大的努力。不具备一定规模的汽车公司将无法生存下去。下一个世纪的汽车工业将面临着3个问题:环境、安全和再循环。我们今天就可以说,有些公司将不能得到必要的投资来生产下个世纪的汽车。因此,这些公司将被迫受控于更有实力的集团。我们的集团已经在生产卡车的大发汽车公司和日野汽车公司占有股份,我们准备进一步加强联系。 问:你是否预料到日本集团会被外国人控制呢? 答:如果你认为目前日元的比价低,东京交易所股指跌到有史以来的最低点,那么显然,对一个外国投资者来说,这可能是收购日本企业的好时机。这对日本某些汽车制造公司来说是危险的。
4. 去年全球汽车业购并频繁
【英国《金融时报》5月11日报道】题:全球汽车工业去年购并交易额高达280亿美元(记者 约翰·格里菲思) 去年,亚洲金融风暴、全球生产能力过剩和暗淡的增长前景迫使全球汽车工业出现700多次购并活动,交易额高达280亿美元。 据英国普赖斯·沃特豪斯会计师事务所的年度分析报告说,全球汽车工业的购并步伐今年还将加快。今年德国戴姆勒公司同美国克莱斯勒公司价值920亿美元的合并将对汽车零部件工业和其它汽车生产商产生影响。 普赖斯·沃特豪斯会计师事务所资助的全球汽车交易调查表明,去年欧洲汽车工业的购并金额和购并数量都比前年增长了50%,从100亿美元增长到150亿美元,涉及371笔交易。 参与全球汽车交易调查的一位人士说,汽车工业必须继续向全球化方向发展以降低成本,同时需要汽车销售商和零部件制造商为提高技术和扩大销售进行投资。“1997年的购并浪潮将在1998年及以后继续存在”。
5. 世界十一大并购事件
【美联社5月11日电】(原电无发报地点)以下是世界上规模最大的一些合并和收购事件: 1.旅行者集团和花旗银行公司1998年4月6日宣布,同意以一笔对双方估价均为677亿美元的交易实现合并。尚未完成。 2.电话业巨头SBC通信公司5月11日宣布,计划以620亿美元购买亚美达科通信公司的股票,收购这家公司。尚未完成。 3.国民银行公司和美洲银行公司4月13日宣布,计划以一笔价值577亿美元的交易合并,成为资产达5700亿美元的美国第一大银行。尚未完成。 4.戴姆勒—奔驰汽车股份公司5月7日宣布,同意购买克莱斯勒汽车公司价值约为393亿美元的股票,收购这家公司。尚未完成。 5.世界通信公司1997年11月10日宣布,同意购买美国微波通信公司价值约为370亿美元的股票,收购这家公司。尚未完成。 6.三菱银行和东京银行同意以一笔价值338亿美元的交易合并,已于1996年完成。东京—三菱银行现为世界最大的银行,资产达7200多亿美元。 7.山德士公司同意以一笔价值300亿美元的交易与巴塞尔—盖吉公司合并。已于1997年完成。 8.第一银行公司与芝加哥第一—底特律国民银行公司4月13日宣布,计划以一笔价值275亿美元的交易合并。尚未完成。 9.瑞士联合银行同意以258亿美元收购瑞士银行公司。尚未完成。如果交易顺利实现,合并后名为瑞士UBS联合银行的公司将拥有6270亿美元的资产,成为仅次于日本东京—三菱银行的世界第二大银行。 10.贝尔大西洋公司与尼内克斯公司以一笔价值256亿美元的股票交易实现合并。已于1997年完成。 11.国民饼干公司与科尔伯格—克拉维斯—罗伯茨公司以价值250亿美元的交易合并。已于1989年完成。
第 5 版
1. 装备精良地位重要的俄内卫部队
【法国《费加罗报》4月2日文章】题:带红贝雷帽的人们(作者 洛尔·芒德维尔) 一伙身体健硕,剃成光头的军人迅速匍匐在地,冲锋枪对准前方。接着,他们从地跃起,试图把“敌人”打翻在地。早上8点,在一个简朴的体操房内,特种部队“罗斯”分队(俄罗斯内务部特种部队最知名的单位之一)的小伙子们正像往常一样进行肉搏战训练。 这些“兰博”式的人物喜欢作战服、黑头套和健身器。对他们来说,“老板”库利科夫的被解职丝毫不会影响他们的训练。他们训练努力,你追我赶,为的是早日获得红贝雷帽和作战服。这是一个训练有素的特种兵的标志。 这支部队的阿尔丘克金中校对记者说:“我们是军人。我们尽量不去过问上边发生的事情。这些事谁也说不清。我们关心的要更实际一些。这就是要保持我们的战斗力,使其不受影响。” 然而,很难肯定新任内务部长斯捷帕申也能像库利科夫一样为内卫部队谋得同样多的利益。直到库利科夫突然被解职前,俄罗斯的各家报纸一直都把它称作是“俄罗斯最强有力的将军”。得到叶利钦青睐的他成功地把内务部变成了一个真正的大本营。内卫部队(在西方没有哪支部队可以同其媲美)发挥着越来越重要的作用。 新闻处长潘琴科夫上校几天前对本报记者说:“内卫部队的作用是维持国内秩序,但自车臣战争爆发以来,人们首先强调的是作战能力和战斗准备。”特种部队的上校斯皮里多诺夫也认为这是他们优先考虑的目标。他说:“‘罗斯’分队应当准备应付各种情况:强渡江河,准确射击,尤其是同分裂分子作斗争。”上校一字一板地说:“为避免分裂,俄罗斯需要一个铁拳。” 基于这一思想,库利科夫把部队人数从1992年的40.3万缩小到25.7万,而看守监狱和保卫重要机关的作用遭到削弱,民兵和打击犯罪的工作被忽视了。相反,战斗部队得到了扩充。在1993年时,还只有一个作战师(著名的捷尔任斯基师),而今天发展到了五个。 观察员对这支拥有装甲车和直升机的平行军事力量的崛起感到震惊。他们还指出,在内卫部队与其他部队之间存在着待遇上的差异。但这些批评使“罗斯”分队的特种兵们火冒三丈。斯皮里多诺夫上校反驳说:“这是宣传。显然有些人不高兴在俄罗斯有一支准备充分的部队。”
2. 国际刑警组织提醒:警惕钥匙链状手枪
【美国《纽约时报》5月6日报道】一种兼具致命性、欺骗性和隐蔽性的新式武器为飞机劫持者、恐怖分子和暗杀者提供了便利。这种武器仅3英寸长、1英寸宽,尾部有一个圆环,看起来与普通钥匙链别无二致。 但这是一把手枪。它能发射两颗子弹,并能逃脱某些金属探测器和机场X射线机的检查。 希腊一位官员昨天说,雅典机场安检人员4月29日截获一把钥匙链手枪。当时这把手枪已经通过X光机的检查。这是在雅典机场第二次发现此类手枪。英格兰和澳大利亚机场也曾没收过这种手枪。 澳大利亚珀斯海关负责人赫里尔说:“这种手枪看起来一点没有伤害性,它不像是一把武器。机场安检人员很可能认为这是一个钥匙链。” 国际刑警组织说,在欧洲南部很容易搞到这种武器。该组织上月向其177个成员国发出警报,提醒它们注意这种武器。这种微型武器虽然是由金属制成的,但是由于旅客一般把钥匙链、硬币和其他金属物品放在一个盘子里绕过金属探测器检查,因此它很容易通过机场安全检查。 国际刑警组织说,这种钥匙链状手枪即使接受金属探测器的检查,也不大可能使探测器发出警报,除非探测器的灵敏度设置在较高的档位。这种手枪能显示在X光扫描屏幕上,但是“由于它外观不同于普通手枪,因此很难把它识别出来”。 国际刑警组织火器和炸药部主任曼罗斯说,还不知道这种装置是由谁制造的。但是它似乎是在保加利亚制造的,因为在澳大利亚发现手枪时,同时发现了一本使用说明书是用保加利亚语写的。 这本小册子称这种武器为“用于自卫的双弹瓦斯信号装置”,用途是发射瓦斯子弹以防范进攻者。小册子说:“本装置不是用于发射军用子弹的。” 但是曼罗斯说,这种武器能够发射点三二口径子弹;远在20码外发射的子弹能致人死地。 图片说明:小而狠! 澳大利亚海关官员马斯特顿在珀斯机场的海关办公室中,展示去年从一名旅客手中没收的钥匙环手枪。这把手枪只有7.6厘米长,可以发射两发点三二口径的子弹。(美联社)
3. 世杯赛32强之四 挪威队:进攻流畅 作风硬朗
【路透社奥斯陆4月27日电】题:难忘的挪威队面临挑选门将的窘境 在一年多时间内,挪威队不仅保持不败,而且出人意外地以4∶2战胜世界冠军巴西队。就是这支球队突然陷入寻找参加世界杯决赛阶段比赛门将的窘境。 埃伊尔·奥尔森1990年执掌国家队教鞭之前,挪威实际上是一支没有希望取得成功的球队。现在,奥尔森率领球队连续两次跻身世界杯决赛圈,从而结束从二战之前就开始的无缘进入决赛圈的历史。 他们最大的忧虑是,近年来被外国大俱乐部购买的大牌球星本赛季坐在替补队员席上的时间太长。而守门员的问题最严重。 老将格罗达斯现年33岁、队长,他带领的球队在世界杯预选赛上还没有输过一场球。去年5月,他带领切尔西队以2∶0战胜米德尔斯堡队夺得英格兰足总杯冠军后被弃之不用。 格罗达斯仍然是奥尔森的首选门将。在世界杯预选赛八场比赛中,挪威队射入21个球,格罗达斯把守的大门仅仅失两球。即使这样,挪威《日报》评选的50名最优秀足球运动员中,格罗达斯只名列第48。 挪威队的战术是建立在可以信赖的门将、坚固的防线和快速反击的基础上。幸运的是,挪威队的进攻已经变得更为流畅。 去年1月以来,挪威队还没有吃过败仗。特别是在比较重要的比赛中,他们很少缩手缩脚。他们的进攻技巧在去年5月30日在奥斯陆同巴西队的比赛中表现得最充分。 在世界杯决赛阶段比赛中,挪威队同巴西队分在一组。奥尔森知道,要想再次战胜巴西这样的球队几乎是不可能的。 他说:“如果你们肯定巴西将从小组出线,那么另外一个位置就属于其他三支球队。” 图片说明:挪威队全家福
4. 冷战遗迹,还是21世纪战舰?
【美国《华盛顿邮报》5月5日报道】世界最大的战斗巡洋舰之一──核动力的“彼得大帝”号终于交付俄罗斯海军。但这艘满载武器、有6层甲板的巨型巡洋舰服役于冷战冲突结束以后,而它却是为冷战设计的。 这艘823英尺长的巡洋舰是四艘这一等级军舰中的最后一艘。《世界战舰》编辑贝克说,除了航母,它们是自二战以来世界各国所制造的最大战舰。第一艘于1977年下水。但这种巨型战舰中的两艘已经退役,而且专家们说这艘新战舰也不大可能很快进入远洋。 4月18日,这艘战舰在北方舰队总部举行的一次仪式上被正式编入现役。战舰上高高悬挂着绣有X形十字架的旗帜。这个标志可以追溯到俄罗斯热爱大海的沙皇──彼得大帝。 俄罗斯海军副总司令卡萨托诺夫上将对记者说:“‘彼得大帝’号是有巨大潜力的21世纪战舰。”但许多分析家却认为这艘战舰是没有实际用处的庞然大物。俄罗斯负担不起,也不需要这样一艘巨型战舰。他们说,现在人们看重的不是巨型战舰,而是要建造船体较小而且有多种用途的战舰。 这艘战舰设计于70年代,当时苏联的军事决策者想为全球冲突作好准备,建造这艘装载导弹的战舰的本意是要用来对付航母。 然而时至今日,俄罗斯军队由于缺乏资金正在迅速萎缩,采取耗资巨大的全球性军事行动根本不可能。 分析家说,“彼得大帝”号可能永远无法被编入太平洋舰队,因为有人猜测说海军可能会最终撤消太平洋舰队,将其与北方舰队合并。贝克说,太平洋舰队甚至没有维修和保养这艘巨舰和更换其两个核反应堆的设施。 外界援引其他海军官员的话说,“彼得大帝”号可能会用来进行训练,但可能永远不会用来作战,因为俄罗斯缺乏合适的护卫舰,而没有护卫舰,它只是一个活靶子。 这艘战舰的造价还不知道,但一些非官方估计猜测,费用大约为10亿美元。这艘战舰载有20枚SS─N─19反舰导弹,还载有各种各样的武器装备和电子设备。共有610名官兵的这艘战舰还拥有一个为叶利钦准备的总统专舱。
第 6 版
1. 麦卡利斯特之梦
美国俄勒冈州基泽市的11岁儿童麦卡利斯特5年前在交通意外中断掉双腿。虽然没有了腿,但他仍然渴望成为棒球队员。(美联社) 麦卡利斯特(右)与同伴兴致勃勃地一起练习,天空现出彩虹。(美联社) 看到队友球技精湛,麦卡利斯特不禁喝彩。(美联社) 按教练的指示发球。(美联社)
2. 教育:日本经济发展的支柱(中)
(续昨)根据国家、企业和公民的需要,教育的基础建设也有所增加。自60年代起,这种变化尤为明显。 自1947年的教育改革后,教育需求,特别是高等水平的需求不断增加,从1945年的4.5%提高到1955年的8.8%,而后,又提高到1993年的55.6%。 在20年代,日本是世界上技术革新项目很少的国家之一。在50年代末,尤其是60年代,由于各公立和私立大学科研机构的支持,日本在美国登记的专利数量不断增加。 因此,从1986—1990年日本成为在美国外国专利登记最多的国家,占登记总数的40%。 教育和科研资金的投入促进了国内生产总值的持续增长、扩大了教育的覆盖面并增加了专利成果。自1957—1990年,除补贴政策外,还对教育贷款实行了税收优惠和低息等措施。 有了这些政策和优惠条件,再加上基金多样化的政策,使私营企业在大学的改组中起了重要的作用,同时,大学也通过制定计划密切了与这些企业的关系。 在此意义上,自1983年起制定了一些明确大学和企业之间直接关系的计划。其中3个主要的计划是:与工业企业合作计划、大学与企业签署调研合同计划,以及企业聘用教师计划。 制定这些计划后,企业和大学之间的联合行动增加了。在1983年只确立了56个共同研究计划,而1992年增加到了1139个。(中)
3. 葡养老金制度亟待改革
【英国《金融时报》4月8日文章】题:葡萄牙社会保障制度面临危机 葡萄牙要为它的人口迅速老龄化承受养老金的沉重负担,葡萄牙的社会保障制度使公共财政日渐枯竭,这已达到了令人难以接受的程度。政府已经为进行彻底的改革而公布了一些重要的建议。 里斯本大学社会科学研究所的教授、研究员巴雷托说,近30年来,葡萄牙人口的老龄化已成为欧洲最严重的国家之一。 在这段时间里领取养老金者已从8万人增加到240万。福利预算跟不上,国家每年平均给每个养老金领取者支付大约37万埃斯库(1975美元)的养老金,不足以维持老年人的生活消费,因此,大批老年人属于社会最贫困阶层。 虽然西欧国家在很大程度上都面临人口老龄化问题,但是葡萄牙所面临的问题又有所不同。葡萄牙在1974年革命后立即扩大了国家养老金福利制度,但没有实行与之相适应的足够强有力的能为国家作贡献的制度,从而在很大程度上造成了资金供应危机。 如果不进行改革,进入21世纪后,社会保险制度可能很快就会失去作用。 目前的退休金制度分三部分。最大一部分包括230万养老金领取者和大部分退休人员;另一种是公务员退休金制度;还有一种是像银行和保险公司这样一些金融业的私人部门的退休金制度。退休金是根据退休时的工资计算的,并且规定,必须有40年贡献才能得到国家最高退休金。 提高工薪税有助于减少国家财政赤字。但是,由于存在的问题比较严重,这就意味着提高工薪税是不切实际的。据专家们认为,由于养老金的大量增加,在职人员所作的贡献必须增加一倍多才能在2020年解决这方面的问题。 葡萄牙社会保障和就业部长罗德里格斯提出了几项改革建议,目的是通过鼓励个人储蓄减少对国家的依赖。建议书包括实行养老金最高限额,超过这一限额,国家将不予支付。参与起草这一建议的人提出,养老金最高限额可能是社会最低工资的5倍多。 罗德里格斯说,养老金增加部分将通过个人提供的办法来筹集,但这种改革也许并不适用于每一个人。那些已经工作了大半辈子的人可能仍按目前的制度领取养老金。
4. 美国会考虑改变退休保障政策
【美国《华盛顿邮报》4月27日报道】题:国会认真考虑改变退休者政策(作者 克莱·钱德勒) 长期以来,人们拒绝考虑使社会保障“私有化”,认为这从政治上讲是绝对行不通的。而如今,这种看法越来越流行,从而出现下面这种可能,即大萧条时期的联邦退休计划将至少在一定程度上与股市的涨跌联系起来。 就在一年前,私有化问题使一个为遇到资金困难的老年保险计划制定救援计划的特别顾问小组解散。如今,民主党和共和党竞相提建议,主张为老年人建立个人退休帐户,并把为社会保障目的而征收的数十亿美元的就业税的一部分转移到股票或其他私人投资中去。 向私有化的任何转变都是对联邦政府长期以来所实行政策的严重背离。联邦政府一直按照以过去的收入情况和家庭状况为基础的固定程式向退休者发放养恤金,并且只是用社会保障信托基金来购买无风险的公债。 对社会保障制度进行这种根本变革的做法一度被认为在政治上是毁灭性的。但是,3个月以前,克林顿总统利用他的国情咨文发起一场关于调整社会保障制度的全国性辩论。而且,由于公众对股票的热情越来越高,并且对目前这种制度的清偿能力持怀疑态度,制定解决方案的政治家们受到鼓舞。 把社会保障基金转入金融市场的主张令现行制度的拥护者不安,包括克林顿政府的一些官员。他们指出,对私有化的突发热情出现在下面这种情况下,即许多分析家认为美国的股票价格被估价得过高,甚至到了危险的程度。而且,许多人担心社会保障一旦走上私有化道路,可能就难以再停下来。 他们担心,这项计划可能被公众视为一种普通的新投资手段,这会损害它广泛的群众吸引力,并有可能使它难以继续发挥保证老年人不受穷的作用。私有化的反对者还说,工人可能不得不处理一大堆复杂的退休计划事宜,而且,老年人可能不得不把命运交给不稳定的股票市场,而股票市场不一定总是比公债状况好。 许多分析家认为,一旦公众更充分地了解私有化的含义,他们极有可能对这种见解感到失望。
5. 小幽默 坏消息和更坏的消息
医生:先生,我有坏消息和更坏的消息要告诉你。 患者:先说更坏的消息。 医生:你患有晚期癌症,只有一个月时间了。 患者:真糟糕!那么坏消息呢? 医生:你还患早老性痴呆症。 患者:还好,至少我不是癌症患者!(因特网)
第 7 版
1. 21世纪通信产业之路
【日本《经济社会政策》月刊3月号文章】题:信息通信革命的展望与课题 不可否认,美国在信息通信领域的某些方面确实走在了我国的前面。但是,信息通信革命在长期变革中才刚刚奏响序曲,还不能看到它的整体情况。 四大变化 电信产业领域正在发生四种结构变化。 第一种是关于地区和长距离的结构变化。人们一直认为,在电话事业方面,虽然进行了光缆和数字交换机等技术革新,使运用大量业务线路的长距离通信领域得以参与竞争,但电话局与办公室或家庭连接的用户线路服务和市内通话服务并不适应规模经济的竞争。但是,目前包括市内电话在内的服务竞争已经拉开了序幕。由于实施了网络连接、通信和广播设备公用、完善制度,以及降低通信设备成本,因而使地区竞争成为可能。 第二种是涉及地区竞争的关于有线和无线电话的结构变化。人们认为,在电话服务方面,有线网络在成本和质量上占优势,无线电话仅仅起补充作用。但是,近年来移动电话普及很快,从数量上看,已经超过用户电话的50%,而且可以预料,不久的将来移动电话的数量将会与有线电话的数量并驾齐驱。今后,一方面“固定无线电话”和卫星移动电话等使用无线的服务将与有线的服务展开竞争,另一方面也将迎来有线与无线相结合的更加方便的服务时代。 第三种是关于全球竞争的结构性变化。以前国际通信是两国通信行业的共同事业,因而没有竞争。但是,在国内通信行业出现竞争、很多企业和部门加入到竞争行列之后,这种竞争也波及到了国际通信领域。以美国电话电报公司和欧洲的BT公司等通信领域的大公司为中心,一些企业集团围绕着跨国企业的国际通信需求展开了争夺战。下一个目标是对其它国家的国内通信市场进行竞争。 最后的一个结构性变化是电话与数据相关的变化。电气通信的基础服务是电话服务,人们曾认为,不久的将来数据传送业务将取代电话服务。但是,因特网正在使这种格局崩溃。具有包括影像在内的媒体通信、全球信息交流和与距离无关的廉价费用等特性的因特网,正在唤起巨大的通信需求。在21世纪初,数据传送业务将很可能超过电话业务,电气通信事业者今后的主战场将不是电话市场,而是数据传送市场。今后,适应用户需求的使用多种网间协议的通信网将会登场,电话也将被纳入其中。 数字广播 数字化也将使广播世界发生变革。具有质量高、传送容量大、成本低等特性的数字化技术对广播领域的冲击将使旧时代的广播业发生根本变化。为使用双向网络的用户提供的通信服务的出现,将使通信和广播的界限逐渐消失。1996年开始使用的数字卫星广播、使听众人数增加的有线电视、2000年前后将开始使用的数字化地面广播等方式将使广播产业内部的竞争更加激化。与通信产业一样,广播产业将在因特网选取和提供信息服务领域展开竞争。正在逐步实现数字化的美国有线电视在高速因特网选取服务方面正在成为通信业的强者。 网上商贸 我国因特网用户数量虽然赶不上美国,但却在急剧增加,不久的将来会超过1000万户。提供因特网服务的条件正在逐渐成熟。 因特网虽然在提高企业经营效率方面取得了成果,但目前还很难说这种方式在以消费者为对象的服务中也取得了成功。在向个人提供信息的服务领域,虽然也在进行诸如电子报纸、电子杂志、联机音乐软件等方面的信息服务方式,但因为目前的上网信息还是无报酬的,因而发展速度不快。因此,如果仅仅是简单地把现存的服务方式移到因特网上,那么消费者是不会承认其价值的。实现网上商贸的关键问题是,如何创造出不上网就无法得到的商业价值。电视网作为信息家电已经引起人们的注目。但是,只把因特网与电视结合起来是创造不出新的价值的。如果不能提供可以创造出具有下述网络特性的价值,即廉价、特有的商品和信息、多样的选择幅度、消费者之间进行信息交换等,那么面向消费者的因特网市场就难以立足。在支撑因特网的基础设施方面也将出现新的动向。作为通信事业者的新服务机会,提供速度更快、信赖程度更好的因特网用线路服务已经受到瞩目。 新的课题 计算机、通信和广播的融合将会使21世纪的经济社会发生巨大变化。但是,在此之前需要解决的课题还很多。在因特网方面,必须要解决以下问题:消除杂音、确保秘密、制定目录等等。如今已开始出现要建立学术研究用的高速宽带区域网──“因特网2”和商务用保密专用网等动向。因此必须开发下一代通信规定、认证、电子决算等方面的软件。在制度方面,作为全球标准,还必须建立知识产权和电子商业交易规定。
2. 最后的绿洲(五)
不幸的是,在发展中国家,很少鼓励企业提高用水效率。绝大多数的国家,既不适当地收取消费和废水处理的费用,也不充分执行控制污染的规定。其结果,不仅不能控制工业污染从而防止水质恶化,而且使水的需求急剧增长。当日本、美国、西德的工业用水零增长和负增长时,发展中国家的工业需水仍在迅猛增长。造成这种情况的原因之一是有一种错误认识:以为靠对工业用水的大量补贴和放松对防治污染的要求可以加快经济的增长。 当然,也有例外。如新加坡,其工业消费高于家庭消费,而且工厂用水超过定额时,征收15%的节水税。新建工厂月用水量超过500立方米时必须在投产前得到市政府的批准,而且官员们从计划阶段就投入工作,帮助工厂研究节水、再循环以及在可能情况下利用低质量的水。 事实说明,只要有适当的政策,许多类型的工业可以将需水减少40%─90%,同时还可防止水的污染。 城市节水 墨西哥城给人以奇怪的印象。它著名的大教堂倾斜了,右边下沉得很厉害,左边少一些。沉降的原因是由于地下水位下降,导致大片土地下沉。 墨西哥城是全世界许多取水超过自然资源限制的城市中的一个极端的例子。在全世界,家庭、公寓、小商店及其他市政企业的用水占世界总用水量近1/10,但是他们的取水集中在相对小的面积,而且在许多地方增长得很快。 节水在过去只是被认为是抗旱的一个应急措施,近年来已作为平衡水的供需矛盾的一种最经济和最有利于环境的措施。有关方面开始认识到,综合的提高用水效率的措施可以永久性地节水,从而推迟或避免建设昂贵的水坝、水库、水井和水处理工厂。人们逐渐认识到,加强用水管理而不是不断地努力去满足用水需求,这样可以更好地保证供需平衡,同时还可节省资金并保护环境。 许多城市除节水和提高用水效率外,已无其他可行措施来平衡水的供需。例如墨西哥城,1800万居民用水的80%依靠地下水。由于超采地下水达50%─80%,已造成地面沉降、危及地表建筑。由于地下水超采太多,现在被迫从127公里外的库扎玛拉河提水,扬程达1200米,以满足17%的用水需要。由于城市以每年增加50万人口的速度扩张,官员为解决水的供需矛盾必须与时间赛跑。 在1989年,墨西哥政府在全国范围制定了严格的提高家庭用水效率的标准。要求厕所每次冲洗的水量不超过6升,同时对淋浴、自来水龙头、洗碗机以及洗衣机都制定了用水量的限制。 墨西哥城要求将公共场所、商店和私人住宅的厕所全部换成6升的模式。到1991年,已有35万个厕所完成更换,这一措施可节水约2800万立方米/年,可供25万多居民的家庭用水。1990年,政府提高了水价,以鼓励人们采用节水设备和加强节水。 加拿大安大略省的滑铁卢市是加拿大以地下水供应城市用水的最大城市。在70年代中期,由于过度抽取地下水,政府开始寻找地表水源以满足新的需求。曾计划从在该市西120公里的大河和休龙湖引水,但由于造价太高,迫使他们寻求节水的措施。经过种种努力,他们在3年内使人均用水降低10%。和墨西哥城一样,滑铁卢的经验也被推广到安大略全省。安大略省确定,下一个20年其用水将为零增长。该省的自然资源部长说:“如果我们能够达到零增长,我们就可以减轻对环境的压力,减少取水的可能性,并且减少能源的费用。”(五)
3. 国际电信联盟秘书长发表贺词
【(因特网)5月15日电】国际电信联盟秘书长佩卡·塔里扬内在世界电信日之际发表的贺词: 每年的5月17日是世界电信日,庆祝国际电信联盟1865年在巴黎诞生。今年庆祝活动的主题是:电信行业。 这是一个重要而又及时的主题,因为人们将会记住:1998年,电信行业将从主要由国营垄断公司主导的、在封闭环境下运行的本地市场转变为私营和公营公司开展自由竞争的市场,为世界各地的用户提供广泛的服务。 我们现在真正迎来了市场的自由化,但这种自由化最终对电信行业意味着什么尚不清楚。 传统的电信公司在适应新的竞争环境的过程中肯定会经历一段时间的“冲击”。实际上,已经尝过失去市场垄断地位的痛苦的电信公司却发现,它们以市场份额换来了更高的利润。竞争刺激增长。 与此同时,新成立的电信公司可能从一开始就会感到它们要同市场上已有的电信公司展开一场艰巨的战斗。老公司往往具有较强的经济实力和得到用户信任的优势;新公司则往往更具灵活性、创新精神、更重视用户的需求。对于那些成功地在越来越有利可图的电信市场上获得某种份额的公司来说,得到的回报将是巨大的。
第 8 版
1. 扩大合作交流 促进和平发展(七)
(续昨)作为负责的政治家和作家,在考虑和阐述未来的世界政治和经济问题时,必须首先问一下自己这样一个问题:今后美国与中国是否真有可能发生冲突?不仅要问,而且要深入地分析,然后才能得出结论。美中两国肯定会发生冲突吗?我们认为不会,特别是随着两国之间的各种了解越来越多,理解越来越多,这种冲突更不容易发生。必须看到,美中两国的关系正在沿着1998年的轨道而不是1995年和1996年的轨道发展。我们认为,美中两国冲突的因素是存在的,但冲突是可以避免的,两国不管从哪方面讲,都没有必要发生冲突。确切地讲,美国应该把中国的发展看作是一种挑战,而且是一种对美国有所促进的挑战,而不是冲突。 记者:你们在《巨龙》一书中说,中美两国在下个世纪都将是世界上的超级大国,如果真是这样,你们认为这两个超级大国应该在国际事务中如何合作? 伯斯坦:我认为,经过前几年的相互接触特别是前两年的危机阶段,克林顿政府已经意识到中国不是一个能够轻易压制、遏制的国家,更不是一个可以与之正面冲撞的国家,而是一个极具个性的国家,是一个在各方面很具发展潜力的大国。尽管目前中国的经济规模还不很大,实力也还不很强,但克林顿政府已经意识到现在的美中关系已经不是一般的双边关系,而是一种事实上的超级大国关系。你想,在当今世界上,除了中国以外,还有哪个国家对美国来说更重要,更引人注目?有人把目前中国的经济规模同法国相比,这也许是合适的,但克林顿政府对付法国要比对付中国轻松一些。我认为,克林顿政府已越来越清楚地看到中国的发展潜力和前景,在处理美中关系方面所花的精力远大于对付法国,并正在设法使美中关系沿着正确的方向发展,这无疑意味着美中关系向前推进了一大步。 克林顿总统对中国的认识经历了一个复杂的阶段。现在他终于清楚地意识到,中国是一个有别于其它国家的独特国家,有其独特的历史、文化和政治制度。而在1993年和1994年他刚当政时,他曾试图采取美国人惯于对付日本的手段来对付中国,包括先后派出一批精于与日本人进行贸易谈判的官员到中国去谈判,或负责与中国的谈判。但后来克林顿政府发现,尽管中日两国都是亚洲的经济大国,两国确有一些共同的特性,但实际上亚洲社会是很不相同的,美国对日谈判和解决问题的手段也许不适合对付中国。我认为,克林顿政府在理解中日两国的问题上取得了进展,这是好事,有助于美国今后更客观、更理智地对待中国。(七)
2. 石油政治:中国面临的挑战和机遇
【香港《远东经济评论》周刊5月9日一期文章】题:中国的石油政治(作者 菲利普·安德鲁斯·斯皮德) 取得石油资源的愿望已证明是20世纪可能发生冲突的根源。二次大战以来,中东一直是涉及能源争端的主要策源地。但苏联的解体把可能出现紧张地区的范围扩大到中亚。现在事态又有进一步的发展:中国作为一个新演员登上了全球石油政治舞台。 随着中国经济、政治和军事实力的增长,它参与国际事务的程度也加深了。这方面的表现之一就是中国公司突然而迅速地加入了国际石油战场,既为了进口石油,也为了在海外投资。 中国政府意识到,它的国内石油资源不足以维持经济的增长。于是它就做出了如下决定:中国的国营石油公司应通过投资、而不是单纯通过在市场购买来获得海外的石油和天然气供应。结果,至少与20个国家签订了或是正在谈判勘探和开采石油和天然气的项目,其中最重要的项目是在俄罗斯、中亚和中东。 日益密切的中俄关系从表面上看像是一种战略关系,除了贸易和投资之外,它还涉及向中国销售武器和核技术,分享军事情报。能源是这种日益密切的关系的一个组成部分。在今后10年内,俄罗斯有可能成为中国的主要石油──尤其是天然气──供应国之一。最具有直接意义的是中俄关于开发西伯利亚天然气田并修建通往中国的输送管道的协议。日本对此给予了积极的支持,这不是因为日本自己想得到西伯利亚的天然气,而是因为日本高度依赖进口的天然气。而中国对天然气的潜在需求如此之大,有可能使国际市场上天然气的价格抬高,如果不开发新资源的话。 中国有意采取了一些步骤来加强同中亚各共和国的政治和经济关系,特别是同哈萨克斯坦的关系。中国主要的国营石油公司中国石油公司在哈萨克斯坦西部建有两个油田,而且正在讨论修一条通往中国的输油管道。土库曼斯坦拥有巨大的天然气资源。 作为一个市场和运输管道必由之路,哈萨克斯坦和土库曼斯坦都迫切希望摆脱对俄罗斯的依赖。最近开通的从土库曼斯坦通往伊朗的天然气管道就反映了这样的愿望。与此同时,美国则希望中亚的石油既不要通过俄罗斯,也不要通过伊朗出口。美国希望运输管道将绕过俄罗斯,从里海通向西方。随着在该地区介入的程度越来越深,中国显然可以利用中亚各国想要有可供选择的出口路线的愿望,但也要对俄罗斯在该地区的利益有清醒的认识。 中国利用了大多数西方国家的政府和公司继续回避伊朗和伊拉克的局面。中国石油公司得到了在伊朗勘探石油的合同,并且同意在联合国的制裁解除之后立即在伊拉克开发一个大油田。 迄今,中国在海湾地区的投资还是有限的。但中国从海湾国家进口的原油已经占中国进口的全部原油的40%,而且这个比例肯定还要扩大。海湾战争以来,中国对中东石油的依赖,以及它在伊朗和伊拉克的活动大大加强了中国在中东的地位。 中国的国际石油投资正在把中国拉入亚洲最复杂的政治漩涡中。为了给中国巨大的能源项目筹集资金,需要该地区保持稳定,而另一方面,各种各样相互差别很大的利益集团都在竞争该地区的石油资源,这既是一个危险,也是一次机遇。
3. 中美之间实现“一体化”航空服务
【法新社纽约5月12日电】以西北航空公司和大陆航空公司为首的四家美国航空公司今天与中国国际航空公司签订了商业合作协议,签订这些协议的目的是为了在两国间提供“一体化”航空服务。 美国西部航空公司和阿拉斯加航空公司是这次交易的另外两个参与者,这次交易将主要提供“代码共享”协作,按照这种协作,乘客们可以乘坐使用相同航班代码的不同飞机旅行。 中国国际航空集团董事长殷文龙说:“与西北航空公司的合作协议将使中国国际航空公司可以在西北航空公司飞往美国几个大城市的航班上使用它的航班代码。” 他说:“我们还将向由西北航空公司的合作伙伴—大陆航空公司、阿拉斯加航空公司和美国西部航空公司经营的飞往美国另外几个大城市的航班提供代码共享。” 他说:“这一做法将使中国国际航空公司拥有一个强大的美国航班网络,以满足我们正在扩大的国际客户基地的要求。” 西北航空公司总裁约翰·达斯伯格补充说:“由于我们的中国合作伙伴将在西北航空公司北京至底特律的直飞航班上使用他们的代码和出售这些航班的座位,西北航空公司将为中国国际航空公司的国内系统增加客源。” 西北航空公司说,除了代码共享外,与中国国际航空公司的协议还包括班期协调、机票预订电脑联网、联乘检票、常客互惠和联合营销计划等内容。 西北航空公司董事长加里·威尔逊在接受全国广播公司有线电视台采访时强调,尽管亚洲地区出现了经济疲软,但中国仍然是一个极受重视的市场。他说:“即使在我叫做‘亚洲流感’的经济衰退中,中国依然强壮。” 大陆航空公司董事长格雷戈里·布伦尼曼认为,这项协议为他的公司提供了首次满足中国需要的机会。 他说:“尽管亚洲地区的经济上下波动,但从长远来看,进入日本和中国的市场将是非常重要的。”
4. 德报评述中国禁止传销活动
【德国《世界报》5月9日文章】题:数百万中国人为他们的钱而担忧 在中国某些省的城市里(华中的长沙和华南的广州),联防人员和武装警察夜以继日地在目前被禁止的传销公司门前巡逻。现在禁止任何人搞传销。当局显得很强硬。 4月21日中央政府下令禁止数千家公司搞传销,中国的新闻界对此作了报道,说传销是违法行为,不利于“经济秩序和稳定”。 中国的几家报纸在头版刊登了几幅不同寻常的照片,其中有一位中国农妇哭着并且紧紧抱住传销公司的经理的腿,还有全副武装的警察正在阻止事态扩大。投机者、传销人员、民工和农民在为他们的钱而担忧。 传销公司牟取暴利的程度,是渐渐地才为人所知的。1990年中国曾允许在国内传销化妆品、内衣等消费品。在过去的3年间传销业迅速膨胀。据官方估计,中国现在有上千万传销人员。1997年底注册登记的传销公司达到240家。非法运作的传销公司,估计达到1500多家。 当局抱怨说,传销人员必须买下超出本身价值许多的产品。他们要支付回扣,还必须招募向他们支付回扣的下线传销人员,新传销员必须忠于和跟随他们的上线。这种准宗教性质的招募活动,也使中国共产党感到不安。据说出现了一些秘密组织和兄弟会。 禁令下达以后,在湖南的张家界和衡阳,大批传销人员冲击传销公司。广州许多传销公司的头目,在禁令下达后逃跑了。
5. 日报报道:浙江焚烧进口废电线造成污染
【日本《朝日新闻》4月26日报道】题:日本的废电线在中国农村地区焚烧 一些有关人士证实,中国从日本大批进口废电线,被作为再利用原料“回收铜”,在没有焚烧设施的浙江省农村地区直接在地面上进行“焚烧”。 据认为,废电线一旦燃烧,就会产生大量的二口恶英。即使在27日于瑞士日内瓦开幕的“关于有害废弃物的越境移动及其处理规定的巴塞尔条约”的技术工作小组委员会会议上,是否应限制废电线出口的问题也将被列入讨论。 用聚氯乙烯和聚乙烯包裹着的废电线是因替换老化的电线和拆毁工厂而产生的。 据由45家电线回收业者组成的“电线再利用协议会”估计,去年的废电线约达30万吨。 据该协议会推算,出口量每年达7.2万吨左右,向中国出口的废电线占整个出口量的一半以上。尤其是向浙江省的出口特别多,此外,也出口过福建省、江苏省和广东省等地区。 关东地区的电线回收业者们今年3月中旬视察了再利用事业,他们说,在浙江省的农村地区,亲自看到了焚烧废电线的情况。 据说,利用闲置的约500平方米的土地作为焚烧的用地,每次运进废电线10至20吨,白天,6至7人做剥电线皮的工作,但是,利用黑夜进行焚烧。 通产省环境指导课认为:“听说在埃及和泰国有过焚烧废电线的事例。”
6. 日本电影界工会批判影片《自尊》
【日本《东京新闻》(晚版)5月15日报道】题:日本工会组织批评电影《自尊──命运的瞬间》 在日本,人们围绕描写东条英机的电影《自尊──命运的瞬间》,展开了激烈的争论。东条英机在东京审判中被定为甲级战犯,并且被处以死刑。东映工会所在的影剧界工会总联合会和电影界有关人士由于对“把东条视为英雄,否定日本的战争犯罪”感到不满,组成了“批判之会”。 《自尊──命运的瞬间》这部电影“肯定了那场战争是为了拯救国家的自卫战争,却完全没有描述日本对殖民地进行侵略和屠杀的恶劣行径”。 “批判之会”认为:“不能默许歪曲历史事实的危险作品出现。”
7. 台“国防部”表示:如有需要军队将协助从印尼的撤侨行动
▲中央社十五日报道,台“国防部”表示,如有需要,军队将协助从印尼的撤侨行动,包括空中和海上两方面。
8. 台“经济部”表示:今年一至四月份核准赴大陆投资总额比去年同期增长
▲中央社十五日报道,台“经济部”表示,今年一至四月份核准赴大陆投资总额达四亿六千七百多万美元,比去年同期增长约百分之三十。
9. 台湾新党公职人员香港立法会选举观察团十五日抵港
▲中央社报道,台湾新党公职人员香港立法会选举观察团十五日抵港,将拜会香港各政党,促进双方之间的了解。
10. 台工商界人士表示:台商要从切身利益考虑投资方向
▲中央社十五日报道,台工商界人士表示,印尼局势动荡将促使台商转赴大陆投资,台商要从切身利益考虑投资方向。