【合众国际社北京六月十八日电】（记者：罗伯特·克雷布）新华社报道，中国的全国人民代表大会于今天开幕，代表们对于有“充分的民主”来实现中国的现代化计划受到“鼓舞”。    全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英在开幕词中说：“充分发扬民主，集中人民群众中的正确意见，广泛地发动人民群众的积极性，是做好我们的国家工作和政府工作的根本保证，是顺利地推进我国的社会主义现代化建设事业的根本保证。”    预料这个三千四百七十一人的代表大会将通过法律，审慎地给中国的九亿六千多万人民以更多的民权，并使中国扩大同西方的贸易和商业交往。    新华社说，叶在开幕词中对代表们说，中国人民希望“加强和完善”中国的法制。    新华社援引叶剑英的话说，有了完善的法制，“就能使宪法所规定的人民的民主权利得到有效的保障……”他说，必须制订出真正代表人民意志的法律，而且使这些法律将符合中国经济建设发展的需要。    【合众国际社北京六月十八日电】（记者：克雷布）中国的国民议会即将通过一些法律。这些法律将审慎地扩大中国的九亿六千万人民的权利，把同西方世界发展贸易和开办企业的大门再开大一些。    预料总共有三千四百七十一名代表的全国人民代表大会还将批准压缩中国的雄心勃勃的现代化计划的作法。    这次代表大会会议是当地时间今天下午三时半在人民大会堂开幕的，预料要开两个星期。    会议第一阶段的重点将是由总理和中共主席华国锋作一九七八年二月举行的上一次人大全体会议以来的政府工作报告。

【共同社北京六月十七日电】中国副总理李先念今天对来访的日本社会党代表团说，中国现在同意在莫斯科举行副外长级会谈以谋求改善中苏关系。    社会党来访者今天上午在人民大会堂被接见，谈了九十分钟，谈话时在座的有中日友协副会长张香山和其他高级官员。    这是第一次公开宣布中国同意苏联外长葛罗米柯六月五日提出的中苏工作会谈。    虽然中苏会谈的日期尚未透露，但预计将在七八月间在莫斯科举行，为改善外交关系奠定基础。    中国副总理说，中国四月三日决定不延长中苏友好同盟互助条约，是因为中日和平友好条约去年八月签订后，中日友好关系明显增强。    他还对日本社会党代表团团长、社会党众议员下平正一说，为了进一步促进中国周围的和平环境，中国决定同意在莫斯科同苏联举行工作会谈。    他还说，中国实行旨在在本世纪内把中国建成现代工业强国的四个现代化计划绝对需要和平环境。    中苏以前为了想要早日解决边界争端而在北京举行的会谈已经在去年春天中断。    李还表示，将要举行的会谈可能讨论两国之间各种悬而未决的问题。他说，北京将为在和平共处五项原则的基础上同苏联改善关系加倍努力。    但是他坚持说，中国不打算因为同苏联开始新的会谈改变——哪怕是稍微改变——中国对国际问题的基本立场。李说，中国坚决反对苏联在亚洲和世界其他地方建立霸权的行为，这个基本立场不会改变。    在请他谈谈苏美维也纳高级会谈时，李说中国对这种高级会谈不抱希望。

说中国就人大的召开举行记者招待会，再加上要每天发表会议情况，说明中国的政治开始从过去的封闭主义转为开放主义了    【时事社东京六月十七日电】题：会期两周，会议情况逐日发表，“主要议程是经济调整和加强法制”，姬副委员长破例在事前举行记者招待会    北京十七日电：中国将于十八日下午举行第五届全国人民代表大会第二次会议。在开幕前的十七日下午举行预备会议。会后，姬鹏飞会见国内外记者团，介绍了人大二次会议的概况。在介绍中谈了下列各点：    一、会期约为两个星期；二、不修改宪法；三、没有考虑发表一九七八年度的决算和一九七九年度的预算；四、第二次会议的情况将逐日发表。中国就人代会的召开举行这样的记者招待会，在文化大革命后是第一次，再加上决定要每天发表会议情况，这说明中国的政治已开始从过去的封闭主义转为开放主义了。    【时事社东京十七日电】题：党领导人的名字没有列入常务主席名单，加强全国人大和党分开的独立性    香港消息：中国以十八日起召开的第五届全国人民代表大会（全国人大）为转机，似乎将采取进一步加强相当于“国会”的全国人大和“党”分开的独立性的方针。    在十七日召开的这次会议的主席团会议上，选出了二十名常务主席，但在这些人中间，只有叶剑英（全国人大常务委员长）和陈云两位党的副主席被列入常务主席名单。在去年二至三月召开的第一次会议上曾担任常务主席的党的主席华国锋和党的各位副主席邓小平、李先念、汪东兴的名字，这次没有被列入常务主席名单。    十七日晚上北京广播电台播送了共产党机关报《人民日报》社论，祝贺全国人大第二次会议开幕。这篇社论也强调了全国人大就是“最高国家权力机构”。可以看出要以这次会议为转机进一步加强“国会”和“党”分开的倾向。

【路透社北京六月十七日电】（记者：麦肯齐）中国第五届议会第二次会议将在明天开幕，会上将通过与地方政府和法制有关的许多改革。    全国人大副委员长姬鹏飞举行了一次空前的记者招待会，会上向北京的中外记者散发了会议议程单。接着，姬先生回答了一些问题，还对会议要讨论的某些项目作了解释。他说会议可能要开两星期左右。    姬先生还说，已经提名了一些新的副总理和人大副委员长。但是，除了前北京市长彭真以外，他不肯说还有谁被提名了。但是他表示没有人降职。    革命委员会将由“人民政府”取代。姬先生说，人民政府将对各级“人民代表大会”常务委员会负责。    中国还打算建立县以下实行直接的、多候选人的选举制度，不过县以上的施政机关将继续采取间接选举办法。    全国人大还将通过关于人民检察院——判断起诉和审判的证据是否充分的机关——的法律。姬先生说目的是要使各级检察机关都对上一级检察机关负责，而不是对平行的行政机关负责，这样可以保障司法独立。    有人问姬先生，国家经济计划为什么只有今年的计划而不是一直计划到一九八○年。    姬先生回答说：“我们正在调整国家经济计划，这种调整包括的时间是三年。在进行调整的时候，我们只能逐年处理这个问题。”    【合众国际社北京六月十七日电】（记者：罗·克雷布）中国议会将在星期一开始举行会议通过一些新法律，这些法律将让九亿六千万中国人民选举一部分地方官员，还将保护他们不受秘密逮捕和审讯。    预料共有三千四百七十一名代表的全国人大还将通过有关商业的新法规，允许外国人在中国投资，还允许中国企业同外国企业联合投资。    人大副委员长姬鹏飞今天在记者招待会上说，会议将于当地时间下午三点三十分在北京人民大会堂开幕。    议程说，将要求代表大会批准改革法院、诉讼制度和刑事法。    姬说：“新的法律将规定，任何被捕的人有权要求请法律顾问，其朋友和家属也可以代表他这样做。他有权向高一级的法院上诉。没有检察官的允许，（警察）不得逮捕人。”    他说，法律将加以修改，使得检察官不受地方政府控制。    实际上，他们将成为独立的机构，就象日本和英国等国一样。    修改刑法的目的是要恢复人民对政府和共产党的信任。在文化革命开始后中国处于十年的动乱期间，刑法遭到了严重破坏。在那个期间里，非法法庭秘密捕人和审讯的现象很普遍。为幸存的受害者恢复名誉是毛的继承人的主要任务之一。    【美联社北京六月十七日电】（记者：罗德里克）中国今天宣布它的议会将使中国人民最终能通过秘密投票举行自由的直接选举，使司法部门立即具有更大的独立性，此外，使被指控犯了罪的人能有更多的保护。    中国政府常常表示要实行法治，它的这一愿望反映在一系列关于建立司法机构来处理刑事和民事案件的法案中。    中国议会常委会副委员长姬鹏飞在第一天会议的前夕举行了过去没有先例的记者招待会，向中外记者谈了这些不平常的措施。    他说，将要求三千二百九十九名代表通过一项法案，使选民有直接的权力而不是间接的权力来选举县人民代表，候选人的人数将超过竞选的席位。    他说，非共产党人也有资格竞选，以后县和省的人民代表大会也能通过投票来选举他们。    姬鹏飞预料代表大会将在推行现代化计划和确立政治稳定和民主方面发挥重要作用。    他说，非党人士和人民团体都可以参加推荐从县到省和全国一级的选举候选人。他说，人民也有机会提出他们自己的候选人。

【合众国际社维也纳六月十八日电】美国和苏联对于维也纳最高级会议进行的情况是十分公开的，公开到令人吃惊的地步。    美、苏两国官员向记者提供了卡特总统和勃列日涅夫主席讲话的详细摘要。    美国官员实际上强调，根本没有什么秘密交易。    新闻发布官在介绍会谈概况时几乎是象念记录似地介绍了卡特和勃列日涅夫之间的交谈。    鲍威尔在一次新闻发布会上说，卡特向勃列日涅夫强调指出，美国的ＭＸ机动导弹不应使莫斯科感到震惊，它同苏联已经拥有多年的ＳＳ—１９相似，俄国人怎么也能侦察到ＭＸ的部署情况。    扎米亚京中间插话，说了一段听起来好象是勃列日涅夫在反驳卡特时实际说的话。扎米亚京引勃列日涅夫的话说：“在部署实际进行的时候，我们自己会看到的。”如果莫斯科不能侦察ＭＸ基地，它在新的一轮谈判下面“能够设置一个地雷”。    逐字报道的卡特—勃列日涅夫另一段对话是关于军事开支的。勃列日涅夫抱怨美国计划增加明年的军事费用。卡特反驳说，苏联增加的数目要大得多。    美国官员们还详细介绍了卡特抱怨苏联在世界各地干涉的情况。    但是在一个问题    ——中国问题——上态度绝对谨慎。据了解，讨论了中国问题，以及各方对北京的政策。没有提供这方面的详细情况。

说美中苏三极的力量对比是相当不稳定的，有迹象表明美苏的“缓和路线”似将抬头，苏也想以缓和为武器加强对中国外交进行反击的态势    【本刊讯】日本《日本经济新闻》五月十三日至十六日连载一篇文章，题为《摸索新均势的“三极世界”》，摘译如下：美国承认变化，认识到自己“力量有限”    探索同第三世界协调的道路——驻华盛顿记者一木    在过去半年间，美中建交，伊朗发生革命，中越发生武力冲突，埃及和以色列缔结埃以和平条约，中苏废除中苏同盟条约，汹涌的波涛冲击了整个世界。难道不能说这是宣告脱离原有体制，建立新体制的开始吗？！下面试从美中苏三极结构的变化过程出发，来探讨一下世界将如何恢复新的均势这个问题吧！    第二阶段限制战略武器谈判协定的缔结，无论从政治信条上来说还是从现实的政治战略来说，都是卡特总统的一个最重要的目标。卡特总统企图以限制战略武器谈判为杠杆，一面加强和维持缓和体制，一面调整同中国和第三世界的关系，进而巩固它同西欧的一些主要国家和日本的团结，借以挽回它在“越南”失去的国际信用和使美国国民恢复信心，重新构成美国应付八十年代的外交格局。    但同时还强烈表示希望缔结限制战略武器协定，以后美国还继续采取现行的既不对抗也不协调的方针，结果，容许苏联介入阿富汗和也门，此外，为越南侵略柬埔寨开辟了道路，使伊朗革命一蹴而成，这对美国外交来说是一个损失。    在这期间，卡特总统并不只是漫不经心，袖手旁观的。去年九月，邀请埃及总统萨达特和以色列总理贝京前往华盛顿，为中东和平在原则上达成了协议。接着在十二月闪电般地发表了对华关系正常化公报，智胜了苏联。但是，由于阿拉伯地区形势复杂和伊朗革命的影响，所以，中东和平不仅不能称心如意地取得进展，反倒招致包括友邦沙特阿拉伯在内的阿拉伯阵营的反抗，对华关系正常化惹怒了苏联，说：“美国在玩弄中国这张牌。”    从长远的观点来看，中东和平和对华关系正常化，在对抗苏联向亚洲和非洲扩张方面是具有极其重要的战略意义的。但对于面临着一九八○年举行总统选举的卡特总统来说，已经顾不了那么多了。现实是美国国内强烈担心：（一）苏联介入印支、南也门和“非洲之角”等，有可能招致发生中苏有限战争的危险，使印度洋的紧张激化和中东和平有名无实等，（二）美国缺乏坚定的对策，将增强苏联对整个第三世界的影响；（三）进而在美国国内培植对苏联威胁的“冷战意识”，也会使批准限制战略武器协定遇到危险。    据说，当前卡特政权就下述问题进行了研究，这就是，一方面在举行首脑会谈中，要强调在军事上对限制战略武器的抑制和在政治上的抑制相结合，才能完成总括性的、互利的缓和，要求苏联在削减中欧武装力量谈判和如何对待第三世界等问题上给予合作，另一方面，通过促进中东和平、对土耳其和北也门（阿拉伯也门共和国）提供经济军事援助、解决罗得西亚问题等，来处理从南亚横跨南非的“弧形的危机线”，进而通过同日欧的密切合作来推进中国的现代化，使三极经济奠定更加稳定的基础。    不过，在此值得注意的是，这不是要重新建立象过去那样的在美国领导下维持现状的那种“靠美国武力维持的和平”，而是以认识到美国在世界上已不能发挥支配作用这一严峻的现实为基础的。    这就是说，美国外交如何展开，只有密切地注视今后的动向。为了通过限制战略武器谈判，来谋求同苏联保持力量均势和维持有效的威慑力量，除采取武力对抗政策，如研制导弹、创建印度洋第五舰队等外，还要努力推行象扶植东盟国家所采取的那种地区稳定化政策，坚持扎扎实实的坚韧不拔的外交。苏联企图反击中国要干什么？在中东“争夺阵地”日趋激化——驻莫斯科特派记者藤川、    驻贝鲁特特派记者桥本    对苏联来说，第二阶段限制战略武器谈判最终达成协议将是对前年中国阔步登上国际舞台和它所取得的外交成果的一次决定性反击。苏联认为，缔结日中和平友好条约、美中建交、接近西欧国家，中国相继展开的这一系列外交活动之目的是要建立和加强“对苏包围网”。苏联的这种看法使它产生了必须打破这个包围网的焦躁情绪。其开端是去年十一月同越南签订了友好合作条约。在越南侵犯柬埔寨和中越争端的过程中，为把越南完全变为“亚洲的古巴”开辟了道路。    苏联能确保它在亚洲的桥头堡的意义之大，在它的对外战略上是无法估量的。克里姆林宫通过同阿富汗缔结的友好合作条约把梦寐以求的亚洲集体安全保障设想条文化，并迅速地接近包括日本在内的亚洲国家。三月份邀请泰国总理江萨访苏，事实上承认了东盟，改变了过去的态度。接着，拟定邀请印度总理德赛和新加坡总理李光耀前往莫斯科，定于今秋邀请马来西亚总理侯赛因前往莫斯科。谋求如此集中地进行接触，如实地反映了克里姆林是多么想推进重视亚洲的政策。    似乎可以说，这种急剧接近的直接目的，是使越南同周围各国的关系稳定下来，支援越南解决建国的困难。但是，克里姆林的长期展望，可以说已达到以印支三国为核心实现集体安全保障设想的地步。    美日以及西欧国家同中国接近，对苏联的世界战略是非常不利的。卡特政权上台后，美苏关系不融洽达两年多之久，有时曾出现过恢复冷战的征兆。修复对美关系，对克里姆林来说是一个急待解决的问题。由于缔结了第二阶段限制战略武器谈判协定，出现了象是要培植美苏相互信赖的萌芽的气氛。    但是，对于以在全世界实现缓和为目标的勃列日涅夫战略来说，苏联同欧洲国家的鸿沟很难填平。    大概可以说现在的苏联外交战略是“一手搞缓和，一手拿手枪”。之所以不能不拿手枪是因为苏联作为一个大国的基础只有军事力量。    当前，由于签署第二阶段限制战略武器谈判的协定和举行美苏首脑会谈，所以，高举缓和的一手，对军事上的扩张进行克制。但是，将扎扎实实地作好以军事力量为后盾来扩大影响的布局。比如：把越南的金兰湾作为基地、加强对阿富汗的军事援助。    一方面，在中东，伊朗的巴列维王制业已崩溃，埃及和以色列签署埃以和平条约，“剧烈的地震”不断发生，美中苏在这里的势力范围仍模糊不清。尽管美国建立了埃及—以色列这个新的轴心，但是，以沙特阿拉伯为中心的阿拉伯湾沿岸的产油国家在加速“脱离美国”。    但是，很难说苏联乘机扩大了它的影响。有很多外交人士认为中东还是一个“不十分成熟的”地区。可以预料为在八十年代确保石油，美苏超级大国的中东外交将进行更加激烈的交锋。    另一方面，中东及中东周围的西亚和北非的形势，好象正朝着有利于苏联的方向发展。伊拉克和叙利亚出现统一的趋势，阿富汗和巴基斯坦发生政变，埃塞俄比亚对美国进行批评，苏联可以行使影响的机会很多，但是还缺少办法。据说，之所以如此，是因为中东和北非国家都怀有这样一种共同的不满情绪，即认为“虽然苏联向我们提供军事援助，但经济援助则不可靠”，对完全倒向苏联的路线犹豫不决。    由此看来，现在美中苏三极的力量对比是相当不稳定的。中国坚持对苏警惕，难以掩饰对“扩张”的不安    以“反霸”为中心展开灵活外交——编辑委员稻田晃久    有迹象表明受到中国“反霸”概念沉重压抑的美苏两大国的“缓和路线”似将抬头。因为美苏第二阶段限制战略武器谈判已达成协议，将举行卡特—勃列日涅夫首脑会谈。这对在中越冲突、柬埔寨等问题上中苏对立的阴影仍在扩大的亚洲将产生折射的影响。在这种情况下，中国的华国锋主席打算在今年秋天访问英国和西德等欧洲国家，邓小平副总理也以美国、亚洲为中心展开首脑外交，借以对抗苏联的缓和攻势。    如果把现在的亚洲的政治势力范围大致划分一下，那么可以分为中国、苏联和东盟三类。中国通过和平友好条约和建交，把脸转向日本和美国，苏联以经济、军事援助为武器，扎扎实实地巩固它在印支三国的地位，东盟处在这个“气压的峡谷”，虽在心情上倾向中国但却以中立为目标。世界的动向不能不象棱镜那样在亚洲产生折射。比如：中国认为限制战略武器谈判，所象征的那种以超级大国为主导的方式，特别是苏联所说的缓和是“幻想”或者是“虚构”。而日本致力于维持同中苏的等距离外交，东盟则害怕在军事强国越南背后的苏联进行扩张。    邓小平副总理的言行就是有代表性的。邓副总理展开了灵活的现实外交。据说，这位副总理对卡特总统的乐观想法提出了“警告”，中国对超级大国特别是对苏联的不信任，有依然难以消除之处。    中国认为，与其说这次第二阶段限制战略武器谈判达成协议和举行首脑会谈仅仅是“势力竞赛”，毋宁说将导致不利于美方的美苏军备差距的扩大。在这一点上，中国对现状的认识，同美国国会“鹰派”议员则有一脉相通之处。    中国好不容易完成了调整十分苦恼的经济路线的工作。现在好象又有了正式开展外交的余地。重点仍然是美国、日本、东盟和欧洲。但是，在第二阶段限制战略武器谈判中取得成功的苏联，也想以缓和为武器加强对中国外交进行反击的态势。北京和莫斯科的扬声器的音量今后势必更加增大。

说科伦坡会议明确表明不结盟运动越来越背离它最初的目标；在古巴影响下，不结盟运动逐渐靠近苏联；比过去多得多的内部争吵威胁着运动的团结，未来是不妙的    【本刊讯】比利时《自由比利时报》六月十二日发表一篇评不结盟国家协调局部长会议的文章，摘译如下：    在不结盟运动协调局部长会议结束之后，在科伦坡达成的妥协本身不是重要的。出席协调局会议的二十四位外交部长，决定暂时不把埃及从八十八个不结盟国家集团中开除出去，但谴责埃—以条约是违背联合国和该运动的决议的。    也求得了关于柬埔寨问题的解决。    科伦坡会议明确表明不结盟运动多么滑向了其它方面，多么越来越明显地背离了它最初的目标。在万隆，不结盟国家曾决定联合起来，以便不被卷入超级大国间的竞争。今天，主要是在古巴人的影响下，不结盟运动逐渐靠近两个超级大国之一——苏联，苏联总是乐意以不结盟运动的“天然盟友”自居。政策的改变是明显的：不结盟运动原则本身和同一个“大国”结成优惠联盟之间的矛盾，是明显的。    在某些人采取的立场中，也出现了同样的矛盾。例如，人们看到一些不结盟国家要求开除埃及，“因为它同以色列签订了条约”，而以色列不是一个超级大国；但同时它们却支持越南，它在理论上仍然是一个不结盟国家，但同苏联超级大国结成了联盟。    不结盟运动中出现的越来越有方向性的意识形态，受到了一些不结盟国家的谴责。例如，在最近几周内，人们看到象铁托这样的人物不顾高龄，进行真正的穿梭外交，以挽回局面。但是，“重大的原则”可能越来越不受尊重，因为从九月份起，将担任三年不结盟运动主席的是古巴。    不结盟运动能否经受得起所有这些变化？在开始时是说不定的。这不仅是因为站在社会主义集团一边最后会使不结盟失去存在的理由，而且还因为比过去多得多的内部争吵威胁着运动的团结。    在科伦坡，亚洲人之间和阿拉伯人之间发生的激烈争吵，便只是这一点的一个例证。    总之是一片混乱，未来是不妙的。英报文章《古巴人追求新的抱负目标》

【本刊讯】英国《金融时报》六月五日刊登一篇文章，题为《古巴人追求新的抱负目标》，副题为《在哈瓦那最高级会议前不结盟运动中的紧张形势》，摘译如下：    不结盟运动的命运悬而未决。在今后几个月中，古巴起的作用将能表明，这个运动将延年益寿呢，还是衰退解体。    拥有八十八个成员国的不结盟运动现在四分五裂。古巴人将是哈瓦那会议的东道主。在这种情况下，他们将在拟定议程方面起重要作用。他们希望看到这次会议更依赖苏联的世界观。这将涉及接受俄国的观点：前途，特别是发展中国家的前途将属于马克思列宁主义。    这一立场带来了问题：古巴是否会是一个受欢迎的最高级会议东道主。    大多数成员国强烈反对古巴的观点。索马里去年呼吁把古巴开除出不结盟运动，这反映出在非洲对古巴同苏联的关系和古巴部队对非洲冲突的干涉的广泛批评。在南斯拉夫共产党去年六月举行的一次会议上，也谴责古巴不反对“霸权主义”——间接指俄国。    除了共同反对种族主义，致力于裁军和支持发展中国家设法在分配世界财富中变得有利于它们之外，几乎没有什么别的东西能使不结盟运动团结一致，这些分歧是在这样的时候出现的。不结盟运动创建于一九五五年，在诸如尼赫鲁、纳赛尔、苏加诺、恩克鲁玛和铁托这样的领导人领导之下，这个运动的力量在于在两个超级大国在冷战时期争夺盟友时，它采取反美和反俄的态度。但是，它的重要性后来由于发展中国家中的新集团，通过其它组织追求它们的经济和政治目标而暗淡了。    然而，对少数国家来说，不结盟运动仍然具有关键的意义。在这些国家中，首先是古巴，这是哈瓦那将在科伦坡会议上力求当下一次会议的东道主的原因。    作为自己的继续繁荣和防务能力依靠莫斯科的一个国家，古巴想表明它能帮助使发展中国家团结在苏联的旗下。部分就是由于这个原因，卡斯特罗主席希望许多国家元首在九月份到他的首都去，以了解勃列日涅夫主席的政策。    但是，也许甚至更重要的是，他由于他和古巴自身的原因，需要有一大批高级代表去，对这个运动给予新的推动。他具有大家承认他为整个第三世界的一个领袖的莫大野心。这种野心导致他在六十年代成立革命的亚、非、拉人民团结组织和向拉丁美洲、非洲和中东派遣部队和文职专家。他还看到，古巴的国家利益，同建立一个迫切要求发达世界——实际上是经互会的较富的国家——给予较好的贸易和援助条件的发展中国家集团是一致的。    如果在哈瓦那出现任何外交上的失败，那对卡斯特罗主席来说将是一场灾难，一个相当大的原因是，这将使他和他的国家甚至比现在更依赖苏联。

【德新社喀布尔六月十五日电】（记者：诺伊）由于局势关系暂时居住在喀布尔的外国建设专家说，目前，反政府的阿富汗人与政府军之间，正在进行一场激烈的游击战。    据说，冲突正在好几个地方进行：位于东南部靠近巴基斯坦边界的帕克蒂亚省，哈扎拉部族聚居的中央区以及北部接近苏联边界的昆都士部族区。    一位西方外交官说，今天，“人民憎恨”现政权。阿富汗二十来个部落中的男子历来是带武器的。现在他们使用他们的枪枝了。    用苏联十分现代化的军事武器装备起来的中央当局目前正在反击。叛乱分子充分利用了阿富汗的地势。全国百分之八十以上的地区都是几乎通行不了的山区，熟悉当地地形的山区人民能够容易地转入地下，以逃避在头顶上盘旋的政府直升飞机。    许多迹象说明，完全依赖莫斯科的喀布尔领导集团，面临着一项极为艰巨的任务。    甚至连中小学生也被带出教室去上使用武器的突击课。据说政府在招兵名额满不了的时候，采用强迫征兵的办法。    武装部队中许多人都逃跑了。监狱里人满为患。    驻喀布尔的西方外交官认为，要是没有苏联人的支持，“阿富汗政权四个星期内机会垮台”（一位外交官语）。    【美联社新德里六月十六日电】（记者：施拉赫特）从喀布尔传来的消息表明，叛乱势力正在对阿富汗总统塔拉基的亲苏政府施加越来越大的压力。    一位西方外交人士今天说：“在过去一个月里，阿富汗的局势明显地恶化了。驻喀布尔的一些外交官认为，塔拉基政权只能维持几周了。”    亚洲和西方人士说，已用飞机把塔拉基和总理阿明的妻子送往莫斯科避难。    他们说，塔拉基的左派执政党人民党仍控制着这个内陆国家的城镇，但是，阿富汗崎岖的农村地区——那是开展游击战的理想的地区——有越来越多的地方落入叛乱分子之手。他们还说，叛乱分子从敌对的马克思主义者到右翼宗教领袖和部族人，各种人皆有。    阿富汗的危机在三月份和四月份两支军队哗变后进一步加重了。正如克里姆林宫近来的言论所反映出的那样，阿富汗危机显然使喀布尔的苏联盟友感到不安。据信苏联已加紧向阿富汗运送军事装备。    消息灵通人士说，苏联不久前调换了其驻喀布尔大使馆的部分人员，调去了一些估计会鼓励阿富汗政府作较大节制的官员。    为了加强阿富汗武装部队，苏联把两千多名军事人员——其中包括一些同阿富汗人有血缘关系的塔吉克人和乌兹别克人——派到了阿富汗，还送去了一批数目不详的喷气式战斗机、坦克和米尔—２４型武装直升飞机。

【本刊讯】美国《纽约时报》六月十五日刊登发自新德里的一篇专稿，题为《苏联要求印度帮助喀布尔》，摘译如下：    据说，苏联要求印度帮助亲莫斯科的阿富汗政府，办法是向巴基斯坦说情，要它停止援助阿富汗叛乱分子。    据说，德赛总理本周访问莫斯科时曾向勃列日涅夫表示，喀布尔政府“应该设法取得阿富汗人民的信任”，而不是“把它的麻烦归咎于巴基斯坦的干涉”。    据采访德赛莫斯科之行的印度记者的消息，柯西金总理要求印度不仅对巴基斯坦施加压力，而且还要印度扩大同阿富汗的联系，以加强塔拉基总统的政府。    印度虽然同苏联友好、而且对于中国同巴基斯坦的真挚关系感到不太高兴，但它没有明显介入最近的阿富汗问题。

说由于华盛顿亲巴基斯坦倾向已经明显，印度除了转向苏联外没有别的办法    【本刊讯】印度《商业旗帜报》六月十六日发表题为《莫斯科之行》的社论评德赛访问莫斯科，摘译如下：    德赛这次去莫斯科访问，还有人们看不到的原因。在一般情况下，总理是不会在柯西金访问德里之后这么快就匆匆忙忙地跑到苏联去的。如果说他觉得必须在这个时候到莫斯科去，那一定是感到事情有些紧急。举例说，华盛顿已非常明确地表示，在把全面核保障作为同印度进行核合作的先决条件问题上，它不会让步。其次，美国已说明，它今后可能不再向塔拉普尔发电厂提供浓缩铀了。新形势的第三个因素，是有消息透露说，巴基斯坦在包括美国在内的某些西方国家的默许或者积极参与下，已经获得了核武器技术。    在这种变化不定的局势下，印度现在不仅必须补回失去的时间，而且，即使不能超过以色列和南非，也必须比巴基斯坦领先一步。由于华盛顿的亲巴基斯坦倾向已经明显，印度除了转向苏联外没有别的办法。    在柯西金访问新德里时曾有消息说，苏联愿意帮助印度建立六万瓩到一百万瓩的大型原子能发电厂。人们希望这个建议现在仍在继续谈下去。特别是因为拉贾斯坦和卡尔帕卡姆的工程的进展，已经落后于计划。迹象表明，在德赛访问期间，苏联已答应除了已经提供的一百吨重水外，再向拉纳普拉塔普萨加尔的拉贾斯坦发电厂的另一个发电机组提供重水。这就是说国际保障这个障碍——它使印度迟迟不能得到第二批重水    ——已经克服了。希望这能成为印苏两国在和平利用原子能方面重新进行合作的开端。尽管没有谈到浓缩铀的问题，但是，印度在另找来源的时候并非不可能也向苏联试探。

【合众国际社纽约六月十三日电】（记者：格伦·柯里）中国和美国的密西西比州和北卡罗来纳州，今天宣布，一个中国文化代表团即将来美访问，这一消息以一种不大引人注目的方式表明美中关系的进展是何等顺利。    对于舞蹈界以外的人士说来，这次访问本身似乎是不重要的。一个由八名高级舞蹈教员和演员组成的中国代表团将于六月十七日至七月十六日访问美国，观看美国在密西西比州的杰克逊城第一次举行的国际芭蕾舞比赛。    他们将在杰克逊城、在北卡罗来纳州的达勒姆举行的美国舞蹈节以及在纽约作讲课示范表演，同美国舞蹈演员、教员和舞蹈动作设计人员交换意见。    这次访问的重要性在于，它是通过私人安排的，不是通过政府部门安排的，而且这是中国的观察员第一次列席一次国际芭蕾舞比赛。    中国人不曾理会早些时候在保加利亚的瓦尔纳、莫斯科、东京和瑞士的洛桑举行的国际芭蕾舞比赛。    这次访问是由中国驻联合国代理大使赖亚力、密西西比州州长芬奇和北卡罗来纳州州长亨特在一次记者招待会上宣布的。    赖说，这次访问将使中国专家们“有机会就舞蹈和现代舞蹈动作设计等各项问题交换意见，并了解美国人民的想法和情绪。他们来参加一些活动肯定会促进中国舞蹈的发展”。    芬奇说，密西西比州和杰克逊城高兴地欢迎中国来宾。    亨特未能出席记者招待会，发来了表示欢迎的电报。    来自十五个国家（其中包括波兰和捷克斯洛伐克但不包括中国或俄国）的五十位舞蹈家将在杰克逊举行的国际芭蕾舞比赛中争夺金质、银质和铜质奖章以及五万二千美元的奖金。

说中国要达到西方或苏联的工业水平还要走遥远的路程，但只要有所计划，管理工作略加改善，生产就能比现在提高百分之五十以上    【本刊讯】加拿大《新闻报》五月二十九日刊登约翰·沃克发自广州的一篇文章，题为《中国人高喊要学习现代管理的诀窍》，摘译如下：    巨型新式起重机和外国造的大型叉式起重卡车，可以在过去未有过的短时间内装卸停泊在珠江黄埔新港的远洋轮船。    但是要从这里把外国进口货运到中国内地或者把中国的产品运到这个华南大港来，却只有一条单行铁路线和一条很窄的公路，而且两侧的树木紧挨着公路，不能展宽路面来缓和交通拥挤。    这是中国着手大规模进行现代化建设时的一个典型情况。有些成套设备、工厂或港口设施是很好的甚至是最佳的，但是没有足够的公路和铁路支持它们。大有可学中国石油工业显著地发展了，但是由于缺乏油管和提炼能力而受到极大的限制。    驻北京的一位外交官说：“基础结构是这里最大的问题之一。作为一个按计划办事的社会，中国的工业建设肯定没有很好地计划。”    目前正在上海教中国工厂管理人员学习企业管理工作的一位加拿大企业管理专家说：“管理工作是不充足的基础结构的一个重要部分。就我们所知，中国人在科学管理工作方面是大有可学的。”    今天，中国人毫不犹豫地承认这一点，而且渴望学习，目前的气氛也是十多年来第一次有利于这样作。    现在来访者可以会见造船厂和工厂的厂长，工厂的管理人员现在一般都是坐下来问：“你们想了解什么？”他们是按照邓小平副总理提出的“少说些空话，多做些工作”的要求去做。    但是中国显然缺少今后实现现代化的工作所需要的熟练的管理人员和熟练的技术人员。    正如一位外国外交官指出的那样，来访的企业管理专家说，即使大多数工厂的装备比西方落后三十年，只要有所计划，管理工作略加改善，生产就能够比现在提高百分之五十以上。装配线他们要达到西方或者苏联的工业水平还要走遥远的路程。甚至象生产中国大部分吉普车，最近又实现了装配线自动化的北京汽车厂这样的大工厂，每天只能生产大约五十辆汽车，而美国福特汽车公司的一个装配线每小时就能生产五十辆汽车。    中国仍然没有庞大的电力网，也没有效率高的交通网，虽然铁路网已经扩大，正在修建更多的复线，公路系统也在扩建。    但是由于工业安排得不当，中国将近半数的卡车用于为工厂运煤，而不是把工厂建在距矿山近一点的地方。    由于现在强调加强轻工业以便靠出口轻工业品来购买现代化建设所需的技术，现在需要的是改善诸如纺织厂和电子仪器厂的管理工作。集装箱船然而，这些工厂没有几家有为提高生产效率而建立有效的系统分析所需要的资料或充分的统计材料。虽然中国现在比较注意港口工作效率了，但是要做的事情仍然很多。甚至在最大的上海港，十三个码头中只有一个即将开始为集装箱船使用。    在广州附近的黄埔港，海港负责人说，他们那里的机械化水平还没有达到北方的天津市的新港的水平。这里轮船的装卸时间已从“四人帮时代”的大约一个月缩短到大约八天。    但是把容纳三条船的一个码头改为适合集装箱船使用的工作刚刚开始，一九八二年以前不会改装完毕。本记者看到人们正在填洼造地，用小船把沙石倒入珠江来扩大码头面积。这是说明缺乏为建设较大的急需工程所需要的基础结构的又一个例子。这就是新中国现在在工业方面面临的巨大任务。

若以建筑物的中心线为轴将左右折叠起来，会完全吻合。这种形式虽然有点儿单调，但在使人感到庄重、稳定这方面大概是最好的形式了。“被打倒”和“下台”的人不知其数那么，在如此“平衡之国”、“中庸之国”的中国，近十几年发生了什么事情呢？五十年代推进百花齐放政策，继之以反右派、大跃进，然后是文化大革命，接着又是林彪、四人帮上台而后被打倒，直到现代化时代的开始，真是令人目眩。    这种激烈的左右摇摆，使中国人自己疲惫不堪。在这种激烈的动荡之中被“打倒”或者“下台”的人不知其数。    中国九亿民众的潜力确实是巨大的。然而，每逢领导人和政策改变就将其引向不同的方向，无论怎样说损失也是严重的。中国已经开始搞现代化，认为有必要引进外国的先进技术和资金。但是，过去没有“安定”，这对引进技术和资金还不知道造成多大不利呢！    我觉得，回顾中国四千年的历史，民众不是总希望“安定”但却很少得到“安定”吗？    但是，与这种希望安定的心愿相反，在中国群众的血液中似乎还顽固地保留着把事物分为正、邪与善、恶两极分化的遗传因子。群众看的电影总有极度夸张了的正反两种角色出场。群众本身这种“两极分化”的性质似乎在不少方面助长了产生从一个极端到另一个极端的动荡。    在举国已开始搞现代化的今天，情况又是如何呢？我的一位曾长期在莫斯科当记者的同事讲了一段有趣的话。他说：“看一下今天的中国吧，一说可以烫发，人们就争先恐后去烫发，这种‘雪崩倾向’真有点儿令人担心。”曾一度出现可观的大字报热潮，但因“过火和过快”出乎领导人预料之外，所以在四个月之后又取缔了。这种急剧地一张一弛的节奏，还是令外界担心的。振兴体育——记者：景山真次也有四十年前参加过奥运会的运动员“足球表演赛”——星期天的早晨，在上海，翻开当地的报纸，有这样一个小的广告映入眼帘：“是有过国际比赛经验的运动员。也有参加过奥运会的运动员，相当吸引人。”等等。我们便立刻去观看一番。    比赛的结果是八比四，淮北队获胜。看着换好衣服来到我面前的两位从前参加过奥运会的运动员，那一瞬间使我对自己的眼睛产生了怀疑。真对不起，不管怎么看，也都是年过六十的老人。穿着立领工作服的张邦伦六十一岁，额顶已秃的贾幼良竟有六十八岁。四人帮的黑暗时代张邦伦三十六岁退出了球界，文革开始时被拉到工作单位的批判会上，被当作“外国间谍”揪斗过。    比赛定名次及得分被说成是“资产阶级的”。以“培养畸形人”为理由，解散了各地举重等运动项目的运动队。运动场变成了工厂仓库，游泳池变成了粪尿储存池。所有体育项目的运动水平都在直线下降。然而，四人帮被驱逐后，情况为之一变了。“为实现现代化锻炼身体！”“赶超世界水平！”整个中国出现了令人吃惊的体育热。在去年的亚运会上，中国足球队得了第三位，容志行得到了国家发给的二百四十元的“奖金”。相当于五个月的工资，是一笔数目不小的奖金。    据说得到前六名的，根据成绩，最高给三百元最低给一百二十元。在那次大会上，中国队在射击、乒乓球、体操等项比赛中捞走了不少“金牌”，使亚洲的对手日本感到震惊。原来，在这些好成绩的背后，也有这样的“刺激”在起作用。赶超世界水平四月七日，国际奥委会批准中国重新回到奥委会。由于也允许台湾继续留在里面，因而今后还有一些诸如台湾的称呼等应该解决的问题，但是，不管怎样，中国参加明年的莫斯科大会的前景已经相当明朗。五星红旗在莫斯科的正面看台上能升起多少次呢？——人们在兴致勃勃地关注着九亿人向国际舞台的挑战。走向五十岁的理想——记者：釜井卓三    中国变了。我们采访团今年三月从北到南对中国进行了采访。这次旅行采访以首都北京为起点，然后到西安、郑州、南京、合肥、以及中国的南大门广州，行程数千公里，为时三周有余。倘若有人问我们的印象如何？我要回答说：中国确实变了。调整也是短时期的至于说民主也好，法制也好，其目的在于为了顺利地推行四个现代化    ——中国走向二十一世纪的重要政策，也就是三十岁的中国走向五十岁的理想。曾出现过停止从日本进口成套设备的动向和降低建设指标的传闻，但与此相反，领导人员对实现现代化的热情是非常高的。    在北京，听到有人猜测四个现代化的指标将要修改、降低等等。可是，领导人员却似乎很有信心，相信能在短时期结束包括调整在内的计划修改工作。总之，九亿人口的中国已朝着这个方向前进了。（完）