1997-04-29

第 1 版

1. 卡比拉要联合国六十天内撤走在扎难民

联合国难民地区协调员格朗迪二十七日对记者说:「限期太短,但我们将试一试。」目前尚有三万至六万卢旺达胡图族难民滞留扎伊尔。(法新社)

2. 桥本抵澳访问

日本一位外交官二十七日在澳大利亚说,桥本首相访澳期间,将同澳领导人就加强两国政治关系进行磋商。而此前两国一直强调发展经济关系。(路透社)

3. 印度总理希望同巴基斯坦建立友好关系

古杰拉尔二十七日在视察克什米尔时说,印度的外交政策旨在推进同邻国发展友好关系,其中包括同敌对国巴基斯坦发展关系。(法新社)

4. 俄总理二十八日正式访问斯洛伐克

访问期间切尔诺梅尔金计划签署一系列政府间协定,其中包括军事和技术合作协定(俄通社—塔斯社)

5. 俄报文章:俄中为何要建立战略协作伙伴关系

【俄罗斯《真理报—5》4月23日文章】题:走向伙伴关系的艰难道路(作者经济学博士扎尼金)    1993年初外交部制定的“俄罗斯对外政策构想”,旨在支持各种表现形式的西方自由主义。这种构想很快就表现出它脱离了实际和国家的需要。与我们的“改革家们”的预期相反,西方与民主俄罗斯的团结未能摆脱北约严厉的“现实政策”。北约东扩就是一个活生生的例子。    我国尽管经历着种种困难,但它在地缘政治和战略上仍是一流大国。越来越明显的是,与俄罗斯在东方毗邻的那个强大国家才是我们这个混乱和衰落的大国所期待的伙伴。    现在中国不仅是世界上最大的,也是最强的国家之一。它的人口数量占第一位,领土面积占第三位,综合实力进入了世界前5名的行列。在经济发展速度上中国在世界上也是名列前茅的。1964年中国进行了核试验,到70年代它已经能成批生产弹道导弹和核弹头,成为一个核大国。中国已不再是什么“地区性”大国。早在70年代,尼克松—基辛格政府实现与中国关系正常化就意味着承认中国的国际利益和世界作用。然而奇怪的是,这种观点只是偶尔出现在俄罗斯专家的文章里。    俄罗斯的外交政策从一开始就以单方面让步的代价谋求与美国搞好关系,表现出了不平等和依赖性。美国与俄罗斯开始进行军事和军事政治协作。俄罗斯的所作所为使许多太平洋国家担心。    美国在亚太地区还有“冷战”年代建立起来的“遏制”战略的军事政治和军事基础设施:与日本和韩国的军事同盟,与其他一些国家遍布各地的军事合作,一系列军事基地,10万军队以及第七舰队(美国最强大的舰队)。所有这些实力远远越过了美国的国界,推进到亚洲大陆海岸线。现在,随着美国和俄罗斯对抗的结束,仍在那里保持这些实力,主要是为了“遏制”可能的敌人——中华人民共和国。    从报刊和官方声明判断,中国方面对欧洲事务,特别是对俄罗斯和美国在欧洲发展合作(不仅在双边基础上,而且在和平伙伴关系计划框架内)绝非无所谓。中国政府支持俄罗斯就北约东扩计划发出的抗议。但是,它认为对自己有威胁的与其说是北约扩张,不如说是克里姆林宫不稳定,以及克里姆林宫准备进行妥协。这可能使莫斯科不可避免地卷入美国和大西洋国家的战略思维系统。俄罗斯与北约的接近会给中国带来不利的地缘战略后果:把俄罗斯领土变成在意识形态上参与军事集团的行动空间,而且还有北约在俄罗斯的协助甚至参与下向中国边界推进的危险性。(下转二版)(上接一版)当然,未必能预见到,美国和中国之间势必会激烈的冲突可能以什么形式发生。双方现在显然希望,在这个时候它们之间关系的消极趋势不失控。然而,无论是美国方面,还是中国方面都显然在作最坏的准备。在分析这个趋势的时候,引人注意的是这样一个不大的细节:按五角大楼的安排,1993年在美国海军学院进行的军事司令部演习,其目的是用电脑模拟21世纪的大战。很能说明问题的是,美国武装力量在2030年假想的战争中恰恰把中国作为敌人。    但是,未必有理由认为,中国方面在这种情况下,以及北京越来越意识到自己在力量对比关系中的分量的时候,会认为恢复与美国的对抗是可行的。因为这会给中国的不断发展造成困难。糟糕的是,在这个问题上叫阵的是美国。苏联解体后,在白宫人的意识中,中国就成了美国反共的主要目标和美国的主要假想敌。总的看来,北京对来自美国的威胁采取了应有的态度,对俄中睦邻关系在消除美国威胁的意义上也有着应有的认识。之所以如此,是因为中俄两国对待美国的扩张主义客观上存在着共同的利益,尽管莫斯科和华盛顿目前正在发展关系。    俄罗斯和中国之间的关系正在稳步发展。1994年中国领导人江泽民访问了莫斯科,过了一年半,俄罗斯总统出访北京。今天,江泽民这位尊贵的中国客人又再次访问我国。    应当指出,两国经济和科学技术合作计划规模庞大,且具有长期性,军事合作全面广泛,除武器供应以外,还包括技术协作、技术和领导人员的培训。还值得注意的是两国领导人发表了一系列关于必须发展信任关系、建立“面向21世纪的战略伙伴关系”、就国际问题进行磋商的声明,希望能在对外政治立场上明确达成一致。    如何看待俄中相互协作的前景,不只要看两国所取得的积极的历史经验。还应当考虑到当今世界地缘政治结构的特点。当今世界地缘政治结构的框架主要是由美国、俄罗斯和中国组成的。莫斯科现在在向北京方向靠拢,这可能有助于纠正我国近年来所犯的同华盛顿建立伙伴关系这种危险倾向。像北约东扩这类事件表明,俄罗斯外交的灵活性如今已受到很大限制。此次莫斯科会谈为纠正这一错误提供了机会。俄联邦和中国的伙伴关系不仅能够加强这两个都希望遏制美国霸权主义的大国的地缘政治地位,而且能改善两国国内局势。

6. 日决定:随时向美军提供军事情报/对美军「事先抑制」提供援助

【日本《东京新闻》4月28日报道】政府27日决定了这样的方针:在预定于5月中旬以后公布的修改“日美防卫合作指针”的中期报告中,要写上如下的内容:(1)海上自卫队在公海上的扫雷活动;(2)提供自卫队收集的冲突对象国部队的动向等军事情报。    关于扫雷,驻日美国海军第七舰队只有两艘扫雷艇,因而美方要求强烈。    关于提供情报,据说,将随时向美军提供由幕僚长联席会议本部所属的全国6个通信所监听到的电波情报,以及提供海上自卫队的巡逻机、舰艇、航空自卫队的预警机等在日本领海或公海上所捕捉到的冲突对象国舰艇和飞机的动向。    不过,关于自卫队扫雷和提供情报问题,在同美军的战斗活动有关的情况下,不能否认存在这样一种可能性:冲突对象国认为这是敌对行为。围绕着禁止“行使集体自卫权”的宪法解释问题,肯定会引起议论。    关于修改日美防卫合作指针问题,将按照“平常的合作”、“在日本发生紧急情况时的联合作战”、“在日本周边发生紧急情况时的合作”等三个领域进行研究。其中,关于日本周边发生紧急情况,作为研究事项而列举了美军使用设施、对美军活动提供后方援助、自卫队和美军的运用等五个问题。    【时事社东京4月27日电】政府27日决定了这样的方针:在5月中旬发表的修改“日美防卫合作指针”的中期报告中,将写明日本对美军在日本周边地区发生紧急事态之前实施的“抑制”活动提供援助的措施。关于“日本周边发生紧急情况”问题,双方一致同意谋求对美军的后方援助、美军同自卫队的配合等五项措施具体化,就在“危机发生之前”这一阶段的合作问题进行磋商。    美国方面以去年台湾海峡危机为典型事例,要求日方对“事先抑制”日本周边冲突的活动提供援助与合作。具体地说,已作出如下设想:要求日方为美国加油舰提供港湾设施,补给燃料,并要求自卫队飞机在美国舰艇所在的海域进行巡逻,提供情报。    但是,在美军的活动相当于“武力威胁”的情况下,如果对其提供援助,那么,根据日美一体化的程度,也有可能同宪法第九条相抵触。因此,关于在新的防卫合作指针中把具体项目写到什么程度的问题,“将同内阁法制局进行最后商定”(政府人士语)。

7. 七国集团要求非洲进一步开放市场

【美联社华盛顿4月27日电】世界主要工业化国家今天呼吁非洲国家进一步减少控制,强调这种行动可以带来额外的国际援助。    七国集团的财政部长和中央银行行长在会后发表的一项声明中说,“撒哈拉沙漠以南地区的某些国家”在稳定财政和面向市场的政策方面取得的“巨大成绩”使他们“很受鼓舞”。    他们说,根据国际货币基金组织和世界银行草拟的一项计划,进行这种改革和采取行动消除贫困的非洲国家应能从“增加”的债务减免中得到好处。另外,这类国家有资格得到国际金融机构的支持,“条件是经济进一步向地区和世界开放”。    【法新社华盛顿4月27日电】七国集团的财政负责人今天把矛头对准腐败,强调腐败对经济发展起“腐蚀作用”。    来自英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本和美国的财政部长和中央银行行长支持经合组织禁止为得到合同而行贿外国官员的做法。    部长们指出“贿赂和腐败对争取经济可持续发展具有普遍的腐蚀作用”,呼吁经合组织的成员国把对外国官员行贿定为犯罪行为。他们特别要求“迅速取消为这种贿赂免税的做法”。

8. 越称中越专家谈判气氛好无进展

【法新社河内4月27日电】越南通讯社今天报道说,越南和中国就领海和棘手的海上疆界的划定问题举行第三轮专家级谈判。    越通社说,谈判是在“友好和坦诚的气氛”中进行的,但它说,25日在河内结束的四天讨论中,双方没有任何具体的进展。    这家通讯社还报道说,越南和中国的专家“还就几个领域进行合作的可能性和北部湾海上疆界的划定原则交换了看法”。    本月早些时候,双方在北京举行了一次专家级的会议,讨论它们在北部湾外一块水域的领土争端。中国3月初就开始在那里勘探石油和天然气资源。这次谈判没有取得结果,但两国都同意继续就这个问题进行对话。

9. 澳国防部长称澳军可在任何地方作战

【路透社堪培拉4月27日电】澳大利亚今天说,它的军队可能会在任何地方为保卫澳大利亚的自由进行战斗,包括解决地区冲突和帮助盟国解决国内冲突。这表明该国的防务战略在向更强硬的方向转变。    澳大利亚国防部长伊恩·麦克拉克伦说,堪培拉必须准备迎战来自世界任何地方的威胁。这同前工党政府将防务重点放在该国辽阔的海岸线和入海口相比发生了明显的改变。    麦克拉克伦接受电视台记者采访时说,他不能排除军队在任何地方采取行动的可能性,包括朝鲜半岛和中国同台湾之间潜在的冲突,或盟国的内部纠纷。    但他谨慎地说,目前还没有受到任何具体的威胁。该国的战略计划是着眼于未来10—15年的情况而定的。

10. 俄远东一座军火库发生爆炸

【俄通社—塔斯社哈巴罗夫斯克4月28日电】在俄罗斯犹太自治州的比拉村地区,27日当地时间14时25分,一个装有炮弹的军火库发生爆炸,爆炸一直持续到发稿时仍在继续。铁路工人今天中午修复了被炸毁的西伯利亚大铁路的路基,但火车尚未恢复通行,仍存在安全隐患。    紧急情况部远东地区中心主任科罗特金少将今晨乘直升机察看了事故现场,他说,发生爆炸的原因可能有三,一是仓库人员疏忽大意和在非规定地点抽烟引起火灾;二是由于野火引起的森林火灾。但是一个卫兵说,在仓库地区没有发现野火,火是从仓库内部烧起来的;三是专家们认为也有可能是人为的破坏,从林区向弹药库发射燃烧弹。    科罗特金说,到4月28日早晨,大火已经烧毁了30%的存储弹药,还有30%正在燃烧,剩下的1/3存放在地下,那里不会着火。

11. 俄原子能部部长披露:俄已按国际协定拆卸近一半核弹头

【美联社莫斯科4月27日电】原子能部部长维克托·米哈伊洛夫今天说,俄罗斯已经按照国际协定将其核弹头拆卸了近一半。    国际文传电讯社在引用他的讲话时没有说明拆卸的具体数字    。    据估计,俄罗斯拥有8000至9000枚核弹头。根据美国与俄罗斯签定的第二阶段削减战略武器条约,削减后的核弹头总数将不得超过3500枚。尽管叶利钦总统一再催促,但持强硬路线的俄罗斯议会仍然拒绝批准该条约。    米哈伊洛夫说,从核弹头中清出了近400吨高浓缩铀,其中相当大一批已经卖给美国。

第 2 版

1. 路透社报道;埃尔巴坎同意向军方让步

【路透社安卡拉4月27日电】在围绕伊斯兰教在公共生活中的作用问题发生的一场争端中,土耳其的伊斯兰主义总理内吉梅丁    ·埃尔巴坎以向非宗教主义的军队让步为他的政府赢得了时间。    《激进报》援引副总理坦苏·奇莱尔昨天在军队占统治地位的国家安全委员会的一次马拉松式的会议之后的话说:“埃尔巴坎已经同意了八年基础教育。”    但是,埃尔巴坎的以伊斯兰教为基础的繁荣党由于担心失去基层群众的支持,将会设法在议会中反对教育改革。    计划中的教育改革由奇莱尔的助手起草,得到军方的支持。根据这项改革计划,儿童将从目前接受五年强制性的非宗教主义教育改为接受八年这种教育,并要求关闭数百座宗教学校,这是军方发起的一项制止国家逐渐伊斯兰化的计划的一部分。分析家说,除非埃尔巴坎同意这项教育改革计划,否则奇莱尔的正确道路党可能退出政府。    两名来自执政联盟的奇莱尔一派的保守的部长由于对埃尔巴坎企图使影响巨大的军队陷入困境感到失望而在周末辞职。这两名部长暗示,另一些部长不久也将辞职。    工业部长埃雷兹对记者说:“我对奇莱尔说,维持这个政府无利于国家和民主。”    埃尔巴坎昨天还签署了安全委员会的一项公报,这项公报敦促内阁支持对伊斯兰主义的镇压。

2. 马越批评美阻挠东盟吸收缅甸

【美联社吉隆坡4月27日电】马来西亚外长今天说,不管美国采取什么政策,缅甸的东南亚邻国将根据它们自己的利益决定是否允许缅甸加入它们的地区组织。    美国一直避免同缅甸军政府接触,并在上周禁止美国公司在缅甸进行新的投资,理由是缅甸军政府“残酷镇压”民主反对派。    马来西亚外长阿卜杜拉·艾哈迈德    ·巴达维在机场说:“缅甸是东盟的邻国,……我认为,东盟比美国更了解缅甸的情况。”    【法新社河内4月27日电】越南政府26日谴责美国干涉东盟的内政。在此之前,华盛顿宣布,它将努力阻止缅甸加入东盟。    越南外交部在作出正式反应时说,是否接纳缅甸加入东盟“完全是东盟的内政”。越南外交部说:“施加压力或阻挠”缅甸加入东南亚国家联盟“只会有损干预国在东南亚的形象和利益”,但它没有点名批评美国。

3. 加总理宣布提前举行联邦选举

【美联社渥太华4月27日电】题:满怀信心的克雷蒂安宣布提前于6月2日举行联邦选举    加拿大总理克雷蒂安由于深信反对党势力太弱无法推翻他,因此今天宣布将在6月2日举行联邦选举,即在他的第五任期届满前一年半举行。    克雷蒂安的对手抱怨提前举行选举没有道理。40年来,没有一个在议会拥有绝对多数的执政党这么早举行大选。虽然克雷蒂安在任职头三年里受欢迎程度创了纪录之后稍有下降,但是这个中间道路的自由党仍然是在全国得到广泛支持的唯一政党。    最近的民意测验表明,自由党的支持率为45%左右,而其他4个在野党的支持率在10%和16%之间。    克雷蒂安在宣布提前选举的讲话中说,既然联邦赤字已得到控制,他要求给他新的权力确定应当优先办哪些事情。他说:“减少赤字本身并不是目的,而是达到一种目的的手段。加拿大人现在必须决定他们想用这得来不易的成果建设什么样的国家……”    1993年下台的保守党在获得各地区的支持方面是自由党的劲敌。    根据新的选举法,正式竞选只有36天,比过去少了11天。    但是由于克雷蒂安的意图日益明显,因此,所有五个主要政党的竞选活动几周来一直在全力展开。过去三周里,政府接二连三地提出一系列倡议,目的是解决各种问题或讨好各省。    具有讽刺意味的是,自由党势力最弱的地区是克雷蒂安的家乡魁北克省,那里的分离主义者由于他长期反对独立而把他看成是叛徒。    克雷蒂安领导的政府以能胜任工作和没有什么丑闻而不是提出大胆的倡议感到自豪。政府的政策取得的无可非议的成果之一是:自从1993年以来,赤字减少了50%以上。但是失业率仍然高达9%。    改良党和保守党都反对依靠减税来创造就业机会。但是财政部长保罗·马丁却要人们耐心等待,说在赤字进一步削减之后就会有新的就业机会。

4. 英国大选在即 工党气势逼人

工党:继续大幅领先    【路透社伦敦4月27日电】英国改组后的工党看来要在5月1日的大选中以压倒的优势获胜,从而结束其18年的在野党地位。英国这次大选规模空前,是自第二次世界大战结束以来未曾见过的。    此间的报纸说,27日的四次民意测验结果显示,工党领先执政的保守党15到24个百分点,这一领先地位会使工党在议会拥有多达200个议席的多数地位。    几家报纸一改往日的小心谨慎态度预测说,工党领袖托尼·布莱尔五天之后将成为本世纪英国最为年轻的首相。英国《观察家报》在头版说:“新纪元从下周开始。”《独立报》27日说:“工党以压倒的优势领先。”保守党:承认无望获胜    【英国《星期日电讯报》4月27日报道】保守党的最高领导层终于承认,差不多可以肯定5月1日大选的胜利将不属于约翰·梅杰。    再过四天英国就要举行大选了,这次竞选是本世纪历时最久的一次,保守党的战略思想家们已经得出结论:他们所能希望的最好选举结果将是出现一个没有多数地位党的议会,这样工党就不能控制一切。即使出现这样的选举结果,工党和自由民主党联合很有可能使工党领袖托尼·布莱尔本周末入主唐宁街。    保守党对来自英国各地竞选状况的具体分析的结果导致保守党主席布赖恩·默威尼承认,即使从最乐观的角度来分析,保守党人很可能要在2日一早某个时候被迫下台。青年人:支持工党    【法新社伦敦4月26日电】大约有250万出生在“撒切尔夫人时代”、又在这位前保守党首相执政时期成长起来的青年如今已经到了有资格投票的年龄,他们却成为工党自然而然的支持者。不过,他们也许根本就不会在5月1日的选举中投票。    首次成为选民的埃米莉说:“工党是对的,(保守党执政)18年太长了。已经够了。这是我的未来,我希望变革。”对她来说,工党领袖托尼·布莱尔是改革的化身。    与其它候选人相比,布莱尔看上去“年轻、友善和有现代感”。不只是埃米莉这样想。国际市场和舆论研究所的最新一项民意测验结果显示,56%的青年都支持新工党,而支持保守党的只有23%,支持自由民主党的为11%。这个比例与英国各地投票形势的预测大致相符。    但是,在大学生中间,分歧不那么明显。在高等学校苦读的英国青年中有11%表示公然反对选举程序    ——他们根本不会参加投票。一位年轻人说:“我不会参加投票。那有什么用呢,反正这些党都一样。”这一代青年普遍持有与他相同的看法,他们看不出新工党和保守党之间有什么不同。畅销日报:抛弃保守党    【路透社伦敦4月26日电】处境困难的梅杰首相今天又遭到沉重的打击,因为英国最畅销的《世界新闻报》抛弃了他,认为反对党工党在5月1日的大选中显然会取胜。    每周销售450万份的这家报纸说,梅杰已不再适于治理英国,他应当让位于工党领袖布莱尔。    这是默多克拥有的第二家报纸不再支持已执政18年的保守党。《太阳报》已于前些日子宣布抛弃保守党。    这家报纸在头版的标题中宣称:“我们支持布莱尔:新世纪的领袖。”该报在社论中说:“英国渴望坚强的精神领袖。梅杰不是这样的人。”    在以前的三次大选中一直支持保守党的《世界新闻报》指责梅杰太软弱而无法制止他的党在对欧洲政策问题上的分裂,也无法制止一系列丑闻的发生。借债选举:孤注一掷    【香港《快报》4月23日报道】保守党有一句话:宁愿在大选翌日身无分文在朝,总好过不欠债在野。上次大选他们铭记在心,第一次向银行借钱来资助竞选经费。保守党那一次花了1100万英镑,比工党的1040万多,但物有所值,保守党连续四次赢得大选。据说保守党此次准备负债4000万来做“军饷”。    这次大选可能是政党可以“任意挥霍”的最后机会,因为很多人批评现在的筹款条例有漏洞,很可能会被修改。    保守党和工党预计各自会花一两千万英镑竞选,自由民主党只有300万英镑经费。英国限制每位候选人开支的规定极严,上限约8000英镑,但政党就没有这些限制,可以无限花费,又几乎可以任意筹款,改革派指责这正是贪污腐败的温床。    工党近来财源滚滚来,除了工会继续支持之外,每星期估计有2000人入党。而大企业也纷纷减少了对保守党的资助。英国伦敦市中心一家酒吧的扎啤桶开关上也贴着保守党领袖梅杰、自由民主党领袖阿什当和工党领袖布莱尔的竞选宣传头像。(路透社)

第 3 版

1. 法国情报局:山雨欲来

领导层:风暴即将来临    【法国《费加罗报》4月7日文章】题:法国情报局的领导层:风暴即将来临(作者让—阿方斯·里夏尔)    法国情报局局长伊夫·贝特朗可能不会打破他的前任热尔曼·维达尔创下的记录:后者曾在这个被称为“共和国耳目”的机构当了6年半的头儿。被下属戏称为“不锈钢”的贝特朗已在这个职位上干了5年,如今他的离任已被列入计划之中。    情报局所经历的一场风暴今天正在加速这位局长的离去。尽管警方高层否认此事,但此事确实是在研究之中。伊夫·贝特朗的离任必将在情报局内引发一场深刻的变化。随着时间的推移以及一届届内政部长的下台,这位情报局长在情报局里留下了个人的印迹。另外一个情报部门的一位警察说:“贝特朗接手的是一个毫无生气、名声很差的情报部门。他成功地给这个部门注入了新的活力。但在名声方面,他却失败了:现在情报局的名声是一团糟。”    长期满足于懒散地存存档案和记录走廊中一些闲言碎语的法国情报局,是否要为它的现代化付出代价呢?近10年来,尤其是贝特朗上任之后,情报局一直在树立一种新的形象:既不掩饰工作效率,也不掩饰工作成果。    在一些有关帮派和郊区的报告(尽管人们对某些情报的严格程度有争议)的帮助下,情报局还是打了一些“漂亮仗”。有时,这要归功于好的运气。    当然,成功有时也是归因于同本土警戒局耐心细致的合作,如1995年谋杀行为之后查出了炸弹安放者组织。这一成功可以说令贝特朗喜不自禁。这是他的副手贝尔纳·斯夸西尼的杰作。贝尔纳·斯夸西尼今年四十几岁,为人和善,聪明过人,是贝特朗心目中理想的接班人。然而,就连贝特朗本人也没有料到,未来会变得如此难以捉摸。    成立于维希政府时期的法国情报局在1951年公布过自己的任务:搜集和整理政府所需要的政治、社会和经济情报。如今,谁也不知道这个情报机构的明天会是什么样子。事实上,法国情报局近来为一系列的丑闻所困扰。    几个月前,一个神秘的家伙检举揭发情报局局长贝特朗和一位名叫布里吉特·亨利的分局局长。几周前,这位熟知情报局内情的家伙再次致函埃里克·阿尔方法官,要求他清查一下这两人的银行帐户。据说,他们两人卷入了有关向保卫共和联盟捐款的案件。贝特朗进行了驳斥,认为这纯粹是无中生有。当然,这一事件并不意味着贝特朗会马上下台,因为他与内政部长路易·德勃雷以及总理府的关系都相当密切。但此事却令整个情报局丢了脸。    就在这个倒霉的时候,一位名叫帕特里克·鲁热雷的原情报局工作人员出版了一本叫《情报局:制造丑闻的机器》的书。在书中,他把情报局描写得一塌糊涂。他甚至提议将情报局解散。当然,这个想法不见得能立即实现,但却成了法国国内一些知名人士的信条。国外安全总局的文化革命    【法国《费加罗报》4月8日文章】题:国外安全总局的文化革命(作者斯特凡娜·马尔尚)    1985年7月发生在新西兰奥克兰的绿色和平组织的“彩虹勇士号”被炸事件,对法国国外安全总局来说无疑是一件最丢人的事。法国领导人不仅因此在国际上蒙羞,而且还被自己的情报部门给愚弄了。    然而,法国情报部门的“滑坡”并没有就此停止。还是在发生“彩虹勇士号”被炸事件时期,一份标有“绝密”字样的文件有一天被送到了共和国总统面前,实际上这不过是半个月前刊登在《喀布尔时报》上的一篇文章。还有一次,法国财政部对外关系局要求国外安全总局去探听一外国代表团的谈判战略。结果,国外安全总局一无所获,原来他们的人搞错了代表团的房间。    法国一家军工企业的负责人说:“在海湾战争期间,我们或许跌到了谷底。”在整个战争期间,法国的情报部门完全瞎了,只得完全依赖美国卫星所提供的信息。这位负责人说:“我们过去向萨达姆提供了不少武器,但国外安全总局对伊拉克武器的战术情报掌握得很少。在两伊战争期间,伊拉克从来没有让法国的军事顾问们上过前线。”    这种耻辱的局面换回了一点教训。当时的国防部长皮埃尔·若克斯采取了一系列措施,旨在减少对美国情报的依赖。他下令成立了军事情报局(隶属于参谋部,拥有1600人),并给它配置了高分辨率的侦察卫星——“太阳神”号军事侦察卫星。这样,法国就有了核实美国情报的能力。    一位曾在法国国防部实习过的高级官员说:“一年多来,‘太阳神’号已经两次告诉我们,美国人夸大了伊拉克军队在北部的行动。因此,当克林顿提出要加强对巴格达的军事措施时,法国政府当然予以拒绝。”自从1988年米歇尔·罗卡尔和皮埃尔·若克斯推行改革以来,国外安全总局得到了不少追加的财政拨款。1989年,国外安全总局的预算为7.17亿法郎。到1993年,这一数字增加到了11.46亿法郎,而且此后每年仍在递增。目前,国外安全总局的工作人员总计达2500人。    新人员的招募为国外安全总局注入了新鲜血液。过去,国外安全总局的新成员只能在本系统人员的亲属中招募。如今,这一僵化的作法被打破,许多优秀的大学毕业生加入了进来。    随着时代变化,国外安全总局的任务也发生了变化。经济间谍活动成了其第一大任务,这方面的开支占总预算的25%。第二大任务就是预防恐怖主义活动。防止大规模杀伤性武器扩散则是国外安全总局的第三大任务。    许多专家认为,目前法国国内各大情报部门之间的合作比过去更加和谐了。这种密切的合作也带来了一些成功。例如,在有关全面禁止核试验的谈判过程中,美国指责俄罗斯又在新地岛搞了一次核试验。国外安全总局立即搜集了有关情报,证明这只不过是一次正常的地震。又如,当利比亚指责以色列搞原子弹试验时,国外安全总局出面证实,这是发生在埃及境内的一次地震。一位专家这样概括说:“美国人再也不能随心所欲地独自制造外交危机了。现在我们有了进行核实的能力。”本土警戒局:白领反间谍机构    【法国《费加罗报》4月9日文章】题:本土警戒局:白领阶层的反间谍机构(作者斯特凡娜·马尔尚)    正当S公司准备调整其对东方地区的销售策略时,巴黎某商校一名高才生突然从天而降,来到公司实习。    半年后,这位工作勤恳、业务熟练、讨人喜欢的实习生完全博得了公司领导的信任。有些领导把他当成了“好朋友”,有意无意之中说出了公司的一些机密:如公司业务主要靠泰国方面的一个关系网支撑,该网能直接与泰国政府搭上线。一天,这个实习生不见了。一个月后,S公司的领导人惊讶地发现泰国方面的合同全部被欧洲北部的一个竞争对手抢走了。这对S公司无疑是致命的打击,但这种犯罪活动往往不易被人注意。    法国本土警戒局副局长让—雅克·马丁尼说:“公司的领导往往忘了这位实习生并不是公司的一员,而他们却要为这一疏忽付出沉重的代价。”这位负责教育法国企业,让它们提高防范经济间谍活动意识的领导人说:“在技术水平相当的情况下,外国竞争对手所要刺探的不再是制造技术,而是企业的销售网络。”    如今,本土警戒局的1600名职员中只有100人专门从事“敌对经济情报”的斗争工作。不过,有些时候从事秘密经济战的人数会超过一半。恐怖活动的预防和传统的反间谍活动也是本土警戒局的工作内容之一。    冷战结束以来,法国不再有任何盟友。昔日旧日盟友之间的商业竞争更加激烈。销售成了压倒一切的任务,为此,可以不择手段。    在法国内政部的授权下,本土警戒局将工作重点放在了保护法国的“技术先进”企业(尤其是在世界上处于领先地位的企业)上:航空、航天、电子、核技术以及遗传技术等。如今,有3000到4000家法国企业在本土警戒局的保护之下。1996年,本土警戒局共举办了700场宣传性的讲座,参加者超过3.2万人。让—雅克·马丁尼说:“企业应当学会管理好自己的战略资料,那些有关企业财务状况的资料尤其应当注意保密。”一旦掌握了对手的利润幅度之后,那此后的商业谈判就轻而易举了。    法国本土警戒局还将电脑信息的安全列入教育的内容。因电脑病毒而引发的数据丢失会对公司和客户双方造成无法弥补的损失。    总而言之,本土警戒局将帮助法国企业和法国产品对付来自外国的阴谋,但“法国”这个形容词用在这里似乎已不太确切。如今,辨别一个产品甚至一家公司的“国籍”已越来越困难了。组成某一高技术产品的零部件通常来自五六个不同的国家。究竟谁是竞争对手也越来越难以确定:在联合的大趋势下,在市场的作用下,今天的对手很可能明天就成了合作伙伴。“彩虹勇士”号被法国国外安全总局的特工炸毁,此事引起了国际公愤。位于法属圭亚那的法国库鲁航天研究中心,是法国本土警戒局的保护对象之一。

第 4 版

1. 机会与风险并存的数字经济时代(下)

十、在信息以光速传输的新时代,意志坚决、行动迅速就是成功的新关键。在1990年,一部汽车由构思到生产出厂要花上6年的时间,现在已经缩短为2年。    十一、随着网络无远弗届的延伸,以及知识无国界的影响,数字经济必定是全球化的经济。而全球化也加速了新科技的延伸。    十二、在这一切新发展的冲击下,工作环境与工作内容都彻底改变。由于人们对新科技的接纳程度不同,社会上可能会出现前所未见的不一致。同时由于现有法律无法规范日新月异的新科技,人们的权力分配、工作品质、生活品质都会陷入混乱,面临新问题。    企业走入数字时代五个层次    掌握科技影响趋势的塔斯考特更进一步将企业环境分为五个层次,说明每个层次如何应用新科技帮助企业转型,朝网络企业的新方向前进。    第一层,个人应用多媒体个人电脑,将信息传输效率转变为学习效率,大幅提升个人工作与学习的效率,成为高效率的工作者。    第二层,利用团体工作网络,大家不但可以突破空间的限制,还可以同时进行工作,也不必等上游的人完成工作才动手。这可改变组织的工作流程与内容,建立高效率的团队。    第三层,利用信息网络将企业内部原本各行其是的众多部门整合为一体,将组织转型。    第四层,在企业间建立电脑连线,直接与组织外的顾客、供应商甚至竞争者交换信息,使企业得以延展疆界,重整对外关系。    第五层,建立互联网络,将相关行业连结成商业网,创造新的商机。    此外,在以知识、创新为基础的数字经济时代,学习是生存先决条件,大家必须重新思考学习、工作与生活三者间的关系。人人都是新时代的领导人    有人曾说失败的企业都是管理过度、领导不足。在承平稳定的时代,我们需要管理,但在面对新经济的转型时期,我们需要领导。进入数字经济时代的企业又需要什么领导呢?塔斯考特提出新时代领导的六大概念。    一、未来的领导是每个人的机会与责任。通用电气公司总裁杰克·韦尔奇曾说,真正的生产力是来自接受挑战、有能力、兴致高昂的团队,来自每个成员的参与行动与发表意见。其实领导的力量散落在企业的各个角落,组织的每一个成员都有领导的机会。    二、未来的领导是领导学习。未来最可靠的竞争优势是克服学习障碍去学习,最好的领导就是领导组织学习。数字时代领导者不是要下达命令,而是要负起学习的职责,建立让成员扩展能力的组织。    三、未来的领导是集体的领导。网络让大家能够共同解决问题,因而产生集体的领导。    四、未来的领导必须通过数字化的科技。由于电脑网络的诞生,领导不再只是聪明的总裁,而是大家智慧的网络。大家通过网络分享概念、经历以及各种应用工具,拓展集体思考与行动的机会,形成电脑网络上虚拟领导。    五、总裁是不可或缺的领导力量。虽然科技已经进入网络时代,但是过去控制一切的大型主机电脑并没有消失,只是改变角色而已。同样,总裁如果能以身作则,勇于接受改变,发挥示范作用,为企业的转型领航,企业就能加速跃入新的时代。    六、未来的领导人要接受新科技。过去办公室新科技是大家嘲弄的对象。但是数字时代的网络科技,却是许多人的良师。许多人在网络上发现寻找已久的答案,开拓自己的新视野,也为自己与组织发现新的挑战。    新科技带来的转变,虽然为新时代开创了无限的可能与机会,但是也夹带着无限的未知与危险。塔斯考特在书中也指出,新科技可能使得未来社会的财富更集中、接受新科技与未接受新科技族群间的差距更大,我们现在拥有的隐私权等权利也可能被破坏,而现在的法律、规范也将不足以应付新时代的需要,造成混乱的局面。未来到底是危机还是转机,就看我们在这个新时代的黎明时刻采取什么样的行动。(下)

2. 马来西亚经济1997年预计增长8.2%

法新社4月23日报道,据马—研究机构预测,1998年马经济增长率可达8.5%。

3. 虚拟现实动态经济模型

【美国《商业周刊》3月31日一期文章】题:经济学家的新实验室副题:计算机能模拟消费者和企业吗?    美国经济学家变得像好莱坞似的哗众取宠了吗?有些人认为如此。他们感叹宏观经济学家似乎在提供靠更惊人的特殊效果吸引观众的越发简单的情节。正是由于这种原因,洛杉矶加州大学荣誉退休经济学教授阿克塞尔·莱永胡武德于1991年创建了洛杉矶加州大学计算经济学中心。这是寻求往沉闷的经济学中注入现实意义的几项新努力之一——利用新工具,从不同角度认识经济学。    新计算机模型是了解当今动态经济所必不可少的。美国华盛顿大学经济学教授芭芭拉·R·伯格曼说,通过分析大量宏观经济数据而做出预测的当前计算机模型的种种假定都是“不真实和妄想”。    而莱永胡武德的新计算机模型则将生物学经验和自底向上分析(bottom—upanalysis)结合在一起。目的是在计算机内部创建一个微型社会。新计算机模型并不是细细咀嚼经济数据记录,而是创建拥有数百个微程序的虚拟世界。每个微程序都代表一个真实的经济实体,例如工厂、商店、银行或家庭。所有这些实体都拥挤在硅世界里,当它们与其他实体相互作用时会自行进化,从而形成动态经济模型。    每个微程序都能发生某些细枝末节的变化,所以可能出现许多结果。例如,我们可以设计一户购买最便宜货的家庭。而另一个家庭则可能更注重质量。一旦将这些实体代理释放出去,谁都难以预料会发生什么事情。负责管理这一模型的人们设定初始环境和界限,然后就任由“进化”发挥作用了。这是一个达尔文的世界,只适用某些法则。    迄今为止最雄心勃勃的这种新模型是一种名为“阿斯彭”的系统。这是国立桑迪亚实验所计算科学经理理查德·J·普赖尔脑力劳动的结果。虽然阿斯彭尚在研制之中,但是一些经济学家却认为阿斯彭及其更小的同类系统是重要进展。宾夕法尼亚大学著名的经济学模型设计者、诺贝尔经济学奖获得者劳伦斯·R·克莱因说:“这可能是长期以来出现的最好的东西。”    因为这些新模型可以进化,所以代表经济角色或代理的微程序就称为遗传算法(geneticalgorithm)。每个微程序都通过与其他微程序交换少部分计算机密码(“基因”)而发生突变,从而成为表现出不同行为的新代理。    虽然一年前问世,并且至今仍处于原型阶段,但是阿斯彭已经令人刮目相看了。当阿斯彭模拟不同的货币和财政政策(导致经济衰退原因之一)产生的各种影响时,那些虚拟公司作出的反应却是完全真实的。桑迪亚实验所经济学家尼帕    ·巴苏说:“那些虚拟公司学会了合作。而我们程序中并没有这方面的内容。但是当形势每况愈下时,这些公司会携起手来,共渡难关”——就像真正的公司可能会帮助供应商渡过困难时期一样。    阿斯彭的虚拟世界有1万个家庭以及1500家工厂、商店、银行和政府机构——相当于一座城市或一个国家的经济构成。普赖尔说,样本规模大小是至关重要的,含有10万个或更多的代理是他梦寐以求的模型。    阿斯彭能用于分析几乎无数据可查的东西,如东欧地下经济以及如“北美自由贸易协定”等一些贸易突破。但是普赖尔预计阿斯彭的主要应用是分析国家和特定行业经济周期的原因。此外,政府官员还可能试着用阿斯彭取代传统的模型来做一些分析工作,如预测税改和管理政策变化造成的经济影响。    迄今为止,一些较大规模的计划是为华盛顿寻找刺激经济的途径。模拟结果准确印证了经济学家们的预料:如果联邦储备委员会允许债券利率浮动,政府增加投资造成的影响则几乎微不足道,因为较高的利率抵销了刺激作用。但是当联邦储备委员会买进债券以尽可能保持利率平稳时,国民生产总值就会急剧增加。

4. 全世界有443座核电站正在运行

【路透社维也纳4月24日电】国际原子能机构今天说,1996年有5座新的核电站投入运作,从而使全世界正在运作的核电站总数达到443座。    总部设在维也纳的国际原子能机构说,这5个核电站的总发电能力为5717兆瓦,已于去年同法国、日本、罗马尼亚和美国的高压电网接通。    此外,建造三个新的核反应堆——中国两个、日本一个——的工作已经开始,这就使建造中的核反应堆总数达到36个,分布在14个国家。    在全世界运作的核电站中,美国最多(110座),其次是法国(57座)和日本(53座)。    国际原子能机构说,有17个国家依靠核电站提供它们所需电力的至少四分之一,但是,在欧洲某些地区,这个数字还要高得多。    就核电站提供的电力在电力生产方面所占的百分比而言,立陶宛最高(85.59%),其次是法国(77.4%),比利时(57.2%),瑞典(52.4%),瑞士和斯洛伐克(44.5%),乌克兰(43.8%)。    国际原子能机构说,1996年全世界核电站的发电总量已增加到2.3万亿千瓦/小时。    该机构说,1996年核电站提供的电力占全世界电力生产的17%左右。

5. 南部非洲准备建三个开采和提炼锌的工厂

法国《热带与地中海市场》周刊3月14日一期报道,南非三家主要的矿业集团南非金矿公司、南非英美公司以及通用联合矿业公司正在研究三个不同的可行性计划,准备在南部非洲建立三个开采和提炼锌的工厂。这三个计划的总投资估计达几十亿兰特。

第 5 版

1. 世乒赛第二阶段对阵形势

【美联社曼彻斯特4月27日电】继中国女子乒乓球队直接进入四分之一决赛以后,卫冕冠军中国男子乒乓球队也以小组第一的身分直接进入本届世界乒乓球锦标赛四分之一决赛,为该国男女队双双卫冕又向前迈进了一步。    中国男队在今天对克罗地亚队的比赛中发挥出色,以3:0击败对手,这也是他们在世乒赛开赛以来连续获得的第五场胜利。有趣的是,中国和瑞典这两支乒坛劲旅很可能又将在四分之一决赛中相遇,上演上两届世乒赛两强相争的一幕。    中国名将王涛在今天的比赛结束后说,1992年获得奥运会金牌的瓦尔德内尔是乒乓球历史上最优秀的选手。他说:“15年来,瓦尔德内尔的成绩一直很优异,每个赛季他都能夺冠。他每年的打法都有变化,总是以新的面目出现在对手的面前。”    瓦尔德内尔曾是奥运会冠军、世界冠军和欧洲冠军的获得者,他一直被视为现代乒乓球运动中最杰出的运动员。但他在昨天与白俄罗斯选手萨姆索诺夫的较量中以7:21和6:21惨败在对手的拍下。    直接进入四分之一决赛的还有日本队,它在以3:2出人意料地击败欧洲劲旅法国队后,又以同样的比分战胜了捷克共和国队。法国队仍肯定能进入前十六名,它在以3:1战胜英格兰队后目前在小组中名列第二。比利时队名将菲利浦·塞弗战胜瑞典老将瓦尔德内尔,使比利时队以3:2险胜瑞典队,也直接进入了四分之一决赛。但比利时队在今天的比赛中却以0:3败在奥地利队的拍下。    位居C组第一的德国队今天首尝败绩,2:3不敌波兰队。其中前欧洲冠军、世界排名第九的罗斯科普夫以1:2输给波兰队排名比他低90位的小将。尽管如此,德国队还是与中国队、比利时队、日本队一道率先直接进入四分之一决赛。    在明天进行的女子团体半决赛中,韩国和朝鲜将决一死战。它们是在分别击败日本和罗马尼亚队后杀入四强的。

2. 萨翁批评长野冬奥会宣传不力

【美国科罗拉多州斯普林斯4月27日电】国际奥委会主席今天抨击部分奥运会体育项目对一些世界知名的运动员使用兴奋剂所持的视而不见的态度。    国际奥委会负责人萨马兰奇在一篇措辞较为婉转的评估报告中说,虽然部分体育项目正在同兴奋剂开战,但仍有一些项目对这一存在了将近30年之久的问题熟视无睹。    虽然萨马兰奇拒绝披露这些袖手旁观的机构的情况,但他还是表示,公众对田径和游泳等知名度甚高的体育项目中存在的使用兴奋剂问题的现象格外警惕,但忽视了其他项目。    萨马兰奇还对明年长野冬奥会的组织者进行了批评。他说:“他们需要在向全世界和日本宣传这届冬奥会方面做更多的工作。如果你现在去东京,就会产生这样的感觉:长野冬奥会并不怎么重要。”    他还说,有迹象表明,2002年在盐湖城举行的冬奥会将取得成功。他在抵达美国奥委会总部前,曾前往该主办城市进行过访问。萨马兰奇说:“他们齐心合力。组委会、州长和市政府之间建立了良好的关系。我很放心。”    这是萨马兰奇1980年上任以来,第三次并且也是近两年里第一次造访美国奥委会总部。次数如此之少,反映出两个奥林匹克机构之间的关系十分紧张。    萨马兰奇和国际奥委会出于好几种原因,希望美国奥委会日益强大,其中最重要的一个原因就是钱。国际奥委会的大多数国际赞助者来自美国,而国际奥委会最大的一项收入则来自美国电视公司支付的转播费用。

3. 德国选手弗伦岑夺冠

【路透社意大利伊莫拉4月27日电】德国籍车手弗伦岑在27日举行的圣马力诺一级方程式汽车大奖赛中以1秒237的优势战胜了他的同胞、曾两次获得一级方程式大奖赛总冠军的费拉里车队车手舒马赫,从舒马赫长期笼罩的阴影之下摆脱出来,舒了一口长长的闷气,从而也以最好的方式回答了圈内人士长期以来对他的批评。这是弗伦岑在52场比赛中所取得的头一个大奖赛的胜利,也是他自本赛季进入威廉姆斯车队取代希尔的位置以来首次得分。    弗伦岑在本赛季头三场比赛中未进入前六名而受到批评,因为他所驾驶的威廉姆斯车队的赛车是赛场上被公认为最好的车。这一站比赛的胜利使他在总共有17站比赛、目前已经进行了4站赛事的一级方程式大奖赛的积分榜中名列第三名,他的积分为10分,排在目前积分为20分的加拿大籍车手维尔纳夫和积分为14分的舒马赫之后。    今年29岁的弗伦岑在比赛结束之后说:“我在比赛中把全部的注意力都放在如何尽快超过迈克尔·舒马赫上。能够赢得这场比赛感觉实在是太棒了。”    当被问及是否对先后落在两个威廉姆斯车队车手后面感到失望时(先是在维尔纳夫后面,后又被弗伦岑超过),舒马赫笑着说,他本来以为只能拿第三名的,能拿到第二名已经是一个令人意外的惊喜。    另外,在这站比赛中,代表箭队比赛的希尔由于在比赛中野蛮开车导致同普罗斯特车队的日本籍车手中野的车相撞而被取消下站比赛的资格。

4. 亚洲足联向违禁服药宣战

【法新社吉隆坡4月26日电】亚洲足球联合会秘书长维拉潘今天说,亚洲足球联合会已向足球运动中的滥用药物问题全面开战。    维拉潘在一份声明中说:“各个国家足球协会现在都必须加紧作出努力来消除这种危害体育运动的情况。”维拉潘说,要做到这一点就得开展各种教育运动,让官员、运动员和教练员都认识到服用药物所产生的消极影响。    他说,各个协会不仅要在自己主办的联赛中进行药物抽检,而且还要对那些入选国家队或参加奥运会和世界杯的运动员进行抽检。维拉潘说:“我们的足球运动不需要药物。药物和足球不能融合在一起。”他补充说:“我们希望所有的国家协会都接收挑战,从亚洲消除这个问题。”    他透露,亚洲足球联合会执委会同意由联合会医疗委员会来制订指导药物检查的规则和规定。    他还说:“亚洲足球联合会医疗委员会在今后的所有比赛中都要进行这样的检测。”

5. 巴乔重返意大利国家队

【法新社佛罗伦萨4月24日电】意大利国家队由于担心在下周与波兰队进行的一场世界杯外围赛中主力前锋左拉受伤不能上场,而在今天再次把巴乔召了回去,这使得巴乔重返国际赛场的梦想终于成为现实。    这位1994年世界杯足球赛意大利队明星一直被去年12月下台的意大利国家队前主教练萨基拦在了国家队之外。巴乔说:“重返国家队是我的一大目标。现在,这个目标正在成为现实。我希望,这仅仅是一个开始。眼下,我不得不显示,让我重返国家队是值得的。”巴乔承认:“我没有想到会被重新召回国家队。”    这位现已30岁的球员最后代表意大利参加的一场国际比赛是1995年欧洲足球锦标赛预选赛与斯洛文尼亚队的较量。他在下半场作为替补队员上了场。    在最近的意大利甲级联赛中,巴乔显示了不错的竞技状态,尽管他所代表的AC米兰队的战绩并不理想。为此,在左拉在英格兰超级联赛中受伤后,意大利现任主教练马尔迪尼决定把巴乔重新召回国家队。虽然据料左拉将能及时康复,但马尔迪尼不愿冒到时他仍因伤不能上场的危险。马尔迪尼说:“我已经注意了巴乔一段时间。我看,他目前的状态似乎很好。他是一个有着光荣历史的高质量球员。考虑到德尔皮耶罗和基耶萨不能上场,而且左拉也遇到了麻烦,我想到了巴乔。”    但马尔迪尼还说:“我从未向任何人许诺过,他们将是首发阵容中的一员。巴乔将随我们一道出征,因为在对付波兰队的比赛中,他可能是有用的。但是,我们要弄清楚的是,即使左拉不能上场,巴乔也有可能不会被派上场。”

第 6 版

1. 日推出老人保健福利新战略

【日本《读卖新闻》4月12日报道】题:日本推行新“老年人保健福利战略”(作者金野充博)背景    日本社会的老龄化正以世界上独一无二的高速度发展着。男女的平均寿命都位居世界首位,到2020年每4名国民中就有1名是65岁以上的老人。在超老龄化社会,一方面健康的老人在增加,而另一方面,卧床不起和痴呆的老人也不可避免地会增加。据推测现在需要护理的这种老人有200万人,但到2025年估计还会增加一倍以上,达到520万人。    为了应付这种状况,政府于1989年12月制定了“老年人保健福利10年计划”,决定完善家庭服务和建设养老院等服务设施。此后,市、町、村被赋予制定老年人福利保健计划的责任,各个市、町、村都重新评估了将来需要的工作人数和设施数目。目标    在此基础上,1994年12月政府制定了总事业费超过9万亿日元的新“老年人保健福利战略”,各项事业从1995年度开始到1999年度结束。与旧的战略相比,新战略分别在以下几个方面提出了新的目标:在家庭服务方面,家庭护理人员由10万人增加到17万人,日间服务和日间护理的场所由1万个增加到1.7万个,在服务设施方面特殊养老院的规模由可容纳24万人扩充到可容纳29万人。    此外,新战略还增加了旧战略中没有的内容,即设立1万个家庭护理人员介绍站和5000个专门为老人服务的上门护理站。在培养护理人员方面,新战略提出要确保20万名女舍监和护理人员、10万名看护人员和1.5万名治疗师和理疗师。展望    从目前情况看,各项事业的进展程度是参差不齐的。整体的趋势是,与养老院等设施的服务相比家庭服务特别滞后。这是因为,在家庭小型化日趋明显的情况下,比起增加亲属负担的家庭服务,亲属更希望充实养老院等服务设施的缘故。此外,地区之间也存在着差别。    尽管如此,最近越来越多的人希望获得家庭护理人员的资格,学校和宗教法人等机构也在致力于培养家庭护理人员。仅在1996年厚生省指定的培训机构就增加了11个,截至今年3月底已增加到25个。可以说人们对这项事业的日趋关注将成为实现预定目标的关键。

2. 智利养老金制度利弊谈

【英国《金融时报》4月9日文章】题:拉丁美洲模式的吸引力(作者斯蒂芬·菲德勒)    私人管理养老基金制度可能最终证明是前智利独裁者奥古斯托·皮诺切特将军留下的最持久的遗产。由他的政府于1981年推行的这种制度被广泛认为是智利经济成功的关键,被拉美国家竞相效仿。此外,越来越多的人认为,这种制度可以解决工业化国家老龄化人口即将面临的社会保障危机。    智利的制度也有缺陷,甚至它的支持者也承认这一点。人们仍然怀疑这项为一个发展中国家的年轻人口设计的计划是否适用于比较老、比较富有,而且期望比较高的社会。    智利的模式已为6个拉美国家    ——阿根廷、玻利维亚、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁和乌拉圭所采用,当然各自做了一些适当的调整。    智利通过改革确立了一种私人养老基金制度,个人在工作期间自始至终地向这种制度交款。工人必须把薪水的13%投入一项私人基金,以便日后从中提取养老金,他们可以从相互竞争的基金管理机构中任选其一。    该制度的支持者说,这项制度避免了旧的国家养老金计划所具有的效率差和不公正的缺陷,包括潜在的两代人之间的冲突。此外,它不会像多数工业化国家所推行的以公司为基础的计划那样给职业流动造成障碍。    智利养老金制度的设计师、私人养老基金改革的鼓吹者何塞·皮涅拉断言,改革也带来巨大的政治益处。他说:“养老金问题不再是政府的问题,这就使经济的一个巨大部门不再受政治的影响,使个人可以更好地支配自己的生活。”    人们普遍赞扬这种制度提高了智利的储蓄率。智利的储蓄率1986年仅占国内生产总值的10%,而现在提高到29%,接近东亚水平,大大高于拉美19%的平均数。    皮涅拉说:“养老金私有化制度改善了资本和劳工市场的作用,作为主要改革措施之一,它在过去12年中使经济增长率从以往每年3%提高到平均6.5%。”    然而,认为养老金改革直接造成储蓄率提高的说法还未证实。任何私人储蓄的增加可能都会被政府储蓄的减少抵消。智利的私营部门储蓄增加了,但是这种增加似乎与其他因素有关,包括经济迅速增长和紧缩财政政策。养老金私有化制度本身不会迅速导致储蓄增加。    几项表明养老金改革对拉美储蓄造成直接有利影响的经济调查报告,都假设工人自愿储蓄可以忽略不计。在拉美大部分地区作这种假设是合乎情理的,但是在欧洲和美国,私人养老基金代替其他储蓄的可能性较大,因而对私人储蓄几乎没有什么根本影响。    虽然私人储蓄基金大大推动了智利资本市场的发展,而且在拉美其他地区很可能也起到这种作用,但是在美、英等金融市场高度发达的国家,这种好处会少得多。    智利在1980年以前有100多种不同的退休管理制度,结果一些工人42岁就可以退休领取高额养老金,而其他工人——多数为蓝领工人——要等到65岁才能领取养老金。    即使智利改革的支持者也承认,这种改革远不能解决所有养老金问题。问题之一是普及的范围不够大:只有60%一62%的智利工人加入了私人养老金制度。

3. 许多人类学家认为:早期美洲人并非全是蒙古人种

【法新社华盛顿4月15日电】美国《华盛顿邮报》今天说,一些9000多年前看来生活在北美洲的高加索人遗骨表明,早期美洲人并非完全是蒙古人种。    人类学家说,与以前的观点相比,高加索人可能曾迁移到欧亚大陆更往东的地方,这种可能性还可以解释为什么日本阿伊努人的相貌看上去像欧洲人。    根据最新理论,在冰河时期,美洲的移民过程非常复杂,当时西伯利亚和阿拉斯加有陆地相连,移民者中不仅有蒙古人,而且有高加索人,他们很可能是分别迁移的,中间相隔几千年。    得克萨斯农业和机械大学人类学家金特里·斯蒂尔说:“这两个人种很可能通婚,并且可能是现在部分或全部印第安人的祖先。”    去年在华盛顿州肯纳威克发现一具有9300年历史、相貌极像高加索人的男性遗骨后,科学家对美国国内4个不同地点发现的多具高加索人遗骨重新加以评估。    科学家利用颅面形态测量分析法(包括60种头颅测量法),确定了这些遗骨与同一时期蒙古人遗骨的区别。    然而,并非所有的人类学家都相信这些史前遗骨具有高加索人的特征。一些科学家认为,这些遗骨不是当今欧洲人祖先的体形,而是阿伊努人和其他相貌与高加索人相似的人(如波利尼西亚人)祖先的体形。

4. 哥伦比亚拟实施紧急就业计划

【埃菲社圣菲波哥大4月21日电】题:桑佩尔宣布准备实行紧急计划以增加就业    哥伦比亚总统埃内斯托·桑佩尔今天宣布,他的政府准备实行一项紧急计划,增加该国由于反毒斗争、经济开放和日益增加的走私活动而减少的就业机会。    这项紧急计划的基本内容是,采取措施进行公益住宅的建设,支持出口商和小企业主,减轻农民的债务负担以及增加公共工程的建设。    总统在提到今年第一季度的失业率时说:“我们有失业现象是因为我们正在进行经济调整。”国家统计局称第一季度的失业率为12.7%。    总统说,许多受益于毒品赢利的贸易和企业都由于政府进行的“毫不客气的”反毒品斗争而受到影响,这场斗争因所谓的“首领”帕斯托尔·佩拉法上周五在委内瑞拉被捕而得到证实。    桑佩尔说,国家不能允许这种犯罪活动得来的钱“继续用于建设豪华住宅、饭店以及购置价值百万的不动产上。”    他说:“用不了多久,这些巨额资产的价值将恢复正常水平,诚实的人将可以继续生产,不必面临这些非法所得的巨额资产的竞争。”    桑佩尔指出,走私活动处于高潮是失业率增长的另一个因素,并威胁着纺织、服装和制鞋等生产部门的发展。    桑佩尔指出,他曾主张实行“逐步的、有选择的和协调一致的开放”。他强调说:“我们正在纠正过去的错误。”

5. 兽中「珍品」的猩猩

一九六六年十月,在非洲的几内亚,一位农夫发现田里坐着一只大猩猩,惊慌之中把它打死。这时,他才发现这是一头正在哺乳的母猩猩,死时仍紧紧抱着一只年约三至四岁的小白猩猩。这是极不寻常的发现。农夫以五十英镑的价格把它卖给了正在当地旅游的巴塞罗那动物园的自然学家。如今,生活在西班牙的这只白猩猩早已扬名国际,生有二十一名子女(成活六名),但没有一只呈全白色。(原载香港《新报》)

第 7 版

1. 阿根廷农业发展迅速

【阿根廷《民族报》3月26日文章】题:生物技术在新生产领域中的应用    目前,生物技术已经成为农业科学上的一场真正革命。只要看一看1996年的几项转基因范例和1997年以来同小麦的营养价值、玉米的抗旱能力、向日葵和大豆的抗病虫害能力以及大豆的营养价值等相关联的课题就足以证明这一点。    农业技师鲁道夫·罗西曾任布宜诺斯艾利斯大学有关肥料和肥力学科的教授和育种家联合会主席,现任尼德拉公司大豆研究计划的负责人。他在最近举行的由《民族报》发起的小农场成就展览会上谈到了生物技术在培育种子方面的应用。    他说:“我国生物技术的发展程度,可以通过国家生物技术委员会颁发的许可证数量看出来。去年颁发的许可证比1991年多出15倍。”    罗西说:“值得指出的是,我们公司在1996年开展的基因型大豆产量对比实验占全年总实验量的60%,而在3年前却一次也没有进行过。”    他接着说:“有关大豆密植的研究成果正在生产领域取得成功。对除草剂的最低依赖程度、无管理种植法和窄行播种法以及最大限度地降低除草剂成本,都已成为无需置疑的优点。”    他说:“另一方面,推广大豆密植方法,在全世界已成为普遍接受的事实:美国是1994年9月推广的;阿根廷是1996年3月;欧盟是1996年4月,日本是同年9月。”    如果说在大豆种植方面发生的是一场革命的话,那么在其他作物中也是一样。    罗西说:“成熟缓慢的西红柿是可以运用生物技术的另一个例子,一种基因的注入抑制了成熟酶的生成,因此果实可以保持新鲜并在食用之前不会腐烂。”    “抗病玉米是又一个实例。通过注入抗虫害的基因就能够减少玉米种植过程中1.5亿美元的损失。同时还能培育出一种营养成分与传统玉米相近的抗病玉米品种。”    转基因棉花已经变成一种商业成果,而且已经在查科和圣地亚哥—德尔埃斯特罗两省开始种植。    这位专家说:“这种棉花可以更好地抵抗病虫害,减少使用杀虫剂,而且产量高,纤维质量好。”    在“’97小农场成就展览会”上推动了抗除草剂玉米的研究,同时有消息说正在进行有关抗病毒作物的研究以及抗除草剂大豆新品种的试验。    生物技术取得持续进步的领域还包括对大豆品质的研究,这指的是大豆粉中蛋白质含量已超过45%,赖氨酸高于10%,蛋氨酸多于0.9%,同时还要设法消除糖精含量和破坏养分的其它成分。    罗西技师说,同样,为了提炼出纯度更高的油,“正在研究如何减少豆油中饱和氨基酸等物质的含量”。

2. 保护药物疗效新途径

【英国《新科学家》周刊3月8日一期文章】题:玻璃制药学    研究人员受自然界的启发想到了这种方法。在干旱季节,一些沙漠植物和生物体在体内水分丧失99%的情况下,仍能保持其细胞不受损伤,这要归功于一种称为茧蜜糖的糖类。这种糖在植物干枯时形成一层玻璃状的基质保护其内部结构,直至雨水到来,然后植物又奇迹般地“死”而复生。    玻璃状的基质有可能在必须定期注射胰岛素的糖尿病人的治疗方面发挥很大的作用。加利福尼亚的吸气治疗系统公司正在测试一种通过肺脏输送胰岛素的吸食系统。研究人员把用玻璃状的糖基质制成的药物以微粒形式送到血管。    这种用于保护生命的玻璃化技术已开始用于食品保鲜领域,如今准备用于改进重要药物和生物医药产品的保存。    如果有糖分子存在,它们能够通过“支撑”活性结构来保护药物分子,使药物在除去水分子时不变质。与纯水不同的是,糖在温度远远低于预期的凝固点的情况下仍然保持液态。这时,水开始变成微小的冰晶,剩下的液体里的糖/水比例增大。进一步冷却会产生一种浓稠的糖浆,糖浆中的分子运动速度变慢。最后,这种糖浆形成一种坚硬的无定形玻璃,使药物处于一种效力暂停的状态。    这种玻璃的特点与窗玻璃完全相似。把药物悬在糖玻璃中就像把药物锁在一只能够降低运动速度的箱子中一样。经过玻璃化处理以后,原来必须在零下40摄氏度条件下保存的药物在室温条件下就能保持稳定。    如果条件合适,大多数糖类在冷却时都将变成玻璃态,但是并非所有的糖类都适于保存东西。如果大部分糖玻璃处于潮湿的空气中,它们就会吸收水分,重新变成糖浆,使保存效果大大降低。茧蜜糖玻璃则不同。它不吸收过多的水分,并且在湿度很高的情况下仍然保持玻璃态,在这种情况下,用其他糖类做成的玻璃可能变得软化而无用了。但是,设在英国剑桥的Pafra生物保存公司负责人弗兰克斯说,茧蜜糖与其他糖相比,价格昂贵。因此,寻找其他能够制成最稳定的玻璃糖类是Pafra生物保存公司的一个重要研究课题。    弗兰克斯说:“我们用过蔗糖、乳糖和甘露醇,但是诸如柠檬酸盐这样的有机盐也有效。”

3. 漆树树汁含强力抗癌成分

【中央社汉城4月22日电】韩国山林厅研究所成功地自漆树树汁主成份漆醇中提炼出含有强力抗癌成分的MU2物质,其抗癌绩效较目前所惯用的抗癌剂TETRAPLATIN更为卓越。    韩国山林厅林木育种研究所罗千洙博士率领的研究小组宣布,MU2是将砍下来的漆木加热处理后,提炼出5种物质的复合物,它卓越的抗癌效果,不仅不会产生过敏反应,且无任何剧毒性。尤其是抗癌效果较目前使用的抗癌剂TETRAPLATIN在抑止动物血液癌细胞、人体肺癌细胞及胃癌细胞的生长方面,具有极优越的功效。

4. 科学家又发现一颗新行星

【路透社华盛顿4月25日电】科学家今天报告说,他们发现一颗巨大、炙热、大小与木星相仿的行星在离地球很远的地方绕着一颗恒星转动,这一发现支持了宇宙中存在着其他一些像地球一样的行星的观点。    科学家说,这是一颗围绕着北冕星座的ρ(恒)星运转的行星,这颗恒星离我们的距离约为50光年。    研究人员说,这颗行星与其恒星之间的距离比地球与太阳之间的距离要近得多,这意味着这颗行星上的温度大约为260摄氏度,这是远远高于液态水能够存在的温度,因此在这颗行星上不大可能形成生命。    设在马萨诸塞州坎布里奇的史密森氏天体物理天文台的罗伯特·诺伊斯说:“这一发现有助于说明一般的恒星具有类似木星大小的巨大行星也许是普遍而且合理的。”这家天文台是发现这颗行星的三所机构之一。    诺伊斯在一份报告中说:“想到这些恒星的行星轨道上可能有很多较小的、与地球非常相似的行星,就像我们太阳系中的情况那样,不免令人感到振奋。”    两年来,天文学家在太阳系外已发现了10多个他们认为类似行星的天体。

5. 科学家模小彗星撞地球

【路透社新墨西哥州阿尔伯克基4月16日电】今天公布的计算机模拟结果表明,猛烈撞击地球的小彗星会掀起足有纽约世界贸易中心那么高的滔天巨浪,而且由此引发的气候变化会彻底摧毁世界农业。    由设在新墨西哥州的国立桑迪亚实验所的科学家们设计的这个计算机模型显示,如果一颗体积小于目前已从地球附近经过的海尔—波普彗星、宽度为1公里的彗星与地球相撞,将摧毁撞击点周围96至192公里范围内的所有物体,而且可能会引发核冬天。从事模拟试验研究的桑迪亚实验所科学家马克·博斯洛说:“这样大小的物体可能会造成10亿人死亡。”他说,这是人们第一次用计算机对彗星撞击地球的后果进行实际模拟。    博斯洛说,海尔—波普彗星的直径约为40公里,但是,即使是模拟试验中体积那么小的彗星撞击地球,也会产生大约相当于军备竞赛顶峰时期世界上所有核武器爆炸当量总和的10倍的能量。    在彗星撞击以后死于海啸的人可能属于幸运的。他说,由于撞击产生的尘埃或水蒸气升人大气中遮住太阳,多数人会死于饥饿。

6. 美发射成功一颗气象卫星

【路透社佛罗里达州卡纳维拉尔角4月25日电】一颗价值2.2亿美元的地球静止环境业务卫星(GOES—K)于美国东部时间今天凌晨1时49分由一枚银白色的宇宙神火箭送入佛罗里达晴朗的夜空。    这颗气象卫星是构成美国气象卫星网络急需的一颗备用卫星。由于卡纳维拉尔角出现了暴风雨天气,卫星的发射时间推迟了24小时。    这颗重2105公斤的气象卫星大约在发射30分钟以后到达一个临时的椭圆形轨道。卫星携带的火箭发动机将点火7次,把卫星送到赤道上空3.59万公里的位置。    这颗卫星是由空间系统公司为美国航空航天局及国家海洋和大气管理局制造的。它将与赤道上空现有的另外两颗气象卫星担负北美洲沿海地区的气象和飓风监测任务。    现有的两颗气象卫星均已出现了技术故障,气象部门急于把这颗备用卫星发射入轨,以备现有两颗卫星中的任何一颗因故障不能正常工作。

7. 图片新闻

日本东京最近修建了一座与众不同的过街天桥,行人上下天桥是乘坐自动扶梯。(原载日本《产经新闻》)

第 8 版

1. 「香港现象」

本世纪60年代以来香港所取得的“经济奇迹”及其在世界上引起的巨大反响,被人们称之为“香港现象”。近35年来,香港经济不仅一直保持着连续增长的势头,而且经济实质增长率平均超过7%(近几年为5%左右)。1996年,香港人均本地生产总值已达到24500美元。香港与台湾、新加坡、南朝鲜并称为“亚洲四小龙”而饮誉全球。    回顾香港工业化的历程可以看出,香港经济主要是二战后特别是60年代初才真正开始腾飞的。—般认为,1946年—1951年是香港战后经济恢复时期;1952—1954年为香港工业化酝酿阶段;1955年—1962年为香港工业化起步阶段;1963年—1970年为香港工业化起飞阶段;1971—1981年是香港经济多元化阶段;1982年至今为香港经济转型期,即由以制造业为主转向以服务业为主。

2. 《亚洲华尔街日报》报道:中国经济成功地实现了平稳发展

【香港《亚洲华尔街日报》4月21日报道】题:中国谋求经济平稳发展    在香港7月1日回归中国之前受到全世界瞩目的情况下,中国政府试图使中国的经济平稳发展。在18日公布了一季度的统计数字后,大多数分析家认为这个目标是可以达到的。    国家统计局的发言人叶震在18日的新闻发布会上说,中国在一季度保持了平稳增长,全部政策都是为了实现平稳增长和全年的通货膨胀率保持在低水平。    国内生产总值在一季度增长9.4%,稍稍超过政府为全年制定的增长8%的目标。同时,全国商品零售价格只比去年同期上涨2.6%,远远低于1997年全年上涨6%的指标。一季度消费价格比去年同期上涨5.2%。此前,3月份比2月份上涨4%。    政府公布的一季度数字表明,中国经济发展的路子对头,尽管速度增快。分析家说,中国政府的计划人员可能希望增加经济缓冲作用以使香港回归和今年的党代会顺利进行。    一家证券公司驻北京的经济学家陈喜栋(译音)说:“中国希望为这两大任务提供一个稳定的环境。没有理由相信增长会放慢。”    国家统计局的官员说,他们认为利率和货币供应都处在适当水平。这些与中国人民银行戴行长早些时候的谈话是一致的。    零售价格和消费价格的增长在1994年达到20%的高峰后目前处在五年来的最低水平。    1993年在国内生产总值的增长高达13%的推动下物价开始上涨,政府曾为了保持高存款率而向银行的私人存款提供保值贴补。这位官员强调说,中央银行没有取消保值贴补,但是由于通货膨胀率较低,因此把5月份的保值贴补率定为零。    尽管通货膨胀率低和货币供应量的增长处在可以接受的水平,但是中央银行到目前为止丝毫不打算降低贷款或存款利率。中央银行在1996年曾两次降低利率,但是认为这些调整是为了帮助国家银行和企业,并不是表明全面放松信贷。    紧缩信贷无疑是通货膨胀率低的主要原因,但是空前大丰收和许多国有公司的生产过剩也有助于物价不上涨。粮食是衡量中国的零售和消费价格指数的重要部分。丰收就意味着粮食便宜。分析家说,市场上的工业品和消费品过剩就会迫使企业降价。    国家统计局还说,中国由于出口增长26%和进口下降1.8%因而一季度的贸易有了67亿美元的盈余。固定资产投资增长14%,工业生产的增值在一季度增加11%。一季度的外国直接投资为45.5亿美元,比一年前增加0.7%。    国家统计局的一位经济学家赞扬了处境困难的国有企业情况有好转。他说,受到政府支持的公司中有2/3在一季度的“经营情况令人鼓舞”。

3. 德报文章:重庆正致力于振兴经济

【德国《商报》4月7日文章】题:在重庆只有钱是重要的(作者彼得·赛德利茨)原文提要在“龙头”上海之后,中国内地的“龙尾”重庆也在中央政府的支持下迅猛发展起来。这个省级城市和三峡电站工程的主要受益者已成为世界最大的都市之一。    长江上游大都市重庆的共产党第一书记面临的一项“使命”是:“我们要让人们富起来。”现在重庆正经历一场振兴。    4月份以来,按人大会议决定重庆已经同北京、上海、天津一样成为只向中央政府负责的“直辖市”。在沿海省份、北京和长江三角洲之后,中国落后的、人口众多的内地也应在中央政府目标明确的支持下发展起来。考虑到四川省的市场,像雀巢、ABB和西门子这样一些跨国公司正在那里开设代表处,日本和德国的银行也在谈判设分行的问题。新任市长蒲海清说:“我们的目标是11%的年增长率。重庆在中国的改革政策中具有战略意义。”    重庆已成为世界最大的都市之一。这个位于长江边丘陵上的城市是一个巨大的工地。在多雾的、阴雨连绵的天空下,到处都在造高楼,开办新的商店和餐馆,建设新的工厂。对美好时代的向往成了人们的动力。    成功者中有一个人叫廖常泉(音)。以往这个城市的一切都属于共产党、省政府、市政府或大型国有企业。现在私人企业主越来越多了。    廖常泉和他的妻子何勇智(音)是13年前靠摆火锅饮食摊起家的。现在这对夫妇在12个城市里开了30个餐馆和两家饭店,有20个夜总会舞蹈团。在小天鹅集团里,这对夫妇雇用了4000名中国职工。这个集团在华盛顿、洛杉矶和西雅图开了餐馆。廖说:“我的榜样是李嘉诚。”李嘉诚是世界上最富的华人之一。廖说:“政府和党现在给我们提供极好的机会。”他是共产党员,市人大代表。市政府树他为“模范企业家”。    香港亿万富翁李嘉诚花12亿元(合2.4亿马克)在重庆建一个“大都会”购物城,包括一个五星级饭店。另一个香港开发者恒基兆业地产公司的代表说:“重庆是一个任何投资者都不能忽视的城市。开奔驰车和宝马车的人是我们的目标。”    这种人包括嘉陵摩托车厂(中国最大的摩托车厂)的经理们。这家同日本本田康采恩合资的工厂今年打算生产130万辆摩托车。中国目前每年销售摩托车1000万辆,这个市场的发展前途确实是无限的。嘉陵集团是在上海和香港股市上市的。甚至德国的银行代表们这几天也到省里去同用户谈判贷款的事情。    但是,并不是所有的人都能在这样的繁荣中致富。在重庆,不能成功的人就打好行李出去打工。蒲市长说,在全国1亿民工中有200万重庆人。他们在全国各地的工地或工厂里工作,在统计中被列为“流动人口”。蒲说:“这些民工通过邮局每年向重庆汇回80亿元(合15亿马克)。这对经济起促进作用。”    从国有企业裁减出来的另外一些人像廖从前一样在街上摆饮食摊。油漆工拿着桶、梯子和刷子站在路边,为粉刷办公室和住宅提供劳务。

4. 台湾《中国时报》社论:九七大典是两岸缓和的契机

【台湾《中国时报》4月27日社论】题:九七大典是两岸缓和的契机    随着7月1日的到来,香港九七大典要不要派员参加渐渐成为朝野讨论的焦点。在所有讨论中,最引人关切的仍在于:中共的邀请对象是否包括我民间与官方代表?如果中共邀请民间团体,政府要如何处置?政策上是否同意?而如果中共邀请官方代表,政府又将如何应对呢?由于香港九七后的政策与社会发展,将影响未来我在港活动的空间,以及台湾经济发展。如何维持香港关系,而又保有相对自主性,让台港关系得以持续平稳,就变成是一个有待深思的课题。同时台港关系也将影响两岸关系,尤其中共在九七后,将可能把两岸关系往前推进到香港,台湾就不能不在政策上作总体的考量。    应该密切注意的是:九七后的台港关系,关键在中共。因而目前的焦点虽然还存在香港特区首长如何如何的考虑,但更为关键的因素仍是两岸关系。而香港九七的接收是作为中共本世纪最大的政治任务,中共的重视不言而喻。基于两岸关系的平稳、台港经济利益的密切连系,如何在参加大典上作出适切的表现,就不可掉以轻心。它可以分为应然与实然两个层次来看。    就应然的层次来看,诚如西方学者所说的,在九七香港、九九澳门之后,亚洲将结束最后的殖民统治历史,它是亚洲自19世纪西方帝国大举侵略亚洲国家以来,最重大的结构性转变,也是亚洲崛起的征兆。因而西方特别重视这一段殖民统治历史的终结。曾是殖民地的台湾,更不应在这个历史时刻缺席。这是历史的应然。    而就政治的应然来说,两岸关系陷入低迷,在无法突破的局面里,由外围切入,以寻求双方沟通管道的恢复,作为中介地位的香港有其必要的微妙性。    然而,参加与否,却又必须视实然的情况来决定。首先是中共将以何种态度来面对台湾官方代表的课题。依两岸关系的现况言,双方处于冷淡状态已有一段时日,在国际上又有外交战在对垒,自不可能以对等之原则来处理。如果中共真的有邀请,恐怕在安排上亦无法符合我方的要求。因而官方出席的可能性微乎其微。这一点,陆委会及政府相关部会都早已有所体认了。但为了维持九七后沟通管道的健全,我们又能做什么呢?    事实上,由海基会董事长辜振甫出席可能是一个最佳的选择。作为民间代表,他具有相对自主性,而作为与层峰关系密切的朋友,兼两岸政策的实际会谈者,他又具有一定的代表性。因而辜振甫可能是最佳人选。然而,属于民间性质的相关民意代表、工商团体如果要组团参加呢?我们认为政府应采取不反对、不干预的立场。让民间自由组团、自行参加。毕竟这是一件攸关历史的大事,政府没有理由阻止民间参与,更没有道理让香港的回归,独立于中华民国历史之外。    除了有关参加的民间团体之外,政府其实还可以有更大度量、更成熟的政治手腕来处理香港大典。此即由半官方的民间代表,例如海基会与海协会的负责人,借由香港的机会作更多层次的沟通。它不必是正式的会谈,却因非正式而有更大弹性空间,让两岸实际负责人在轻松气氛下,展开另一轮对话。如此对两岸的恢复商谈应是较有利的。香港九七大典,对所有海内外中国人是一件大事,我们不应在此缺席,但维持着尊严的同时,如何利用机会营造新的对话契机,也是两岸当局应慎思的特殊时代使命。

5. 台湾民众多数不满治安状况恶化

【台湾《中国时报》4月27日报道】政府扫黑绩效勉强及格,但治安则日趋恶化。根据本报最新民意调查显示,平均有七成以上的民众对治安状况感到不满,并担心自己或家人出门会被歹徒骚扰或攻击,此二项对治安不满的指标均创历史新高。此外,虽还是有五成六的人对扫黑成效表示肯定,但民众的满意度评分却仅62分。而赞成治乱世应用重典者,有近八成。    政府大规模扫黑行动虽持续进行中,但国内治安状况却没有明显好转。由本报于17日完成针对台湾地区830余位成人的电话访问得知,有三成四的人对当前的社会治安表示严重不满,觉得不太满意的人,也有四成,换言之,对当前治安表示忧虑者,合计达七成四。而对治安状况持正面评价者,占二成。    以趋势来看,去年八月政府进行扫黑时,当时有六成六的人对治安表示不满,而刘邦友命案发生时,也有近六成的人担心治安恶化,如今,不满治安的比例再度扬升至七成强。    此外,政府扫黑已持续近八个月,半数的人认为治安并未明显改善。    至于,民众认为治安恶化的首因,与黑枪毒品泛滥和黑金政治存有密切的关联性。

6. 短讯

▲中央社二十五日报道,台「法务部调查局南部机动组与台南市调查站」联手在台南市破获一起伪造我人民币案,起出伪造人民币八千多万元,嫌犯许进丁等人被移送台南地检署侦办。    ▲中央社报道,李登辉二十五日接见杰出华裔科学家王赣骏博士,对他访台表示欢迎,并就科技发展与他交换意见。    ▲中央社二十五日报道,中美洲银行即将首次在台湾发行二点五亿美元元等值的新台币债券。    ▲《澳门日报》二十三日报道,加拿大移民部表示,持有葡萄牙护照的澳门居民,从五月一日起不需向加国申请旅游签证便可赴加国旅游探亲。