1996-11-25
第 1 版
1. 副总统被拦
【路透社马尼拉11月24日电】当美国总统克林顿飞抵马尼拉参加亚太首脑会议时,保安措施太严密了,以致当菲律宾副总统到机场欢迎这位美国领导人时被美方的保安人员拦住了。 约瑟夫·埃斯特拉达副总统对美国保安人员厉声说道:“在我的国家,你无权告诉我应该做什么。我是副总统。” 埃斯特拉达在对记者描述这桩事件时说,当他在机场试图上前欢迎克林顿时,却被美国保安人员拦住了。埃斯特拉达在说出身份后被放行。
2. 巴最高法院再次驳回贝·布托上诉
巴基斯坦最高法院二十三日指责贝.布托的律师对它早些时候拒绝受理之举提出的反驳是「轻率和错误的」。(路透社)
3. 伊朗否认从中国购买导弹技术
伊朗外长韦拉亚提二十三日说,关于中国向伊朗出售导弹技术和化学武器零件的报道是「毫无根据的指责」。(美联社)
4. 「奴隶衫」走俏
【法新社马尼拉11月24日电】曾经被认为只适合于奴隶和殖民地人民穿的一种薄纱衬衫将有风靡全球的可能性,因为它将穿在世界上一些最有影响的领导人身上。 在明天的首脑会议开幕式上合影时,这种用极薄的丝绸和菠萝纤维织成的“网眼花衬衫”将是亚太经合组织18位领导人的统一服装。马尼拉报纸今天嘲笑这种衣服是“奴隶衫”,并说出许多因为历史原因而拒绝在任何地方穿它的菲律宾著名人士。虽然它是该国男子的民族服装,但是大多数人只在三种场合穿它——洗礼、婚礼和葬礼。
5. 白俄罗斯仍有十四枚核导弹
白安全委员会发言人二十三日在一项声明中透露了这一消息。而在这一天早些时候俄通社—塔斯社援引俄战略核力量司令的话说,部署在白俄罗斯的核弹头已全部运回俄罗斯。(法新社)
6. 阿诺尔多·阿莱曼当选为尼加拉瓜总统
尼最 高选举委员会二十二日午夜宣布了这一选举结果。(埃菲社)
7. 捷克执政的三党联盟在参院选举中获得多数议席
二十三日公布的选举结果表明,三党联盟在总共八十一个席位中获得五十二席。(路透社)
8. 黎德英病情开始好转
越南政府人士说,因高血压症病倒的国家主席黎德英的身体状况从二十三日开始好转。(路透社)
9. 印尼将主持召开东盟非正式首脑会晤
该国政府人士二十三日说,这次会议于三十日举行,旨在就东盟国家关心的问题交换意见。(法新社)
10. 叶利钦拒绝解除丘拜斯职务的要求
他二十三日说,杜马要求解除总统办公厅主任职务是企图向护法机关施加压力。(俄通社—塔斯社)
11. 两位领导人同意互访 会晤气氛认真务实
【美联社马尼拉11月24日电】克林顿总统和中国的江泽民主席今天同意在今后两年内相互进行国事访问。克林顿提出了对人权问题的关注,但在具体问题上没有对江泽民施加压力。 克林顿说,同中国国家主席的会晤“非常顺利。这是一次有益的会晤。我认为再采取往后几步措施是适当的”。他说,他“非常”盼望访问中国。 白宫发言人麦柯里说这次会晤是建设性的。并说这次会晤“向前推动了这个极重要的战略关系”。 一位不肯透露姓名的美国高级官员说,克林顿在会谈中强调了不扩散武器问题,说明美国对北京向其它国家出售武器表示关注。 中国也提出了台湾问题,这是两国发生摩擦的一个主要原因。 白宫官员们说会晤的气氛是认真和务实的,其间也有令人感到轻松的时刻。例如,江泽民谈到克林顿的声音嘶哑,并建议他服用中药或进行针灸。 【法新社马尼拉11月24日电】由于克林顿总统和中国领导人江泽民同意从明年开始相互进行国事访问,中美关系的前途大大明朗了。 这两位领导人在这里会晤时还商定美国副总统戈尔在1997年上半年访问北京。虽然访问顺序没有宣布,但是克林顿将在1997年访问北京,江泽民将在1998年访问华盛顿。 白宫发言人麦柯里说:“他们已接受了在1997年和1998年相互进行国事访问的邀请,时间和先后顺序尚待决定。”相互访问并举行首脑会晤以及戈尔的访华,宣布这两件事是美中之间几年的摩擦已趋缓和的最明显迹象。 【路透社马尼拉11月24日电】在亚太经合组织领导人在菲律宾举行会议前夕,美国总统克林顿和中国国家主席江泽民今天宣布他们将在各自首都举行首脑会晤,这个突破性的消息使亚太经合组织领导人受到激励。 中美高级领导人之间几乎10年的冷淡关系使亚太经合组织为在2020年前建立世界上最大的自由贸易区所作的努力受到影响。 在克林顿和江泽民满面笑容让记者们拍照时,白宫新闻秘书麦柯里说,这次会晤“向前推动了(中美)极重要的战略关系”。 但是,尽管有了这种新的令人激动的进展,双方在中国加入世贸组织问题上仍有分歧。 克林顿对江泽民说,美国盼望中国加入,但是北京必须在贸易自由化方面多作让步。 【时事社马尼拉11月24日电】美国总统克林顿和中国国家主席江泽民今天在马尼拉举行会谈,一致同意从明年起进行互访。 美中两国恢复首脑互访意味着一直不正常的双边关系恢复到天安门事件以前的状态,完全实现正常。两国之间今后还会有一些不稳定因素,但在大的格局方面将构筑稳定的关系。 明年是尼克松1972年访华25周年。
12. 江泽民会见桥本龙太郎
【时事社马尼拉11月24日电】日本首相桥本龙太郎和中国国家主席江泽民24日下午在马尼拉举行会谈,双方一致同意修复因钓鱼岛主权问题而冷却的日中关系。桥本首相就中国加入世界贸易组织问题表示希望中国在香港回归中国前加入该组织。江泽民主席对此表示感谢。 桥本首相就整个日中关系表明看法说:“日中关系是同日美关系一样重要的双边关系,今后将继续加以重视。”桥本强调,明年是日中恢复邦交正常化25周年,为进一步发展友好合作关系将“作出最大限度的努力”。江泽民主席对此表示肯定。 桥本首相重申日本对钓鱼岛问题的一贯立场,承认日中双方立场不同。桥本首相进而指出,“这种分歧不应损害整个日中关系”,表明了防止再次发生建立航标灯的方针。江泽民主席表示当前这一问题应搁置起来。 关于历史认识问题,桥本首相强调,桥本内阁继承村山首相去年8月的谈话精神,即承认日本在二战中的殖民统治与侵略,并明确表示,在此基础上构筑“面向未来的日中关系”。桥本首相还否认日本将走军国主义道路。江泽民主席对此表示,希望日本今后也不要成为军事大国。 江泽民主席欢迎日本恢复日元贷款的决定。两国领导人还相互邀请对方来访。桥本首相表示特别希望江泽民主席明年访问日本。
13. 日韩协调对朝政策
【法新社马尼拉11月23日电】日本外务省一位官员说,日本外相和韩国外务部长官今天商定,要在缓和朝鲜半岛紧张局势方面加强与美国的合作。 日本外相池田行彦与韩国外务部长官柳宗夏在苏比克湾亚太经合组织首脑会议前夕举行的一次双边会谈期间达成了这项协议。 这位官员援引池田对柳宗夏的讲话说:“日本、韩国和美国有必要保持密切合作。”“我们需要继续敦促北朝鲜与我方进行对话。” 柳宗夏说,汉城、东京和华盛顿应当保持密切磋商,以便加强三方在解决几个涉及北朝鲜的问题方面的合作。 【路透社马尼拉11月23日电】美国国务卿克里斯托弗今天再次提出美国的要求:北朝鲜向韩国作出某种“表示”,承认其潜艇今年9月入侵韩国是犯了一个严重错误。 克里斯托弗对记者说,华盛顿认为北朝鲜潜艇入侵韩国“是一起严重挑衅事件,仍然认为北朝鲜人应该作出某种表示,表明他们也同样认识到那种行为的严重性”。克里斯托弗说,华盛顿和汉城在如何对付北朝鲜这个问题上看法“完全一致”。
14. 俄国防部长重申反对北约东扩
【俄通社—塔斯社莫斯科11月23日电】俄罗斯对北约东扩问题的立场没有丝毫松动。俄罗斯国防部长罗季奥诺夫今天在会见斯洛伐克国防部长西特克之后对记者说:“俄罗斯无论在什么情况下都不接受北约东扩。我过去一直反对北约东扩,在我们解决这个问题之前,我将继续反对北约东扩。” 俄罗斯国防部长强调说:“我们坚决反对北约东扩,虽然我们说北约有权接受或不接受其他国家,其他国家也有权加入或不加入其中。”罗季奥诺夫说,对于俄罗斯来说,北约的立场是不能接受的,因为“冷战”结束后欧洲的气氛刚刚有所缓和,此举又将造成它再度变冷。 俄罗斯国防部长强调说,这可能会引起新一轮对抗,造成国家间相互不信任,引起新一轮军备竞赛以及“冷战”年代所有消极的东西。
15. 俄与车臣签署相互关系协议
【法新社莫斯科11月23日电】俄罗斯总理切尔诺梅尔金和车臣临时总理马斯哈多夫今天签署一项关于俄罗斯和车臣关系的协议。 切尔诺梅尔金在签字仪式结束后对记者说:“我们今天进入了和平解决冲突的下一个阶段。我们在逐步取得进展。” 切尔诺梅尔金说,叶利钦总统已下令从车臣撤走所有俄罗斯军队,在这个问题上“人们不要再有什么猜测”了。 该协议规定了明年1月27日车臣选举前莫斯科和格罗兹尼之间的关系。在那之后,双方将通过谈判达成新的协议。 据俄通社—塔斯社报道,根据今天签署的协议,车臣和俄罗斯之间的航线、铁路和公路将重新开通,车臣将控制其石油设施和石油供应等。 莫斯科回声电台说,俄罗斯安全会议称这项协议意义“重大”。然而,该协议没有涉及车臣的政治地位问题。 【俄通社—塔斯社莫斯科11月23日电】俄罗斯总统叶利钦发布命令,从车臣境内撤走内卫部队第101独立旅和俄武装力量第205独立摩托化步兵旅。原定这两个旅在停止军事行动后留在车臣共和国境内,但车臣联合政府坚持让它们撤走。 国家元首新闻处今晨散发的总统令中指出,采取这一步骤旨在实施一项行动计划,即实现社会和谐与和解,保证继续和平解决车臣共和国危机,使车臣共和国非军事化,为所有有权参与组建车臣共和国国家权力机关的公民行使自己的选举权创造条件。
16. 埃塞俄比亚航空公司一班机被劫持后坠毁
这架飞机二十三日在科摩罗群岛附近海域坠毁,一百七十五名乘客和机组人员中有五十四人幸存。(法新社)
第 2 版
1. 美报文章:美国与联合国积怨很深
【美国《基督教科学箴言报》11月21日文章】题:美国同联合国的仇恨结得很深 美国政府今天看来比若干年来更加对联合国不抱幻想。因此,美国目前对联合国秘书长布特罗斯 ·加利担任第二个任期的坚决反对,可能只是一场范围更加广泛的争端的一个方面。除了其他事情之外,联合国在索马里和波黑领导的维持和平行动遇到了麻烦,从而导致华盛顿的许多人对这个机构在冷战后混乱的世界上的影响表示怀疑。 提出抱怨的不只是保守的共和党人。四年前,当克林顿政府的官员们就职时,他们常常谈到需要更加紧密地同联合国及其他多国机构合作。但是现在,总的说来,他们已不再强调这个观点。 美国和平研究所联合国问题研究员莱恩·格斯特说:“问题不在于布特罗斯·加利这个人,也不在于联合国的改革。真正的问题是美国认为一种多边办法是否对自己有好处。”他说:“现在看来,回答基本上是‘没有’。” 一些专家说,事实上,彬彬有礼的布特罗斯·加利几乎竭尽所能来顺从于美国对联合国结构的要求。他们说,联合国许多决策权的下放使得这位秘书长几乎没有真正的权力来解雇任何人,也没有权力来削减这个机构的预算。 但是,联合国总部的士气已受他们领导人的有时专横作风的影响,这已不是秘密。此外,在产生一名新的秘书长之前,美国国会几乎不可能支付美国拖欠联合国的15亿美元的逾期欠款。 耶鲁大学政治学家和一个研究联合国前途问题的组织的一位负责人布鲁斯·拉西特说:“在美国人全部付清他们的逾期欠款之前,联合国不会进行认真的改革。”拉西特坚持认为,由于全球技术上和政治上的改革速度越来越快,对一个世界组织的需要正在增加,而不是在减少。跨越国界行事的企业和个人需要一个国际制度来提供经济和法律保障;他们需要国际合作来制止恐怖活动;他们需要像世界贸易组织这样的组织来阻止贸易战。
2. 法报文章:法国开始形成自己的亚洲政策
【法国《世界报》11月22日文章】题:国家元首想加强欧亚联系 迄今为止,日本人比较了解法国,但法国人却不了解日本。这种状况带来了一些麻烦。雅克·希拉克总统打破了这种令人痛心的传统。他最近访问日本同日本首相共进晚餐时进行的热情和直接交谈就证明了这一点。 我们应当从这种新的信任气氛中得出什么结论呢?法国长期以来没有自己的亚洲政策。现在,希拉克逐渐使法国具有了自己的亚洲政策。他对日本进行的国事访问是符合1996年3月曼谷亚欧会议精神的。同时,这一访问还为他在1997年春的中国之行铺平了道路。 希拉克坚信,加强全球三角关系中的“薄弱环节”——欧亚联系,这对维护冷战后的世界稳定来说是必不可少的。冷战后世界的稳定不会总是迁就美国的绝对权力。 日本像它的某些邻国一样,也在努力摆脱同华盛顿的那种几乎是排它的关系。针对冲绳军事基地的敌视浪潮和对美国商业外交中的强硬作法的愤怒情绪,就表明了对这种日美关系的不满。在这种背景下,正在大力提倡按多边规则进行世界贸易的法国和欧洲可以充当日本的宝贵盟友。例如,欧洲人和亚洲人应当在今年12月份于新加坡举行的世贸组织首次部长级会议上同声谴责美国提出的带单边主义色彩的倡议。
3. 法报报道:法英等国涉嫌向卢旺达贩卖武器
【法国《费加罗报》11月22日文章】题:18个国家涉嫌向胡图族民兵贩卖武器 11月18日,英国第四频道电视台以掌握的文件为依据说,在联合国作出对卢旺达实施武器禁运的决定之后,法国曾向卢旺达提供过武器。21日,联合国一个调查委员会的一份报告又提出了有18个国家涉嫌提供武器的问题,其中也包括法国。 英国电视台的报道是以一些前卢旺达军队和胡图族民兵撤离的营地里找到的文件为依据的。这些文件主要有法国武器制造商——吕歇尔公司开具的发票,特别是还有一封法国武器装备出口公司写给卢旺达大使馆的信件(该公司建议为卢旺达的装甲车提供零配件)。 11月21日,法国外交部断然否认了英国电视台的说法,它说“在1994年4月以后,法国就完全停止提供武器和零件了”。并说,如果曾有某些接触的话,那么这些接触“后来也没有什么结果”。法国确实曾向卢旺达军队提供过一些弹药和武器零配件,但这些都是4月底之前的事。 第二份材料“范围更大”。一共有18个国家被联合国的这个调查委员会怀疑不同程度地非法提供了武器。这个调查委员会是在1995年成立的,它由一名埃及人领导,共有四名成员。 在这些武器的运送过程中,扎伊尔起了一种“关键的作用”。在涉嫌者的名单上,有比利时、英国、意大利、西班牙、南非、捷克、保加利亚……以及法国。
4. 叙报指责以在戈兰高地新建 定居点
【路透社大马士革11月23日电】叙利亚官方报纸今天指责以色列朝着在被占领的戈兰高地为犹太人建造900套新住房的方向迈出了第一步,说它正在把这个地区推向战争。 《十月日报》说,这个行动表明,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡不想同叙利亚媾和。报纸呼吁全世界对以色列施加压力,迫使它停止建立定居点的活动。 报纸说:“以色列建造更多定居点并把数以千计的以色列人迁到戈兰高地的做法表明,以色列在内塔尼亚胡和极端主义的拉比和将军们的领导下,故意想让这个地区的紧张关系升级。” 这家报纸说:“内塔尼亚胡的政府不仅想破坏和平进程,而且还想引起这个地区的形势剧变并使该地区再一次回到战争和灾难之中。” 以色列官员们昨天说,政府已朝着在戈兰高地上建造900套新住房的方向迈出了第一步。
5. 美报认为:克林顿应置贸易于中心地位
【美国《商业日报》11月22日文章】题:第二任期内的克林顿:在贸易史上的一席之地(作者美国英格索尔—兰德公司董事长兼总经理、全国对外贸易理事会主席詹姆斯·佩雷拉) 通常,美国总统在其第二任期内都关注那些有助于他们在历史上获得一席之地的问题。对于克林顿总统来说,这个问题可能就是实行一项自由公正的贸易政策。总统如果把贸易问题置于中心地位,他就可能确立一笔不仅能扩大世界各地的经济交往,而且能改善我们的贸易伙伴的社会及劳工政策的重要经济遗产。 在总统第一个任期的最后两年中,他频频行使否决权,国会则屡屡作梗,根本没有提出任何明确的贸易自由化政策。现在是扭转这一趋势,把重点放在贸易上的时候了。为确保美国在全球市场上的地位,总统应当利用国会中新近出现的和解意向,坚持在国际上发挥他的领导作用,以制定一项明确的自由贸易政策议事日程。 总统应当与国会共同努力,加快贸易谈判程序,同时扩大北美自由贸易区,把智利和其他新兴的拉丁美洲市场包括进来。给中国的最惠国地位应当永久化。总统应当与外国领导人一道努力,扩大现有贸易协定的范围,并支持像亚太经济合作组织这样一些组织。 出席此刻正在苏比克湾举行的亚太经济合作组织会议的成员能为美国的出口提供广阔的市场。实际上,在八个发展最快的美国出口市场中,有六个——中国、马来西亚、泰国、印度尼西亚、韩国和台湾——是亚太经济合作组织的成员。全国制造商协会说,1995年,美国对中国的出口已由1988年的50亿美元增至120亿美元以上,去年直接支持了20万个美国就业岗位。然而,占世界人口1/5的中国对美国产品来说,大体上仍是一个没有开发的市场。显而易见,克林顿必须对中国采取打开市场的主动行动。印度也是21世纪的一支至关重要的市场力量。 历史对总统的评价既要看他卸任时的国家状况,又要看国家在世界上的地位。贸易虽然不是解决世界经济或社会弊病的万应灵药,但它却是提高生活水平,以及在一个全球力量越来越用经济上的强大程度来衡量,而不是用军事上的强大程度来衡量的时代施加影响的重要手段。
6. 英国在海湾寻找新落脚点
【路透社迪拜11月20日电】英国和卡塔尔达成8.25亿美元的军火交易将帮助英国收复在海湾失去的地盘。西方主要的军火商在海湾为向盛产石油的客户推销他们最新的尖端武器展开了激烈竞争。 西方外交官和工业界人士把这笔一揽子交易称为是英国的一次胜利,因为英国眼睁睁地看着美国和法国攫取了有利可图的海湾阿拉伯市场的大部分军火生意。一名密切关注地区军火销售的西方外交官说:“这是一个对英国有利的交易。这将帮助他们回到他们的传统地盘。” 英国和卡塔尔17日在多哈签署了这一协议。这笔交易中的武器包括格斯特—基恩—内特尔福尔德公司生产的“剪刀鱼”式装甲运兵车、沃斯珀·桑尼克罗夫特公司生产的巡逻艇、英国航空航天公司生产的“隼”式教练机、肖特兄弟公司和法国汤姆森无线电公司的合资企业肖特导弹系统公司生产的导弹。 英国国防大臣迈克尔·波蒂洛签署了这一协议。他在一个月前给这个石油和天然气蕴藏丰富的国家提供了一个综合的安全计划。外交官说,这—安全计划是英国在海湾阿拉伯国家寻找新的落脚点的一种尝试。英国在1971年结束了对那里长达150年的军事庇护。 美国,法国和英国都和卡塔尔有防务协定。卡塔尔天然气蕴藏量居世界第三,从而成为下个世纪干净能源最关键的来源之一。英国还和美国及法国的军火制造商竞争,向卡塔尔8000人的军队出售50辆主战坦克。另一名西方外交官说:“这将帮助他们得到一个立足点,并重新确定他们和该地区的商业联系。”
第 3 版
1. 亚太经济合作组织
亚太经济合作组织是一个地区性经济论坛和磋商机构。它是应澳大利亚前总理霍克的倡议,在1989年11月堪培拉举行的亚太地区12国部长会议上成立的。其宗旨是:相互依存,共同受益,坚持开放性多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒。 1991年11月,经与亚太经合组织反复磋商,在“一个中国”和“区别主权国家和地区经济”的原则基础上,中国同“中国台北”和“香港”同时加入该机构。目前它共有18个成员:澳大利亚、文莱、加拿大、中国、智利、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、菲律宾、新加坡、泰国、美国以及中国台北和香港。 亚太经合组织每年召开一次部长级会议,三至四次高级官员会议,还可就某一专题举行部长级特别会议。它的最高级别会议是领导人非正式会议。 自1993年11月在美国西雅图举行首次领导人非正式会议之后,每年都在部长级会议后举行领导人非正式会议。 本月25日在菲律宾苏比克举行第四次领导人非正式会议,讨论通过《马尼拉行动计划》,以实施1994年茂物会议上确定的发达成员在2010年、发展中成员在2020年前实现贸易和投资自由化这一目标。(纪智)
2. 一场不体面的悲剧
【德国《世界报》11月19日文章】题:围绕联合国秘书长席位上演的一场不体面的悲剧(作者弗里茨·维尔特) “应当把一出好的悲剧看成高等人类的最好学校。”目前在联合国安理会里比在其他任何地方都更有力地论证了拿破仑这句话的荒谬性。有关联合国最高职位的成问题的悲剧的最后一幕已经在那里开始。让联合国秘书长加利下台一事要在此得出最后的结论。 其实这本来不应该成为一个事件。因为这位埃及人上任时曾表示,他的连任不是一个问题,他打算在五年后自愿下台。 当时他显然低估了这个职位的声望以及它所带来的具有刺激力的挑战,从而也低估了自己对这个职位的乐趣。他遇到的问题是,他个人和他工作的最强烈批评者美国的愤怒和不悦和他对这个职位的乐趣得到了同样程度的加强。 这两种格格不入的心情的发展带来的结果是联合国历史上最大的领导危机。联合国有185个成员,这就使人无法理解这次危机。这185个成员中迄今只有一个要求更换最高领导人,这就是美国。而它靠自己的否决权有力量实现这个单独的愿望。 克林顿总统为他投不信任加利的否决票提出的理由是,说加利所谓能力不够,说他不准备对联合国进行绝对必要的改革。 他说得对。早就该进行改革了。例如改革赋予1945年五个战胜国的否决权。这五个国家的这种权利目前已没有正当的理由,它使另外180个联合国成员国成了跟着跑的国家。此外,交会费的制度也早就该改革了,这种制度迄今允许最大的会费拖欠国美国不缴纳16亿美元的欠款,从而使联合国处于破产的边缘。 除了这些必要的内部纠正以外,还迫切需要对联合国的职能和自我理解进行一次根本的改革。因为到目前为止联合国的结构和思维方式都打着那样一个时代的烙印,在那个时代里它要设法消除各国之间的冲突。 而现在联合国主要是面对一些国家内部的争斗、种族斗争和部落冲突,例如在卢旺达、波黑、索马里和海地。这些冲突比联合国迄今必须解决的所有危机都复杂。但主要的是:这些改革不仅仅是秘书长一个人的事,因而也不是通过罢免他就可以开始的。 可是,使目前选举联合国秘书长的程序成为悲剧的是,克林顿在谈到改革时所指的并不是这些根本性的变动。他所想要的是改革联合国臃肿得不像话的官僚体制,这当然是必要的,但这并不是加利一个人的事。在此,人们不禁会产生这样的怀疑:克林顿宣扬这个问题是为了事后替美国拖欠会费辩护。就是说,他在寻找一只替罪羊。 他在这方面可在国会中找到受欢迎的盟友。因为那里以杰西·赫尔姆斯为首的共和党孤立主义“美国第一”派几年前就发起了一场反对联合国的运动。他不甘心美国在政治和军事上从属于联合国,在这一点上令人吃惊地在上次选举中找到了鲍勃·多尔这样一位支持者。为防止这成为一个竞选题目,克林顿把右翼保守共和党人的这些偏见运用到反对加利的宣传运动里去。这就是正在联合国安理会上演的那出悲剧的背景。
3. 罗马尼亚大选何以爆冷门
11月3日至17日,罗马尼亚举行的政权更迭后的第三次议会和总统选举爆出冷门:罗最大的反对党联盟民主协议会不但在议会选举中独占鳌头,它推举的总统候选人埃米尔·康斯坦丁内斯库经过两轮艰苦竞争终于以微弱多数搬倒了曾被分析家认为东欧地位最稳的国家领导人——扬·伊利埃斯库。这一事件无疑是罗政治史上的一次大地震。那么民主协议会又是怎样做到一鸣惊人的呢? 首先,它广揽社会力量,团结一切可以争取的力量,不断壮大自己的队伍。该联盟作为一支强大的联盟性政治力量是在1992年形成的,但其核心党国家农民党却历史悠久,它拥有民主协议会在议会中半数以上席位,有着丰富的党务经验。该党信奉基督教民主主义,主张君主立宪,与欧洲基督教民主联盟等国际组织联系密切。 民主协议会从成立之初就奉行开放式的政党联盟政策,允许加盟党坚持自己的特色和政治方针,它强调各盟党之间进行院内外合作以及组阁合作。这些主张成功地使各种民主党、生态党、工会党等10多个政党组织均团结在它的周围,在罗政坛上迅速崛起并稳居第二大政治力量的地位。作为统一的政治力量,民主协议会很早就提出了针对国内所有重大问题的系统的社会政治经济纲领,后来又补充了旨在拯救国家于危机之中的九条纲要。这些行动对在群众中树立党的形象起到了很好的作用。 其次,民主协议会利用人们对原政权的不满情绪,逐渐把选民拉到自己一边。1989年以来,罗经济逐渐下滑至谷底后于1993年开始稳步回升,但回升速度较慢,至今仍未达到1989年的水平。人们曾经希望政权更迭能使其早些过上体面生活,而事实上大部分人生活极其艰难。向市场经济的过渡造成社会贫富的两极分化,改革和开放同时也使社会犯罪率大幅上升。另外,近几年罗世风日下,老百姓怨声载道。民主协议会深谙民意,它提出的打击腐败、提高人民生活水平等主张受到人民的普遍欢迎。应该指出的是,在1992年举行的上届大选中,民主协议会是以微弱票数败给社会民主主义党的。随后,它充当了建设性反对派的角色,而执政党社会民主主义党则由于腐败和政绩不佳等原因成为国民怨恨的焦点。所以可以说,此次大选结果与其说是民主协议会的胜利,不如说是社会民主主义党的失败,在罗上上下下人心思变的情况下,民主协议会上台恰恰反映出这一时期罗社会发展的趋势。 再次,民主协议会竞选策略得当,致使联合倒伊行动顺利成功。当伊利埃斯库在第一轮投票中领先康斯坦丁内斯库并与之同时进入第二轮总统选举的关键时刻,民主协议会立即与在议会选举中得票居第三位的罗第二大反对党联盟—社会民主联盟签订政治合作协议,商定在第二轮投票中一致支持民主协议会的候选人康斯坦丁内斯库,并在组阁和议会中通力行动。随后,民主协议会又与得票率居第四位的匈牙利族民主联盟谈判,争取得到后者对其候选人的支持。可以说,民主协议会及时与其它反对党合作,是迈出最终战胜伊利埃斯库的最关键步骤。 现年57岁的康斯坦丁内斯库先后专修过法学和地质地理学,并获博士学位。他曾就任于布加勒斯特大学,担任过布加勒斯特大学副校长、校长直到全国大学校长联合会主席。1990年投身政界后,他也是先从基层党务工作做起。他的这种踏实的作风如同其开明的思想一样着实赢得了许多选民的信任。(戚淑娟)
4. 比利时开放犹太人问题博物馆
【埃菲社布鲁塞尔11月10日电】题:比利时博物馆展出迫害犹太人的证据 关于“犹太人问题”的第一个博物馆,提供了流放和灭绝犹太人的有力证据。 坐落在比利时北部马林的这个博物馆,准备于11月11日正式对外开放,博物馆保留了纳粹1940年5月10日保存在比利时的有关犹太人流放的全部材料,由于1944年8月纳粹仓促撤离比利时而未能销毁这些材料。 据历史学家瓦尔德·阿德里安斯说,博物馆将展出黑白照片以及流放名单和有关材料,这些材料证据确凿,凡参观过的人将绝不会怀疑这些暴行是出自纳粹之手。 博物馆所在的大楼是哈布斯堡内的一部分,原来是纳粹用来关押犹太人的。随后犹太人又被从这里用28辆货车运走,其中一辆是专门运吉卜赛人的。 从1942年8月4日至布鲁塞尔解放前一个月的1944年7月31日,这些火车把25257人运往奥斯威辛集中营,对于比利时犹太人来说从此也就有去无回。大约1.6万名被捕的比利时犹太人中有2/3在集中营被毒气熏死,只有1207人幸存。 博物馆的建立,是为了起到教育作用和引起人们的思考。在第一展览厅,展出有关二次大战前比利时犹太人的一些黑白照片和波兰、德国及奥地利等国的排犹主义材料。第二展厅展出的是比利时法西斯主义者迫害布伦东克要塞犹太人的暴行的罪证,这个要塞后来变成了纳粹关押犹太人和政治犯的地方。博物馆中还有一个厅介绍被关押在马林党卫军营部的犹太人的生活状况。当时在押的一位画家偷偷地用画笔把每天的情况描绘了下来,展厅里展出了他的这些画。 展览馆展出的照片,其中许多是纳粹或作为文件资料或纯粹是作为纪念来收藏的。这些照片中有一张最令人辛酸:一个士兵把枪正对着一位妇女,而这个妇女背对着他,以保护她手上抱着的孩子。 最后一个展厅的展览是告诫人们要提防当前纳粹主义的重新抬头和排外情绪。
第 4 版
1. 伊斯兰金融机构拓宽经营范围
【合众国际社迪拜11月13日电】银行家们今天说,伊斯兰金融机构正在寻求给自己去除只提供适用于穆斯林的短期低风险投资手段的名声。 他们是在第三次伊斯兰银行和金融论坛年会上讲这番话的,会议在迪拜举行,会期三天,来自200家银行和机构的500多名代表出席了会议,会议在今天闭幕。 设在巴林的第一伊斯兰投资银行的行长马吉德 ·里法伊说:“目前,伊斯兰银行主要提供短期投资手段,收益率为5%至6%。我们正在寻求使总量升至中长期产品,收益率为15%、20%甚至于30%,如发展项目资金和风险资本。” 他说:“我们的目标是设立信用等级的中长期投资手段,其收益率可同目前的传统产品相比,这样,世界各地的金融咨询机构就能根据收益而不是由于它们是伊斯兰金融机构而指导它们的客户向我们投资。” 在这次论坛年会上令人感兴趣的一大焦点是,马来西亚最近采取行动使伊斯兰银行参加发展项目资金联合筹资,然后把它们在外国市场上化成证券。 最大的例子是马来西亚银行代表吉隆坡国际机场为马来西亚在雪兰莪州雪邦建造新机场安排8.8亿美元。 代表们说,没有条例是伊斯兰金融机构以类似的方式在海湾地区参加发展项目筹资的主要障碍。 迄今为止海湾地区的基础设施项目唯一使用伊斯兰筹资的是在伊朗。在伊朗,伊朗国家银行为长200公里的卡兹文——赞詹高速公路的筹资提供8.2亿美元,这条公路连接三个工区园区。 沙特阿拉伯的阿尔巴拉卡投资银行的行长萨利赫·马拉卡赫说,海湾地区各国中央银行将“在今后几年”制订伊斯兰银行条例。 他说,在海湾地区制订伊斯兰银行条例将标志这个地区的工业将出现繁荣。
2. 世界化肥消费量持续增长
【法国《热带与地中海市场》周刊11月1日一期文章】题:化肥:市场的现实性与前景 据联合国粮农组织最近发表的研究报告,世界粮食储备的低水平、粮价的坚挺、油菜籽的高价格,以及非粮食产品的较为稳定的价格,决定了1995—1996年度化肥消费量在经过持续5年的下跌趋势之后,连续第二年出现增长。 联合国粮农组织认为,1995—1996年度化肥消费量增长了5%,达到1.28亿吨。化肥需求量的增长在中国尤为明显,其次是北美,以及南亚、中欧和中东较小程度的增长。中美和南美的需求量则很可能要下降。预计非洲的消费量可能增长,而西欧的消费量会逐渐减少。在三种主要化肥中,氮肥的增长率较为突出(在6%以上),其次是磷肥(增长率为3%)和钾肥(2%)。氮肥的消费量几乎达到1988—1989年度时的水平,而钾肥和磷肥的消费量仍比1988—1989年度时的水平低20%以上。 中国1996年初降低化肥进口税,加之可耕地面积的减少和肉类需求量的增加,这些在很大程度上说明了中国化肥需求量增加的原因。越南对农民扩大了贷款,促进了农业生产的发展,从而导致化肥消费量的增加。印度尼西亚和泰国由于农产品价格有利可图而期望化肥消费量均衡增长。 近几年,南亚化肥消费量跃居世界第三。巴基斯坦小麦和棉花价格的上涨,及当地尿素生产的巨大潜力导致氮肥消费量增加5%,而磷肥的消费却深受价格上涨之苦。印度7月初宣布了支持磷酸氢二铵和氯化钾价格的措施,以扭转目前氮肥在化肥总消费量中增长的趋势。斯里兰卡由于缺少灌溉用水可能减少化肥消费,尽管它对化肥的消费再次列入了补贴计划。 新西兰也增加了对氮肥的需求。澳大利亚由于播种面积的增加而扩大了对化肥的使用,尽管磷肥消费量有所下降,但该地区化肥总的消费量每年接近250万吨。 伊朗和土耳其的化肥消费量经历1993年和1994年大幅下降之后,现在又上升了。伊朗采取措施提高农产品价格,以弥补1990年决定取消的化肥补贴。土耳其早已增加了对化肥的补贴。 加拿大和美国主要由于粮食和油菜籽种植面积的增加而可望适度地增长(但并不是定期的增长)化肥的需求量,该地区化肥消费量大概增长4%到5%。 法国休耕面积减少10%,从而增加了化肥需求量,而德国和丹麦冬季不利的气候条件使氮肥需求量减少。波兰和罗马尼亚的经济恢复及对农业提供贷款,鼓励了农业生产,化肥的需求量将增加10%。在前苏联,农作物产量和化肥消费量都停步不前。 巴西农产品价格的下降及延期扩大农业信贷都导致1995—1996年度化肥消费量的减少。墨西哥通过的新经济措施对农业生产和化肥消费产生了影响。它取消了化肥进口税,但对化肥的供求还不稳定。1995年阿根廷遭受严重干旱,刹住了1994年对化肥消费量的急剧上升,但目前居高不下的粮食价格使得恢复化肥消费量的上升(直至150万吨)并非不可能。 非洲化肥消费量将比现有水平略有增加,大概达到400万吨。摩洛哥有利的气候条件使播种面积增加近一倍,对化肥的消费量增加10%。在南部非洲,主要是南非和津巴布韦,经过长期干旱之后,大概会恢复对化肥的消费量。 国际化肥价格的最新走向呈上升趋势,特别是氮肥的价格上升。这是由于巴基斯坦、印度和中国的强烈需求所致,而磷肥的价格靠美国对中国的大力出口来支撑。
3. 美报文章:华尔街牛市已近尾声?
【美国《纽约时报》11月1日文章】题:公司利润猛增的时期现在似乎已经结束(作者乔纳森·菲尔布林格) 4年多来,美国公司的收入一直在迅速增长,这种情况促进了市场的繁荣,也对经济起了支撑作用。但目前看来这个时期似乎已经结束。分析家们现在争论的焦点是收入增长的速度还会降到多慢。 根据华尔街所作的一些估计,美国公司第三季度的经营收入的增长率是将近4年半以来的最低水平。这意味着今年的收入增长率可能是自1991年利润实际下降以来的最低水平。 一般来说,收入增长速度减慢对股票市场来说不是好事。但是这并不一定意味着股市的情况就会变糟。这是因为即使收入增长速度减慢,但只要超过投资者的期望(本季度显然就是这种情况),就能支撑住股票市场。今年股市的发展情况——到昨天为止,道—琼斯工业股票平均指数上升了17.8%,涉及面更广的标准—蒲耳氏500种股票价格综合指数上升14.5%——就非常清楚地表明了这一点。 但是由于范围更广的市场指数已接近创纪录的水平,股市的价格也已经比较高,明年收入增长速度下降,可能就会使投资者感到不安,并使股市的情况变糟。由于对1997年收入增长率的预测高低不等(低的预测为不增长,高的预测为增长10%),在这种情况下,股票价格是否还会再有一年的攀升仍然是争论的焦点。 公司收入从1992年到1995年的平均增长率为15%至18%。其增幅下降有各种各样的原因,其中包括不能提高价格、工人劳动生产率下降、经济增长速度减慢等因素,还有这样一个事实,即在最近几年促进了收入增长的措施如企业降低成本和收缩规模到现在都已经采取过了。 在第三季度,像摩托罗拉公司之类的技术股的收入下降,以及国际造纸公司、费尔普斯一道奇公司和坦普尔—内陆公司等基本工业部门公司的股票收入下跌,全都起到了阻碍收入增长的作用。 起促进作用的力量来自得益于石油价格上涨的能源公司。银行、投资公司和保险公司也对增长起了促进作用,不过其作用比前几个季度小得多。 微软公司和英特尔公司的收入有了突增,这是技术部门中的例外。 还有一些迹象表明,一般的公司不再能像它们过去那样创造那么多的利润,利润不断增加的只有最大的和最有名的公司。 摩根—斯坦利公司的投资策略家托马斯·麦克马纳斯指出,虽然总的来说,标准—蒲耳氏500家公司的股票每股的总收入有了增加,但是从所有公司的简单平均数来看,每股的收入则略有下降。 巨额收入帮助促进了历史上历时最长的牛市,但华尔街的分析家们一致认为这一收入猛增的阶段已经结束。 对于1997年的收入情况,有的预测将继续增长,有的预测增速将减慢,有些因素将会使两种预测更加悲观。 一个因素是美元的坚挺。如果美元继续大幅升值,那么按美元计算的美国公司在海外获得的利润将会下降。还有一种看法认为美国之外的经济,特别是欧洲和亚洲的经济将会回升,使那里的消费者能够购买更多的美国商品。另一个重要的因素是利率。利率上升可能会减少公司的收入。
4. 图片新闻
美国科技业日益发展,特别是作为美国科技公司云集之地的加州的硅谷地区,各大科技公司更是求才若渴,以致各处科技人员纷至,导致当地房屋需求大增。在地产业一片兴旺之际,硅谷房屋价格大升。图为正在当地兴建、每间售价高达五百万美元的新屋。
第 5 版
1. 亚太职篮热浪滚 群雄并起气象新
【洛杉矶《国际日报》11月19日文章】东亚太平洋地区今年除了在经济方面仍维持远高于世界其他地区的增长率外,表现在体育运动的特色方面是,大家风起云涌地大搞特搞职业篮球,蔚成一股热潮。 已发展了50年的美国NBA职业篮球,已注意到这一趋势热潮,除了在香港设置了NBA亚洲总部,并且最近在日本东京巨蛋体育馆,举办了NBA表演赛,创下场馆爆满纪录。同时,他们也邀请了东亚太地区各国篮运推动者到场观赛。 目睹NBA的盛况,亚太各国当然不甘示弱,接连不断扬起本身职蓝的旗帜,二十多年前首先挂起职篮招牌的菲律宾,从此不再寂寞独行。 在中国,原有甲级主客场篮球联赛(CBA)十二支劲旅,分布在北京、上海、南京、山东、辽宁、浙江、湖北、四川、广东等地区举行,当时曾有人建议将这十二支球队变成职篮队,但也有些人士认为时机尚不成熟,而应缓议。 中国CBA保持“甲级”身份的另一原因是,这十二支强队中有:八一解放军、空军、济南军区、南京部队、沈阳部队等军方球队,不适合从事有资本主义色彩的职业篮球,更不适合把美国黑人以高薪聘人解放军中打球。 但是,国际职业篮球的热潮,却又促使香港“精英”公司推销CNBA的职篮联赛,另起炉灶筹组了八支球队,每队由精英提供一名美国教练及四名美国球员,以提高球赛的精彩度。 中国国家体委认为职业篮球的进入,将会起观摩学习良性刺激的作用,因此本著一切追求改革开放的精神,就让“男子篮球职业联赛”于本月二日在北京历史性开赛。 韩国职篮KBL于最近成立,将于明年二月开赛,原有的男子甲组球队几乎全都转为职篮,而明年韩国甲组女篮队也将整个转为KWBL职篮,而破天荒的韩国也以高薪引进美国球员,对于美、韩贸易逆差也稍有平衡作用。 有一亿多人口的印尼,虽然篮球水准一向在亚洲是排名十几名的弱国,但是前不久也赶搭上职篮列车,并且还聘用美国球员,将他们的球赛通过卫星电视转播。而且,印尼为发展职篮下大力气,前些时由印尼华裔银行家出资组队,以五万美元打一星期的新加坡鱼尾狮杯国际篮赛的条件,找来五名美国黑人好手,结果打败南斯拉夫、韩、日及中国国家队,夺得了冠军。 人口仅两百多万的城市国家新加坡,也不甘落后,于日前也宣布成立SBL的新加坡职篮联盟,有四队参赛。只不过他们的动作还是稍迟一步,在新加坡两位最有票房号召的中国前国手张学雷、陈政皓,却已被台湾的幸福、宏福两职篮早一步挖到中华职篮NBA的舞台。 但是,中华职篮2年总冠军宏国队的美国中锋久旺,却也被中国CNBA的天津队,以更高的待遇挖走。 而且,韩国名气最大的许载,据传也曾几度与台湾的球队老板接触,希望争取到更高的职篮签约金。 以上述实例看,亚太地区的职篮发展,促成了职篮球员的流通,在奇货可居的情况下,好球员的行情愈来愈高。除了中国已退役不列入管制的国手球员非常抢手之外,美国出口的黑人球员也占了水涨船高的便宜,在亚太地区打球的薪水涨了不少。 最有感慨的莫过于美国国会议员哈丁与他的搭挡NBA老将琼斯,他们曾于5年前奔波于亚洲地区,筹组亚洲职业篮球联盟,希望以NBA模式在亚太各大城市巡回比赛,此一构想始终没有实现,没想到今天亚太各地职篮群雄并起,一片欣欣向荣的景象。
2. 美国机载激光武器计划
【美国《航空和空间技术周刊》10月7日一期文章】题:美国空军讨论机载激光器的新作用 装备有机载激光器并由精干的6人机组操纵的波音747一400飞机可能会成为未来的前线重要装备,它可以飞入敌方空域寻找战区弹道导弹,并在导弹起飞后两分钟内摧毁这些导弹。 利用机载激光器(ABL)突破敌方空域是增大摧毁预计300多公里内导弹目标的一项计划。 五角大楼对ABL另外至少四项使命也愈发产生兴趣。从短期讲,可以利用远程激光系统为美国导弹辨别并确定敌方导弹的位置,并且为报复性轰炸提供敌方的发射阵地的准确位置。还可以利用ABL攻击卫星、巡航导弹或由地面、敌机发射的防空导弹。最后一个作用是它能保护E—3机载预警和控制系统、E—8“双星”空中预警指挥机、RC—135“铆钉”式电子侦察机和ABL自己。 ABL项目计划生产7架飞机,其中5架可以随时投入战斗。低功率激光器飞行试验和大功率试验将在2000年进行。大功率飞行试验和反导弹示范表演定于2001年进行。第一架示范飞机将在2002年飞行。3架飞机的初始作战能力定于2006年实现,两年之后进行整个机群的实战演练。 然而,一些五角大楼的官员们对承包商所说的话——特别是关于激光有效距离的解释——仍然持怀疑态度。一位国防部官员说,“承包商们认为,激光器的有效射击距离是300公里左右。然而,最合乎实际的有效距离是离巡航位置200公里。”由于高价值飞机通常位于离前线约50英里处,因此他认为,ABL有效作用仅能达到敌方领土70英里的范围。 【美国《巴尔的摩太阳报》11月10日报道】装在一架747飞机机头内一个回转装置里的机载激光武器会在一枚“飞毛腿”导弹穿过云层的时候向它发射出一束光,把它的弹头再回射到发射导弹的人身上。 有许多人持怀疑态度。这项计划在概念上与80年代花掉大量金钱但却没取得什么成果的战略防御计划(星球大战计划)的研究是有联系的。 但是,这个机载激光计划既有充足的经费,又得到政治上的支持。 这种武器将使用一种低功率激光来确定一枚处在助推阶段的导弹的位置,并且跟踪它。然后,发射上兆瓦功率的化学激光把来袭导弹击毁。化学激光所使用的是普通材料:高度浓缩的过氧化氢同氯气发生反应,生成激发氧分子;这种氧分子再在一个喷管中与碘气混合,由此激发碘发射出光子,亦即光能,就像电流通过氖气产生光一样。 汤普森—拉莫—伍尔德里奇公司负责这项计划的鲍勃·布拉德福德说,每架747将携带3万磅化学材料,足够发射“许多许多”束激光。至于究竟能发射多少束,实际数字是保密的。但是布拉德福德说,鉴于所用的化学材料价格低廉,每次发射仅耗资几千美元,“比发射一枚导弹要便宜多了”。技术上最难的部分可能是为激光导向,就像大气使星星闪烁一样,它也会引起远距离激光束的颤振和偏差。洛克希德—马丁公司正研制一种变形镜子,它能在一秒钟内数千次改变形状从而使激光束不脱离轨道。
3. 日美加强合作 东盟积极协作(下)
该协议规定,两国要进一步密切在军事人员互访和军事训练方面的合作,同时两国要“就共同对外部挑战作出反应问题进行磋商”。政策上的另一个重大变化是,澳大利亚允许美国在它的领土上驻军和进行演习,以作为旨在激活1951年澳新美条约努力的一部分。 在印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国,国内安全问题和外部威胁一样,也是决定它们武装部队的规模和装备情况的重要因素。印度尼西亚的武装部队卷入国内政治的程度很深,这有可能使队伍出现分裂。该国武装部队的装备和编制情况是由要应付印度尼西亚这个大群岛国家的国内安全局势这一点决定的。在马来西亚,在可获得的防务开支中,空军所得到的资金比例最大,该国计划在今后4年里把它的军队总人数从9万减少到8万,其后备役部队人数目前为3.8万,今后也会增加,办法是要求正规军人员在离开正规部队以后要在后备役部队服役5年或者到55岁。泰国已在印度之后成为第二个进入海军 航空兵领域的亚洲国家,从西班牙购买了一艘航空母舰和多架“鹞”—AV8飞机;而新加坡将从瑞典获得一艘潜艇。防务开支 东亚的防务开支自1985年以来已实际增加了1/3,自1992年以来几乎增加了1/4。有关1996年的展望表明,该地区的防务开支还会增加,虽然速度将大约相当于自1992年以来的年增长率的一半。军费如此明显的增加使东亚成了世界各地区中的例外。 军费开支不断增加已导致该地区的武器贸易不断增加。目前东亚武器贸易额约占全球武器贸易额的1/5。随着北约和中东武器市场的缩小,东亚的武器贸易比例可能还会增大,军事技术和两用技术转让也在增加。(下)
4. 澳陆军实施精兵简政
【英国《简氏防务周刊》10月30日一期报道】题:澳大利亚陆军将把注意力放在各种核心职能上 澳大利亚陆军即将进行一次重大改组,以便使这个军种为下一个世纪做好准备。它将放弃它的三师结构,提高一些精选的旅的战斗准备,并扩大它的特种部队。 国防部长麦克拉克伦还宣布了一份《防务效率审查报告》,以确保澳大利亚国防部队能集中力量发挥它的核心职能,并把行政开支减少到最低限度。他说:“防务开支占国内生产总值的1.9%,按比例来说是自1938—1939年度以来最低的。” 政府的《澳大利亚陆军结构改组计划》的目的是要增加用在战斗部队的费用,削减行政经费和非战斗活动的开支。 麦克拉克伦说:“我们的目的是要通过减少部队单位的总数和重新分配兵员与装备来消除陆军部队中的空洞现象,以便使部队能在较短的准备时间里部署完毕。” 陆军的以师为单位的结构将被废止,重点将放在旅级规模的特遣部队上。它们在必要时将拥有自己的建制空军、炮兵和其他战斗支援部队。 澳大利亚皇家团的一个正规营将改编成突击营,该营最终将从特别空军勤务团手中把反恐怖的任务接过来,以便后者能够集中精力从事战略情报搜集和其他的特殊活动。这位部长说,这项计划“将提高陆军反应能力和机动性,改善部队训练和装备,应付从保卫澳大利亚到近海活动的各种各样的紧急军事任务”。 实施陆军的这项计划的费用1997—98年度约1.2亿澳元;1998—99年度约2亿澳元。 他还说,这项计划将创建出“一支把结构适应性和技术适应性视为根本标准的军队”。
第 6 版
1. 西班牙王后索菲娅向该国诗人冈萨雷斯颁奖
据埃菲社11月15日报道,索菲娅授于冈萨雷斯“伊比利亚美洲索菲娅王后诗歌奖”,以表彰他对西班牙和伊比利亚美洲文化所作出的杰出贡献。
2. 日报文章:应认识数学教育的重要性
【日本《朝日新闻》11月7日报道】题:应重新认识数学教育的重要性(作者城西大学教授芳泽光雄) 在日本,一般人认为只是在学校里,数学才有用。实际上,认为数学对社会有益的人在日本人中所占的比例大约只有30%,明显低于各国的约70%这一比例。其原因之一似乎是,日本的数学教科书几乎不谈数学在社会生活中的应用问题,这与别国有着明显的区别。 十多年前只有技术系统的研究所等有限的部门认识到了数学应用于社会生活的重要性。但是最近,以金融衍生商品和保险统计员等受到关注为开端,金融界的认识发生了变化。另外,随着电子计算机的发达,就连制造业的经营企划部门也面临着构筑实际利用数学的系统这一重要课题,例如线性计划和回归分析等。 日本的数学教育的现状如何呢?中学一年级生的数学授业课时间与十年前相比大大减少,目前在发达国家中是最低的(据1990年版国立教育研究所纪要)。高等学校目前数学的必修内容约为1965年的六分之一。与此同时,国立和公立大学文科入学考试数学的出题范围也大为狭窄,私立大学只是一部分院系进行数学考试。 但是,文科真的不需要数学吗?只要看一下数理心理学、数理经济学和计量经济学就可以发现,外国许多大学的文科通过数式进行的研究和使用统计数学的研究越来越盛行。但在日本,只是很有限的优秀研究人员在从事这些研究。在美国大学作为普通教育的数学,从简单的数学到高深的数学,内容丰富充实。但是,日本文科大学学生却不是这种情况。整个美国的约2000所大学中,约有1500所学校设有数学(专攻数学课程)。但是在日本大约600所大学中,只有60来所大学设有数学系。 在80年代前半期对国际竞争力下降抱有危机感的美国,从80年代中实行了各种改革。关于产业结构,积极进行了主要着眼于高附加价值商品的产业结构调整。美国全国科学院的国家研究委员会发表了突出危机感的报告书说,“如果不学习用数学解决问题的方法,将来有可能被世界淘汰”。在此前后,布什前总统多次在国情咨文中强调充实数学教育,并且实施了各种具体对策。
3. 德东部小学实行合并教学
【德国《明镜》周刊11月4日一期文章】题:学生人数下降使乡村小学萎缩,但便于实行一种有前途的教学方法 德国东部许多学校由于缺少学生来源面临关闭的危险,许多小学只有将不同班级合并上课才有存在下去的机会。自统一以来德国东部各州出生的婴儿人数锐减,从1990年的17.8万人降到1995年的8.2万人。这在今后几年将对教育机构产生影响。1993年在德国东部还有小学生大约90.9万名,到2003年将只有40.9万名。 在勃兰登堡州,一年级新生将从1994年的3.5万人减少到2000年的1.4万人。这样,目前的650所小学中便有200所直接受到生存威胁,因为将来进入一个学校的一年级新生只有10名或者更少。在萨克森州,据文化部的计算,也有二三百所小学受到严重影响。如果关闭一些小学,就有成千上万名儿童就要乘车到几公里之外的地方上学。在东部的梅克伦堡,今后打算允许一些学校对学生少的不同班级实行混合教学。在西部的巴伐利亚州和巴登—符腾堡州,某些小村子里的学校不同年级的学生在一起勤学苦读,多年来都是常见现象。 在勃兰登堡州人烟稀少的西北部,有一个叫普罗岑的小村庄,人口只有470人,周围全是草地和牧场。村里的小学有116名学生,8名教师。教师们围绕着一个中心进行跨学科的授课,学生们独立地学习,有固定的辅导和帮助时间,一部分课程不按照45分钟的节律上课,孩子们同教师一起制定一周和一天的学习计划,计划规定他们何时学习什么。勃兰登堡州强调培养学生不仅能读会写,而且要有创造性和集体工作的能力。而普罗岑小学做到了看似现代化的小学也不能绝对保证做到的事情。该校教师说:“我们用跨年级的改革教学法取得了好的经验。学生们朝夕相处改善了他们的交际行为,打架闹事减少了。”儿童的成绩也不坏。校长说:“我们的孩子转到文理科中学去没有任何问题。”
4. 美国大学里赌博成风
【美国《波士顿环球报》11月10日文章】题:美国大学校园赌风日盛 据学生和专家们说,全国各地的大学校园已经赌博成风。时时爆出的围绕大学运动员打赌的丑闻并不是一种反常现象,恰恰是一个越来越普遍的问题的最明显的表征。 一直在研究大学赌博问题的伊利诺伊州立大学刑事司法教授亨利 ·勒西厄尔说:“不认为这是一个问题的人其实是在自欺欺人。” 他1991年在5个州的大学中进行调查发现,85%的学生至少有过一次赌博,包括合法的赌博,如就体育赛事打赌、玩扑克、买彩票等。 大约1/4的学生承认在赛事方面打过赌,而这在除内华达州以外的所有州里都是非法的。23%的学生说他们每周赌博一次,20%的人说一天至少赌100美元。1993—1994年全国大学生体育协会进行的调查在大学运动员中发现了类似的打赌情况。 由于全国大学生体育协会的规则禁止运动员赌博,所以许多学校都告诫它们的运动员不要去沾赌注登记经纪人的边。 但是在监督这个学生组织的管理人员之间,对赌博基本上是熟视无睹。除开出了丑闻的学校,很少有哪个学校在无所不谈的迎新情况介绍会上谈赌博问题。请专家来谈赌博以及它可能引起的一系列犯罪的大学则更少。 赌博往往被视为没有受害者的罪行,大学里狂饮和约会时发生的强奸等其它问题在允许通过国家搞的抽彩给奖活动、卡西诺赌场和赛马所进行的合法赌博的社会中,扑克打到深夜,以及合伙把赌注押在橄榄球超级杯赛的结果上输赢按比例分摊的做法,都被视为无害的事情而没有受到足够的注意。
5. 德国残疾大学生超过二十万
【德国《世界报》10月31日报道】纳沃特基今年23岁,是一名坐轮椅上学的残疾大学生,正在基尔大学选修企业经济学。虽然原则上残疾人和非残疾人在大学里一律平等,但这只是原则。事实上,残疾人经常要比正常人遇到更多的困难。大多数德国大学没有专为残疾人设计的设施,缺乏必要的技术辅助手段,不了解残疾人大学生的特殊要求。 除外表能明显看得出来的残疾人,如坐轮椅的残疾人和手拿盲人杖的失明者,每所大学里都还有相当多的残疾人学生,他们的残疾和病症一眼看不出来。 据德国大学生自助会公布的数字,德国有身体残疾或慢性疾病的大学生人数超过20万,其中3%的人患有严重残疾。慢性疾病患者有17.7万人,包括有过敏反应的人、糖尿病患者和精神病人等等。大学里往往缺少为这些病人服务的设施。例如,糖尿病患者常常找不到地方注射身体必需的胰岛素,只能躲到僻静的角落或厕所里去。 而坐轮椅的残疾大学生如果要听大课或参加讨论,就不得不视教室的安排情况而定。这使他们的学习受到很大的局限。例如,基尔大学最大的教室学校中心报告厅,坐轮椅的人根本就无法进去。 早在填报志愿时,大学中的咨询机构就推荐残疾人和慢性病人选择比较适合于他们本人的专业。例如,人们喜欢推荐盲人去学法律学、信息学、社会学或神学。残疾人选择专业的面很窄。在德国大学中,正常人可以选择的专业总共有大约4000个,其中残疾人能够选择的却仅有100个。 失聪或听力有严重障碍的人通常被认为适合去学自然科学,行动不便和坐轮椅的人则最好去学企业经济学和语言。这主要是考虑到许多高校的教学设施状况。例如,许多学校的实验室没有专供轮椅出入的特殊通道。 虽然依据高校基本法,各大学有义务为患有慢性病和有身体残疾的学生提供特殊服务,但这远没有得到推广实施。
6. 国际航天大学-----航天人才培训基地
【英国《欧洲人报》11月7日文章】题:学生坐火箭取得学位 广泛邀集年轻的专业人员来国际航天大学就读,是1987年成立这所大学的初衷之一。这些专业人员在今后的二三十年里将在航天方面居于领先地位,并将领导全球的航天工程。 起初,国际航天大学没有固定的校址,可以说是个漂浮不定的大学。它只在暑期开设10周的课程。到1993年,这所大学在斯特拉斯堡找到了永久性的校址。它在成立的最初9年里吸引了60个国家的1000名学生修它的暑期课程。 有了固定的校址,这所大学就能开设它想开的一些课程,设立新的学位,例如航天研究硕士学位。这门需时11个月的研究生课,将用英语开设,讲授同航天有关的学科知识。 一名教师说,这门课能使学生对航天方面的不同科目有深入的了解,使年轻的专业人员能学到各个方面的知识,从工程和生命科学到人文科学、管理和法律。 这门课包括讲授航天的基本知识和举行专业研讨会。学生必需用三个月的时间在所属的25个机构中的一所学习专业课。这些机构包括政府的航天机构、理工大学、研究中心和世界各地的大航天公司。 学生还必须提交他们通过协作产生的设计方案。这是国际航天大学经验的核心,是跨学科和跨文化观点的体现。它能使学生在涉及国际航天项目的概念、发展和管理的各个方面从事团体工作。学校迫使学生学会与不同思想倾向的人交往,学会处理相互矛盾的要求,要他们找到作出调整和妥协的方法。小组的项目报告将得到发表,并被送到航天公司和航天机构,用作参考材料。在过去办的暑期班里,一些小组完成了月球轨道绘制和探索国际小行星与太阳的项目。 学生同教授和航天方面大公司的领导人,还有这所大学来自25国的教师在一起吃饭,在一起聊天,而且几乎可以说是同住在一起。
第 7 版
1. 海洋专题报道之三:高技术拖网船:海洋生物的灾星
【美国《时代》周刊10月28日一期文章】题:冷酷无情的拖网船原文提要高技术的巨型船只在世界水域横冲直撞,把水域中一度是无穷尽的物产捕捞上来。 积极的环境保护主义者把这些船只称为“海洋上露天煤矿的矿工”。海洋学家把它们中的许多船只比作是把海底豁开的犁耙。当它们驶到没有授权的地区时,当地的政府把它们称为“海盗”。 遭到这么多憎恨和受到这么多夸张言论指责的目标是这些巨型海洋加工拖网渔船。它们成了世界渔业状况辩论的核心。这些船只拖着至少有一公里长的鱼网,一网能捕捞400吨鱼。它们受到了指责,说它们向全世界的渔业资源发动了攻击,这种攻击可能作出在过去一度认为不可能的事情:把整个海洋生物种类都赶尽杀绝。主要由于这些拖网和高技术装置的缘故,全世界70%的渔业资源正在枯竭,达到无法使商业性捕捞持续下去的极限或者超过了这个极限。 更糟糕的是,有些海洋生物可能面临灭绝的危险。世界资源保护联合会感到震惊的科学家已经把100多种海洋鱼类加到了他们这个组织的濒危动物的红色单子上,其中包括鲨鱼、金枪鱼、珊瑚礁鱼和海马等这些人们所熟悉的生物。绿色和平组织在报告中警告说:“在本世纪中,世界海洋鱼类的捕捞量第一次在下降。世界上许多以前产量丰富的渔场现在鱼类严重减少,有些由于捕捞过度而垮掉了。” 据绿色和平组织和政府内外的许多渔业专家说,大规模加工拖网渔船的增多,是对渔业资源施加压力唯一最重要的原因。在这些使用拖网轮的前几名最大的国家中,有前苏联的国营捕捞业,它在60和70年代初的高峰时期,经营着400条拖网船。但是,现在世界上大多数主要渔业国家都在使用巨轮。美国在1983年以前根本没有加工拖网渔船船队,现在已经有了大约60艘大型拖网船,在北太平洋产量丰富的渔场捕鱼。西班牙经营着吨位达30多万吨的船队,包括在维哥的加利西亚港一处注册的85条冷冻加工船在内。 高技术奇迹加速海洋生物灭绝 这些加工船是现代渔业技术的奇迹,这些巨轮长度达100米,船员多达100人。先进的寻找鱼群的声纳,识别鱼群的飞机和装在卫星上的精确的导航装置使得鱼群很少能逃脱被捕捞的命运。一旦被发现,数万吨不同的鱼类就被赶到面积有一座城市大小的网中,送上甲板,在传送带上挑拣,取出内脏,切成鱼片,然后冷冻起来。航行能够持续几天或者几个月,能够在各种天气下航行行,而且能够到达海洋的四面八方。 人们可以把这种作法同以前那种典型的捕鱼的情况作个比较。那时大海的馈赠似乎是无穷尽的。长不过20米的渔船的船主,即船长,在四五名船员的协助下,凭着直觉或者运气找到鱼群,然后使用不大于一两公顷大的网来捕捞。燃料和冷冻能力有限,再加上天气的危险,这些条件使得这些渔船在家附近作业。在1950年,全世界的年捕鱼量不超过2000万吨。到1989年,海洋捕鱼量达到8600万吨。自那时以来,捕鱼量就下跌了,部分原因是一些地方的海洋资源已经达到了或者超过了捕捞极限。 限量捕捞或禁捕难以实行 迄今,政府实施的主要决定是对于数量减少的鱼类品种实行限量捕捞,或者甚至下令暂时禁止捕捞,以便刺激数量下降的鱼类得到恢复。但是环境保护主义者和许多渔业科学家说,这些限制常常没有得到重视,没有实行。爱尔兰、葡萄牙和加拿大当局经常同在禁渔区的边沿地区航行、违反定额的、掠夺成性的西班牙拖网船——用一些官员的话来说——“作战”。常常被指控使用非法细网眼“死亡墙”网的,就是西班牙拥有的渔船,它们把比小手指大的任何海洋生物都打捞上来,而其中大部分又都被抛下海去。 但是把死鱼乱抛的不只是破坏规定的人。几乎每一艘拖网船上的船员、甚至连最自觉的人在内,都把不需要的鱼抛回到海中去。在许多情况下,条例是这样要求的:当渔船得到许可,譬如说,去捕捞青鳕,船员便把捕到的黑线鳕或狗鳕抛掉。被抛掉的鱼——被称之为副渔获物———年相当于2700万吨,占全世界捕捞量的25%。 这些副渔获物是北海鲱鱼量减少的主要原因,它的下降十分厉害,以致欧洲联盟在7月把年捕捞定额减少了一半,从31.1万吨减少到15.6万吨。不过,鲱鱼问题是说明定额规定复杂性的一个最好的例子。鱼量减少主要是得到许可来捕捞西鲱(SPRAT)作鱼食的大工业拖网船顺手捕捞小鲱鱼的结果。虽然这些小鲱鱼在荷兰是深受欢迎的美味佳肴,但是捕捞西鲱鱼的丹麦人却不感兴趣。然而,被丹麦人抛到海里去的这些副渔获物比允许丹麦人捕捞的新定额多出三倍多。丹麦人是喜欢吃小鱼的。 在英国的康沃尔郡海岸的纽林港外作业的30米长的拖网渔船船长戴维·班克斯,对于这些规定和这些规定造成的浪费感到毫无办法。他说:“你见过农民把小鸡和小猪扔掉的吗?在这个行业中,你实际上是在砸自己的饭碗。” 然而,班克斯和其他欧洲渔民在使用一种所谓的桁拖网渔船,用的一种网对于他们经常捕鱼的浅水地区的生物造成严重破坏。在这类拖网中,沉重的铁链在海底拖行,把鱼类赶到网里去,把贝壳生物、蠕鳗、海胆和其他生活在海底的生物都破坏掉了。 汉堡的海洋生物学家彼得拉·德默说,北海的部分地区一年要被桁拖网渔船“拖过”7次之多。她问道:“你可以想象得出田地被犁过7次是什么样子么?”德默说,大量生物的死亡使得食腐动物大量增加,海鸥和被认为是“垃圾鱼”、没有或者很少有商业价值的比目鱼(DAB)在增加。她说:“正如他们自己所说,渔业界在制造垃圾。” 欧洲联盟现在正采用补助的方法来逐步使渔船船队减少,而不是造船。本月在讨论中的船队“重建”计划要求把欧洲联盟9万艘船只的船队削减40%,把约40亿美元用来作为对闲置渔民的补偿。但是虽然像西班牙和葡萄牙这样的国家将按照这些削减规定来做,但是荷兰、英国和其他一些国家在抵制。即使那些达到标准的国家也很可能把这个问题转移到允许在限制不太严格的国家中注册的地区去,其中包括非洲和亚洲。 最好的解决办法是在几个产量下降最为严重的渔场实行“生物间歇”,以便重建鱼类资源。渔业科学家说,如果不捕捞那些严重减产的鱼类,任其自然生长,它们可以得到令人吃惊的恢复。
第 8 版
1. 渤海污染严重亟待治理
【香港《信报》11月18日文章】题:渤海污染严重有碍开发利用近海资源(作者思旭) “九五”计划期间,中国把近海资源的开发利用作为重点,并将此作为中国加快国民经济可持续发展的战略之一。然而,近年来随着近海污染的加剧,已成为有效利用海洋资源发展的一大屏障,引起国家有关部门极大关注。 1995年,中国对渤海、黄海区56个重点河口和79个重点污染源排放口进行调查。 在渤海,沿岸的217个排污口不分昼夜向渤海排放污水,仅1995年流入渤海的污水总量就达28万吨,排放的污染物总量达70万吨。渤海沿岸的一些海域,海底泥中重金属竟超过国家标准2000倍。 长度仅23公里的五里河是渤海边一条不显眼的小河,但它却成了锦西炼油厂、锦西化工厂和锦西石化总厂三家大物。据不完全统计,自1980年以来,共发生赤潮300余次,其中1989年渤海发生的赤潮持续72天,造成经济损失4亿元人民币,仅河北黄骅一地,10万亩对虾减产上万吨,损失2亿多元人民币。 国家海洋局的一位专家指出,要想改变这种状况,恢复蓝色国土洁净的“土质”,必须从根本抓起。这位专家分析认为,造成近海污染严重的主要原因—— 一、对陆源污染的管理的治理缺乏力度,资金投入不够。污染大户往往也是地方利税大户或吸纳劳动力大户,“关、停、并、转”仅针对中小户,对污染大户虽执法有据,但难以实施。目前,大陆生活污水处理率还很低,污水处理厂全负荷运转也只能达到污水处理总量的20%,有的城市甚至没有污水处理厂。 二、新的污染源不断增加,未能有效遏制。沿海资源开发和利用近年来势头迅猛,不论是传统海洋产业还是新兴海洋产业均有较快发展。但开发过程也存在不少问题,如缺乏整体规划和统筹组织、开发规模过大、各自为政、列序扩展、企业的排污河,每年向渤海排入2000万吨污水,其中的污染物质有2万多吨。有的河段,河面浮油的厚度在2到4毫米,当地的老百姓通过在河道内放置玉米秸制成的篱笆,竟能收获相当可观的石油。 据了解,在渤海沿岸,像五里河这样的排污河还有许多,北塘排污河、大沽排污河、北京排污河及难以计数的大大小小的阴沟暗渠不断向渤海倾汇污泥浊水。 据来自国家海洋局的报告显示,渤海已有近一半的海域被污染的阴影笼罩。专家们警告,渤海的环境污染已达到临界点,如果再不采取措施控制污染,十几年后这里将成为“死海”。到那时,即使不向渤海排入一滴污水,单靠其与外界水体交换恢复清洁至少需要200年时间,一些沉积在海底的污染物质将存在几百年,甚至更久。 渤海的污染仅是沿海污染的一个缩影。黄海、东海、南海三个海区也都遭到不同程度的污染,有些海域的情况甚至超过渤海。 在沿海,来自生活污水中的氮、磷等营养盐的污染也正在逐年加重,这些营养盐造成水中微小浮游生物大量繁殖,引起海水变成红色,形成“赤潮”,这种赤潮能杀贝类、虾类和鱼类等海洋生开发与保护脱节等。 三、长期以来、一直实行“浓度标准”,即企业向海洋排放污水必须低于国家规定的浓度。但世界上许多国家已不再采用这个标准,转而采用“总量控制”,一些企业正是钻了“浓度标准”的空子,使污染物用大量海水稀释,低于国家标准后再排入海洋,但对海洋整体而言,接纳的污染物质总量并未改变。因此,专家呼吁应尽快实行“浓度标准”和“总量控制”相结合的排污标准。 四、法制不健全,管理混乱。治理海洋污染涉及海洋、环保、交通、渔业、水利、石油等许多部门,有人形象地称为“群雄闹海”,但在执法时这些部门的工作既有重复又有交叉,又存在互相推诿的现象,于是在某些地方常常出现谁都管,谁也管不了,最后谁都不管的局面,在执法过程中不能形成合力,严重影响依法治理污染工作的展开。 有关专家指出,如何开发和利用好海洋资源,控制污染物的排放是当前的关键。
2. 泰北华裔的文化挣扎
【香港《亚洲周刊》11月17日一期报道】题:泰北华裔的文化挣扎(作者甘静娴) 约半个世纪以来,中国内战结束之后陆续移入泰国北部山区的中国难民一直受世人关注。目前,大约仍有六万多人分布在60多个难民村中。这些人大都是从中国西南迁入的国民党政府残余部队及其眷属,他们和当地少数民族聚居贫瘠的山村,生活艰苦。 这群在异地生活的中国人,非常执着于延续中华文化,但面对重重障碍与困难。泰北目前有56所中文学校,学生12000多人,但却缺乏完善而有系统的教育计划。 各个村落的中文学校面对三方面共同的问题。首先是师资缺乏,流失率高。泰北经济落后,中文学校由村民集资建成。 因此,一些在当地念完初中,未曾接受教育训练的老师在教导初中或小学生。其余大部分教师是来自缅甸、老挝或中国的过客。他们虽然学历较高,但泰北只是踏脚石,曼谷才是他们的终点站。 其次是学校设备差。以前设备良好的旧校舍现在都变成泰国政府的泰文学校了。80年代重建的中文学校校舍设备简陋,大部分是木屋或竹棚,卫生环境恶劣,桌椅缺乏,灯光不足,七八十名学生挤在一间教室上课的情况比比皆是。 第三个问题是学生经济困难。尽管学生求知欲强,家长也希望儿女升学,许多学生仍因家境贫苦而被迫辍学。此外,学生由早上8时至下午4时要在泰文学校上课,因此只能在清晨上课前、傍晚下课后或者周六、周日学中文。一年之中除农历新年及中秋等节日之外,学生必须每天上课,身心劳累不是其他地区的学生能体会的。此外,学生最忧虑的是出路问题。不管是升学或就业,他们都预见前路崎岖。 香港的神州青年服务社成立“泰北中国儿童教育及服务基金”,除了资助贫困学童,捐赠图书、文具和衣物外,最近三年暑假都组织“泰北教学服务团”,率领受过正规教学训练又有爱心的教师,前往泰北与当地教师交流,以期提升当地的中文教学水准。 服务团将香港市民捐献的图书、文具及玩具等物资赠送给各难民村。在观摩当地教师教学情况,交流经验之余,服务团并了解他们的具体困难和需要,拟定未来进一步援助的计划。 要在泰北当老师并不难,但必须忍受清贫和寂寞。当地教师薪资大约只有美金100元,因此学历稍高的人都不愿屈就,跑到外地谋发展。泰文学校有政府资助,中文学校设法自给自足,九成面临财政困难。因为许多学生交不出学费,老师只好种田养猪或经营一些手工业帮补生计。 近年泰北中文学校的学生人数持续增加,一些非华人也学习中文,原因是泰国越来越重视中文。中文地位虽然日渐提高,但许多学生,尤其是高年级的,对前途却一片茫然。
3. 美国《国际先驱论坛报》文章:中国基础设施工程吸引着外商
【美国《国际先驱论坛报》10月28日文章】题:建筑商及支持者需要公路、铁路和发电厂(作者克里斯托弗·库费尔) 香港合和电力公司承建的一条收费新高速公路把香港和广州之间的通车时间从通车前的六小时或更长时间缩短为不到三小时。由数千工人挥锹铲土建成的这条混凝土公路一些路段下陷,使得有时候汽车开起来有些颠簸。 不管公路是否颠簸,中国需要大量修建公路。按公里计算,或按人均公路里数计算,中国排在印度、阿根廷和苏联后面。在过去几十年里,这种情况几乎没有变化。与此同时,汽车流量估计已增加250倍。虽然中央政府计划在今后五年修建四条干线公路,但是中国的许多公路将由私人投资商修建。像长江实业有限公司、新世界有限公司和合和电力公司这样的公司将为中国的基础设施投入数十亿美元。 铁路也可能成为投资活动的温床。铁路是制造商同国内市场、煤田和煤田供应对象——发电厂之间的关键连通渠道。但是在今后10年铁路建设估计只会增加3.5%。然而现有的铁路线需要大大改善。为了吸引投资,中国已开始提高运费。 虽然中国缺乏公路和铁路,但是中国的发展大部分集中在有港口的沿海各省。北京一直不愿意让外国人参加港口建设或授予外国人航运权。但是不符合标准的设施造成的瓶颈现象正迫使政府考虑接受外国投资。 这些大规模基础设施工程像磁铁一样把中国邻国的钢材吸到中国来。中国的扩建将使韩国的最大钢铁公司浦项综合制铁公司成为主要受益者。 浦项制铁公司在中国有八家合资企业,价值10亿美元。 中国的电力工业现在是中国考虑中的最重要的基础设施项目。香港投资银行佩里格林证券公司估计,尽管制定了积极发展计划,但是到2000年前,中国的电力短缺约占总需求量的11%。这家公司还注意到,中国在此期间将需要830亿美元的投资。 佩里格林公司本身在中国发展基础设施方面发挥了重大作用。这家以3800万美元资本创建于1988年的公司已变成香港和中国最有影响的银行之一,在亚洲建立支持基础设施资金需要的债务市场方面发挥了领导作用。 承包广西省来宾电厂(700兆瓦)的合同将为今后在中国签订建电厂合同树立标准。ABB(中国)有限公司是争取中国的第一个按BOT协议方式建设电厂工程承建设备合同的公司之一。 ABB公司也在投标参加中国三峡工程第一批发电设备的承包竞争。 今年春天生效的电力法是试图向外国投资商提供的保证。这项法律定出了有关投资商的权利、价格、环保和惩罚等问题的原则和规定。 从宏观角度看,这个法律把管理电厂工程投资的原则法典化了。电力工业需要积极有效地使用外资。 这就是说要利用间接投资如世界银行、亚洲开发银行及其它国际金融机构的贷款,也利用直接投资,如BOT协议方式和外国独资建发电厂。利用外资的电厂新工程也必须符合中国的工业政策和第九个五年计划。 这些规定限制外国投资于煤、水电和核电工程;电网建设可能不会利用外、国资金的参与,但是可能接受外国贷款。 为了保证公平,所有工程都要求表明:所有参与者既分享新工程的收益,也分担新工程的风险。将通过能源的搭配和增加新能源保护环境。
4. 短讯
▲中央社十九日报道,台「经济部」投审会通过九件赴祖国大陆投资申请案,总金额为五千零二十万美元,其中主要包括机械、铝合金管件、钢铁线材加工等方面。 ▲台《工商时报》二十日报道,超过五十家在港的跨国企业准备迁移注册地,但没有一家选择在台湾落脚,令台对「推动亚太营运中心刺激房布」的成效感到忧心忡忡。 ▲中央社报道,李登辉二十日在国民党中常会表示,国民党推动的「宝岛台湾二○○一年」是一个属于全民的心灵净化、社会再造运动,期待社会各界从每一个自我出发,为社会奉献,让台湾的生命力再度燃烧。 ▲香港《信报》二十日报道,香港布政司陈方安生表示,将在「九七」后继续留在公务员位置上,「港人应以乐观和审慎的态度进入新纪元」。 ▲香港《信报》二十日报道,香港贸发局表示,因柬埔寨输往美国及欧盟的成衣不受配额限制,美国还给该国最惠国待遇,这对港商有很强的吸引力。 ▲香港《大公报》二十一日报道,香港财政司曾荫权表示,亚洲各地区应共同发展一套完善的金融调节机制,以保障地区货币的稳定。 ▲香港《大公报》二十二日报道,巴林市场促进办公室行政总监本内特在香港表示,巴林吸引亚太地区的资金,特别是香港资金到该国投资,现时香港对巴林的出口总值为八百万美元。