1996-11-30

第 1 版

1. 康斯坦丁内斯库二十九日宣誓就任罗马尼亚新总统

他在就职典礼上允诺要带给罗马尼亚一个「和平与繁荣的未来」,强调要兑现其加速国有经济私有化、减税和向农民提供信贷的诺言。(美联社)

2. 叶利钦为从车臣撤军辩护

叶利钦二十八日致函国家杜马领导人说,他作为俄武装部队总司令有权决定从车臣撤军。杜马将于二十九日召开非常会议,一些议员表示准备就车臣问题弹劾叶利钦。(俄通社—塔斯社)

3. 缅甸政府领导人抵达雅加达参加东盟首脑会议

丹瑞将军二十八日抵达雅加达并发表书面声明。他将利用这一场合重申缅政府和人民对加入东盟的真诚愿望。(路透社)

4. 阿尔及利亚将修改宪法以取缔伊斯兰政党

据二十九日公布的阿全民公决的最后结果,百分之八十五点八的人赞成修改宪法。(路透社)

5. 姆拉迪奇正式交出军权

波    黑塞族军队司令姆拉迪奇将军二十八日正式交权。塞族总统普拉夫希奇主持了交接仪式,从而缓和了塞族文官与军方之间的权力斗争。(路透社)

6. 英国同阿联酋签署防务协议

双方经过数年谈判于二十八日达成的协议具有划时代意义,确保了西方对盛产石油的海湾国家的更多保护。(法新社)

7. 中美洲和加勒比共同体外长会议二十八日在哥斯达黎加开幕

这次为期两天的会议旨在加强两个地区之间的政治、贸易和旅游联系,并确立新的合作方式。(埃菲社)

8. 阿拉法特二十八日要求美俄对希伯伦问题进行仲裁

他要求华盛顿和莫斯科「调查谁是拖延按时达成协议的幕后指使者」。(法新社)

9. 增进友谊 加深信任

【美联社新德里11月29日电】印度和中国今天同意削减双方在有争议的边境的驻军,但是没有制定时间表,也没有最后敲定各方应保留的驻军人数。    中国外交部发言人沈国放说,这项协议的目的是使边境地区成为一条“友谊的纽带”。    裁军是双方达成的范围更广泛的建立信任协议的部分内容,其目的是防止亚洲这两支最大的军队因各自的领土要求而再次爆发战争。    双方还同意一方不对另一方发动军事攻击,也不越过停火线进入对方控制的区域。    这项军事合作协议是在江泽民主席和印度总理高达进行了90分钟的会谈后由两国外交部长签署的。    【路透社新德里11月28日电】印度和中国今天都呼吁世界上两个人口最多的国家之间保持友好和合作关系,并说这对世界和平至关重要    这番话是印度总统夏尔马和中国国家主席江泽民在后者对印度进行为时3天的国事访问时说的。    夏尔马在明显提到中国与印度的宿敌巴基斯坦的友谊时说,新德里对给地区安全造成不利影响的行动感到不安。首次访问印度的中国国家主席江泽民说,他深信中印两国人民团结在一起是一种伟大的力量,是亚洲和世界和平的重要保证。    他说,虽然仍有一些历史遗留的悬而未决问题,但是,可以肯定地说,两国的共同利益远远大于分歧,相互之间都不构成对对方的威胁。江泽民说,中印两国应该彼此信任,互利合作。    印度外交部官员说,当江泽民同印度领导人会谈时将涉及到中国与巴基斯坦的防务合作。    【香港《亚洲华尔街日报》11月28日文章】题:江泽民对印度的访问进一步加强了中印关系    中国国家主席江泽民今天开始对印度进行具有历史意义的访问,这两个亚洲最大的国家朝着进一步改善关系的方向迈出了重大的一步。    江泽民对新德里为期3天的访问是中国国家元首自1949年共产党接管政权以来首次访问印度。中国和印度的分析家们说,这突出反映了中印双方自1962年发生边境冲突以来,双边关系发展到何种程度。最近由于国际环境发生变化,双方的经济利益不断增加,因此两国的关系也得到了促进。    【路透社伊斯兰堡11月28日电】分析家和外交官们今天说,尽管北京与印度的关系升温,巴基斯坦和中国将继续保持密切的关系。    中国国家主席江泽民对印度的访问引起一些人的喷喷怨言,他们担心新德里会把北京从巴基斯坦那里拉走。    但是,政治分析家、外交官和官员们说,这种说法言过其实,江泽民从12月1日开始对巴基斯坦进行为期四天的访问将标志着北京同巴基斯坦的关系是持久的。    巴基斯坦新闻媒介提出了如下担心:如果中印达成减少边境驻军协议,那将使印度可以集中更多的军队对付巴基斯坦。    一些报纸专栏作者暗示,巴基斯坦试图同伊朗建立友好关系的努力因两国在阿富汗内战中支持不同的派别而告失败,如果在这个时候与中国的关系受到到削弱,那对巴基斯坦来说可能是一大挫折。但是政治分析家和外交官们说,他们认为北京同伊斯兰堡的关系不会受江泽民在新德里签署的任何协议的影响。

10. 法新社评我实行人民币经常项目可兑换

【法新社北京11月28日电】中国的中央银行今天宣布,从1996年12月1日起实行人民币经常项目下的可兑换。    国际货币基金组织总裁康德苏对中国中央银行宣布的这一举措表示欢迎。    康德苏在华盛顿发表的一项声明中说:“这是中国在历史性变革和果断融入世界市场经济进程中的又一座里程碑。”    康德苏说:“实现经常项目可兑换,将进一步加强国内、国际对中国改革光明前景的信心。”他接着说,这一步骤“将大大有益于国际社会”。    中国中央银行此举将有助于中国遵守国际货币基金组织协定第八条款。这项条款规定,除非得到国际货币基金组织的批准,否则禁止对国际交易支付和转移加以限制,禁止实行多重货币制度和歧视性的货币安排。    此举还将增强中国加入世界贸易组织的理由。    中国实行经常项目下人民币可兑换的措施涉及贸易、劳动力和旅游领域,以及正常的短期银行和信贷机构。

11. 罗季奥诺夫称:俄可能将导弹瞄准加入北约的东欧国家

【美联社莫斯科11月28日电】俄罗斯国防部长罗季奥诺夫在今天发表的一篇文章中说,如果东欧国家加入以美国为首的北约集团,俄罗斯可能将它的导弹瞄准这些国家。    罗季奥诺夫在《独立报》上撰文写道,拟议中的北约向东欧扩大的计划将造成一种同冷战类似的局面。    他说:“这种前景不可避免地引起严重关注。北约东扩是俄罗斯不能接受的。”他说,如果这种扩张使北约得到前苏联波罗的海国家具有战略意义的海军基地,它最终可能使北约飞机到达俄罗斯中部地区,并提高北约盟国的海军力量。    他说,在对此作出反应时,俄罗斯可能被迫成立它自己的军事联盟,无视所有关于削减核武器的条约,并增强俄罗斯西部边境地区的军队,包括核武器。    他警告说:“事情可能发展到这种地步,即我们可能调整导弹的目标,将导弹瞄准一些将参加北约的欧洲国家,特别是如果这些国家同意在他们的领土上部署北约核武器的话。”    不过,他还说,如果俄罗斯首先同北约盟国签订一特别条约,它可能同意北约东扩。

12. 卢卡申科正式签署新宪法 白俄罗斯警告西方不要干涉其内政

【路透社明斯克11月28日电】卢卡申科总统今天派警察关闭了白俄罗斯议会;西方外交官没有出席官方举行的他签署白俄罗斯新宪法的仪式。    卢卡申科在皮面包装的闪闪发光的新宪法的文本上签了字。根据这部新宪法,他的任期将延长到2000年以后,使他拥有战胜所有对立机构的大权。俄罗斯今天表示,它承认卢卡申科的新宪法,并派大使和政府代表团出席了宪法的签署仪式。    【俄通社—塔斯社明斯克11月28日电】白俄罗斯总统卢卡申科认为:“应加快白俄罗斯和俄罗斯的接近过程,但不要空谈,而要实际行动,要有具体的计划。”    【俄通社—塔斯社明斯克11月28日电】白俄罗斯国民议会众议院第一次非例行会议今天隆重召开,总统卢卡申科与会。    今天通过不记名投票选举产生了众议院主席——63岁的阿纳托利    ·马洛费耶夫。苏联解体期间他曾是白俄罗斯共产党的领导人,是苏共中央政治局成员。    【俄通社—塔斯社莫斯科11月28日电】俄罗斯外交部发言人今天说,俄罗斯今后将继续努力维护白俄罗斯的和平与稳定,不以任何方式干涉白俄罗斯的内政。    俄罗斯外交部新闻司司长塔拉索夫在新闻发布会上说,承认或不承认白俄罗斯全民公决的结果,是白俄罗斯人民自己的事情。    【法新社明斯克11月28日电】白俄罗斯今天警告西方国家,它们在卢卡申科总统在引起争议的全民公决中获胜后采取行动孤立白俄罗斯是毫无用处的。    白俄罗斯外交部副部长赫沃斯托夫说,对卢卡申科扩大权力的行动表示关注的欧洲国家将发现,任何孤立这个前苏联共和国政府的努力都将会适得其反。

13. 缅甸指责美国企图破坏东盟团结

【路透社仰光11月28日电】缅甸官方媒体今天指责美国利用仰光申请加入东盟的机会阴谋分裂东盟。    缅甸3家国家经营的报纸都在国家恢复法律和秩序委员会主席兼总理丹瑞将军前往雅加达参加东盟首脑会议之际发表了这篇评论。    该评论指责美国是“惹是生非者”,这是针对美国总统克林顿本周早些时候在访问泰国期间发表的一番讲话而言的。    评论说:“无论东盟是否接受缅甸都不关惹是生非者的事。”    它还说:“这是惹是生非者的一个卑鄙的阴谋,即阻挠缅甸加入东盟和破坏东盟国家的团结。惹是生非者正在全力以赴实施这个阴谋。”缅甸是东盟的观察员国,正在谋求明年成为东盟正式成员国。

14. 让来访政要参拜靖国神社

【日本《产经新闻》11月29日报道】题:自民党一致同意早日实现让来访的外国要人“参拜靖国神社”    自民党外交调查会和外交小组委员会联席会议28日在自民党本部举行。会上,批评了外务省在外国要人参拜靖国神社问题上所采取的态度。与会者一致认为应该早日实现让来访的外国国家元首等要人参拜靖国神社。    外交调查会会长中山太郎指出:“日本天皇陛下及首相每次访问外国,必定向阵亡者献花圈,但外国的国宾级官员访日时却不参拜靖国神社。”他批评了外务省过于考虑中国方面的反应而采取的态度。    外务省官员原口幸市说:“对参拜靖国神社,中国担心日本军国主义复活。”但是,原法相奥野诚亮却反驳道:“参拜靖国神社与军国主义没有关系。”在这个问题上,双方各持己见。

15. 中日就第四次日元贷款第一年度项目达成协议

【日本《东京新闻》11月29日报道】为磋商第四次对华日元贷款(1996—2000年度)而访华的日本政府调查团团长佐渡岛志郎(外务省有偿资金合作课长)28日在北京举行记者招待会。    他说,就实施第一个年度的22个项目的贷款(总额约1800亿日元)一事,已经基本上同中国方面达成一致意见。    这22个项目包括修建西安—安康之间的铁路和建设黑龙江省三江平原谷物基地等项目。今后将敲定细节争取早日签字。

第 2 版

1. “鲁莽牛仔”作法令欧洲大为恼火

【法新社布鲁塞尔11月24日电】题:美国充当领导人的作法越来越令欧洲人恼火(记者:菲利普    ·拉泰尔)    外交上的事情总是一会儿这样,一会儿那样,各国之间没有协商,作出的决定都是强加于人的:美国在波黑、卢旺达问题上或在联合国采取的立场越来越令欧洲人恼火。    一位研究欧美关系的专家言简意赅地指出:“以前,苏联这个可怕的怪物还在的时候,充当领导的美国在发表意见的时候,还有与别国协商的意愿。可现在,美国人则毫不客气地把他们的意志强加于人。”    由于美国正在对一个新的领导班子、主要是国务卿和国防部长的人选作出安排,这是个过渡期。因此现在美国的外交是摇摆不定的,这种摇摆不定的状况对许多问题都是不利的。    一位欧洲外交官说,波黑就是一个“非常明显”的例子。人们当时在静静地等待着美国的总统选举结束,以便能就和平协议执行部队撤离后的事情作出一些决定。    在克林顿再次当选之后,美国就宣布,他们将继续履行他们在波黑所承担的义务,这很好,但他们在作出这一决定时附加的条件是未来这支维和部队的任期是18个月。    提出这些附加条件令欧洲人非常不快。有些国家说美国人这样作是“愚蠢的”,一些在北约内被认为大西洋色彩很浓的人甚至对美国人处理这个问题的方式感到很反感。    说到美国的外交政策,一位欧洲外交官指出,美国人现在又采取了克林顿政府执政之初的那些惯用的作法,他认为,霍尔布鲁克在波黑的作法像一个“鲁莽的牛仔”。    在布鲁塞尔任职的一些外交官指出,在扎伊尔问题上也是如此。美国人说他们将派一些战斗部队去那里,后来他们又不去了,这样就影响了迅速向扎伊尔东部地区派遣作战部队。    尽管欧洲人事前对美国人的作法已有所预料,但当他们得知这一消息时仍如一瓢冷水浇在身上。有的人如比利时国防大臣就作出了激烈的反应,他强调指出,早就应该派出一支战斗部队。    欧洲人指出,在当前的另外几个问题上,美国人的态度也是毫不让步的,他们毫无顾忌地把他们的观点强加于人,无论是在中东问题上还是在确定新的联合国秘书长问题上都是如此。    几天前,美国就是这样又一次在国际舞台上陷于孤立,在联合国安理会其它14国投票赞成加利连任的时候,美国投了否决票。

2. 英报文章:北约为如何东扩大伤脑筋

【英国《星期日电讯报》11月24日文章】题:北约为东扩的“奥斯卡之夜”大伤脑筋(作者马库斯·沃伦)    西方的一些最高级的外交官员和军事官员们正在煞费苦心地去解决自柏林墙倒塌以来北约联盟所面临的最棘手的问题:究竟怎样向那样不顾一切地要参加北约的某些东欧国家解释它们将被留在外边。    北约的高级官员们意识到,东扩工作的最艰巨的部分,将是怎样安抚那些不得不让其感到失望的国家。自从罗马尼亚和斯洛文尼亚这两个直到不久前还被认为是在加入北约的竞争中获胜希望极小的国家,近来已变成了强有力的竞争者以来,这个问题就变得更加紧迫了。    北约现在只有几个月时间去决定怎样把坏消息告诉给那些未能如愿的申请者。    如果整个过程出了毛病,就不仅会使欧洲重新出现分裂,而且还可能迫使那些未获准加入的国家继续生活在一个由俄罗斯占支配地位的内陆地区里。联盟的扩大已成定局,提出申请并获准加入的国家的名单将在明年夏天公布。甚至莫斯科也承认欧洲的安全格局将发生变化。    一直使北约忧心忡忡的是,宣布“获胜者”的过程,可能蜕变成宣布外交领域“奥斯卡奖”获奖名单的过程。北约的布鲁塞尔总部担心,任何这样的“仪式”都会成为一场惨重的灾难,给整个欧洲带来灾难性的后果。    幸运的“获胜者们”将庆祝它们得到的新的晋升,而那些“失败者们”尽管在照相机前可能会面带体面的微笑,可是在背后则会大发雷霆。    北约的扩大,也可能破坏亲西方的改革,加剧东方的不稳定,而这恰恰是跟扩大的初衷背道而驰的。    明年夏天,将在布鲁塞尔举行北约首脑会议。甚至出席会议的北约16个成员国的首脑们可能都不知道将首先允许哪些国家加入这个俱乐部。

3. 韩公务员腐败三大因素

【《韩国日报》11月22日文章】题:韩国公务员腐败的意识结构(作者韩国检察厅检察总长金起秀)    以前总统政治资金丑闻为开始,公务员行贿受贿事件不断被曝光。在解放后50年的今天这种现象还依然横行,自己深感负有责任。30多年的检察官生涯使自己对公务员腐败的意识结构有了一定的认识。    首先,是从历史上受到创伤的意识结构。35年残酷的殖民统治使我们失去了主体性,大多数公务员有意无意之中对上级有抵触和反抗的情绪,还在把政府的正当的指示和命令当成殖民统治时期的命令进行抵制,并受日本官员的意识的影响,试图凌驾于国民的头上。因此,无论政府如何强调清廉都不执行,依然我行我素,使腐败现象层出不穷。    第二,尽管人均国民年收入已经超过1万美元,但思考方式仍停留在过去那种为生计而奔波的水平上,这也使腐败现象愈演愈烈。大学校长的选举中金钱飞舞,甚至连小学班长的选举中都出现舞弊现象,这种现状说明穷困年代的那种对施舍的人无限感激的文化还依然存在。我们的祖先虽然物质生活不发达,但在精神生活上却极其富有。但不知从何时开始,物质的富足成了衡量幸福的尺度,为了赚钱不择手段的观念大行其道。正是由于存在这种观念,才使某些人尽管生活已经很富足,但还是以“不愿被人看不起”、“希望过豪华的生活”、“希望保持过去的荣华富贵”等为理由,物欲横流,大搞腐败。    第三,由于存在把“我”同“我的”等同起来,因此无法摆脱腐败困扰。“我的”有金钱、名誉、权力、亲人等,“我的”消失和变化并不代表着“我”的消失和变化。但很多人还是有钱有权就感到幸福无比,一旦失去就痛苦万分甚至想自杀。大部分腐败现象都是由于把金钱、名誉和权力错认为是“我”而不是“我的”所致。    要改变这三种意识结构,制度上的努力固然重要,但公务员自身更应该彻底反省,改变自己陈旧的意识结构,从“我的”中解放出来,找到真正的自我,这样才会恢复公务员的尊严。

4. 欧盟声称将对古巴采取更强硬的政策

【路透社布鲁塞尔11月28日电】外交人士今天说,欧盟已经同意对古巴采取更强硬的政策,这一举措可能使哈瓦那和西班牙的关系进一步恶化。    这项新政策将于12月1日正式采纳。    欧盟一份正式政策文件说:“欧盟将比以往更积极地寻找机会,公开和私下提醒古巴当局不要忘记它在人权,尤其是言论和结社自由方面的基本责任。”    该组织还发誓要加紧与古巴当局和其它社会部门进行会谈,以“促进对人权的尊重和在实现多元民主方面取得真正的进展”。    美国一直在对欧盟领导人施加压力,要求其对哈瓦那采取更强硬的立场。在今年3月份两架美国民用飞机被古巴击落以后,华盛顿对哈瓦那实行了更严厉的经济制裁。    但欧盟说,它对“赫尔姆斯—伯顿法”的立场不变。

5. 伊拉克人庆贺能重新出口石油

【法新社巴格达11月28日电】在清除与联合国的石油换食品协议最后的政治障碍之后,萨达姆总统的政府今天宣布获得了胜利,伊拉克人兴奋地向空中鸣枪。    在纽约的联合国制裁委员会批准伊拉克提出的按照5月份签署的协议确定石油价格的条件之后,伊拉克官方报纸《卡迪西亚报》宣告:“伊拉克因为坚定不移而获得了胜利。”    它说,巴格达即将按照一项协议返回石油市场,这“不是任何人给我们的礼物”,而是“伊拉克人的耐心和我们无比英明的领导人萨达姆总统发挥的作用所带来的成果”。在国家电视台宣布最后的障碍已被清除之后,首都的伊拉克人涌入商业区卡拉德的市场,用自动武器向夜空射击,以示庆贺。    【路透社巴格达11月28日电】伊拉克今天说,它希望本周接受联合国就石油换食品协议提出的条件的举动将说服美国政府与巴格达关系正常化。    伊拉克文化和新闻部长哈马迪在记者招待会上说:“我们希望在实施谅解备忘录之后,美国政府将认识到最好是与伊拉克就恢复正常关系举行政治会谈。”哈马迪还说:“伊拉克曾在好几个场合宣布,它愿意与所有海湾国家建立正常关系,其中包括那些参加进攻伊拉克的国家。”哈马迪说,伊拉克希望海湾合作委员会成员国“重新考虑它们对伊拉克的政策,并谋求建立正常关系”。    【美联社安卡拉11月28日电】一位土耳其内阁部长今天说,伊拉克将在12月15日之前开始通过土耳其和伊拉克之间的一条管道出口石油。    国务部长埃森金在一次内阁会议结束时对记者说:“一切已经准备就绪。只要联合国一发话就能输送石油。”

6. 泰米尔猛虎组织向印度求援

【法新社新德里11月16日电】斯里兰卡泰米尔人士今天说,泰米尔猛虎组织分裂分子在被斯里兰卡政府军夺去大片地盘后,正在寻求印度的帮助。    这些人士说,泰米尔伊拉姆猛虎解放组织上月与一个亲印度的泰米尔组织的领导人在斯里兰卡北部基利诺奇地区举行的一次秘密会议上向该组织发出了上述请求。    这些人士援引伊拉姆民族民主解放阵线代表对猛虎组织代表的话说,泰米尔伊拉姆猛虎解放组织应该直接同印度接洽。

7. 日自民党拟订外交政策方针

【日本《产经新闻》11月29日报道】题:自民党将在年内就重新考虑对华日元贷款问题作出政策决定    自民党外交调查会28日拟定了题为“日本的亚洲太平洋战略——向变化挑战”的外交政策方针(以下简称“方针”),其中包括对日元贷款的是非评价以及重新考虑对华政策等内容。自民党打算下周在党内进行讨论,在今年内将这一方针确定为党的正式政策。    关于对华日元贷款问题,“方针”在评价“已经取得相当成果”的同时也指出,“中国经济已开始步入轨道,日元贷款时代正在宣告结束”,“应尽快就整个对华合作政策进行重新考虑”。    “方针”要求遵守政府开发援助大纲原则,将中国军费和民主化状况作为实施标准,同时还强调,“为促使中国向积极的方向转变,日本有必要就增加国防政策透明度等问题,大胆发表自己的观点”。    关于北朝鲜问题,“方针”建议设立“东北亚安全保障对话论坛”机构,作为对四方会谈的补充。此外,“方针”还指出,为了防止由北朝鲜内讧和军事行动引发的难民潮,有必要研究“朝鲜半岛发生不测的设想”。    关于竹岛主权问题,“方针”指出,“竹岛无疑是日本领土,韩国长期占据该岛,我们深感遗憾”。关于根据联合国海洋法公约设置专属经济区的问题,“方针”强调“撇开竹岛主权问题设置专属经济区,应严防将竹岛包括在韩国专属经济区以内”。    关于北方领土问题,“方针”指出:“像以往那样只强调‘法律、正义’以及‘历史的公正性’还不够。”    【日本《产经新闻》11月29日文章】题:突出自民党色彩    自民党的外交调查会28日发表的外交政策指导方针表明:要重新研究对华日元贷款,并制止自从“自民党、社会党、新党魁党”建立联合政权以来,同美国保持一定距离而重视同中国等国的关系这一优先“亚洲外交”的潮流。比如提出也要加强日美同盟关系等。这是它的特征。由此也可以看出自民党恢复单独执政后想突出自民党色彩的目的。    外交政策指导方针指出,对日本的未来来说,亚太地区是最重要的地区。重申日美关系对亚太地区来说是最切实最重要的基轴关系,并明确指出,最近活动越来越频繁的东盟地区论坛等多边安全保障也只不过是“日美安全保障体制的补充”而已。    不过,第二届桥本内阁在组阁时同社民党和新党魁党达成的协议文件中,曾根据社民党等党的要求写进了优先考虑近邻国家的“重视亚洲外交”的内容。该指导方针能在多大程度上反映出桥本内阁的外交政策呢?不透明的因素也不少。

第 3 版

1. 希伯伦问题的由来

希伯伦位于约旦河西岸朱迪亚山区南部的谷地,距耶路撒冷40公里,面积约10万平方公里。城中的易卜拉辛清真寺内有伊斯兰教、犹太教和基督教供奉的先知亚伯拉罕及其子孙的墓地。目前该市居住着12万巴勒斯坦人,400多名犹太人。    1967年“六·五”战争中,以色列占领希伯伦,此后又在市中心建立了一个犹太人定居点。为了保护犹太定居者的安全,以色列政府还向这里派驻了三个营的兵力。    根据1995年巴以签署的关于巴勒斯坦第二阶段自治协议,以色列应于今年3月28日以前撤走在该城的大部分驻军。只留下少量军队保护城中犹太定居者的安全。但今年2月以来,巴勒斯坦的伊斯兰极端分子在以境内制造了多起自杀性爆炸事件,造成许多以色列平民伤亡。    因此,以前工党领导人佩雷斯决定把希伯伦撤军时间推迟到以色列大选之后进行。    今年5月,以色列利库德集团领导人内塔尼亚胡在大选中获胜上台后,采取了一系列强硬措施,以各种理由迟迟不执行与巴方达成的协议。在希伯伦撤军问题上有意拖延。10月6日巴以恢复谈判以来,以色列坚持要求修改希伯伦撤军的有关条款,声称以色列军队现在和今后都有权进入希伯伦搜捕“制造恐怖活动”的分子,但遭到巴方的拒绝。    目前,围绕希伯伦撤军问题的争端已成为巴以和谈的一个主要障碍。

2. 南非社会问题探源(一)

【英国《经济学家》周刊10月12日一期文章】题:出了什么毛病?原文提要南非在种族隔离制度结束后出现的轻松愉快的自信心消失了。出现新问题    就在一年多前,世人对南非人能够埋葬过去并越过种族界限分享夺得拉格比世界杯的胜利喜悦,感到异常欣慰。喜气洋洋的纳尔逊·曼德拉总统身着拉格比运动衫,似乎展现出这个国家一种没有种族色彩的新精神。一年过后,这个国家的橄榄球队第一次在南非土地上输给了新西兰——而且人们在比赛期间挥动着种族隔离时代的国旗,这又使得这个国家重新产生了对未愈合的种族创伤的担忧。    以8月份两周的情况为例。开普敦维持治安人员在电视摄像人员和警察的眼皮底下把一名毒枭烧死;司法部长奥马尔因担心他的家人生命安全不得不将他的一家迁出开普敦;设在南非的德国蔼益吉公司的一名秘书在约翰内斯堡遭到汽车劫持者的枪杀;宪法法院院长阿瑟·查斯卡尔森被软禁在他的住所里。    这些无视法律的行为并不是人们普遍感到沮丧的唯一起因。自今年2月中旬以来,南非货币兰特大幅度贬值,其对美元的比值下降了23%。更糟的是,非洲人国民大会领导的政府的失误似乎一个又一个地接踵而来。例如,今年5月,副部长班特·霍洛米萨声称,一名内阁成员在种族隔离时代曾接受过贿赂;非国大从一名赌王那里收到了200万兰特(当时合60万美元)的报酬。非国大宣称这是“弥天大谎”,可是后来又听到曼德拉承认接受了这笔钱而没有告诉任何人——尽管没有以提供任何好处作为交换。    这些事件是否就是一种象征,象征着一个国家正在从受种族隔离制度严格控制的状况艰难地过渡到一个自由和民主的社会?或者说它们是否代表着在十分陡峭的非洲大滑坡上的第一根垫木,而这个大滑坡使那么多其他国家在获得政治解放以后还未能建立一个繁荣民主的社会?问题不再是昔日所担心的问题——来自白人极右派的威胁、在祖鲁族人鼓动下脱离南非的冒险行动,以及毫无顾忌地使用公共开支的危险。(一)

3. 总统博物馆

【台湾《新新闻》周刊10月26日一期文章】题:总统图书馆是文化宝藏(记者方雪严发自华盛顿)    美国总统图书馆是美国各界认为颇有价值的、值得骄傲的一项“文化宝藏”。    富兰克林·罗斯福总统是美国的“总统图书馆之父”,因为是他当年的远见而展开美国后来历任总统在卸任后建立图书馆的惯例。到今天美国各地总共已有10个总统图书馆了。    一般来说,美国的总统图书馆是保藏总统文献的主要地方,还有与该总统有关的书籍、影片甚至口述历史。同时,它们也经常主办研究会议或是提供民众对总统进行研究的服务,因此,具有教育与文化的双重意义。    目前的美国总统图书馆中,大都受总务管理局监督,只有尼克松图书馆例外,完全属于私人性质——不但是私人经营,也完全没有接受政府资金之补助,更特别的是该图书馆中也没有贮藏原版的总统文件。    这些总统图书馆——包括里根、布什、卡特、福特、约翰逊、肯尼迪、艾森豪威尔、杜鲁门、罗斯福与胡佛——就建筑上而言其实是包含了博物馆与图书馆两部分,而且参观博物馆的人潮也总是比图书馆的要多。据统计,美国每年都有多达150万以上的民众访问这些总统图书胜地。    为了各显自己的特色,这10个图书馆的内容都有关于总统个人的生平介绍,方式则各有千秋,反映出每位总统不同的风格与重点。像介绍肯尼迪一生的影片,就以他任内64次记者会中的精采片段来呈现他的机智;卡特中心则让民众置身于一个可与总统“对话”的会议中,你可以按钮选问题,然后荧幕上就会出现卡特事先录好的答案。    早期的总统文件没有集中保留,难免流散折损甚至湮灭灰飞,以致后来美国政府就得出高价买回一些流散在民间的珍贵史料,包括乔治·华盛顿和杰斐逊总统时期的文件。    目前,美国历任总统中从初期的华盛顿到哈丁的白宫文献都保藏在华府的美国国会图书馆中;而从胡佛总统开始就都把自己任内的文献捐出放到自己名下的图书馆中了。    重要的是,这些图书馆都是以私人资金去兴建的,因此总统卸任后往往需要向外筹款才行。其中里根与布什两个图书馆据说都在250万美元之谱。    尼克松总统图书馆是在1990年7月成立的,当年他因水门案件辞职下台(1974年8月),不愿把所有任内文件交出,以致到1978年美国国会正式通过法律,使得以后美国总统的文献都将属于美国政府的财产了。而尼克松时期的原版文献和录音带,则在1974年“总统录音与资料保存法案”规定下,至今仍储藏在由总务管理局控制的仓库中。    至于他的图书馆中的陈列也有不少噱头,包括栩栩如生的世界十大领袖共聚一堂的宴会假想现场,其中包括中国的毛泽东和周恩来、苏联的勃列日涅夫,法国的戴高乐与英国的丘吉尔等等。    值得注意的是,这些总统图书馆真正的特色实在于一种“开放的精神”,让民众可以走进领袖的执政领域中去体会,也让有心人去深入研究总统的政策,而不是在歌功颂德或制造英雄。

4. 中情局在冷战期间曾利用毒贩反共

【美国《波士顿环球报》11月14日文章】题:美国中央情报局反共斗争的损失(作者艾尔弗雷德·麦科伊)    8月份,《圣何塞信使新闻》报道,与受美国中央情报局支持的尼加拉瓜反政府武装力量结盟的一个财团,80年代向洛杉矶的黑帮运去了好几吨可卡因。    这一在种族问题上引起强烈反应的争论对中情局和毒品问题提出了质疑。该局是否曾同毒贩子结盟并保护这些盟友免受起诉?中情局是否怂恿过毒品走私分子把非洲裔美国人作为贩毒对象?    整个冷战期间,中情局利用黑帮和军阀——他们中有不少是毒贩子——同共产主义作战。历史事件之一是,沿从土耳其到泰国绵延5000英里的亚洲鸦片种植区落下了铁幕。50年代在缅甸,70年代在老挝,80年代在阿富汗,中情局利用山地的军阀调动部落军队对付苏联和共产党中国。而这些军阀则利用与中情局结成的联盟成为毒枭,他们扩大鸦片生产并出口精制海洛因。    在亚洲,由于相距遥远,中情局没有遭受共同参与贩毒造成的后果。60年代在老挝,中情局同一支三万苗族人的秘密军队并肩同共产党人作战。这些居住在山地的苗族人生活艰难,给他们带来现金的商品作物是鸦片。几个中情局特工依靠部落头目调动他们的军队,靠一些老挝将军来作掩护。苗族军官将鸦片装上中情局的美国航空公司的飞机,老挝军队开了一个海洛因制作场,而中情局保持缄默。    中情局的督察长后来报告说:“我们知道,这些军官过去参与毒品活动。然而,他们的友好态度为中情局支持的非正规武装人员提供了方便。”到1971年,在南越的所有美军中,34%的人吸毒成瘾——所有海洛因都是靠中情局资产所经营的制作场供应的。    1979年,苏联入侵阿富汗,桑地诺民族解放阵线夺取了尼加拉瓜政权,从而促使中情局采取了两次行动。两次行动有着发人深思的相似之处。80年代,中情局通过巴基斯坦情报人员,为阿富汗抵抗力量花了20亿美元。起初,鸦片是为了当地市场种植的。不到两年,巴基斯坦和阿富汗交界地区就成为世界上最大的海洛因产地,供应美国海洛因需求量的60%。    中情局资产再次控制了这种海洛因交易。游击队在夺取地盘后,下令用鸦片交税。在边界对面,阿富汗领导人和当地交易商在巴基斯坦情报机构的保护下经营海洛因制作场。    但中美洲的情况就不同了。中美洲与美国邻近这一点使影响具有爆炸性。在中情局雇用恩里克·贝穆德斯上校在1981年组织尼加拉瓜反政府武装力量时,据《圣何塞信使新闻》报道,这位上校利用以美国为基地的两支尼加拉瓜反政府武装力量获得毒品利润。反政府武装力量并不生产毒品,他们通过将可卡因偷运到美国赚钱。中情局对毒品走私置若罔闻,而且阻挠调查。

第 4 版

1. 欧佩克石油部长会议一致同意将石油产量限额冻结半年

路透社11月28日报道,根据这项协议,在明年6月份之前,石油日产量的限额为2503万桶。

2. 乌克兰将禁止进口和销售不带乌克兰文标签的消费品

俄通社—塔斯社11月27日报道,禁令将从1997年1月1日起生效。根据禁令,商品标签(包装)上必须用乌克兰文写明商品的重量、成份、保质期、生产日期等内容。

3. 俄罗斯黄金外汇储备减少

俄通社—塔斯社11月26日报道,目前俄罗斯黄金储备为160亿美元,比今年年初减少13亿美元。造成黄金储备减少的原因是年中国内对外汇的需求增加。

4. 俄罗斯失业率持续上升

俄通社—塔斯社11月26日报报道,今年10月份,俄罗斯全国失业率达8.9%,失业人数达650万。

5. 津巴布韦烟草产量创记录

德国《商报》11月14日报道,津巴布韦今年的烟草产量大约为2亿公斤,是世界上最大的烟草出口国,也是继美国和巴西之后的第三大烟草生产国。

6. 阪和银行简介

【台湾《工商时报》11月22日文章】题:阪和银行    11月21日因不良债权恶化遭到日本大藏省处分暂停营业的阪和银行是日本第二级地方银行,对全国性金融影响有限。而日本大藏省是有意要拿快刀斩乱麻的手段关闭阪和银行,来展现其整顿日本金融业的决心、。    阪和银行主要的股东包括三和银行、住友银行、日本第五大信托银行东洋信托银行等,至今年9月底为止,阪和银行的总资产为5930亿日元,估计不良债权达1900亿日元,约为该行总资产的三分之一,其中400亿日元毫无收回的希望。在泡沫经济时代,阪和透过旗下两个非银行放款分支机构扩张信贷业务,种下不良债权恶化的种子。    阪和银行在日本全国的知名度并不高,但此次成为日本战后头一家遭大藏省勒令关闭的银行,成为日本全国性的新闻焦点。    阪和前一次获得类似的注意是在1993年,该行负责催讨放款部门副总裁在自家门口的座车内遭到射杀,至今凶手仍逍遥法外,当时便传出阪和的财务状况不良,因此引发存款户的疯狂挤兑。    阪和银行的总部位于日本和歌山市,是一个有55年历史的金融机构,起初是一个互助金融组织。    1989年,阪和银行在大阪证交所上市,发行第二类股股票,当时与阪和同类型的银行被归类于第二级地方银行。该行目前有53家分行,其中32个位于和歌山县,19个位于大阪。

7. 日本金融业进入优胜劣汰时代

【日本《东京新闻》11月22日文章】题:日本金融界进入优胜劣汰时代    大藏省21日向阪和银行(总行设在和歌山市)下达停业命令,宣告平静了一段时期的银行界正式进入优胜劣汰时代,给金融界带来一场“阪和冲击”。人们不禁要问,战后首次对银行发出停业命令究竟意味着什么?大藏省为何在此时勒令其停业?债务超过200亿日元    由于大藏省对经营金融业务的非金融机构进行了清理等一系列原因,阪和银行背上了巨额不良债权(呆帐)。到1995年3月,该行已处于亏损状态。不良债权在贷款额中所占比率高达12.5%,进行自主重建已毫无希望,破产只是时间问题。    大藏省从8月至10月对阪和银行进行了检查,发现债务已超过200亿日元。本月15日,银行接到大藏省的通知,必须对所欠债务进行偿还,这样,依靠“粉饰决算”的方式已不能解决问题。银行承认这是破产的原因。    以往,大藏省方面允许推迟处理不良债权,事实上容忍了“粉饰决算”的存在,然而,该省计划从1998年4月开始实施“早期纠正措施”(依据金融机构实际自有资本比率采取相应措施),因而改变了以往的方针。提高“透明度”    在12月6日“早期纠正措施”标准决定期限即将来临之际,执政党有关大藏省改革的议论已渐入佳境。大藏省急于在这一时刻对阪和银行进行处理,目的是为了给执政党留下“处理工作非常顺利,而且透明度很高”的印象,从而保留大藏省对银行的检查和监督行政职权。    为何被勒令停业的只是阪和一家银行?在金融界,像阪和银行这样经营不善的至少有四五家,这已成为公认的事实。此次,大藏省只从中挑出了一家银行,而对其它银行暂不作处理,说明大藏省仍像过去一样,谨慎地掌握着处理的分寸。    大藏省为何在此时下达停业命令?金融界对此存在种种推测。    城市银行负责人分析说,首先,这与桥本龙太郎首相推行的金融体制改革有关。首相认为,如果要在银行、证券和保险领域,像欧美国家那样彻底放开,那么就必须下大力气对弱小金融机构进行整顿。为了保证放宽限制计划的顺利实施,政府必须极力避免把问题拖到以后    。    也有人指出,大藏省此举与4年后实行的由存款保险机构代替破产银行付还存款的新制度有关。新制度实施后,存款保险机构向每位存款人付还的本金最多不超过1000万日元。国民出于对中小金融机构的不信任,有可能发生挤兑的现象。因此,在实施新制度以前,有必要淘汰“危险的银行”。

8. 日本银行系统尚未摆脱危机

【法国《世界报》11月27日文章】题:日本的银行仍没有摆脱危机    日本银行系统仍很脆弱,与不动产有关的债权对银行帐目来说仍是一种沉重的压力。虽然各银行在1996年上半年的情况有所好转,但形势仍是令人担忧的。大藏省已在25日宣布取消对10家商业银行之一——大和银行的惩罚措施,但这并没能减轻人们的不安。    大和银行在美国进行非常证券交易累计损失了50多亿法郎。这家进行了深刻调整的银行一年来一直在受到当局的监视,其国际业务活动也受到了当局的限制。朝日银行的纽约分行同美国当局的纠纷冲淡了几天前关于取消惩罚大和银行消息的影响。    各银行公布的半年(4月—9月)营业情况表明形势有所改善,但这并不能使人乐观。    在10家商业银行中,有7家形势告急。不过,一些观察家指出,由于没能从证券增值中获益(因为1995年利率大幅度下降),各银行的营业成果减少了,这就迫使各银行放慢增加准备金的努力。可疑债权(即不良债权)达115470亿日元(约合5250亿法郎),这个数字比1996年3月份的数字下降了7%。    多数商业银行宣布,它们打算从现在起到1997年3月份摆脱多数糟糕的债权的限制。    据一位金融分析家估计,在1996年下半年,“各银行将拿出更多的资金来解决这类债权问题”。各银行都打算在1997年3月争取赚得税前利润。    1996年上半年一件引人注目的事是,东京银行和三菱银行从4月份开始合并。经过合并,东京——三菱银行便成了世界第一大银行。    10家商业银行也属于世界上最大的银行之列(按存款和资本计算),它们受危机的打击较小。相比之下,三家长期信贷银行、7家信托银行、所有的地方银行和农业银行以及多如牛毛的信用社的可疑债权的比例则比较大。    日本的信托银行在今年上半年得益于大藏省的一项规定,恢复了一些准备金,从而应付了可疑债权问题。所以,这些银行能在增加准备金方面作出努力,在经营方面取得好成绩,而这些银行中有许多在1995年底的营业结果是亏损。但分析家布赖恩    ·沃特豪斯预计说:“今年下半年的形势不会如此好。这些银行将不能再次利用大藏省的这一规定。”    此外,所有这些银行都必须准备适应金融游戏的新规则。日本首相宣布的“创世大爆炸”将开始前所未有的竞争和透明时代。

9. 美国第三季度经济增长放慢

【美联社华盛顿11月27日电】今年夏季,由于消费开支的增长降到5年以来的最低点,贸易逆差继续扩大,美国经济增长率按年率计算只有不大的2%,比以前人们估计的还低。    商务部今天报告,国内生产总值的增长大大低于春季过热的4?7%。    7月到9月国内生产总值2%的增长率甚至低于上个月公布的2.2%的估计数字。政府说修改后的数字降低是因为贸易逆差比原先估计的高,进入企业库存的产品减少。    在夏季,随着增长速度的放慢,与国内生产总值有关的通货膨胀率降低,仅为1.9%。它低于春季的2?2%,是3年来最低的。    投资者相信经济增长正在放慢速度、联邦储备委员会在一段时间内不会出来干预,于是积极地抓住机会。    从大选以来,道—琼斯工业股票平均指数连连突破记录,使之突破6500点。第三季度2%的增长率是从去年最后3个月增长0.3%以来最低的。

10. 阪和银行挤提场面

日本大藏省下令停止阪和银行大部分业务之后,大批存户挤到日本西部和哥山的阪和银行总行,争相提款。阪和银行负债严重,成为日本有史以来首家被政府下令停业的银行。

第 5 版

1. 意大利足坛为何不景气

【埃菲社罗马11月21日电】帕尔马队的佐拉以880万美元转会英格兰切尔西队,此事在意大利引起广泛议论,人们对该国足球运动的前途忧心忡忡。    意大利足球开始“破落衰败”,这个国家和足球有关的人员,如球员、教练和记者,向来都有优越感,自诩意大利足球是世界上最好的足球,现在他们也感到忧虑了。    这是因为意大利从球员引进国变成了球员输出国,其证据是目前有26名多少有点名气的意大利球员在国外踢球,另外还有卡佩罗等3名教练在国外执教。    意大利球员不仅外流到其它欧洲国家的俱乐部,而且还到日本和美国的球队效力。    著名外籍球星,如哥伦比亚的阿斯普里拉、瑞典的布洛林、荷兰的西多夫、伯格坎普和古力特、巴西的卡洛斯,也离开意大利,另谋出路,而法国的克里斯蒂安即将步其后尘,去其他国家淘金。    意大利人担心的另一件事是,有些外国球星不愿来意大利,而是选择在其它国家发挥他们的才能,他们当中有巴西的罗纳尔多、里瓦尔多和奥斯瓦尔多,南斯拉夫的米亚托维奇,尼日利亚的菲尼迪和克罗地亚的苏克尔    、。    造成球员外流的原因,除纯经济因素外,还有外籍球员不适应《博斯曼法》和意大利过于重视力量型足球、轻视“艺术”型足球两个问题。有些名气很大的外籍球员今年兴高采烈加盟意大利的AC米兰队、国际米兰队和尤文图斯队,可是越来越扫兴,有些人至今还是替补队员。    意大利足协主席坎帕纳指出,他对意大利足球的现状与前途很不乐观,他说:“我们的优秀足球运动员到国外踢球,不仅有经济原因,不是因为英国俱乐部钱更多,更重要的原因是他们挖掘外国球员的态度更认真,球员的机遇更多。”    尤文图斯俱乐部的最大股东阿涅利持相反观点,他和一些人继续赞扬意大利足球。他说:“(意大利足球)是一流的商品,所以国外才要求进口。”阿涅利还说:“我们的球队还是最强的队。这些意大利球员的转会对我们的经济有好处。”

2. 球星踪迹

卡努补心    【法新社米兰11月28日电】意大利的国际米兰足球俱乐部28日晚说,该队的尼日利亚球星恩万克沃·卡努已在美国进行了一次成功的心脏手术。    就在本赛季意大利足球联赛开始前,为尼日利亚队夺取奥运会足球冠军的功臣、年仅20岁的卡努在一次例行的体检中被发现他的心脏主动脉瓣膜有缺损。    国际米兰俱乐部的声明说,卡努于25日在美国俄亥俄州克利夫兰的一个诊所里进行了4个小时的手术,医生在他的心脏内安置了一个塑料的主动脉瓣膜。而且手术取得了“令人满意的结果”。威阿受罚    【美联社瑞士尼翁11月28日电】由于在上周进行的一场比赛后用头撞击波尔图队的队员科斯塔,AC米兰队的乔治·威阿在28日被宣布禁止参加至少一场欧洲冠军杯的比赛。    欧洲足联纪律委员会说,威阿将被禁止参加AC米兰队在下月4日同罗森堡队的比赛,以后还可能对他采取进一步的处罚措施。    但是,科斯塔也可能会陷入麻烦之中。AC米兰队的官员声称,科斯塔在那场比赛中不断地对威阿造成严重犯规。在比赛后前往更衣室的通道里,他还对威阿进行了带有种族色彩的辱骂,所以威阿才用头撞他。

3. 「神童」原是女儿身

【路透社利兹11月25日电】一名10岁的足球奇才差点同利兹联队签定合同,而这名“神童”被发现实际上是一个女孩。    德尔·莫顿是由利兹联队的负责社区事务的官员塞斯·波德发现的,当时她正在她的小学足球队训练。波德觉得她的中场技术非常好,他说,他希望让德尔到利兹联队的青年培训中心去接受测试。而学校教师告诉他,德尔实际上是一名女孩,她的名字叫德拉娜。    波德说:“当我知道德尔是女孩时我极为震惊。同其他人相比,她非常出色。她看起来像一个男孩,从她的动作上看不出她是女孩。我肯定,她在培训中心也将非常出色。”    德尔的母亲塞尔维娅说:“我为她骄傲。我想,她愿意当职业运动员,可是我不知道她能有多少机会。”

4. 体坛零讯

▲从明年开始南方共同市场杯足球赛将取代南美超级杯赛,这是南美足球联合会技术委员会负责人证实的。南美超级杯足球赛自一九八八年举办以来总共举行了九届比赛。今年的第九届超级杯赛将是最后一届比赛。阿根廷拉辛格俱乐部队是首届杯赛冠军队。今年的决赛将于下周在巴西萨斯菲尔德队和克鲁赛罗队之间进行。(拉美社)    ▲葡萄牙足球前裁判古尔马罗因在一九九四年举行的该国莱萨队对里奥阿韦队的一场关键比赛中接受莱萨队三千三百美元的贿赂,被葡萄牙马托西尼奥法院判处十五个月监禁。(埃菲社)    ▲英格兰草地网球协会宣布,今年的温布尔登锦标赛赢利二千九百一十万英镑,比一九九五年多一百二十万英镑,创下了纪录。在今年底将辞去英格兰草地网球协会总干事的皮考克说,今年「英国网球在场内外都取得了令人激动的进步。」(路透社)

5. 非洲:内部战乱频仍 外部无能为力(中)

非洲之角    在苏丹,尽管举行了所谓的选举,但是巴希尔将军仍然掌权并且仍然穿着军装。然而,他的政府不专门是一个军人政府,因为它得到由神职人员图拉比领导的伊斯兰民族阵线的支持。苏丹在这个地区以内和在这个地区以外都被认为是一个被社会遗弃的国家。政府在南方必须同苏丹人民解放军作斗争,苏丹人民解放军现在得到的外国支持比以前多得多。    厄立特里亚国内局势尽管相对来说比较平静,但是它1995年12月份对也门发动了一次军事入侵,以夺取在红海的哈尼什群岛,表面上是为了经济利益(石油和捕鱼权)。也门和厄立特里亚双方1996年1月份都同意接受仲裁,通过由法国领导的调解来解决争端。厄立特里亚和以色列之间的紧密的军事合作仍在军事训练以及可能在以色列的侦察和监视活动中继续。然而,这种关系可能会使哈尼什群岛争端更难成功地得到解决。吉布提同厄立特里亚在厄立特里亚对吉布提64平方公里的领土提出领土要求的边界地区还一直有小规模冲突——这是厄立特里亚动用它的庞大武装部队损害其邻国的又一个例子。    索马里自从西亚德    ·巴雷总统1991年被推翻以来一直没有一个中央政府。在1996年的大部分时间里,索马里主要派别领导人——艾迪德和阿里    ·迈赫迪·穆罕默德——和他们的民兵为争夺对这个国家的控制权而战斗。艾迪德1996年7月在战斗中受伤而死亡,从而进一步加剧了各派之间自相残杀的争斗。中部非洲    1996年5月,大约1300名法国军队对中非共和国进行了成功的干预,以阻止一个叛乱士兵组织破坏帕塔塞政府的稳定。这是法国在过去5年中对这个地区进行的第17次军事干预。这次行动的一个令人感兴趣的方面是,法国的增援部队是用包租的乌克兰飞机运到中非共和国的。美国海军陆战队队员也被派到这个国家,以撤出美国侨民。法国部队在乍得也一直很活跃,帮助政府军进行训练和提供空中运输支持。    在刚果,在1996年2月发生一次军队哗变之后,就前民兵(以前叫做人民民兵)的地位问题达成了一项协议,这些民兵现在被并入了正规的武装部队。    在卢旺达,外部的军事干预,无论是法国的还是联合国的,都未使局势恢复稳定,部族间发生战斗的危险更加随时存在。布隆迪的情况也是这样,那里的局势仍然很紧张,来自卢旺达的难民的流入又加剧了这种紧张局势。1996年,部族间战斗的高潮导致许许多多人死亡。但是,政府不能解决难民问题是促使1996年7月25日发生军人政变的一个重要的促进因素。毗邻的国家,特别是扎伊尔、乌干达和坦桑尼亚也必须收留成千上万不愿意或者不能够返回卢旺达的难民。难民营已证明是招募武装民兵的沃土,因此加剧了收留国的安全问题。西非    利比里亚的内战1996年打得非常激烈。这场战争是1989年开始的,当时,由泰勒领导的利比里亚全国爱国阵线的一支部队从科特迪瓦攻入了这个国家。连续几次停火都已破裂,与此同时,武装组织分裂成了一些主要以部族界限为基础的不同派别。这个国家的250万人口中已有一半被赶出家园。利比里亚的内部冲突正在它的邻国产生严重后果,增加了它们已经非常严重的安全和经济问题。西非国家经济共同体的西非维持和平部队,或者叫停火监督组织迄今为止未能结束这场战斗和盗匪活动。停火监督组织不仅仅是一个监督组织,它是一支由来自尼日利亚、加纳、几内亚和塞拉利昂的分遣队组成的8600人的武装部队。像在索马里和卢旺达一样,这看来是又一个例子,说明在没有一个行使职责的政府的情况下,外部的军事干预不可能取得成功。    有人担心,尼日利亚正在干涉内政,或者至少正在支持这个地区的其他军人政权。尼日利亚的阿巴查将军的政权依靠每年100亿美元的石油收入。然而,军人政权对反对派的残酷镇压已导致西方主要供应国禁止向尼日利亚出口武器。只要现政权仍然掌权,西方和英联邦国家的装备,如法国和联合王国1994年交付给尼日利亚的坦克和其他装甲战斗车的进一步销售就不大可能发生。尼日利亚同喀麦隆在巴卡西半岛和一些岛屿问题上发生了领土争端。在这块领土的下面及其附近地区,蕴藏着迄今尚未开采的石油。    在塞拉利昂,军事上的情况则完全不同。中央政府丧失了通过武装部队来维持治安的能力。为了帮助对付叛乱士兵和普遍无法无天的状况,政府雇用了南非的一家私人公司——“万能”公司    ——帮助恢复法律和秩序。这家公司得到的大部分报酬是钻石开采特许权。    在安哥拉,安哥拉人民解放运动使用“万能”公司很广泛。这家公司还同其他政府订了合同,例如同乌干达政府订了合同。这家公司在军事上的主要作用是从事先进的作战行动,比如驾驶武装直升机和轻型固定翼地面攻击机。四分五裂的政府,在没有外国武装部队更加正统的军事干预的情况下,很可能越来越多地依靠这种私人公司来填补安全真空。(中)

第 6 版

1. 美一些城市进行楼房改建试验

【《今日美国报》11月19日文章】题:公共住房的发展出现新趋势    美国各地的城市中有许多破旧的、住满了穷人的高层住宅楼,它们是毒品贩子和暴力犯罪分子的最佳活动场所。现在,这些住宅楼正被拆毁,取而代之的是低层楼房、成排的平房和单户住宅。    二战后美国政府实行的让低收入家庭住在高层楼房中的政策现在被认为是一种失败。把原来的高层楼房改建成分布不太密集的低层楼房或平房的政策效果是不是好一些,现在还很难说。但是,在纽瓦克、克利夫兰、亚特兰大和其他城市进行的试验结果很令人鼓舞。    由于政府改变了规定,而且拨出专款用于拆毁原来破败的高层楼房,各城市都在以较小的规模重建公共住房。前不久,联邦住房和城市发展部为18个城市拨款4.77亿美元,用于改造公共住房。    纽瓦克市得到900万美元,它用这笔钱来拆毁高层楼房,代之以一排排的平房。这项计划的实施使像海伦·戈因斯这样的公共住房住户消除了疑虑,开始相信新政策的好处了。戈因斯如今不用再等着乘老出故障的电梯。住了多年的高楼,她已好久没听到过蟋蟀的唧唧声了,现在这些小家伙又出来歌唱了。更令她欣喜的是,新住宅里常常有小松鼠出没,而讨厌的耗子不见了。    住房管理部门正努力改变维持了几十年的把穷人塞入密集的、被隔绝的高楼中的做法。他们的目标是使更多的工人家庭住在公共住房中,而且使居住在这里的人更安全——方法是使每一个单元有个私人入口。    新建的街道和零售店有助于把公共住房与邻近地区连接起来。

2. 希伯伦的犹太人

【德国《法兰克福评论报》11月14日报道】题:希伯伦激进的犹太移民不愿随以色列军队撤出    珍妮·霍罗维茨是七个孩子的母亲,她带着孩子们生活在“前线”,每天忙着洗尿布,填满孩子们的嘴,购买大包小包的东西拖回家。珍妮从不感到疲倦,好像浑身上下有使不完的劲。这是因为,珍妮把她和孩子们在希伯伦的生存看做是一项崇高的使命,是在一个充满敌意的世界的最前哨进行的坚持不懈的抗争。    珍妮·霍罗维茨已经在希伯伦的犹太定居点生活了整整14年。她说从未对自己当时作出的移居选择有过丝毫的怀疑。甚至有一天她和孩子们亲眼目睹她的小叔子被一个阿拉伯人刺倒在血泊里,孩子们惊惧地尖叫起来时,她的回答依然是:“不,我们将留在这里,无论发生了什么都一样。”    就连日常生活中最繁琐的小事,如把衣服晾出去,珍妮也把它看做是某种形式的胜利。因为这是生活在希伯伦——犹太人第二重要的圣地。据说这里埋葬着犹太人的先贤亚伯拉罕、撒拉、以撒和雅各。    珍妮的母亲哈娜·伊德尔斯对女儿的做法表示完全理解。    哈娜说,她的确也为女儿一家感到担忧,尤其是整日为外孙和外孙女们担惊受怕。“巴勒斯坦人随时都可能朝他们家的窗户射击。”但是,她补充说:“世上还有比安全生活的愿望更重要的东西。如果没有这种信念,我们早就离开了这里。”    在恐惧中生活——希伯伦的大约40个犹太家庭把这看做是他们个人的英雄主义行为。当然,依照他们的观点,整个世界,包括以色列的大多数人都误解了他们的这种行为。这些定居者就像一个分离的教派一样,早就有了自己的真理观。他们认为自己只是牺牲品:既为巴解组织的恐怖分子所包围,又被本国政府所出卖。    以色列从希伯伦撤军的计划正付诸具体实施,希伯伦犹太定居者发言人诺姆·阿尔农把这称做是“反犹主义宣传的胜利”。“国际传媒”和“左倾的以色列新闻领导层”对此负有责任。他说,400名定居者准备单枪匹马地和整个世界作对。这个世界正在和巴勒斯坦人总统亚西尔·阿拉法特共谋,要彻底清除希伯伦的犹太人。从这种理论出发,他们可以找出各种借口来为“自卫”进行辩护。    以色列安全机构也为撤军那天可能出现的最坏的情况做了充分准备。他们制订了拘留计划,准备把定居者中的激进分子预先拘留起来。据估计这些人可能会采取战斗行动或暗杀手段来阻挠撤军。以色列安全机构人士甚至不排除定居者采取自焚行动作为反对“放弃希伯伦”的最后手段。

3. 智利养老金改革促进经济增长

【英国《经济学家》周刊11月23日一期文章】题:退休革命    15年前,智利对其养老金制度实行了私营化。许多人认为,这个开创性的改革为该国后来的经济成就奠定了基础,特别是使该国的储蓄率从1981年占国内生产总值的8.2%猛升到1995年的27.6%。    因此,没有什么奇怪,包括阿根廷、哥伦比亚和秘鲁在内的其他拉丁美洲国家已经采用缓和的智利改革模式。几个东欧国家正在考虑采用类似的制度。它们的希望是,使养老金实行私营化会导致提高储蓄率,从而促进投资,并导致加快经济增长。    智利的改革目的是以一种建立在个人退休帐户基础上的养老金制度替代接近破产的公共养老金制度。这个制度规定工人提供他们自己的退休金,把他们的工资中的至少10%存入私人管理(但管制严格)的养老金基金。一名工人的养老金取决于他给他的基金支付多少钱和这笔基金挣了多少钱,不是取决于政府的许诺。在智利,国家只担保极少的一点点福利,作为安全网。    在理论上,这种私人养老金制度可带来几种好处。第一,例如,如果一名工人必须向他的养老金基金提供的最低数额高于他自愿储蓄的数额,或者如果这些基金挣得的较高收益促使他增加储蓄,那么储蓄率可能会提高。第二,由于养老金基金之间的竞争造成效率更高的资本市场,金融部门可能得益。第三,劳动力市场的扭曲也可能会减少:预扣所得税制度鼓励雇主雇用“非正式的”、即未登记注册的工人以逃避支付雇员税,而私人养老金制度鼓励工人工作时登记入册,这样他们能给他们自己的退休帐户提供资金。    看来,在智利产生了所有这些效果,国家储蓄率几乎增加了3倍,现在很可能是拉丁美洲最高的。今天股票市场的资本化超过国内生产总值的100%,而在1986年为24%。智利是拉丁美洲地区拥有活跃的长期公司债券市场的唯一国家。    养老金基金的增加对智利的金融市场特别有利。例如,在1985年允许养老金基金投入股本的第一年,股票市场指数开始猛升。股票和债券的交易是随养老金基金资产增加而增大的,这说明养老金基金是造成市场流动的一大原因,虽然它们只占总的股权的一小部分。    德国萨尔大学的经济学家罗伯特·霍尔茨曼认为,虽然这一改革整顿了智利的养老金混乱状况,但是政府也致力于收紧预算。霍尔茨曼认为,政府储蓄的这种增加对智利的经济发展起了很大作用。这对那些企图重现智利的成功的国家来说是重要的。智利式的养老金改革是一个很出色的主意,但是光转到私人养老金基金,不会使储蓄率很快提高,还需要有正确的财政政策。

4. 图片新闻

图片说明:   第五届风节在法国科西嘉岛举行,一名男子走入一个巨型圆球里漫步。这个大圆球是本届风节的特色之一。

5. 当今印尼的青少年

【法国《青年非洲》杂志11月12日一期文章】题:印度尼西亚的新富(作者基思    ·里奇伯格)    60年代初,尤沃诺·苏达尔索诺还是一个大学生,那时他十分崇拜印度尼西亚独立之父苏加诺总统充满激情的演说,但他要为了买一袋米或一块肥皂去排队。今天,他已是政治科学教授,而购物排队的现象许久以前就已在雅加达消失。贫民屋已被推平,取而代之的是商业中心和办公大楼。    最主要的变化是出现了城市中产阶级。虽然他们人数比较少,但在经济上他们却起着举足轻重的作用。他们是新的经济繁荣时期中的幸运儿。他们有手提式电话,活动于国际互联网络上,能到国外去旅行。晚上,人们可以在时兴的夜总会或者豪华的饭店见到他们。他们对政治不大感兴趣,但执政30多年的苏哈托总统的独裁政策好像并没有妨碍他们的活动。苏达尔索诺的两个儿子——一个18岁,一个21岁,是这新一代中颇具代表性的青年。他们一点儿也不想追随父亲的足迹。他们的梦想是赚钱、买车、尽情享乐。    【埃菲社雅加达11月20日电】每天下午放学后,许多身穿校服的学生不回家,而是跑到街上找活干,有的则到车间打零工。    雇用童工干活,剥削他们的劳动力,这在印度尼西亚是司空见惯的事,尤其在首都雅加达这种现象到处可见。    据一些人权组织提供的统计数字,印尼全国至少有240万儿童受到剥削,这还不包括10岁以下的童工。    印尼律师协会说,光是在距首都东部20公里的安加朗工业城,就有5万儿童在1200个工厂和车间打工。    此外,据维护儿童权益协会说,目前省城中近90%的儿童遭受剥削,村镇里近60%儿童被雇用打工,童工每周的劳动时间长达35小时以上,严重损害了他们的身心健康。    据一些非政府组织说,在苏哈托总统执政的近30年里,虽然推动了国家的经济发展,但是,严重的童工问题仍未能得到解决,政府曾许过诺要重视这个问题。    1993年,印尼政府为克服新兴经济部门雇用童工现象,决定把6年义务教育制扩大到8年,然而,据今年7月人口调查的结果表明,目前仍有600万7岁至15岁儿童没有上学。

第 7 版

1. 利用核磁共振预防心脏病

拉美社11月20日报道,近日在美国新奥尔良举行的一次医学会议上,巴尔的摩约翰斯霍普金斯大学的研究人员说,利用这种技术对血管内壁积存的脂肪进行检测得出的数据,可以预测出患者心脏病发作的时间,其准确率达80%。

2. 美洲艾滋病患者增至约70万人

埃菲社11月18日报道,泛美卫生组织宣布,到今年年中,美洲有686021名成人艾滋病患者,12178名儿童患者,已有411449名患者去世。在这70万名患者中,美国有513486名、巴西82852名。

3. 食肉多前列腺肥大

德国《彩色画刊》11月17日一期报道,吃肉多的男子显然更可能患前列腺肥大症。芬兰人对50至70岁的男子所作的一项调查表明,每周吃几次肉食就会加大排尿的困难。

4. 海蓬子,海水浇出的生命之花

【《沙特阿拉伯石油天地》杂志报道】题:海蓬子,海水浇灌出的作物(作者阿瑟·克拉克)    前不久,在沙特东北沙漠海岸拉斯扎乌尔(Rasal—Zawr)成功地完成了一项完全用海水浇灌作物的大规模试验,这就是培育商用规模的海蓬子工程。商用价值高    海蓬子的拉丁文学名为SalicorniabigeloviiTorr。它是美食家眼中一种绿色拉,一道味道鲜美的小菜。但培植它的目的却不是为了它那咸咸脆脆的滋味,而是因为这种喜盐植物含有比黄豆更多更好的食用油,其副产品可用作富含营养的牲畜饲料。据首创海蓬子开发项目的亚利桑那大学塔克逊环境研究实验室试验表明:海蓬子种子含油量约占其自重量的30%,而黄豆只占17%—20%。海蓬子油还含有73%的亚油酸,与红花油的含量相近,而为豆油含量的两倍以上。    海蓬子用作牲畜饲料的价值也已得到证明,即使是榨完油剩下的渣滓——海蓬子饼,也含有40%左右的蛋白质,同豆饼的含量大致相同,它同样可以用作家禽饲料的添加剂。甚至于种籽剥离后剩下的海蓬子杆,仍然是一种可以接受的、取代一般常用麦杆的饲料。此外,除它的嫩尖用作食用色拉外,海蓬子油还可用来生产药品和化妆品,“它具有某些独特的功效。”沙氏拉公司农工部总经理卡什加利说,该公司准备出资建造一个价值1亿5千万美元的榨油厂。    负责拉斯扎乌尔项目的是阿拉伯盐水技术公司,俗称“伯赫”公司(Behar),“伯赫”在阿拉伯文中意为“海洋”,以此来形容一家拥有直接从阿拉伯湾抽取海水的巨型中枢喷灌系统,其喷水臂架可以覆盖5个方圆50公顷的首批海蓬子培育圈的农场,是十分恰当的。大规模海水灌溉工程    拉斯扎乌尔项目的独到之处在于使用大规模海水灌溉来进行培育,每个50公顷的培育场圈上都装有大型程控中枢灌溉臂架,3台柴油水泵以每分钟28立方米的速度从阿拉伯湾直接抽取海水喷灌。喷灌架每循环一圈需要六个半小时,通常是日以继夜连续喷浇。阿拉伯湾海水含盐量堪称世界海洋之最,几乎任何其它植物淋过这种海水都会死亡,但海蓬子却喜爱这里的海水。确切地讲,阿拉伯海水含盐量为4%,离海蓬子抗盐存活上限的5%相距甚远。    即使如此,任何作物根区含盐量过高都会造成作物死亡。为保护海蓬子不受土壤中积聚的盐份伤害,农场采用超量浇灌法,将盐份冲到根部以下,最终回到大海。    阿拉伯湾不仅解决了拉斯扎乌尔海蓬子存活需要的水,而且还提供了这种作物需要的大部分养料,唯一需要增加的是氮肥。十八年研究结硕果    对海蓬子的开发工作始于70年代中期。环研室通过一个世界性网络,从沿海和内陆含盐水域和盐碱地搜集到800来种盐生植物,而生长于美洲沿海的海蓬子因其自生油籽和绿色物质生成率高脱颖而出,独领风骚。通过长达18年,耗资2000万美元的培育和“选择性开发”,逐渐培育出一代代存活力强、产量高的品种。目前在拉斯扎乌尔使用的SOS一10号种,则代表开发计划第10年培育出来的种子。    如今,一个由沙特阿拉伯和美国专家组成的小组已经在种植海蓬子技术上取得了成功,并使其变成一个能够持续的商业计划。“伯赫”公司董事长阿迪尔    布什纳克博士表示,拉斯扎乌尔首批种植实验最重要的成果,是证明了在沙特以商业规模种植海蓬子是可以成功的。该公司对第一次试种投入了相当于670万美元的资金。    伯赫公司为该计划选定的最优种植指标为4500公顷,由90个中枢灌溉场圈组成,每个场圈直径为800米。据估计,海蓬子一旦真正扎下根来,在沙特两条海岸线上场圈面积最终可达20万公顷,每年可生产1亿2000万吨植物油。    值得一提的是,海蓬子给沙特阿拉伯提供了一个利用废弃资源的机会。土壤学家阿卜杜拉·阿沙依迪博士建议各工业部门利用工业设施产生的浓盐水来种植海蓬子。“如果错过这个机会,那将是可悲的。”他说。沙特重视海水种植业    所有这一切都与沙特阿拉伯政府的政策吻合。计划部关于第6个发展计划(1995—2000年)的文件,把“盐水用于农业”放在有利国民经济技术的首位。沙特阿拉伯农业和水资源部部长,以及城市与农村事务部部长都对拉斯扎乌尔项目给予了支持,把它看作“海水社区”的一个雏形。环境研究实验室的专家们称:世界上凡是可以把盐水和盐地结合起来种植海蓬子的亚热带干燥海岸地区都可以建设起这样的社区,这些社区以渠道贯通,有利于鱼、虾等养殖业的发展;而鱼虾排泄物又可使海水增添天然氮肥,滋润海蓬子生长。专家们指出:仅以1945年以来计算,相当于中国和印度面积总和的陆地已被海洋吞噬;而引海水促进农业可以“逆转这一现象”,恢复丧失的地力。全世界共有1.3亿公顷土地,其中约有一半位于海岸地带,适宜种植海蓬子,这个面积与今天的常规灌溉面积大致相当。    虽然拉斯扎乌尔项目使用最先进的商用中枢灌溉系统和农业机械,但使用溢流浇灌法一类劳动密集型技术种植海蓬子也获得了成功。这就意味着海蓬子种植也将造福于低收入国家的农户和消费者。    有关科学家表示,成功种植海蓬子,不仅可以揭开农业生产新的一页,有助于满足世界最干燥、盐碱最严重地区人民对食物和饲料的需要,大规模种植海蓬子还可以吸收空气中大量的二氧化碳,有助于缓解全球的温室效应,而且正如沙特阿布阿拉王子所说“这项培育工作是减轻荒漠化……使沙漠披上绿装,从而改善环境的良好手段”。    海蓬子,这个用海水灌溉出来的作物,将会大大造福世界。

5. 为解决住宅化学过敏症日本着手开发安全建筑材料

【日本《日刊工业新闻》9月7日报道】题:建设省和通产省将着手开发安全的建筑材料以解决化学过敏症    据认为住宅和楼房用建筑材料是引起化学过敏症的原因之一。为了解决日益严重的化学过敏症问题,建设省和通产省将于1997年分别着手开发能够抑制化学物质的建筑材料。    化学过敏症的症状因人而异,有的人头疼,有的人肩膀酸痛,还有的人气喘,等等。    有人认为,可能是由于胶合板和壁纸的粘着剂、地板材料等防湿和防腐剂引起的。建筑业界正在制订关于产品的安全性和可靠性的规则,并且开展有关这方面知识的宣传活动。不过,症状同建材之间的因果关系依然不大清楚。因此,建设省打算邀请有关省厅、医生和业界团体举行“健康住宅研究会”,尽快制订出今后的对策和查明症状等。    有看法认为,化学物质过敏症,在很多情况下是由于不透风的住宅和楼房里充满了挥发性有机物如福尔马林、甲苯和苯而引起的。与一般的过敏症相比,其特征是,只要有十亿分率的化学物质就可以引起过敏症。在这一问题上,日本要比美国落后十年左右,已形成社会问题。首都地区的患者团体在今年夏天要求建设省对建材所含有的物质进行限制。    有关各省都把化学过敏症对策的费用列入1997年度的预算。建设省和建设研究所把“开发健康的居住环境形成技术”作为题目,开始了官民联合研究工作。该省认为,“除了物质本身外,据认为室内的气温、噪音以及房间的位置也是主要原因”(住宅生产课人士语),为难以确定原因而感到苦恼。    通产省也打算进行“室内环境污染对策调查”,探讨开发不使用化学物质的材料的可能性。作为措施之一,已经列入了大约1.2亿日元的调查费。    此外,装饰材料协会于1995年6月就壁纸用的化学材料制订了业界内部方针。根据这一方针,从1996年4月份起实行质量保证制度。

6. 冰岛计划敷设海底电缆

【德国《世界报》10月18日报道】题:能源丰富的冰岛    冰岛拥有丰富的天然能源,其中约40%是地热,60%是水力。冰岛自己只需要现有能源中的10%,因此它想通过水下电缆向欧洲大陆供电。    这样的设想早在1952年就已提出,但直至今天才具备技术条件。为实现这一计划,德国和冰岛已在汉堡成立了有双方政府能源政策负责人参加的联合工作组,并提出了相应的调查报告。    一项报告设想是从东冰岛的雷扎尔菲尔德经过福勒岛到苏格兰,然后再从那里敷设电缆到汉堡。出于安全的原因,报告建议敷设两条各550兆瓦的电缆。    这条线路上有些地方海水深达1100米。这种深度要求电缆有特殊构造。按照计划,在电缆的核心部位有一个横截面1400平方毫米的铜导体,它外面包着一层绝缘纸。这上面附着由钢、铅和聚乙烯制作的多层套管和隔板。最外一层由涂有防腐蚀的钢丝护板组成。电缆直径总共将达到12.2厘米。由于电缆两端相距约2000公里,因此只适宜用直流传输方式。考虑了输送中的大约10%的损耗,每年可以输出8.8万亿度电。    这一项目的整个工程(包括准备工作、建造电厂和敷设电缆)约需十年时间,总费用约在90至100亿马克。

第 8 版

1. 外电外报认为曼德拉宣布将同中国建交证明中国反对双重承认立场正确

【日本《每日新闻》11月28日报道】题:中国的外交战略取得成果(记者饭田和郎发自北京)    南非总统曼德拉今天宣布南非将承认中国。对中国来说,这将有助于阻止台湾争取“在国际上扩大生存空间”。的确,中国将认为这有利于其实现统一。    今年以来,中国对南非加强了外交攻势。对中国而言,南非是非洲大陆最大的贸易伙伴。可以说,曼德拉总统的决定是中国外交战略取得的成果。    中国迄今一直呼吁南非同其建交,但又反复说“同台湾断交必不可少”(外务省发言人语)。曼德拉总统明确表示将同台湾断交,这正是中国所期望的。可以预料,中国将利用这一机会,进一步对台湾的国际活动施加压力。    【法新社北京11月28日电】南非决定把承认台湾改为承认北京,这使得北京在反对台湾的重金赎买外交政策的激烈斗争中挥舞起死刑执行人的大斧。    南非是承认台湾的最后一个工业大国,它对台湾的背叛突出说明,在中国的政治和经济猛击之下,台北的外交努力基本上是无效的。    一位专门研究中国同非洲关系的西方外交官说:“这当然是对台湾的重大打击,就外交舞台而言,这或许是致命的一击。”    这位外交官说:“它一劳永逸地证明,重金赎买的外交对一些大国是行不通的,因为这些国家主要关心的是外交尊严问题,而不是现金施舍。”    它也证明北京在双重承认问题上的强硬立场是正确的。    据此间非洲外交官说,南非的这个行动能够在另外8个现在仍站在台湾一边的非洲国家中发生有利于北京的变化。    一位西非外交官称南非是经济“火车头”。他说,这个行动可能预示着中国同非洲经济合作将进入一个新时代,而这将使一些较小国家效仿比勒陀利亚的榜样。    【路透社台北11月28日电】对于台湾来说,南非断绝同这个岛屿外交关系的计划是件令人痛苦的事,使它想起中国今年早些时候举行的恫吓性军事演习所发出的明白无误的信息:最终控制事态的是北京。台湾一采取行动,不论是在外贸、投资、外交还是在武器采购方面,甚至是在国内政策方面,中国及其遏制政策就制定出基本规则等在那里。    国立台湾大学政治学教授蒂莫西·丁说:“共产党中国正在向台湾表明,它除了军事力量之外还有许许多多的讨价还价筹码。”    分析家们说,曼德拉要与“两个中国”保持关系的努力毫无结果,而且不再能抵御中国巨大的经济诱惑力。台湾大学的一位专家胡佛说:“这对台湾是一大挫折,并将对人民的士气产生巨大影响。”    丁教授说,南非的打击,还有美国总统克林顿和中国主席江泽民开辟新天地的首脑会谈,可能迫使台湾重新考虑它的谋求“国际空间”和联合国席位的政策。台湾的这些行动都被中国看作是挑衅性的。    丁教授说:“这是对台湾和李登辉总统推行的实用外交的又一个打击……实用外交进入了死胡同。这项政策的代价是我们失去了最后一个重要的外交盟友。”

2. 非国大曼德拉与中国关系的声明全文

【本报约翰内斯堡11月28日电】下面是南非总统曼德拉和非洲人国民大会分别就南非与中国关系发表的声明全文:新闻公报:南非与大中华地区的关系    南非对大中华地区的态度的指导原则,一向是南非希望与中华人民共和国与台湾的中华民国保持融洽关系。这种原则是基于南非与中华人民共和国与台湾都保持紧密的经济关系之上。这种原则将继续指导与大中华地区的关系。    我们在执政时就宣布,我们沿袭的是南非承认台湾的中华民国的状况,但是这种关系不可能在一夜之间放弃。我和南非政府对中华民国政府对南非重建与发展计划所做的贡献,特别是中华民国政府鼓励台湾实业界大力参加南非发展经济所作的承诺深表感谢。    此外,中华民国对南非向民主过渡作出了慷慨和令人十分赞赏的贡献,我特别要对陆以正大使本人在这里所做的努力表示感谢。    在国际关系上,南非积极参与非洲统一组织、不结盟运动以及联合国范围内的活动。因此,继续永久性地给台湾的中华民国以外交上的承认,与南非在国际事务上的作用是不相符的。昨天我有机会会晤中华民国和中华人民共和国的代表。我表示希望在今后12个月里,能找到既为中华人民共和国也为台湾的中华民国政府所能接受的顺利过渡办法,从而使南非既承认中华人民共和国,但是又继续和台湾保持建设性的关系。    南非非洲人国民大会关于与中华人民共和国关系正常化的声明    非洲人国民大会对总统宣布南非政府顺应国际准则和潮流,不久将与中华人民共和国实现关系正常化一事表示欢迎。    非洲人国民大会相信,此举将有助于改善我们两国人民之间的关系,并促进与大中华地区在包括经济、文化和技术等各个领域的关系。非洲人国民大会愿利用这个机会,感谢台湾对南非向民主过渡以及对南非的重建与发展计划作出的贡献。非洲人国民大会将继续加强南非与台湾之间的经济和文化关系。

3. 港刊文章:警惕韩国骗子诈骗我朝鲜族同胞

【香港《亚洲周刊》12月1日一期(提前出版)报道】题:南韩骗子骗朝鲜同胞原文提要中国东北朝鲜族人热中去南韩当外劳,成为南韩不法分子行骗对象,十几万人陷入钱财损失的困境,更有人铤而走险偷渡去南韩。    南韩警方11月15日逮捕了涉嫌以中国东北地区的朝鲜族为对象诈欺敛财的两名骗子金本磊和柳泰成,指控他们在去年以募集劳工赴南韩工作为饵,先后向600多名朝鲜族人士骗取了320多万元人民币。    事实上,这次检举只是冰山一角。南韩外国劳工避难处(简称外劳避难处)所长金在五指出,外劳避难处在10月初前往中国东北的朝鲜族聚居区调查详情,结果发现在延吉、长春、哈尔滨各地至少逾3万户被骗,涉及金额高达2.8亿元人民币。如果连借钱给他们的人也计算在内,估计最少有十几万人陷入钱财损失的困境,对朝鲜族社会造成重大冲击。    骗徒的手法大致分成四类,最多的是伪装雇用劳工,其次是假结婚、假留学、假投资合作等。    南韩政府为了解决劳工不足问题,几年前从东南亚和中国引进廉价劳工,其中最多的是中国的朝鲜族人,因为他们没有语言隔阂,沟通容易。据南韩政府统计,目前在南韩的中国劳工约有7.7万多人,其中将近4.3万人属违法居留,而朝鲜族占了3万多人。    家住吉林省延吉市新兴街的金某1994年认识了北吉贸易公司的南韩负责人李某,李自称计划募集劳工赴南韩工作。金不疑有它,就向亲戚朋友借了5.5万元人民币报名申请。但交钱以后一直没有消息,李某也失踪了,后来才知道另外还有180人也同时被骗。    吉林省图们市的郑某1993年结识了南韩来的金某,自称愿意用假结婚的方法带她到南韩,两人很快办了结婚手续。金某在婚后借口要回南韩给郑办入境手续,从她那里拿了一笔钱回国,从此泥牛入海。    孔某是延吉市的一名干部。他在两年前认识一位自称是南韩某大学的教授兼南韩农业国际开发院的驻中国代表金某,金向他提议募集200名汉族学生到南韩学习朝鲜语和朝鲜文化,将来做中韩两国沟通的桥梁。    由于孔在国家机关工作,因此登出广告后立即就有数百人应征,其中60多人还交了4000元的报名费,约定在拿到入学通知后再交1万元。但金对此非常不满,要在1.4万元都收到后才肯办理入学手续。金在拿到钱以后,也是沓无音讯。孔知道受骗后,走遍牡丹江、沈阳、北京和天津等地寻找无果。    其他被害的例子不胜枚举。还有不少人为了去南韩,甚至铤而走险,搭乘人蛇船从大连等地偷渡去南韩。负责偷渡的蛇头都是南韩的黑社会分子,他们在南韩犯法后就到中国开设各种贸易公司、合作公司及海运公司,用它们作幌子,从事人蛇偷渡。    这些偷渡船从大连、丹东、烟台或者连云港出发后,在南韩西部和南部海岸的仁川、木浦、马山、釜山和东海岸的蔚山、浦项等地伺机登陆。    以前偷渡都是用渔船,近年来已发展为船主是南韩人的第三国船支,以及俄罗斯、泰国等的大型货船。由于南韩移民当局的监视越来越严密,偷渡也越来越组织化,人蛇支付的费用也水涨船高,目前每人要付6万元人民币以上。    但在北京的南韩官员表示,政府虽然会尽全力追捕诈骗犯,但赔偿问题属于民事案件,政府不便出面解决,因此实在是无可奈何,爱莫能助。

4. 台高层就曼德拉决定纷纷作出反应

章孝严:为双边关系保留空间    【中央社台北11月28日电】外交部长章孝严今天表示,希望南非不要忽略双方关系的重要性,也不要低估我国的重要性,或对未来发展作出错误判断;他并说,在中斐关系面临重要考验之际,我国将对各项援助计划进行全盘检讨。    在南非宣布将于明年底与中华民国结束外交关系,并于后年元旦与中共建交之后,章孝严上午在外交部举行记者会,说明政府的立场。稍早,章孝严召见南非驻华大使维容,就南非决定转而承认中共表达中华民国政府的严正抗议。    章孝严在记者会上答复问题时表示,虽然我国对南非经贸援助金额并不十分庞大,但层面却十分广泛深入,尤其是重建暨发展计划,我国将对南非强调这点,让南非得到更深入了解。    在南非曼德拉总统昨天宣布将与中华民国终止外交关系之后,展望未来12个月的中斐关系,章孝严表示,未来12个月双方并没有“断交”,但面临“新状况”,我国将“有责任、有计划”地全面检讨与南非的各项合作与援助计划,包括价值30亿美元的经贸合作计划,并采取适当措施,找出因应之道。    至于部分媒体使用是否对南非采取“报复”一词,章孝严则表示这个字眼太过强烈,他指出,曼德拉总统在声明中并未指出立即要与中共建交,而是保留许多空间。王志刚:望尽快恢复双方部长级经济合作会议    【中央社台北11月28日电】风雨飘摇的中斐邦交关系即将“断线”。经济部长王志刚27日表示,我国与非邦交国都能维持良好的双边经贸关系,即使南非与中华民国断交,应不致影响双边经贸发展,他也希望双方尽快恢复召开部长级经济合作会议。王志刚说,双边贸易规模并不算大,目前赴南非投资的厂商约300多家,厂商到当地投资的成长率有限。因此纯就中斐双边经贸关系来说,不会在断交后出现大幅退步情形。他认为,中华民国与菲律宾等无邦交国家也同样拥有部长级经济对话管道,未来与南非应该可以继续维持这种对话管道,他也希望双方尽快恢复召开第十四届经济合作会议。刘泰英:投资计划不变    【中央社台北11月28日电】中国国民党投资事业管理委员会主任委员刘泰英今天表示,国民党在南非的投资计划将照常进行,目前没有撤资的打算,他本人仍将到南非访问。    对于中斐将断交的消息,刘泰英上午接受记者访问时表示,我国与南非未来关系如何进展,目前仍待进一步观察,如果未来仍保有实质关系,相信两国仍可维持良好的投资与经贸关系。    他还说,投资策略不一定与外交政策同一步调,只要投资事业对国家有利,国民党就会去做。海基会:对两岸关系有不利影响    【中央社台北11月28日电】海基会高层表示,中共自去年6月起,就在对台、外交及对美国国会工作上,采取一整套有明有暗的策略,未来我方拓展外交及发展两岸关系更加艰巨。    面对目前的情势,海基会高层认为我方将在处理两岸事务及拓展外交空间上,都会面临更多变数及困难。他并表示,自去年6月起,中共高层一连串出访,及仿效台湾在务实外交及对美国国会的工作模式,可知中共在处理此问题上,是有一整套的策略。    而中共与美、日关系已有进一步发展的趋势,中共在外交上一方面采取“挖我墙角”做法,又对南非、巴拿马等邦交国有大动作,未来在外交上,我方会因国际因中国大陆广大贸易市场考量,而可能面临更多困境,两岸关系自然也会受到不利的影响。