1976-12-23

第 1 版

1. 外电评述在欢迎哈姆迪主席的宴会上:李先念副总理的讲话

【德新社北京十二月二十一日电】中国政府今天批评了莫斯科的“罪恶行径”,从而引起东欧集团的大使们退出在这里举行的国宴。    中国副总理李先念在欢迎阿拉伯也门共和国国家元首易卜拉欣·哈姆迪的宴会上发表讲话时说,“那个打着‘社会主义’旗号的超级大国,更是野心勃勃……”。    李先念说,它的目的是为它自己取得对阿拉伯地区的控制。    这时候,苏联大使托尔斯季科夫站了起来,带领东方集团的其余大使们离开了“人民大会堂”。    与此同时,宴会上的其余客人则对这位中国政府首脑的讲话报以热烈的掌声。    李先念着重表示中国将继续执行以已故毛泽东主席所制订的路线为基础的外交政策。    “中国政府和人民将一如既往,坚决支持阿拉伯人民和巴勒斯坦人民反对帝国主义、霸权主义和以色列犹太复国主义的正义斗争……。”    【法新社北京十二月二十一日电】中国副总理李先念今天谴责苏联“到处伸手”,称苏联是新的世界大战危险的“主要策源地”。    李先念是在为阿拉伯也门共和国主席哈姆迪举行的宴会上代表华国锋总理讲话时说这番话的。苏联大使托尔斯季科夫和其他社会主义国家的七位大使因这番话而退了席。    退席的国家除苏联外,是匈牙利、捷克斯洛伐克、保加利亚、波兰、东德、蒙古和古巴。    李先念在谈到中东局势时不指名地谴责了苏联的“罪恶行径”。    李先念最后说国际形势“大好”。    他说:“整个世界在动乱中前进。世界各种基本矛盾都在激化,战争和革命的因素都在增长。”    【共同社北京十二月二十一日电】(记者:福原)李先念副总理二十一日晚上在人民大会堂举行的欢迎阿拉伯也门共和国指挥委员会主席哈姆迪的宴会上发表讲话时,再次谴责苏联的扩张政策是发生新战争的根源。苏联及其卫星国的大使中途退场,以示抗议。    李副总理在十一月十五日欢迎中非总统的宴会上也同样批评了苏联,导致了苏联等大使的退场。    【南通社北京十二月二十一日电】中国副总理李先念在欢迎前来中国进行友好访问的阿拉伯也门共和国主席哈姆迪的宴会上严厉地批评了苏联,重申了中国的说法,苏联是“新战争的主要策源地”。    苏联大使和除罗马尼亚以外的所有东欧社会主义国家的大使以及古巴和蒙古的大使在李先念讲了这句话之后退出了宴会。    李先念是在中苏两国正在北京举行边界问题谈判的时候批评苏联政策的。    【路透社北京十二月二十一日电】苏联集团的外交官们今晚在中国副总理李先念再次严厉攻击莫斯科时退出了在这里举行的国宴。    在李先生影射苏联是新战争的主要策源地时,这些外交官由苏联大使托尔斯季科夫带头离开座位退出了人民大会堂。    今年已发生了几次苏联人退出这里国宴的事。

2. 英国记者韦德自北京报道:《用舞台剧来加强华的形象》

【本刊讯】英国《每日电讯报》十二月二十日刊登奈杰尔·韦德发自北京的消息,题目是《用舞台剧来加强华的形象》,摘要如下:    成千上万的北京居民都去观看丰富多彩的宣传性音乐会演出节目,内容是赞扬华和愤怒声讨激进派。    我在天桥剧场观看了由中国海军歌舞团演出的这样一个音乐会。剧场里座无虚席。    以歌颂毛开始的这场音乐会很快就响起一片赞美华国锋的歌声。每当歌词提到已故的周恩来总理时,全场掌声雷动。    据说周恩来总理于今年一月逝世前后,曾遭激进分子的“迫害”。    演员们举着华、毛和周的画像在台上游行,戴着被捕的“四人帮”激进派领导人的面具的四个儿童象蜘蛛似的爬行。    几个儿童最后把面具扔进了垃圾车,这时深红色的幕布上出现了华的画像,衬托以散发道道金光的金太阳。    在鼓掌和欢呼声中,演员们向着画像挥动红旗和花束,唱道:    “敬爱的华主席,在困难的日子里,您为我们指引了道路,跟着您,我们就无所畏惧,我们就充满信心。”    象这样的音乐会,几乎每晚都在北京的一些剧场里举行。    与此同时,报纸不断发表文章赞扬华国锋,一点一点地增添他的传记的内容。

3. 埃叙总统会谈结束后发表声明、法令和公报

【本刊讯】开罗十二月二十一日消息:叙利亚总统阿萨德结束了对埃及历时四天的访问,于今天离开罗回国。    【中东社开罗十二月二十一日电】据今天正式宣布:埃及和叙利亚同意建立它们之间的统一的政治领导机构。    这件事是在叙利亚总统阿萨德访问开罗和同萨达特总统会谈后宣布的。    宣布这件事的声明说,这个行动是为了满足这两个国家的阿拉伯人民的愿望而采取的,以便在阿拉伯联合斗争的这个阶段,加强它们的力量对付阿拉伯世界面临的挑衅。    声明本文如下:关于建立阿拉伯埃及共和国和阿拉伯叙利亚共和国之间的统一政治领导机构的公告    阿拉伯埃及共和国和阿拉伯叙利亚共和国两国政府    为了满足这两个兄弟国家的阿拉伯人民的愿望,为了承认他们的历史责任和民族义务、忠实于在伟大的斋月战争中牺牲的烈士的灵魂,希望发展它们的力量以对付在阿拉伯联合斗争本阶段,阿拉伯民族所面临的挑战,兹决定:第一条,通过阿拉伯埃及共和国和阿拉伯叙利亚共和国两国总统颁布法令,成立一个把两国联系在一起的统一的政治领导机构。第二条,这个统一的政治领导机构,将尽早为加强和发展两国之间的单一的关系奠定必要的基础,将监督为了实现这个目标而采取的必要的执行步骤。第三条,这个统一的政治领导机构将组织两国的一些联合委员会来研究和奠定一些基础,从而可能加强和发展它们单一的关系。第四条,这个统一的政治领导机构将批准和宣布所同意的基础的最后方案。    【中东社开罗十二月二十一日电】今天,叙利亚总统阿萨德和埃及总统萨达特发布了一项法令,为贯彻于今晚在这里发表的关于埃及和叙利亚统一政治领导机构问题的声明提出了适当步骤。    这项法令包括成立六个联合委员会,研究并制定章程来巩固和发展两国的联邦关系。    这些委员会是:宪法事务委员会,防御和国家安全委员会,外交政策和新闻委员会,财政和经济事务委员会,教育、科学和文化委员会,立法机关、行政和财政制度委员会。    这项法令还规定,统一的政治领导机构应监督执行经一致协议的加强和促进叙利亚和埃及之间的联邦关系的步骤的情况。    法令说,六个委员会将立即和直接向统一的政治领导机构呈交关于它们应该贯彻那些东西的报告,以便就实施问题采取适当步骤。    【中东社开罗十二月二十一日电】埃及一叙利亚联合公报全文如下(本刊作了删节):    应埃及总统萨达特的邀请,叙利亚总统阿萨德于一九七六年十二月十八日至十二月二十一日对埃及进行了正式访问。    两位总统在充分谅解和完全理解的气氛中举行了会谈。在这些会谈中,讨论了保证阿拉伯民族能对付旨在使它屈服,阻挠它,损害它的主权和安全,剥削它的资源和潜力的外国计划的途径。    两位总统讨论了两国的双边关系,并已指示叙利亚和埃及的有关机构立即开始研究经济、社会、文化等方面关系的现状,提出扩大这种关系、实现协调和一体化的具体步骤。    两位总统决定建立两国统一的政治领导。    关于中东局势,两位总统强调了他们坚定不移的立场和绝对的信念:必须在这一地区建立公正、持久和平,并强调,只有以色列军队撤出所有阿拉伯被占领土,恢复阿拉伯巴勒斯坦人民在返回家园、决定命运、主权和独立方面的权利,这种和平才能建立和持久。    两位总统研究了下述有关问题:重开中东和平会议——它是在联合国的范围内举行的。这一会议必须在明年三月底以前召开。    两位总统要求作为中东和平会议两主席、对国际和平和安全负有责任的美国和苏联迅速地、十分明确地根据联合国各项决议规定的原则,提出自己对中东和平的设想和计划。    两位总统强调必须恢复巴勒斯坦人民的权利,特别是他们建立一个独立国家的权利。    两位总统研究了黎巴嫩形势,对为结束在这个国家里的流血所做的努力表示欢迎。    两位领袖表示绝对支持非洲人民反对种族主义和少数人统治的斗争,支持津巴布韦、纳米比亚和南部非洲人民争取自己固有的民族权利的斗争。

第 2 版

1. 美新处报道:卡特提名布朗为国防部长

【美新处佐治亚州普兰斯十二月二十一日电】题:卡特提名国防部长、劳工部长、住房和城市发展事务部长    当选总统卡特已任命加利福尼亚理工学院院长哈·布朗博士为下届国防部长。    与此同时,卡特先生在十二月二十一日在佐治亚州普兰斯举行的一次记者招待会上宣布,他已挑选得克萨斯大学的雷·马歇尔担任他的劳工部长,挑选华盛顿的一位律师帕·哈里斯担任下届住房和城市发展事务部长。    卡特州长因而确定了两个引起争议的人选:他选择了布朗博士而不是选择前国防部长詹施莱辛格,选择了马歇尔博士而不是前劳工部长约邓洛普。    这位州长说,布朗博士(他曾是参加和苏联进行限制战略武器会谈的第一个代表团的成员)是一位“杰出的科学家”和对美国国防力量的规模和体制有坚定“概念”的“高级飞行管理人员”。    据新闻报道说,布朗博士的任命被推迟了,因为强硬派认为他对于苏联的态度“软弱”,而“鸽派”认为他对于苏联的态度“严厉”。    他说,让他当国防部长这一职务使他“自己感到卑微”,他对记者说,他和卡特州长一样认为,“在政府的职责中没有什么比保持和平和保证实现美国国家安全目标更为重要的了”。    他说,这就需要有一个被美国人和“世界上的其他人”认为是“精简的、有效率的和有战斗力的”军事机构。    他说,他的任务将是“了解”支出的各种不同数量的款项“最多能够发挥多大的作用,并和卡特先生的其它军事和对外事务顾问一起提出一项和美国的目标相适应的开支数目。他说,他的目标是建立一支一旦需要就“作好战斗准备和有战斗力的”军事力量。布朗博士在越南战争期间的部分时间里担任过空军部长。    他说,在越南取得的经验使得他对“这样的干涉比较谨慎一些”,但是他也说,“我希望我们不会(从在越南取得的经验)得出错误的教训”。    布朗说,美国军队现在“能够完成要求他们完成的任务”,但是他指出,使他担心的是,“苏联军事开支”以不变卢布来计算,有着继续“上升的趋势”,而美国的开支以不变美元来计算却有着“下降的趋势”。    他表示,卡特州长打算要国防部实行的紧缩,有一部分可以用提高美国武装部队的效率的办法来抵销。    这位州长再次说,他希望把军事开支削减七十亿美元之多,他对一个提问题的人说,“如果我做不到的话,我将对国防部长和副国防部长感到失望”。    这位当选的总统表示,他将在这个部“立即开始采取提高效率的措施,其中包括为采购作出长期计划,使武器标准化,更加注意武器系统的维修和保养工作以及取消不必要的人员轮换。他说这是“演变”过程。    这位州长还说,他将实现他在竞选中所作出的从南朝鲜撤出美军这一保证,他说,将在同南朝鲜进行磋商的情况下“慢慢地、谨慎地、有条不紊地撤出地面部队”。    【美新处华盛顿十二月二十日电】卡特挑选爱达荷州长塞·安德勒斯担任内政部长之职,为其新内阁增加一位个人的亲密朋友、坚决的环境保护人。

2. 塔斯社报道:《授予勃列日涅夫以祖国最高奖赏》

【塔斯社莫斯科十二月十九日电】题:授予列昂尼德·勃列日涅夫以祖国的最高奖赏    今天,在大克里姆林宫隆重的气氛中举行了授予苏共中央总书记列昂尼德·勃列日涅夫以祖国的最高奖赏——列宁勋章和第二枚苏联英雄金星奖章的仪式。    授予勃列日涅夫这一奖赏,是为了表彰他在共产主义建设中对共产党和苏维埃国家的卓越贡献,在巩固各国人民的和平与安全方面从事的积极的卓有成效的活动,表彰他在伟大卫国战争中对于战胜德国法西斯侵略者、对于加强苏联的经济和防御实力所作的巨大的贡献,以及庆祝其七十寿辰。

3. 英国海外发展大臣辞职并表示可能另组新党

【路透社伦敦十二月二十一日电】海外发展大臣普伦蒂斯(对工党有势力的左翼进行直言不讳的批评的人)今天从工党内阁辞职,并宣布说,英国正在没有强大的领导的情况下放任自流。    他要求英国政党重新组合,摆脱工党和保守党这两个对立的大党,并表示他可能设法组成温和派的新政党。    他说:“有许多中间偏左的温和分子,他们相信民主价值、混合经济和社会改革,但不相信教条社会主义。”    他在给卡拉汉首相的辞职信中又说,这些人已对两大党疏远了,“政治制度早晚必须给予他们以有效的发言权。我将尽我的力量作出任何贡献来促使实现一点”。    他还反对上周在这里宣布的对海外援助和防务开支的削减,反对政府给予苏格兰和威尔士以更多的自治权的法案,他说,这个法案会危及英国的统一。    普伦蒂斯写道,他辞职的主要原因是英国的“放任自流”。他称这是三十年来不断的走下坡路的放任自流,这是历届工党和保守党政府的过失,是“工业的劳资双方和许多其他人”的过失。    他又说:“近几个月,我愈来愈相信,必须由一个更强大的和更为果断的政府把这种趋势扭转过来。”他指责现政府过于讲策略和过于深谋远虑。    但是卡拉汉在回信中提醒普伦蒂斯说,政府在下院只有一票的有效多数,如果在作出决定时忽视它自己的支持者的反应,那将是愚蠢的。    虽然普伦蒂斯的辞职将使政府感到为难,但是他已保证至少在目前要继续以后座议席支持工党。但是他的行动已突出地表明了温和分子所开始的要把强硬路线左派分子从工党中赶出去的斗争。    【合众国际社伦敦十二月二十一日电】卡拉汉提名让普伦蒂斯的助手贾德代替他担任大臣职务。卡拉汉的唐宁街十号办公厅说,贾德将不接任普伦蒂斯的内阁职务。

4. 美刊刊登文章展望卡特政府的防务政策:《希望与现实--卡特的防务难题》

【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》一九七六年十二月二十七日一期(提前出版)发表一篇一九七七年展望文章,题为《希望与现实——卡特的防务难题,如何使大量削减军事开支的互相矛盾的目标同对苏联的日益增长的力量的忧虑调和起来,这将是新政府的一个基本问题》,摘要如下:    竞选期间的保证已使吉米·卡特承担对美国的防务政策进行广泛的改革的义务,即把军事开支削减五十至七十亿美元、改进武装部队的状况和取消“浪费的”武器计划。    但是当这位当选总统进入白宫时,他可能会发现,他为五角大楼确立的目标要么是不现实的,要么远比他认为的难以实现。    了解情况的官员们认为,当作出决定的困难时刻来到时,卡特的防务政策将受两个不可避免的现实的牵制。    一个是俄国不断加强军事力量的程度。另一个是国会不愿意在安全方面作出根本改变    ——特别是在影响到议员的选民的问题上。将会怎么做。鉴于这些不可避免的现实,五角大楼的职业观察家们说,可以预料新政府在防务方面将大致遵循下列方针:    至少在四年内增加而不是减少军事开支。    批准先生产一小批价格昂贵的B—1轰炸机,但是对五角大楼想生产二百四十四架这种有争议的飞机的目标,不承担义务。    极其小心地对待从南朝鲜撤走美国地面部队的保证。主要考虑是:避免采取任何可能破坏日本对美国的义务的信心或者诱使北朝鲜共产党人采取冒险行动的行动。    在面临国会强大的反对力量的情况下,为彻底改革军饷和退役福利制度和关闭国内外许多多余的基地而进行艰苦的斗争。    谋求早日同俄国签订限制战略武器协定以规定战略核力量的最高限额,并为减少军事力量开辟道路。    专业军事专家强调,卡特在防务政策方面进行活动的回旋余地基本上是极为有限的。过去十年来,苏联一直在大规模地和持久地加强其军事力量,使力量对比朝着不利于美国的方向转变。“必须增加”。当选总统所喜爱的“思想库”、布鲁金斯学会的专家们已经阐明了这一切对卡特政府的含义。他们作出的判断是:“必须承认,减少美国用于防务方面的人力和物力的这个过程差不多已经结束。至少在今后五年内,国防方面的实际开支必须增加。”    预料卡特从福特政府那里接过来的第一个防务预算起码要比已经得到授权的本财政年度的开支,即一千二百亿美元到一千二百五十亿美元之间,还要多一百亿美元。不偏不倚的观察家们说,国会在目前的情况下,大概不会容忍把预算削减到低于上述水平。    五角大楼专家提出这样一个论点:虽然新政府不能期望在今后几年内防止军事开支不断增加,但是它也许能够在很大程度上影响增加的数额和速度。即使是这样一点也要看卡特是否能使国会批准他要限制军事人员费用的计划而定,这笔军事人员费用在五角大楼的预算中占百分之五十五以上。    当选总统建议革新武装部队,“办法是提高我国训练计划的效果;延长执行任务的期限,以便使军事人员在一个岗位上任职的时间平均超过十五个月;减少五角大楼和其他各地庞大的总部中的人员”。他还计划对后备役人员包括国民警卫队进行广泛的改组。    估计这些改革办法一年将可节省四十亿到六十亿美元。    然而,在卡特的国防部长要求国会批准这些改革办法时将遇到难以克服的障碍。类似的改革建议在过去几年内不是遭到反对就是被大大冲淡了。国会议员都认为军饷和退役年金问题是一些引起激烈争论的政治问题。    当选总统坚持认为,美国武装部队,特别是驻在北约组织的武装部队,必须拥有技术上先进的常规武器以便在不使用核武器的情况下迅速制止俄国的攻击,看来他多半会要求给予更多的款项来购买诸如精确制导的反坦克武器和防空武器以及装甲车和提供近距离支持飞机。他警告说,没有这些武器,欧洲军事力量的对比将会发生不利于北约组织联盟的变化。    卡特政府在国防计划中一个必须迅速采取行动的重要方向就是,作出是否制造B—1轰炸机和战略的巡航导弹的决定。    所涉及到的问题并不限于这两种武器系统的命运,因为这些决定将确定载人战略轰炸机的前途和美国的战略核力量的整个面貌。    现在,这些力量的基础就是以轰炸机、洲际弹道导弹和潜艇发射导弹为中心建立的“三位一体”的力量概念。这种主张认为,苏联人永远不能希望使所有这三种系统同时都失去作用。    从一个关于卡特将来的防务政策的权威性估计中可以得出这样的结论:当新政府开始了解一个危险的世界的现实时,关于根本改变五角大楼的方向的谈论就会迅速减少。

第 3 版

1. 泰总理他宁到菲律宾访问

【路透社马尼拉十二月二十日电】马科斯总统今天说,十年前在曼谷成立的东南亚国家联盟,也许是为了实现这个地区的和平与进步而成立的最强大的力量。    总统在为泰国总理他宁的到达而发表的欢迎词中讲了这番话。    总统说泰国总理的访问反映双方对共同的问题有共同的看法,是同一个朋友和东盟中的伙伴磋商的独一无二的机会。    总统说,“由于贵国最近的事态,这次访问对我们特别有意义,我们是抱着极大的兴趣和同情看待这个事态的。”他显然是指的最近的军事政变,这次政变结果,他宁被任命为总理。    他还说,“这些事件中,没有哪件事改变了泰国同它的东盟邻国关系的基本精神,也没有影响它继续参加东盟,这确实是不寻常的。”    他说,如果说有任何影响的话,就是泰国对东盟的义务更明确地得到恪守。    【美联社曼谷十二月二十日电】泰国总理他宁今天飞往菲律宾进行为期三天的正式访问,同马科斯总统举行会谈。他说,他的目的是加强两国间的关系。    他宁总理动身前在举行的记者招待会上说,他将同马尼拉的领导人讨论东盟国家的社会、文化、经济和政治问题。    【路透社马尼拉十二月十九日电】泰国总理他宁明天将抵达这里,完成他同东盟各国领导人就本地区局势进行的一系列磋商。预计他们会谈的重点将是印度支那问题。    然而,看来菲律宾人无意缔结新的地区性安全条约来代替现在正在逐步废除的东南亚条约组织,菲律宾和泰国长期以来一直是共同参加东南亚条约的盟国。    他宁上星期在印度尼西亚清楚地表示,他希望加强合作,以对抗共产主义,他的想法得到了马科斯政府的共鸣。    国防部长恩里莱昨天在讲话中反映了这一点。恩里莱暗示可能在政治和军事方面加强合作。    他说,“我们要在政治军事方面,特别是在公正和和平的解决领土争端和本地的叛乱活动问题方面进一步加强合作。”

2. 尼泊尔《社会报》文章:《尼印关系》

【本刊讯】尼泊尔《社会报》十一月十四日刊登一篇署名文章,题为《尼印关系》,全文如下:    《印度时报》最近发表了一篇题目叫做《尼印对话,没有充分理由能解决》的文章。这篇文章似乎想在尼泊尔和我们的亲密友邦中国的关系上,发表一些狂妄的意见而完全不顾尼泊尔对外不结盟的政策。很自然,尼泊尔同中国和印度的关系看起来应当是特别重要的,因为它们边界相连,虽然尼泊尔同一切国家的关系在政治上都是平等的。    就印度而言,居住在特赖地区的尼泊尔人同印度的关系更加密切,因为大部分尼泊尔人居住的特赖同印度接壤,而且交通条件较好。由于文化接近,他们的关系尤为亲密。但是新德里不应当忘记尼泊尔的全部北部边界都同中国接壤,正如全部南部边界(那是开放的)都同印度接壤一样。印度可能知道居住在北部边境的一小部分尼泊尔人同中国边境居民有经济上的来往,但是即使如此,尼泊尔同印度的民间关系也更为密切。    尼泊尔同印度的关系所以更加随便和密切,是因为由于地理限制和交通落后,从尼泊尔的这一部份到那一部份去旅行,必须经过印度的领土。由于这种实际情况,尼泊尔有分析地研究了它同印度的关系。虽然尼泊尔同中国的关系,由于中国实行的经济、政治制度不同,也由于两国都限制居民自由进入对方领土和地理上难以通行而给人以相距遥远的印象,但是,印度的孟加拉邦或者北方邦的某些县对尼泊尔人民来说,也同中国的西藏地区一样是遥远的,因为印度最近实行了限制尼泊尔人进入印度领土的政策。印度现在已造成了一种使尼泊尔同印度和中国在政治方面和在其他方面都保持等距离的局面。印度对同尼泊尔的关系采取了冷淡的态度,也许是因为印度把尼泊尔实事求是地认为它同印度的关系更加重要的态度是软弱的表示。    任何国家努力加强同第三国的关系以刺激某个国家这种做法都可以被认为是幼稚和行不通的。这篇文章认为尼泊尔同中国关系的发展是对新德里持敌视态度的证明,如果我们也按照这种方式来看问题,那么我们就不能不问一下,印苏和平友好条约的目的是不是要刺激美国,或者是不是有其他的理由?但是,不应当这样来提问题。    印度必须考虑这样的事实:    如果印度的胡格利河能成为通往世界其他地方的出口的话,尼泊尔的河流,诸如被认为是最有价值的资源的柯西河和甘达克河,是能够提供通向海洋的航行便利条件的。    正如印度的工人、瓦匠和乞丐流入尼泊尔一样,也有小批小批失业的尼泊尔人进入印度,这当然是可以承认的事实。但是,那篇文章说,每年有五十万尼泊尔人进入印度,其中一半就定居了下来。如果如此,那尼泊尔的全部人口在三十年后就要流光了。这篇文章的作者没有看他自己的国家的人口普查报告,因为那项报告表明,在印度讲尼泊尔语的人在不断减少。    关于尼泊尔和印度的贸易关系,这篇文章想要证明印度是向尼泊尔提供过境便利的。但是这清楚地表明那篇文章的作者闭眼不看这种过境便利的实际含意。尼泊尔得到的有限过境便利根据印度的条例是要付税的,因此是不能被认为是自由和不受限制的。也许那篇文章的作者是要假装印度对被剥夺了根据国际惯例应当得到的过境便利的尼泊尔的态度不感任何兴趣。    印度必须考虑尼泊尔当前需要保持同第三国的贸易关系的愿望,并且认识到这种态度并不是反印的态度。也许新德里不会拒绝承认,在现代不断变化的环境中,没有哪一个国家能够只限于同一个国家建立商业上或者政治上的关系。    使尼泊尔通过印度通往世界其他地方的路线畅通无阻,这无论对尼泊尔或印度来说都是有好处的,因为这对尼泊尔是最方便的。新德里单方面停止了现有的过境便利,同时声称它已提供了实际上并不存在的便利,这种立场必须重新考虑。

3. 法新社报道:缅甸纲领党正为明年二月召开三大做准备

【法新社仰光十二月十四日电】政治评论员们今天说,缅甸执政党社会主义纲领党的党组织将选举能干和合格的人为定于明年二月召开的该党第三次代表大会的代表。    缅甸唯一合法的政党社会主义纲领党的支部、分部和区党部正在举行全体党员会议,以选举第三次党代表大会的代表和他们的新的执行委员会。    评论员说,这次代表大会要决定一些影响党和国家的重大政策方针,因此对这次大会的代表的选举极其重要。    在这次大会上,该党将表现出它是一个能够担负起领导国家的重任的有献身精神的、强大的、团结的和统一的党。    评论员们说,代表们还将决定是否要修改党章第一百三十五条的问题。这一条规定:对党章的修正,只要是违背规定党的基本目的和政策的条款的,一律无效。    然而,党章第一百三十五条还有一项附加条款,该附加条款规定,为了适应情况形势和时机的变化,可以在党的基本纲领许可的范围内对这些基本纲领进行修改和增订。    在十月份举行的党的非常代表大会上已经通过了对党章的七十四处修改,只是把一百三十五条的修改问题留待第三次代表大会解决,因为根据该党主席奈温的要求,这个问题必须在各级党组织进行讨论。    评论员说,奈温对他的想法曾作了一次说明,他在十月份的大会上说,该党的政治纲领《人类同环境的相互关系》明确地说,当任何制度不再有利于社会利益的时候,人们将会寻求更合乎他们的利益的另一种制度。    奈温总统还警告党内主张强硬路线的人和进步派之间有在政治思想上发生冲突的危险,他说,缅甸如果深知某些决定不正确,而还顽固奉行同一条路线,那是决不会成功的。    尽管社会主义纲领党仍然还没有分化成为坚持维护现状的一派和谋求改革的一派,但是评论员指出,党的一些主要领导人要求对“危险倾向”提高“革命警惕”。    因此,目前对执行委员会和代表大会代表的选举与社会主义纲领党及缅甸在今后将走什么道路有直接关系。    至少有一家政府报纸清楚地说明了要选什么样的代表,这家报纸说,他们必须具备六项基本条件。这些条件是忠于党的主义,有能力和牺牲精神,在政治上敏感,品行良好,必须有经济,军事和管理方面的经验以及能有助于民族团结。    社会主义纲领党是在一九六二年创建的,到一九七三年十月有十一万八千六百八十四名正式党员,五十六万四千一百六十五名候补党员以及有八十四万二千九百八十五名同情者。凡成年人都可以加入党。下届大会将讨论和研究到目前为止所取得的成绩以及讨论和研究今后应该做的事情。

4. 雷迪文章:《达卡会谈取行了一些进展》

【本刊讯】印度《印度教徒报》十二月十日刊登雷迪写的一篇文章,题目是《达卡会谈取得了一些进展》,摘要如下:    在印度代表团和孟加拉国代表团就分配恒河河水问题于达卡举行的三天讨论中,取得了一些进展,这是从如下有限意义上说的:双方这次都更明确地阐明了各自的立场,表明他们为了解决这个问题准备最多做到什么地步。但是,看起来在为谈判解决办法奠定共同基础方面,或者就增加流量以在干旱季节满足共同需要达成长期安排之前先克服就分用河水问题达成一项临时协定的重要障碍方面,都没有取得任何实质性的进展。    会谈已暂时休会。暂时休会显然对双方都是必要的,因为要研究会谈的趋势以及依据他们提出的新论点确定各自的态度。在他们讨论分用河水问题以前,需要首先决定的一件事是,对在法拉卡拦河坝和在哈丁格桥(恒河河水从这里流入孟加拉国)的旱季流量作出估计的办法。在双方就旱季能有多少水可供利用问题取得一致意见之前是不可能平等地分用河水的。    还有对一九七五年五月份关于试用拦河坝协议怎么解释的问题。干旱季节有多久本身就是一个争端。    在最近的会谈中,印度代表团的领导人拉姆设法提高会谈级别,他提出把法拉卡水坝问题仅仅是作为正在进行的改善印孟关系的更广泛努力的一个部分。    这个问题是第一次从正确的政治角度提出来了,主要侧重点是必须全面解决所有的悬而未决的分歧。即使在主要问题上没有突破,会谈也没有破裂。这本身同过去几轮谈判受到的令人失望的挫折相比是一个显著的进步。

第 4 版

1. 乌拉圭马克斯将军说:成立南大西洋公约是不可避免的

【安莎社蒙得维的亚十二月十四日电】乌拉圭海军将军乌戈·马克斯提出的仿照北大西洋公约组织成立南大西洋公约组织的建议成了有关国家军界和新闻界议论的中心。    马克斯把这个主张同时间联系起来,这个时间是:“战略和地理政治因素将使在南大西洋国家中订立一个公约成为必要的和不可避免的”。    据这里的观察家说,他的“战略和地理政治因素”显然是指非洲大陆南部出现的形势。    这些观察家认为,“战略和地理政治因素”单上的另外几点是,安哥拉政府与苏联紧密联系在一起、古巴军队留驻在这个前葡萄牙殖民地,苏联舰队在南大西洋进行新的活动。    美国在过去已对苏联舰队在非洲水域活动和苏联海军在这个大陆西海岸的基地的前景造成的潜在威胁表示关切。    这种关切和安哥拉的局势有关,阿根廷外交部长塞萨尔·古塞蒂最近说,由于安哥拉的事态发展,该国政府对在南大西洋(这个地区在历史上没有冲突)发生变化的可能性感到担忧。    阿根廷海军司令爱德华多·埃米略·马塞拉说,这种担忧是完全有根据的,成立一个南大西洋防务体系的时机已经成熟。    巴西海军部长热拉尔多·阿泽维多·恩宁将军反对成立南大西洋公约组织,他最近在同《圣保罗州报》的谈话中宣布他反对这个主张。    恩宁谈到“在这个国家煽动一种歇斯底里的气氛,去反对一种实际上并不存在的威胁”。

2. 《明朗是不可避免的》

【本刊讯】阿根廷《民族报》十一月二十五日刊登一篇题为《明朗是不可避免的》的文章说:    我国外长发表了他的见解,重申了以前的声明,他指出了他对南大西洋形势的担忧。除了那些面对苏联及其盟友在非洲的地位的不可否认的进展决定闭上眼睛的人之外,没有人不同意这种观点。同一问题的两个方面之间的联系也是不容否认的。可以认为,作出一项旨在积极制止或预防这种危险的决定的迫切性是值得考虑的,否则其后果要由那些忽视自卫的必要性并且把它置之度外的人负责。    因此,要特别注意一些非洲国家在迅速重新武装,以便在反对种族主义的借口下搞十字军远征。这种远征显然很容易受到理智的谴责,它是旨在破坏平静,以至破坏和平的罪行,谁都不能排除南部非洲的武装冲突导致一场无止境的战争的可能性。面对这样一个十分明确的问题并且由于阿根廷是一个在南大西洋具有很长海岸线的沿海国而和我们有着活生生的关系,我们对非洲彼岸发生的任何事情,都不能漠不关心。

3. 联大通过决议指责智利侵犯人权

【拉丁社联合国十二月十六日电】联合国大会今天谴责智利“经常明目张胆地侵犯人权”,包括“经常进行拷打”。    大会要求这个国家的军人执政委员会“恢复和维护人权”,“停止执行侵犯人权的戒严或紧急状态”。    决议点了一些“进行拷打和犯有其他暴行”的智利官方机构,特别是智利国家情报局。    智利大使伊斯梅尔·韦尔塔对此决议投了反对票。    与此同时,联合国决定继续调查该国际机构的社会委员会官员卡梅略·埃斯皮诺萨之死。据联合国一位发言人昨天说,瓦尔德海姆秘书长曾几次要求智利就此事件进行调查,但均未办到。    决议投票结果是九十五票赞成,十二票反对,二十五票弃权,十四票缺席。    弃权的其中有萨尔瓦多、法国、德意志联邦、以色列、美国、黎巴嫩、秘鲁、沙特阿拉伯、西班牙和乌干达等。最引人注目的缺席者中有中国、厄瓜多尔、海地和扎伊尔。

4. 港刊载文揭露苏修间谍在黎巴嫩的活动:《他们要偷走蜃楼式飞机》(一)

【本刊讯】香港《良夜》周刊一九七六年第十四、十五期刊载一篇揭露苏修间谍在黎巴嫩活动的文章,题目是《他们要偷走蜃楼式飞机》,全文如下:一宗三百万大买卖    贝鲁特的黑夜,充满了神秘的色彩,地中海吹来的海风,温暖而柔和,一辆蓝色的跑车驶过市街,沿着海旁的马路飞驰。    驾车的人是黎巴嫩空军中尉马罕穆德·马他耳,他把跑车转入一条两旁种满了绿柏树的私家路,驶到一间小别墅门前。这间小别墅座落在贝鲁特幽静的住宅区,面对着地中海,这是马他耳以前的教官哈桑·巴达维的住宅。    巴达维原是黎巴嫩空军的飞行教官,后来因为涉嫌走私贩毒,以及道德腐败而被空军革职。他离开空军后,却神通广大,混进中东航空公司,当了一个机长,他手头经常都很阔绰,特别是每次从印度飞回来之后,总是有大把大把钞票,这些钱的来历,那就别问出处了。    这一晚,巴达维把马他耳请到他家去,单刀直入地提出问题来了:“老弟,你想发一笔大财吗?”    马他耳一边呷着咖啡,一边抬起头来,疑惑地望着巴达维,他对巴达维的老底相当清楚,于是他耸耸肩头,说:“谁不想发财?不过问题总是一句话,怎样去发?”他长得很英俊,也很年轻,皮肤微显棕黑,一双大眼特别明亮。巴达维知道他已有妻儿,很需要钱花。    “我有一些朋友,他们需要一些东西,你是完全可以给他们弄得到手的。”    “什么货色?”马他耳以为他讲的又是什么私货,“可是我在空军没有你在民航那样便当的。”    “不,相反,正因为你在空军,才有办法。他们想要一架蜃楼Ⅲ—E式的战斗轰炸机。”    马他耳惊讶地扬起眉毛,瞪着巴达维,说道:“你疯了?那是我们空军的飞机啊!”但是巴达维继续讲的一番话,使他背后一阵发凉,虽然中东八月的气温是闷热的,但他还是浑身冒出冷汗来。    巴达维说:“只要能把一架蜃楼式飞机弄到手,你可以捞到三百万美元,保证你一辈子也享用不完,至于你怎样去花这笔钱,谁也管不了你,你可以离开黎巴嫩,周游世界,过公子王孙的生活。”    马他耳问:“你的朋友是什么人?”    “那无关重要,只要你肯干,那就成了,管得他们是谁?有奶便是娘,谁给我钱谁就是上帝,你肯吗?”    马他耳把杯往桌上一搁,犹豫地说:“钱这东西,谁能拒绝呢?不过,偷飞机可是件大事,这将完全改变我的生活道路,对于这样一件大事,我需要好好去考虑一番,我不想贸然答应你,我得有个时间想一想的。”    “对,是应该好好想一想,不过可以向你保证,这事会为你作十分周密的安排,不会出差错的,你放心好了。过几天我们再碰碰头,你给我一个确切的答复吧。”    马他耳点点头,巴达维拍拍他结实的肩膀说:“老弟,我介绍你这宗买卖,是一本万利,绝对保险的。”马他耳显出一种动容的微笑,一边点头,一边向自己的跑车走去。    当蓝色的跑车以飞快的速度,在林荫道消失之后,巴达维满有把握地微笑起来。他信得过这小伙子,马他耳的飞行技术是一流的,他以前当马他耳的教官时,两人的关系就十分亲密,巴达维相信他一定会答应的。    (一)

5. 苏联以释放不同政见的作家布科夫斯基和智利释放智共总书记科尔巴兰相交换

【本刊讯】圣地亚哥十二月十八日消息:智利政府在苏联同意释放苏联作家弗拉基米尔    ·布科夫斯基的同时,释放智利共产党总书记路易斯·科尔巴兰。    智利政府秘书长埃尔南·贝哈雷斯今天早晨向智利和外国记者宣读的官方声明中宣布了这一消息。    声明说,“苏联答应按照智利政府提出的方式释放布科夫斯基先生”。    声明指出,释放科尔巴兰和布科夫斯基的细节是由智利和苏联驻华盛顿的大使达成协议的,在场并给予合作的有美国政府的代表。    声明表示,今天已在瑞士苏黎世机场同时由智利方面释放科尔巴兰,由苏联方面释放布科夫斯基,释放时在场的有美国和苏联驻瑞士大使以及智利驻欧洲协调大使阿维拉多·席尔瓦。    声明指出,“科尔巴兰和夫人前往苏黎世,然后去苏联,布科夫斯基和他的母亲一起到达苏黎世”。    【路透社莫斯科十二月十七日电】诺贝尔和平奖金获得者萨哈罗夫今天说,正在服七年徒刑的俄国著名的持不同政见者弗拉基米尔·布科夫斯基明天将获释,然后乘飞机去瑞士。    萨哈罗夫说,布科夫斯基的母亲在十二月十四日得到通知说,苏联政府已同意释放她的儿子,作为对圣地亚哥当局释放智利共产党首脑路易斯·科尔巴兰的交换条件。    自从一九七三年发生了推翻马克思主义总统阿连德的军事政变以来,科尔巴兰就一直被关在狱中。    布科夫斯基在一九七二年由于从事反苏的宣传鼓动活动而被判处七年苦役。    十一月间智利政府说,如果苏联允许布科夫斯基和他的母亲出国到西方去,它就释放科尔巴兰。    但是最近采访过这位智利共产党领导人的一名丹麦记者说,科尔巴兰表示宁可留在狱中也不愿成为这种交易的一部分。    如果这种交换得到认可的话,这将是克里姆林宫头一次同意这种行动,可以认为是为以后类似的交换树立先例。    最近,西方一些共产党也同大赦国际一样呼吁释放布科夫斯基。到十二月三十日,布科夫斯基将满三十四岁。    据萨哈罗夫说,布科夫斯基将同他的母亲、姐姐和侄子一起乘飞机去瑞士。    布科夫斯基之所以闻名于世,是因为他曾详细叙述苏联当局在精神病院强行用麻醉品对待不同政见者进行治疗的情况。    【本刊讯】智利《信使报》十二月十九日刊登智利总统皮诺切特同该报副总编的一次单独谈话说:    一九七四年九月一日,智利政府提出愿意释放同苏联和古巴将释放的政治犯人数同样多的被捕者。“目的不仅是引起对共产党独裁政权下有数以千计犯人和被迫害者问题的注意”,而且“希望真正能使共产党暴政的受害者获释”。“我们至少争取使布科夫斯基获释,我国政府对此十分满意”。    他说:“同时释放科尔巴兰和布科夫斯基是长期微妙谈判的结果。”