【本刊讯】日本《每日新闻》七月七日刊登该报特派记者辻发自北京的一篇述评，题目是《中国刑法的制订是走向现代化的阶梯》，摘译如下：    七月六日公布的中国刑法担负着从制度上支撑中国社会在质量上实现现代化的重要任务。它也可以说是中国社会的纲领性法典。因为它经历了一九六六年文革以来、特别是后半期林彪、四人帮时代的无法状态的悲惨经验，希望从人治走向法治。中国制定刑法典，在五十年代已经开始，后来由于政治上的混乱，直到建国三十周年的国庆节（十月一日）前夕才总算制定出来。中国的刑法一方面大量采纳了人权、保护财产、严禁逼供信等国际性原则，另一方面，从今日中国的现实状况出发，在一些点上具有独自的特征。    最被重视的是，严禁侵犯公民的基本人权，这是对四人帮时代数量很多的侵犯人权事件进行反省的直接结果。    刑法禁止任何人、通过任何团体侵犯人权和合法的财产，并特别严禁通过刑讯、殴打等强行逼供信（在文革期间成了家常便饭），尤其严禁监禁、诬告，违反者从重处罚。还有，过去中国社会有一个弱点：法律实际上不适用于高级干部等。但现在的刑法对国家工作人员犯罪设立了特别的规定，从重论处。    第二个特征是，严禁破坏经济活动的行为，刑法对有关经济犯罪设立了详细的具体的规定。这是想保障现在已成为中国的“国策”的实现现代化政策的顺利执行，在全国人代会的讨论中，补充上了走私、投机、伪造货币等的犯罪条款。    第三个特征是，该刑法强调了教育主义。刑罚从大的方面可分为两种：主刑（劳役刑等）和附加刑（剥夺政治权利等）。而特别令人注目的是，在主刑的最前面设立了“管制”的刑罚。如果接受“管制”的判决，最长两年，在群众的监督下，一面过普通的生活，一面赎罪。这是尽量缩小罚则的适用范围，尽最大的努力通过“革命的人道主义”使犯罪者重新做人。最显著的例子是，规定死刑缓期两年执行，在此期间，被判处死刑的囚犯如果努力重新做人，就可准许将判决减轻为无期徒刑以至十五年以上有期徒刑。    同样，作为社会主义国家的特征，设立了反革命罪。全国人代会法制委员会副主任、著名法学家沙千里对经常易被乱用的这个规定进行了说明：这里所说的反革命罪同在其他国家对国家的犯罪是同样的。这种罪是指具有颠覆中国无产阶级专政的政治权力的目的而进行的具体犯罪，在有动机的同时也有了具体的行为。    这位副主任还作了下述值得注意的发言，他说：犯罪只要不是明确的反革命行为，比起刑罚来我们更重视通过思想教育进行改造，因此，中国将不存在政治犯罪。    令人注目的第五个特征是，特别设立了保护婚姻、家庭关系的条款。在规定保护人的义务的同时，对虐待家庭成员和侵犯婚姻自由，伴随着罚则而使之条文化，这一方面是对中国传统的家族制度的照顾，另一方面是想排除亲属中存在的根深蒂固的封建思想。    对中国来说，能否正确运用这部可以称为划时代的刑法，将取决于该法本身的法律完善程度。    不言而喻，在此之前，需要握有政治权力者和民众树立必须守法的态度。    这部刑法典可以说是虽然提倡社会主义现代化，但还保留有浓厚的中世纪特性的中国向现代“改变”的最重要的阶梯。

【亚洲通讯社东京七月十一日电】共同社报道，园田外相今天在这里表示，他早些时候提出的召开讨论柬埔寨问题的国际会议的目的，是帮助在这个饱受战祸的国家建立一个中立政权。    目前的柬埔寨局势使人很难把互相对立的波尔布特领导集团和韩桑林领导集团看成是柬埔寨的真正代表。他说，拟议中的这次国际会议将帮助实现和平，而且可能使这两个对立的政权达成协议。    园田在时事通讯社的附属机构日本研究协会举行的午餐会上发表讲话时，相当悲观地认为，美国倡议的讨论印度支那难民的日内瓦国际会议大概不会取得具体结果。    他说，正是由于他个人有这样的看法，所以他才建议召开讨论柬埔寨问题的国际会议。    他强调说，柬埔寨局势不稳定的根源在于难民问题以及越南不应侵入外国领土。

表示拒绝代表波尔布特政府参加日内瓦难民问题国际会议，打算八月去巴黎出席柬埔寨全国难民会议    【法新社北京七月十一日电】（记者：德隆）前柬埔寨领导人西哈努克亲王今天说，他不愿参加讨论印度支那难民问题的日内瓦会议，因为他拒绝代表波尔布特的红色高棉政权。    本社驻北京记者单独打电话给现在在平壤的西哈努克亲王进行采访，亲王在住地接电话时还说，他打算领导代表在世界各地的柬埔寨难民的“联合阵线”或者称柬埔寨流亡政府。    他在谈到这个政府时说，他打算八月去巴黎出席柬埔寨全国难民会议。    西哈务克亲王说，还没有确定开会的确切日期，将建立的这个组织是叫联合阵线还是叫流亡政府也还没有确定下来。    西哈努克亲王断然驳斥了这种论点：他只能以柬埔寨现政府代表的身份出席讨论难民问题的日内瓦会议。    他说：“我决不会同意代表波尔布特政权。因此，我不去日内瓦。”    他说，将由西哈努克亲王建立的难民组织将设在巴黎，“除非法国政府驱逐我们，因为它承认的是国家而不是政府”。    他说，一俟柬埔寨难民组织成立，他将要求：“第一，越南人离开。第二，尽快由联合国军取代他们，防止柬埔寨人再次遭到红色高棉的屠杀。”    他要求举行自由选举，让柬埔寨各种力量都参加。    有记者问到中国对他的计划的态度时，他说，他认为北京不会承认这个难民组织。    可是，他说，他同中国和朝鲜的关系是“个人关系”，所以他“不会抛弃我的中国朋友”。    【路透社北京七月十一日电】（记者：麦肯齐）前柬埔寨领导人西哈努克亲王今天说，他将不参加由联合国发起即将在日内瓦举行的难民会议，但是他希望下月到巴黎去参加全世界的柬埔寨难民的一次会议。    他在平壤回答本社记者的电话采访时说，联合国由于他只有“私人身份”而不让他去日内瓦。    然而他又说，他预计，如果巴黎难民会议开成的话，他将被任命为柬埔寨救国联合阵线主席，而这将使他具有一种正式身份帮助从他的国家逃亡出来的难民。    亲王说，在美国也有许多柬埔寨难民，因此如果难民们希望的话，会议也可以在那里召开。但是他认为巴黎是能举行这次会议的可能性最大的地点。    他说，他已收到全世界柬埔寨难民的许多信件和电报，要求为他们的事情发挥更加积极的作用。

【法新社华盛顿七月十二日电】国务院一位高级官员今天在这里说，副总统蒙代尔大概将率领美国代表团参加下周在日内瓦举行的印支难民问题国际会议。    这位官员说，蒙代尔先生出席这种原则上属于部长级的会议，着重说明了美国关心减轻难民的灾难和减轻马来西亚和泰国等东南亚国家的负担，这些国家面临着陷于绝望的移民入境人数不断增加的局面。    国务院人士说，美国将在七月二十日和二十一日于日内瓦召开的会议期间提议采取三类行动。    一、在政治方面：要求凡是同越南有外交关系的国家继续加强它们对河内施加的压力，以便控制难民外流和停止迫使越南公民离开本国。    二、在技术方面：华盛顿将要求开辟紧急接待区，并为这些区提供资金，以便处理总共已达三十六万八千名的难民。美国希望东南亚国家给予合作，因为不会由它们单独挑起这种庞大负担。    三、在财政方面：要求多边开发银行为目前由于无家可归的印支人民流入境内而受影响最严重的国家拟定一些援助计划，或者拟定一些有利于其他愿意接受难民的第三世界国家的援助计划。美国官员已经从世界银行和亚洲开发银行得到一些令人鼓舞的信号。    【路透社日内瓦七月十二日电】联合国难民事务高级专员保罗·哈特林今天建议为在中国南海的越南“船民”制定一项搜查和营救计划。    这个提议是在今天向新闻界提供的一个介绍背景情况的报告中提出来的，报告是为七月二十日和二十一日在日内瓦举行的由联合国的六十个国家参加的讨论印支难民问题的部长级特别会议准备的。    这份报告指出至少有三十五万难民仍然在等待永久性避难所。它提出了一个二十点行动计划以便提供一个安置、处理和援助的全面计划。    联合国难民事务高级专员办事处的官员们说，这项计划主要是把以前已经提出的建议结合在一起的。

说这个县是美国最好的农业区之一，农场除靠体力劳动外，使用马驴耕作；七七年生产的农产品价值三亿八千万美元；这个只有三十四万人的县可生产供三百三十万人消费的鸡蛋，近两百万人食用的小鸡，一百五十万人吃用的牛奶和其它乳制品等    【本刊讯】美国《芝加哥论坛报星期刊》六月三日刊登一篇文章，题为《汗水与土地在宾夕法尼亚州的荷兰移民区得到报偿》，译载如下：    五十九岁的斯托尔茨弗斯说：“兰开斯特县是个好农业区，因为这里的农场地价非常昂贵，你必须好好经营才划得来。”斯托尔茨弗斯在那里务农已有三十二年了。    “当我们的祖先在十八世纪三十年代从德国和荷兰来到这里的时候，这里是好地方，它现在仍然是好地方。样样事情都在取得进展。年轻人在生产更多的东西——更多的牛奶，更多的鸡蛋，更多的土豆，更多的一切。”    在相隔几英里的地方，三十八岁的诺尔特也表示了类似的感想。他在这里耕作已有十六年了。    他说：“主要的因素是苦干。迁到俄亥俄州一个农业区去的一些农民对我们说，他们在那里的邻居并不象我们那么苦干。”    斯托尔茨弗斯和诺尔特，是这里宾夕法尼亚荷兰移民区中心的许多农民的典型代表。这个地区景色如画，到处是绵延起伏的耕地和小农场，其中点缀着很大的谷仓和两三层楼的农舍。每幢农舍都很整洁，闪烁发光；有的已经有一两个世纪的历史了。这些农民除了勤劳之外，还以技术熟练、诚实和节俭著称。他们使兰开斯特县不仅成了一个“良好”的农业区，而且成了美国最好的农业区之一。    据兰开斯特工商联合会说，这个在费城以西约六十英里、位于宾夕法尼亚东南角的兰开斯特县同美国所有其它各县相比，在非灌溉地区的粮食生产方面是领先的。    在美国所有各县当中（灌溉区和非灌溉区加在一起），根据美国一九七四年的最近一次农业普查，在家禽总产值方面兰开斯特县居第四位；在乳制品总产值方面居第五位；在所有牲畜和家禽总产值方面居第七位；在农产品总产值方面居第十八位。    宾夕法尼亚农业部说，兰开斯特县在一九七七年生产了价值三亿八千五百万美元的农产品，其中乳制品、菜牛、猪、羊、家禽和有关产品占总值的四分之三。兰开斯特县的农业扩展代表史密斯估计，这个县的四千五百家农场生产足供三百三十万消费者食用的鸡蛋、足够一百九十万人食用的适合于炖煮的小鸡、足够将近一百五十万人吃用的牛奶和其它乳制品。    据史密斯根据一九七五年的产量和消费率作出的估计，这个县也生产足够三十六万八千名消费者食用的牛肉、足够四十八万八千人食用的猪肉、足够四十一万人食用的土豆。    由于这个县的人口总数只有三十四万人，它生产的食品大部分都销售到费城、华盛顿、巴尔的摩和纽约等主要市场。    史密斯说：“我们幸运的是：我们既有良好的土地，又有善良的、有献身精神的农民。我们的土地有百分之五十五被列为一等或二等土地，就是说这些土地是全世界最好的耕地的一部分。    “我们的农民，有百分之六十到百分之七十九是德国和瑞士血统。他们献身于这片土地，认为生产粮食和接近大自然是很重要的。”    对于一个熟悉中西部的农业状况的访问者来说，那里的情况同兰开斯特县农业的对比是有点令人吃惊的。首先，虽然这里有些农场和中西部的情况一样，拥有几百英亩的土地，这个县的农场的平均面积只有六十五英亩——按照伊利诺斯州—衣阿华州—印第安纳州的标准，只不过等于一个菜园而已。    不是所有的宾夕法尼亚农场都是小的。    弗雷乳制品农场在萨斯奎哈纳河一带拥有一千五百英亩土地和一千二百头荷尔斯泰因品种的牛群。    农场主是四十六岁的杰伊·弗雷。他是经营这个农场的家族的第四代。    这家农场每天用机器挤六百头奶牛的奶。每次挤三十八头，中午开始，午夜又挤一次。这些奶牛每年生产一百一十多万加仑的牛奶和三十四万二千多磅的黄油。    奶牛是不许在草地上吃草的。当这些奶牛不在“挤奶室”挤奶的时候，就被赶到宽阔的半圆形活动房屋去。饲料车直接把玉米和青贮饲料、潮湿的酿酒谷物、青稞麦及其它饲料送给奶牛吃。    这里所有农场的四分之一以上除了依靠体力劳动外，都使用马和驴来种植、耕作和收割。当然，这里较大的农场的经营者，已经和中西部以及我国其它地方的农场一样，改用每辆要值二万五千到五千美元的拖拉机；值五万美元的联合收割机；值六千至八千美元的六铧犁和其它各种昂贵的设备。    同中西部典型的那种专门化的商业性农场形成尖锐的对照的是：这里大部分的小型农场是非常多样化的。它们除了生产烟叶（主要经济作物）、玉米、小麦、大麦、干草、土豆、水果和蔬菜之外，还饲养两三种牲畜或家禽。    兰开斯特县的耕地也是我国地价最昂贵的耕地之一。史密斯说，去年这里的地价每英亩一千五百美元到五千美元不等，平均价格为二千八百美元。最近的卖价高达每英亩七千到八千美元。    而伊利诺斯州头等的耕地，每英亩才值三千到四千美元。去年平均每英亩值一千七百八十六美元。就以斯托尔茨弗斯为例，他同他的三十四岁的儿子约翰和约翰的家属及十八岁的儿子戴维，住在面积为七十二英亩的农场里的十五间房的住宅里。约翰和戴维是斯托尔茨弗斯的十八个子女中的两个。这个家庭在马路对面另外还耕种四十二英亩的土地。他们种五英亩的供雪茄烟烟心用的烟草，去年约获得七千多美元的收入。他们还种玉米、小麦和干草。他们养了四千五百只莱亨鸡，每年产蛋约十万零三千打。他们养有十五头母猪，每年约生二百五十头小猪。他们的牛奶场的牛群，有五十头小母牛和小公牛以及三十五头奶牛。奶牛每年生产五万二千加仑的牛奶。    斯托尔茨弗斯的弟弟利瓦伊有两个五十二英亩的农场。斯托尔茨弗斯和利瓦伊让他们的子孙都干农活，叫他们用大部分时间编织供覆盖谷仓用的干草席，以便卖给建筑商。    斯蒂芬说：“我们这些人去干活，而花三万到五万美元去买拖拉机、联合收割机和其它昂贵的机器。”    “当我还在耕作的时候，我曾经花了二百五十美元买了一架脱粒机。现在可能已经用了五十年了，我们还在用它。约翰的儿子贝纽尔现年十一岁。他下午三时放学回家，把八匹马套在犁耙上进行耕作。他现在是六年级学生，再念两年书就该出来务农了。    “在五十年代，我借了十万美元的抵押贷款，付了九万美元来购买我们的这个七十二英亩的农场。我花了很长的时间才以经营我的另外两个农场的收入付清上述一笔款子。六七年前，我以十四万美元的价格把它卖给约翰。这个价钱比我卖给别人所能得到的收入少得多。但是他是我的儿子，我要同他一块儿生活。现在我们可以以五十万美元的价格把它卖掉。但是，如果卖掉了，我们去干什么呢？”    诺尔特同他的两个儿子经营两个农场——一个农场的面积是四十七点五英亩，另一个是三十一点五英亩。这两个儿子一个十五岁，已离开学校。另一个十三岁，在七年级肄业。他们种植九英亩的烟草和五十英亩的玉米。玉米用来喂养每年卖到市场上去的约一百五十头菜牛。    他们买进每头重五百到六百磅的小牛，把它们喂到约一千一百磅重之后，再卖出去。他们每年还卖出四百头猪。一部分是作为纯种的种猪卖出去，其余的则作为猪肉出售。    诺尔特说：“我们用三匹马干轻活，如刈干草、种玉米或烟草。但是我们也有三辆拖拉机；一架用于犁田的柴油拖拉机；一个小型履带式拖拉机，用来运载肥料和干类似的活。还有一辆已有三十年历史的备用拖拉机，以防备上述任何一辆发生故障。    “马是用来耕种的最好工具，因为马不象重型设备一样把土地压实了。但是马的动作比较慢。我爸爸在一九六三年以五万四千美元买了这个农场，在七年之后以原价卖给我。最近四、五年，我们每年清掉三万多美元的账。这个地区的一个青年人可以向银行借取二万到四万美元，以购买牲口或其它农场需要的东西，而不需要费什么口舌，因为银行家们都知道我们是他们可以信得过的爽直和诚实的人。    “由于我们不购买许多机器或汽车或其它东西，我们的生活费确实是很低的。我们的教会允许我们用电。但是，由于我从来没有很多用电的经验，我估计我能够用煤油灯或乙炔灯过日子，虽然我装了一部电话。”    《兰开斯特牲畜报道者》周刊的主编邦廷指出，农场主的这种传统是土地产量高的又一原因。她说：“他们是优秀的农场主。他们以做好工作而感到极端自豪。”

【路透社索非亚七月一日电】被认为是苏联卫星国中最正统的保加利亚，已经以书面形式介绍了一种新的经济制度，使它成为最具有冒险性的一种。    在一系列的农业歉收以后，国家经济的主要支柱共产党中央委员会，在今年三月宣布取消农业部，代之以所谓的国家农业工业联盟。    这个新的联盟恐怕是国家官员和农场的一个自愿结合的集体，它想要在占国家硬通货收入百分之三十五的农业的管理中，注入更多的灵活性和民主。    西方外交官员们注意到，被解散的农业部里的绝大部分领导官员重新出现在这个联盟的最高岗位上，他们暂不作出他们的判断。但是同时实行的另外一些改革看来相当彻底，可能导致改变经济结构，也许会改变整个社会。    保加利亚领导人日夫科夫批评以前的农业部过于集中和不灵活，这样就妨碍了农业发展，并且挫伤了几百万工人和管理人员的积极性。根据新的方案，强迫性的计划指标的数目将大幅度减少，市场力量的作用必须增加。    农业工人的工资现在要根据生产的数量和质量来定。    农业上的合作团体将有更多的自主权。它们现在可以和国内外的市场单独签订合同，在规定价格方面，它们将有一定的灵活性。    一切农业机构将实行自给，并应根据耕作面积缴纳同样数目的税款，不管它们收入多少。    也许其中最引起争论的是，农业综合企业将来可以将任何剩余农产品卖到国外，可以直接交易，也可以通过外贸部进行交易，还可以保留他们收入的硬通货利润供他们自己使用。    这些新的步骤，只不过是几年来政府为在农业方面提高效率和生产率所采取的一系列步骤中最近的一些步骤。    西方专家们估计，自留地上的农产品占农业总产量的百分之三十五，这些自留地是允许农民们在集体农场中耕作的，它只占总的耕种面积的极小的一部分。    一九五九年集体化结束时，开展了一次运动把集体农场合并为更大的单位。在一年之内，农场的总数从三千二百九十个减到九百七十二个，它们的平均面积增加到四倍。    然后到了七十年代初，官方决定更进一步集中生产，成立了所谓的农工联合社，把农业生产的种植、加工和市场销售都联合了起来。    现在又另外进行重大的改组，这个事实表明，政府对农业部门还是不满意。    一九七七年二月政府曾对农业部长克拉斯特夫提出“严厉警告”。

【美联社新德里七月十二日电】（记者：巴里·施拉赫特）德赛总理受到围攻的政府今天又遭到进一步挫折：一位内阁部长和一名副部长提出辞职。    德赛的一名助手对本社记者说，卫生部长拉·拉伊和能源部副部长贾·米什拉已提出辞去内阁职务，但是还没有退出执政的人民党。    然而，印度联合新闻社报道，米什拉和另外三个人今天退出了人民党，使危机开始以来退党的议员人数达到五十三人。这些人退党，已使人民党在下院的力量减少到二百四十九席。下院连空额在内共有五百三十九席。    【法新社新德里七月十二日电】今天印度人民党政府议员队伍中继续有人变节，而且像泰米尔德拉维达进步联盟和印度共产党（马）这样传统的盟友也很可能撤销支持。在这种情况下，通过投票使人民党政府下台的可能性是越来越大了。    泰米尔德拉维达进步联盟和印共（马）的发言人昨晚对他们是否能在表决不信任动议时无条件地支持政府也表示有怀疑。现在正在辩论中的反对党的这一动议将在下星期一决定结果。    不断有消息说，副总理兼财政部长查兰·辛格、石油部长赫·南    ·巴胡古纳以及钢铁和矿业部长比朱·帕特奈克可能在今天向德赛提出辞呈。如果发生这种情况，德赛政府很有可能甚至在对不信任动议付诸表决前就垮台。    迄今退出人民党的大多数议员都属于辛格先生领导的印度人民党。一些人士推测，如果德赛被迫引退，辛格在国大党反对派的支持下有可能成为下任总理。前总理英·甘地夫人也在密切注视着执政党阵营中的活动。议会中的国大党（英迪拉派）已决定支持对政府提出的不信任动议。

【路透社新德里七月五日电】（记者：迪里奥）官方的估计数字表明，印度刚刚结束的农业年度的粮食产量创造了空前纪录。    但是，这个消息几乎没有引起人们的注意，因为面临严重经济问题和政治动乱的德赛政府仍在遭到反对派还有支持者的猛烈攻击。    《金融快报》上周周末说；“印度陷入了一场信任危机，全国民怨沸腾。”    该报接着说，这种状况是因为“必需消费品价格上涨、煤和电力供应不足，警察罢工，工人好斗，种姓和教族暴乱，铁路员工工潮，交通阻塞和拦路抢劫等等”原因造成的。

【美联社伊斯兰堡七月八日电】（记者：穆·阿夫塔卜）为了抗议从今年七月一日起实行的一九八○全国财政年度预算加重税收的作法，巴基斯坦几个城市的商业和交通运输网已部分地陷于停顿状态。    罢工罢市的号召是由五个政党组成的巴基斯坦全国联盟发出的。    罢工罢市最重的是巴基斯坦最大城市卡拉奇。包括拉合尔、费萨拉巴德、拉瓦尔品第、古吉兰瓦拉、海得拉巴在内的一些城市发生了部分罢工罢市。    一些较小的城市也在部分罢工罢市。在一些地方，巴基斯坦全国联盟的支持者已说服店主停止营业。    全国新财政年度预算规定，征收价值五亿一千万美元的新税，或者提高现有税收的税率。    在定于一九八○年六月三十日到期的这个财政年度中，政府还可能搞三亿美元的赤字财政。    预算规定收税的有这样一些重要项目：食用油、进口奶粉、电、天然气、液化天然气、石油炼制油类以及润滑剂、水泥、火车运费等。    今天几千名邮政部门职工罢工，要求增加工资。这是在公布预算后第一次有组织的要求增加工资的行动。政府估计，在一九八○财政年度期间，由于实行新的收税办法，生活费用将增加百分之四，但是有些必不可少的用品的价格已经上涨了百分之十五至二十五。    也在要求增加工资的电讯部门职工，正在举行象征性的和部分的罢工。    齐亚·哈克总统已决定召集本国的高级经济学家、政界人士和实业家开会，以便听取他们的意见，商定如何修改征税办法，怎样才能增加岁入以用于开发、政府经费和国防。    【路透社卡拉奇七月八日电】（记者：迈·法瑟斯）今天在卡拉奇，警察同一些为抗议政府的经济政策而举行罢工的工人发生了冲突，有四十多人受伤。在该市的利雅卡特塔巴德区（这是全国联盟的据点），警察向守卫路障的罢工工人发射催泪瓦斯弹。警察和罢工工人在随后进行的搏斗中都有人受伤，八十八人被逮捕。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》七月十日刊登潘光旦的一篇评论，题为《西哈努克：他仍是个解决柬埔寨问题的办法》，摘译如下：    （原编者按：潘光旦博士曾数次在前南越内阁中担任过职务，现侨居维尔京群岛。）    西哈努克亲王很可能在柬埔寨东山再起，领导他的人民走向独立、自由与和平。    一九七○年政变后担任过国家元首的郑兴已保证效忠于西哈努克亲王。记者采访到的柬埔寨难民都重申他们也支持西哈努克。    因此，柬埔寨人民    ——从左派到右派——都集合起来支持西哈努克。西哈努克东山再起的条件已经成熟。可能会成立一个自由柬埔寨联合阵线，以把柬埔寨人民团结起来，继续同河内侵略者斗争。    在政治和外交上，抗越斗争会变得更加有效得多。虽然波尔布特对柬埔寨来说是个严重的不利因素，但是，西哈努克亲王在国际上享有无可否认的威望。拒绝承认傀儡韩桑林并在联合国中占压倒多数的国家会乐意同西哈努克领导的非共产党的柬埔寨交往。它们之中的一些比较繁荣的国家会向他的政府提供财政、经济和技术援助。    河内军队占领的只是一座座的空城，他们没有足够的军队控制农村。事实即将证明，仅仅维持这些占领军就要付出昂贵的代价，特别是因为河内在经济上太虚弱。一直饱受战争苦难而现在又生活在饥饿边缘的越南人民并不支持河内的侵略政策。    河内要完全征服柬埔寨并巩固其在柬埔寨的胜利几乎是没有希望的，特别是因为它同时还面临着在南越人们进行的顽强消极抵抗、在老挝境内的武装抵抗的加强和中越边界一带越来越紧张的局势。    河内入侵柬埔寨的目的显然在于推进苏联的扩张主义，这一点已引起整个亚洲的关注。如果不加以控制，它可能发展成危及世界和平的更广泛的冲突。柬埔寨再次成为西哈努克亲王领导下的真正独立和中立的国家，将会消除这种危险，缓和世界紧张局势和巩固东南亚的和平与稳定。

【本刊讯】马来西亚《南洋商报》七月十一日报道：    马来西亚内政部长加扎利·沙菲，七月十日向到访的联合国秘书长瓦尔德海姆的特使图尔克曼提出一项关于解决越南难民的新主张。    加扎利在办公室接见了图尔克曼后对报界发表谈话。    在回答记者的问题时加扎利披露，他将会率领马来西亚代表团前往日内瓦，出席有关越南难民的国际会议。    他说，日内瓦国际会议应该是联合国的会议，不应成为政治舞台。

【本刊讯】委内瑞拉《加拉加斯日报》五月二十九日刊登一篇发自智利圣地亚哥的报道，题为《在拉丁美洲出现煤的新前景》，副题为《潜在储量可能是高的》，全文译载如下：    尽管拉丁美洲仅占世界煤藏总量的百分之零点二，硬煤产量一九七五年仅占世界产量的百分之零点五，但本地区如果进行更有效的勘探可能增加上项比重。这是在煤可以作为代替石油的能源的时刻，专家们发表的看法。    国际能源机构的二十个工业成员国（五月中旬在巴黎开会），决定大幅度增加煤的消费，以抵抗世界能源危机和石油涨价。    这项决定引起了最近在哥伦比亚波哥大举行的一次代表大会的重视，会上分析了本地区的形势，得出的结论是，拉丁美洲国家必须抓紧发展煤炭工业，不仅因为与能源危机有关，而且也是为了日益增加供应本地区大力发展的钢铁工业的需要。    工业国家的这项决定，在今后十年内，将大大刺激煤的消费并将提高其价格，使开采废矿或未充分开采的矿以及地下煤藏有利可图。    根据委内瑞拉瓜亚纳公司经理和拉丁美洲钢铁协会主任阿赫尼斯    ·甘博亚专家最近的分析，煤的储量特别集中在美国、苏联和中国，占世界总藏量的百分之八十二。但甘博亚本人说，在拉丁美洲，潜在的储量高于估计的储量。    甘博亚断言，北美洲和南美洲之间是相似的，可以预言是很有希望的地区，现很少进行勘探，这些地区位于玻利维亚、巴西、哥伦比亚、秘鲁和智利的亚马孙。在委内瑞拉，佩里哈地区可能是煤藏量丰富的地区。    过去石油价格低，开采煤的兴趣小，但是，这位委内瑞拉专家强调，“这种形势发生了变化，并将在本世纪其余时间继续发生根本变化，因此我们这些国家应越来越广泛地认识到，煤将是这个期间可选择的能源”。    拉丁美洲经济委员会在这里散发的统计年鉴指出，墨西哥、哥伦比亚、巴西和智利列为一九六七——七三年期间拉丁美洲主要产煤国。哥伦比亚在这方面在不远的将来是拉丁美洲有较大前途的国家。    拉丁美洲煤产量从一九六七年的九百七十万吨增加到一九七七年的一千五百二十万吨，但是，如果存在更获利的价格刺激，产量会更高。在一九七五年，本地区生产一千二百一十万吨煤（占世界产量百分之零点五），而苏联和东欧共生产七亿四千七百三十万吨（占百分之三十一点三），美国生产五亿六千八百万吨（占百分之二十三点七）。    发展中地区在一九七五年生产六亿三千三百四十万吨，占世界总产量的百分之二十六点五，拉丁美洲占上述比例的百分之零点五。    拉丁美洲钢铁协会的估计指出，到一九八五年，本地区将生产大约三千六百二十万吨煤，但这一增长数字将无法满足钢铁工业的需要，并将需要进口炼焦煤的三分之一（二千万吨）。

【本刊讯】日本《朝日新闻》七月四日刊登该报特派记者上野七月三日发自北京的一篇报道，题目是《松下幸之助对中国的“诊断”》，《出口竞争能力是以后的事，经营管理需要有效地利用技术和设备》，摘译如下：    “由于领导人的热情和优秀的民族的力量，中国在本世纪内肯定会跨入先进国家行列。我也想尽量帮忙。”——假如用一句话表明作为日本有代表性的经营者、松下电器产业公司顾问松下幸之助在第一次访华中所下的“诊断”，那大概就是这一句。现从他访华期间写的感想中摘记些他对中国的强烈的印象。中国社会“真有点日本的一九五○、一九五一年时的感觉！”虽说服装比前一时期丰富多彩，可是，尚无发挥个性的余地的北京市民的气氛、前往观光地的沿途引人注目的住宅的贫乏、工厂生产率的低下等，似乎使人联想起战后好容易才开始走上复兴道路时的日本。然而，并不是持有坏印象。邓小平副总理松下无拘无束地称赞道：“是一个思想敏捷的人。和蔼可亲。老老实实听人讲话。”    松下对邓小平副总理的印象似乎非常深刻。据说在日本找不到同类型的政治家。现代化他也指出了存在的问题。他向邓副总理建议说：“即使引进技术和设备，如果经营不能有效地利用技术、设备，也是白费。”    松下说：“今后不必担心中国现代化完成时，将成为日本不易对付的竞争对手。”还说，为丰富国内消费，需要五年或十年的时间。具有出口竞争能力是以后的事。他也有这样的心情：“现在贫穷的朋友假如将来成了富翁，也会给我们点什么好处。我们和他们一样。拥有世界四分之一人口的中国幸福了，也就等于世界幸福了。现在最好是全心全意地答应中国的要求。”    但是，“可以收经营指导费。中国也似乎打算支付。”电视机工厂松下一行参观了北京市郊外的电视机工厂。    在参观时，松下说：“同我开始制造黑白电视机的那一年（一九五二年）起的第五年时的状况相似。可是，当时的松下使用从外国购买的检查机器，而这里都是自己制造的出色的机器。只要大家努力，就能发展。”中国最先进的电视机工厂的现状，也比日本落后二十年，这是松下的严峻的“诊断”。    松下屡次在开场白时说：“由于没有看到全部情况，全局还是不了解”。“今后想每年来一次看看。”——松下带着这种心情离开了中国。

【本刊讯】日本《日本经济新闻》七月十一日晚刊登载一条消息，题为《政府首脑打算，除了尖阁领海以外，日中联合开发石油》，摘译如下：    政府首脑十一日早晨就日中在尖阁列岛周围海域联合开发石油设想说，“想在尖阁列岛领海以外设置日本和中国联合开发的区域，进行开发”，表明了搁置尖阁列岛领有权问题以进行开发的意向。政府首脑打算不久通过外交途径正式向中国方面提出建议。    关于开发大陆架，日中之间有意见分歧。日本方面采取所谓“中间线论”。中国方面主张“自然延长论”，就是“大陆架的开发权属于连接陆地的国家”。    【共同社东京七月十一日电】题：外务省首脑就“尖阁”油田表明，日中联合开发在领海以外    外务省首脑十一日就同中国在尖阁列岛周围海域联合开发石油问题，表明了早日同中国方面谈判在尖阁领海外的公海上设立联合开发区域的意向。这种打算是基于下述想法，就是围绕在尖阁领海内进行联合开发，国内很可能出现强烈的反对意见，而且中国方面对尖阁领有权问题也采取搁置的立场，因此认为有困难，于是想首先只限于在公海上进行联合开发。如果同中国方面的谈判达成协议，就想签订政府间“协定”。

【合众国际社北京七月五日电】（记者：艾琳·莫斯比）这还是一个工作日的下午五点钟，但是处在北京市中心的闷热的大华电影院早已挤满了观众，静静地观看着一部行动相当激烈的影片《保密局的枪声》。    中国犹如一个正在这儿访问的英国电影制片人讲的那样，有一种“电影癖”。    《保密局的枪声》在北京三十家影院上映的头三天里已有五十万电影迷看了这部影片。    中国电影方面的专家说，在“四人帮”差不多有十二年的激进统治时期内，几乎没拍什么影片，就是那些拍成的影片，也因为充塞了那么多的政治口号，以至于影剧院不得不到处送票，因为群众根本不爱去买。    现在，在一个比较讲究实效的政权统治之下，中国电影的摄制者们正着手拍摄少一些说教，多一些娱乐的影片。随着中国对外国商品的开放，外国影片也正在进入这里，以满足观众的胃口，同时中国也正在努力输出更多的国产影片。    一九五八年，中国生产了一百○二部影片。在“四人帮”统治时期，许多制片人，导演，演员，技术人员，舞台管理人员都送到农场去劳动或者投入了监狱。一九七六年“四人帮”垮台以后，拍成的影片在一九七八年就增到了四十部。    中国电影公司的一个负责人说：“目前影院上映的大部分影片都是文化大革命前拍成的。”    在中国，政治说教还是需要的，但是新拍的影片已经把调子降低了。有两部影片是专门配合政府要求一对夫妇生一个孩子的运动的。《保密局的枪声》是一部间谍片，描写在一九四九年的革命中共产党地下工作者和蒋介石政府之间的斗争。    作为弥补当前影片数量短缺的外国影片有英国的老影片《简·爱》，以及全部查理·卓别林的影片。《舞台生涯》现正上映，场场满座。美国也正在试图乘机利用电影这一赚钱买卖捞它一笔。美国电影协会主席杰克·瓦伦蒂五月份来北京，给文化部带来了一部关于美国内战的经典影片《乱世佳人》。    瓦伦蒂说，比较保守的中国人决不会购买七十年代的美国色情片，但是“一九四九年以来，他们还没有看过美国电影，而我们有一个一万部影片的资料馆，这对他们来讲还是适合的。”    中国反过来也正试图向国外销售他们的影片，并且已同英国、法国、德国和芬兰做了一些交易。美国的电影院老板已经买了十二部影片，但是还未展映。这其中包括一部生动的神话故事《大闹天宫》，一部关于熊猫的纪录片和一部关于二十年代爱情故事的影片《早春二月》。另一部准备向国外出售的影片是一部纪录片，说的是发现了一具一千一百年前的尸体，完好无损，包括其眉毛和仍能活动的关节。银幕上表现了科学家对尸体的解剖。

【本刊讯】日本《世界周报》六月五日一期刊登日本海洋产业研究会主任研究员中原裕幸的一篇文章，题目是《锰结核开发的未来    ——“有宝不用”的时代即将结束》，摘译如下：南北方的利害不一致联合国第三次海洋法会议将从七月十九日起举行第八次全体会议。会议争论的中心是南北方围绕着开发沉睡在水深四千米到五千米的深海海底的矿物资源存在着对立。    当初，第三次海洋法会议举行时，在深海海底及资源开发管理问题上意见就曾存在着尖锐的对立，到现在这种对立仍然没有解决。    成为争论对象的“人类共同财富”，就是一般人们所说的锰结核。它是和马铃薯大小差不多的石块，就象大沙粒似地铺满了深海海底。这种石块中除了含有炼铁不可缺少的锰以外，还含有重要的工业原料镍、铜、钻等。这种石块，仅在太平洋就有四千亿吨到一万亿吨，其蕴藏量可以说是无穷无尽的。    锰结核的吸引力不仅仅如此。在陆地上，这些矿物资源的分布是不平衡的，例如镍多分布在新喀里多尼亚岛，铜多分布在智利。而且从其生产和世界市场来说，镍受三大国际资本控制，铜受十大国际资本控制。发达工业国家，包括资源大国美国在内，需要的这些矿物几乎全都依靠进口。资源消费国如果将锰结核据为己有，就可以摆脱依赖进口。总之，即使在二百海里时代，锰结核也仍沉睡在不属于任何国家的公海的海底。另外，如果国际资本自己动手开发锰结核，就可以加强其控制市场的能力。    这是锰结核的第二个吸引人的方面，国际资本所在的发达国家对开发锰结核是积极的。然而，发展中国家采取了对立态度，不允许发达国家或国际资本进一步控制资源，认为应当使其造福于全人类。    发达国家方面摆出“长期作战”的架势以联合国海洋法会议为舞台围绕着开发锰结核发生的对立，由于从一九七七年到一九七八年相继在太平洋进行了试采而进一步加剧了。以美国钢铁公司为中心的联合企业、以镍资本大王英克公司为核心的联合企业、以产铜国际资本的最大公司肯尼科特铜公司为主的联合企业以及洛克希德集团等四大集团，目前正在为实现商业化进行活动。这些集团都投入了四千万到五千万美元，进行研究开发，而且争取到八十年代中期开始商业生产。    这些联合企业的行动尚未产生成果，因为试采的规模尚未达到联合企业的规模，而且要做到商业化需要十亿美元左右的资金。尽管如此，发展中国家还是认为，试采成功的消息一传开，垄断资源的可能性就加强了。作为这种动向的反映，海洋法会议的争论，也由原则的对立转到具体项目的对立上来。例如在开发技术的转让方面，在为了不给出产资源的国家的经济和目前的市场结构带来急剧变化而采取限制生产方面，在矿区费、专利费以及开发收益的百分之多少归国际社会等等方面。    虽然已就设立国际海底组织、在这个组织下设立开发公司、拥有开发技术的私人企业和国家可同国际海底组织之间签署某种合同，着手开发等基本问题达成了协议，但对立依然是根深蒂固的。    在发展中国家方面当前提出的主张中，包含着减低开发热情的趋势，其热情减低的程度甚至到了不能维持企业经营的程度。因此，发达国家方面打算不急于提出可能导致不能容忍的要求。但也不是坐享其成，而是打算采取临时性措施，制定国内法，刺激开发活动，使工作继续下去。美国是打先锋的，英国、西德、日本等国要效仿美国，其目的是不使开发活动停顿。