【法新社香港十二月十日电】新华社报道，五千多人参加了今天在北京开幕的中国第二次全国农业会议。    李先念副总理宣布会议开始。    华国锋主席没有出席今天的会议，他是农业专家，曾主持过第一次农业学大寨会议。在第一次会议时，华先生作了题为《全党动员，大办农业，为普及大寨县而奋斗》的报告。    新华社说，从那时起，全国亿万农民掀起了大搞群众运动，建设更多的大寨式公社的新高潮。    李先念先生在开幕讲话中，要人民努力“把我国社会主义农业搞得更好，加快实现我国农业、工业、国防和科学技术的现代化”。    另外四位副总理在会上也讲了话。    五千名代表参加了今天的会议，然后分组讨论。他们说，华主席决定召开第二次会议，非常及时，非常必要，特别是在粉碎以江青为首的“四人帮”之后。    【时事社东京十二月十一日电】题：第二次“农业学大寨”会议开幕，规模超过第一次    无线电通讯社消息：据十一日早晨北京电台广播，中共中央召开的第二次全国“农业学大寨”会议十日在北京隆重开幕。    北京电台的报道内容如下：    一，中共中央召开的第二次全国“农业学大寨”会议十日在北京隆重开幕。二，这次会议是在华国锋同志任中共中央主席、中央军委主席，以华主席为首的党中央一举粉碎了王洪文、张春桥、江青、姚文元反党集团的大好形势下，由英明领袖华主席亲自提议召开的极其重要的会议。三，会议的规模超过去年的第一次会议。出席的五千名代表将认真学习毛主席的一系列指示、华主席在去年“农业学大寨”会议上所作的《全党动员，大办农业，为普及大寨县而奋斗》的总结报告、党中央有关指示，以阶级斗争为纲，坚持党的基本路线，深入揭发和批判“四人帮”策划篡党夺权阴谋、破坏“农业学大寨”运动的反革命罪行，批判他们推行的反革命修正主义路线的极右实质。四，会议将检查各地普及大寨县运动和实现农业机械化的情况，总结经验，布置今后的任务。五，党和国家领导人李先念、陈锡联、纪登奎、陈永贵、吴桂贤、李素文、姚连蔚、王震、余秋里、谷牧、孙健等出席了会议。各省、市、自治区党委的负责人，中共中央各部门，中央国家机关各部门的负责人，解放军各总部的负责人以及大寨、大庆的代表和山西省昔阳县委的代表也出席了会议。六，中共中央政治局委员、国务院副总理李先念宣布第二次全国“农业学大寨”会议正式开始，他说，这次会议要开成一个庆祝两个伟大胜利的大会：大力揭发批判“四人帮”的大会，掀起农业学大寨、普及大寨县的新高潮的大会。接着陈锡联、纪登奎、陈永贵、吴桂贤也发了言。七，会议始终洋溢着团结、胜利、战斗的热烈气氛。八，今天，出席会议的五千名代表分小组举行了会议。    【法新社北京十二月九日电】（记者：比昂尼克）中国于一九七五年秋举行了第一次全国农业会议后，第二次全国农业会议显然今天已经在这里开幕，或者即将开幕。    自从十月初粉碎了以江青为首的“四人帮”的阴谋后，过去几周来全国各省都在开会，为这次会议作准备。    昨晚和今天，在首都各地，特别是在北京机场、长安街上和代表团居住的一家大饭店里，出现了许多标语。    这些标语的内容是：“热烈欢迎出席全国农业学大寨会议的代表”，“热烈祝贺会议开幕”。    今天一整天，在首都市中心都能看到领导干部乘坐的“红旗”牌小轿车来来往往，十分频繁。    在第一次全国农业学大寨会议开过后，仅仅过了一年就召开第二次会议的决定，是在搞掉了北京的“激进派”领导人后作出的。现在指责这些人制造混乱，破坏第一次大寨会议的目标。

【安莎社布鲁塞尔十二月九日电】“北约组织”外长今天在这里开始举行为期两天的会议，讨论面临大西洋联盟的一系列经济、军事和政治问题。    【法新社布鲁塞尔十二月十日电】北约组织理事会会议于今天下午在这里结束。    【法新社布鲁塞尔十二月十日电】美国和其它一些北约成员国要苏联和东欧各国参加在巴黎举行的“南北对话”，并向第三世界提供更多的非军事援助。    这些意见是美国国务卿基辛格、西德外长根舍和英国外交大臣克罗斯兰，在大西洋联盟部长级会议上提出的。    他们的基本立场是：其它工业国应当帮助西方工业国努力援助第三世界，对这个星球上的财富进行一定程度的重新分配。    基辛格认为，没有参加南北对话的东欧人应当作出更大的努力。他说，从富国向穷国真正转移的资金有百分之九十是西方国家给予的。    根舍说，东欧人亟须采取实际措施来支持第三世界。    消息灵通人士认为，美国、西德和英国故意提出这个问题，以强调他们的看法：苏联只向第三世界提供武器，没有在财政上帮助发展中国家。    【路透社布鲁塞尔十二月十日电】（记者：詹姆斯·弗利）北约各国就应在何时邀请西班牙参加联盟的问题上发生了分歧。    美国和法国非常热心于让这个国家参加北约，然而其他国家，特别是荷兰、丹麦和挪威想等到它成为一个完全民主的国家后再让它参加。

【美新处华盛顿十二月九日电】（国际新闻处采访白宫记者亚历山大·沙利文）题：克利福德谈卡特希望美苏达成谅解的“愿望”    当选总统卡特“非常希望”美国和苏联“找到达成谅解的基础”。    克利福德是一名华盛顿律师，十二月九日向记者谈了这个消息。克利福德现在正在向他的第四位总统提供谘询意见。    十二月九日，克利福德在政府官邸布莱尔大厦同卡特共进午餐时会谈了一个多小时。卡特在过渡期间以布莱尔大厦作为他在华盛顿的总部。    克利福德在谈到卡特时说：“在他非常希望找到一个基础来同苏联达成谅解方面，我认为他说了非常有吸引力的话。”    克利福德在杜鲁门总统期间是白宫助理，在约翰逊总统期间是国防部长，目前正在象他为肯尼迪总统当顾问一样为当选总统卡特当过渡时期的顾问。    他说，卡特“非常希望保持国家的强大，但是他同时认为，我们能够作出的巨大贡献之一是能够找到一个我们能够同苏联和平共处的基础”。    克利福德又说：“我们始终将进行竞争，但是这可能是一种节约的竞争。他正花很多时间研究这个问题，他（就这个问题）同他的对外政策顾问们进行了长时间的谈话。”    有人问克利福德，他是否认为卡特会选择一个要求保持美国军事力量的国防部长和一个要求同莫斯科合作和和解的国务卿，他说，他看不出来“这两种立场之间有什么区别”。    但是他说，他认为卡特“将希望在国务院、国防部和财政部有一个班子”来共同“找到（同苏联人）达到这种谅解的基础”。    他说，他认为“不会实行一种两面政策，这就是一个人似乎是主张谈判而另外一个人则采取较强硬的方针。我认为卡特知道，这个国家将保持必要的力量来造成这样一个基础”，以使我们能够（同苏联）和平地和比较平静地相处。    在问到苏联共产党总书记勃列日涅夫最近通过财政部长西蒙转达的信息时，克利福德说，他认为勃列日涅夫也设法造成一种谅解的气氛。克利福德说，他认为勃列日涅夫没有忘记肯尼迪总统和苏联赫鲁晓夫总理一九六一年在维也纳的会谈。在那次面对面的会谈中，赫鲁晓夫就柏林地位等问题采取了强硬路线；肯尼迪回国后加紧美国在军事方面的准备工作并加强美国在那个分裂城市中的驻军。    克利福德说：“我认为，勃列日涅夫不希望一开始就是敌对的气氛，而是要创造一种能够导致谅解的气氛。”    【路透社华盛顿十二月九日电】今天有人援引当选总统卡特的话说，在他于一月二十日进入白宫后，同苏联缓和将是他优先要达到的对外政策目标之一。    前国防部长克利福德在同卡特举行午餐会后对记者说，当选总统打算保持美国的军事力量，同时奉行使美苏能够和平相处的政策。    卡特对克利福德所说的话间接回答了勃列日涅夫最近发出的信息，这位苏联领导人保证，在卡特任总统的初期，他不会采取任何行动来考验美国，或者是威胁两国之间的关系。

【本刊讯】西德《世界报》十二月十日刊登评论，题为《卡特确认联盟》，摘要如下：    卡特的信是简短的，但并不是简短地表达了不承担义务，而是简短地表达了一项重要的义务。在信中每个字都有份量。“北约组织是加强我们集体安全的重要工具。美国的义务……将仍然得到维护，并在我当政期间得到加强”。    到卡特当政还有整整六个星期。然而不仅仅在布鲁塞尔开会的人从卡特信件的这句——第三句——话中肯定清楚地知道，在这里事先把就职演说中的一段告诉了他们。人们在竞选中曾责备卡特缺少政治方案，现在这个人的政治方案有了轮廓。这个轮廓的大部分构成了一个图案，即承担义务。美国再次承担了义务，这是人们可以听得到的。那么它要求盟友和对手具备何种条件，以及它实际上如何履行这一义务，这还需等着瞧。    但是象大西洋联盟那样一个很不稳定的组织却可以从这一领导国家发出的承担新的义务的话中获得心理上的首次动力。卡特说的“集体安全”这一概念并不光是指北约问题而言。他赋予这一概念以全球意义。他信中说的第三点是“挑战”，是可以对付的挑战，在这一问题上他透露了他外交做法上的一个要素：“他们在同其他人谈判欧洲和世界性问题时紧密磋商。”    这一点是特别耐人寻味的。难道不正是现任国务卿基辛格在限制战略武器会谈和缓和的问题上，宁可采取传统的秘密外交形式，而不愿同盟国进行全面磋商吗？难道在缓和政策的最初阶段，保守的美国和许多欧洲盟友不是以批评的不乐意的态度陪伴着德—美单干吗？    在基辛格关于安全和缓和的辩证说法中，在理论上有着一个杰出的平衡。然而在此期间那几年所搞的缓和的明显结果却成了另一个样子：在美国领导软弱和欧洲人无行动能力时期，苏联在非洲夺取了重要基地，在其条约体系的范围内，它大大扩充军备，这种扩军不能再用东方集团的自卫理由来说明。在对缓和政策有着不同解释、部分地未协调一致的时期里，西方的“集体安全”实际上受到了危害。    这一切可以作为对卡特寥寥数言的一封信的总结：联盟的实力也取决于在外交政策的重要问题上的共同协商。卡特给北约的信是一份要求很高的草案，它是人们将用来衡量自己安全政策的尺度。

冈萨雷斯重新当选为总书记，决议提出在西班牙建立联邦共和国，对外实行中立的对外政策    【法新社马德里十二月八日电】西班牙主要的社会党——工人社会党——今天结束了四十四年中在西班牙国土上举行的第一次代表大会，冈萨雷斯重新当选为总书记。    二千多名代表和来宾喊着“明天西班牙将成为共和国”，并在举着握紧的拳头唱国际歌，结束了为期四天的会议。    冈萨雷斯在致闭幕词时号召联合其他社会党组织，但是他坚持联合的条件是它们接受多数派的统治。    冈萨雷斯和他的即将卸任的执委会全体委员的重新当选，证实了温和的、重实效的路线对较为极端的左倾趋势的胜利。    【美联社马德里十二月八日电】西班牙工人社会党历时四天的会议，通过了一系列决议，其中有一项敦促政府废弃允许美国使用西班牙军事基地的协定。    工人社会党还要求对英国直辖殖民地直布罗陀实行非殖民化，承认以色列人民和巴勒斯坦人民，并谴责了华沙条约和北大西洋公约组织。    在其它决议中，它要求结束新闻检查，取消新闻部，并要求建立一个社会党的新闻机构。    【路透社马德里十二月八日电】西班牙社会党今天结束了它内战以来第一次代表大会。    大会拒绝了下述激进的要求：不应该同一个不是人民选举的政府进行谈判。但是，它坚持下述几点是它参加选举的条件：政府要在竞选运动中保持中立，新闻报道要对各党平等，并解散佛朗哥主义的国民运动。    代表大会要求实行中立的对外政策，并呼吁外国政府在西班牙建立起完全的民主制度之前不要让它进入共同市场。    【合众国际社马德里十二月八日电】西班牙社会党今天结束了四天的代表大会，会上通过了一项进行从完全民主化到废除美国军事基地和离婚与堕胎合法化的彻底改革的纲领。    社会党人说，他们反对继续保留美国在西班牙的四个军事基地，因为这些基地的存在在外交上束缚了西班牙的手脚。

【塔斯社布鲁塞尔十二月十日电】北大西洋联盟理事会为期两天的会议已在北约总部结束。北约十五个成员国的国防部长讨论了这个军事集团的一系列内部问题和国际问题。据北约组织秘书长伦斯在记者招待会上说，主要注意力集中在“东西方关系”上。    部长们未能回避业已得到世界舆论广泛支持的缓和进程。因此在会议的最后公报里也有所谓“必须发展东西方关系”的词句。然而无论是会议的整个情况，还是公报都证明，那些仍然反对缓和这个如今已成为国际关系主要因素的力量在北约里占统治地位。

【美新处布鲁塞尔十二月九日电】题：卡特给北约组织的信件    基辛格国务卿代表当选总统卡特在北大西洋理事会宣读了他给北约组织各国外长的信件，全文如下：    我们的北约组织联盟是北美和西欧伙伴关系的中心。北约组织是加强我们集体安全的必要工具。在我主持的政府下，美国为保持北约组织联盟所承担的义务将得到维护和加强。    过去几个月，我讨论了北约组织面临的若干挑战——我们有对付共同的威胁的共同战略，我们拥有效率高的和强大的军事力量，我们在同其它国家谈判欧洲和全球性问题时密切磋商。我毫不怀疑，这些挑战是对付得了的。    我利用此信的机会重申这种信念。我深信，北约组织担负的任务和北大西洋联盟在今天和在北约组织最初成立时同样重要。我盼望同派代表参加这次会议的各国政府密切合作。

【本刊讯】美国《新闻日报》十二月六日在《观点栏》里发表赛勒斯    ·万斯的文章，题为《对外政策和经济现实》，全文如下：    在经济问题上我决不是一位专家，但是，看来下面这个结论是不言而喻的：财富和经济力量的扩散已导致世界力量的分散；反过来，这种情况意味着，在第二次世界大战后初期建立起来的制度现在必须适应越来越多的参差不齐的需求。    具有典型意义的是，在五十年代和六十年代期间，贸易问题是通过关税和贸易总协定来处理的；货币问题是通过国际货币基金组织来处理的；债务问题是通过债权国俱乐部来处理的，而商品问题是通过各别的商品协议来处理的。    然而，这些机构中的每一个机构现在都在受到攻击。主要的非共产党工业国家看来似乎愿意开始就世界经济制度的某些基本改变进行谈判；因此，有必要确定美国的立场，这种立场既充分保护我们自己的利益，又满足了欠发达国家的最合理的愿望。    我愿意让其它人去分析这些根本的经济变化的问题，但是，从政治角度看，可以说出现了两种趋势：    不发达国家开始认识到，在过去十年期间全球力量中发生的根本变化给它们提供了在五十年代基本上是两极的世界很少存在的机动性。    发展中国家不再愿意把经济问题看做是纯粹的技术问题。他们不但看到了采取集体行动的益处，而且另外还看到了当严格的经济谈判失败时，把这些问题提到政治论坛上去的益处。    因此，正是这种日益扩散的经济发展和政治结构的变化之间的相互作用，迫使我们考虑采取新的政策来适应经济决策舞台上最近出现的因素。    如果我不得举出三件大事来表示这一过渡过程的话，我将首先集中在美元的贬值和放弃金本位上，这是最后承认布雷顿森林制度的结束。美国已不再愿意承担定值过高在国内造成的代价，并且开始了一个压某些欧洲国家和日本让它们的货币增值的过程。    第二，我将举出上海公报（美国和中华人民共和国于一九七二年签订）为例，作为两极时代已经结束的正式通知。    第三件大事是一九七四年春铁矾土价格的迅速上涨。虽然早在一九七三年十月之前就预料将要建立一个有效的石油生产国卡特尔，但是铁矾土价格的飞涨在工业界引起了震动，因为一度看来，许多其他原料也可能建立起强大的卡特尔。    虽然我肯定，你们每个人都可能挑选不同的事件或因素加以强调，但是我仍然相信，舞台已经发生了根本的变化，我们必须决定如何回答。而且，只要我们能准确估价已经出现的变化着的力量关系，我们就能有效地保护我们国内的利益。    且不谈党派偏见，显然所要求的调整对发达国家和发展中的国家来说都是困难的。例如：    国际经济决策机构组织得很差，并且参加者的数目的增加已大大扩大了谈判的问题。    迅速增长的国际贸易额和资本的流动提出了许许多多有关主权和私人企业的作用的文化和政治问题。    同时，力量发生任何根本性的变化都会在各国政府中间产生捉摸不定的局面，而这在取得新的谅解之前往往会导致采取反复无常的态度。    因此，这一堆特别错综复杂的问题损害了各国政府就行动方针取得一致意见的能力是毫不奇怪的。    显然既有危险又有机会。主要有两类危险比较突出：    如果不是有条不紊地处理这些问题，我们也许就不能正确认识这些经济问题同其它对外政策要求的关系。    如果我们现在不是理所当然地愿意提供帮助，我们就有招致不发达的温和国家的敌对的危险，因而再次造成我们在联大第六次特别会议上所面临的纯粹是集团性的对策。    但是尽管如此，目前的机会看来是很有希望的：    显然我们在第七次特别会议上采取的主动行动，受到了工业国家和发展中国家的普遍欢迎。    此外，不发达的非石油生产国认识到，它们的许多利益与石油输出国组织成员国的利益是根本不同的。    纯粹从经济角度来说，达成保证能得到原料供应和保证进行投资的协议可能产生的好处是很大的。    因此在我看来，我们有了实际机会来利用这种势头，并达成互相可以接受的协议，而这在十五个月前则是不可能做到的。

【美联社达卡十二月八日电】孟加拉国军方铁腕人物齐亚·拉赫曼今天指责印度在两国的共同边界上不断煽起暴力行为。    拉赫曼说，“他们训练异教徒，又把这些人派进我国。常常有大的暴力行为，几乎每天都有侵犯边界事件。”这是他关于亚洲邻国之间紧张关系的最尖锐的公开讲话之一。    这位四十岁的军管首席执行官在同本社记者谈话中，还指责印度不断越过边界向孟加拉国运进武器，孟加拉国有些政党从印度得到财政资助。    拉赫曼说，“过去一年里，我们没收了六千多件武器。我们希望印度停止这样做。”    拉赫曼恰恰是在关于分享恒河水这个敏感问题的印孟双边会谈未得出解决办法于今晚休会前提出这些指责的。双方商定不久再在达卡举行会谈。拉赫曼说，他希望能解决恒河水问题。他说，恒河水问题对他的成立了五年的贫困的国家说来是生死存亡的问题。    拉赫曼说，“谁都没有权利不给我国人民水。这是一个国际问题。”“最重要的事情是让南亚有和平和稳定。孟加拉国必须有和平和稳定。谁都别想破坏孟加拉国的稳定。”拉赫曼说，旱季现已开始，如果不解决这个问题，将意味着“孟加拉国西部很多农民要遭受很大苦难”。拉赫曼说，从长远来看，恒河水的流量减少对整个地区的农业生产、饮用水和生态学将产生不利影响。许多国际农业专家说，恒河水流量减少对受影响地区的庄稼和土壤含盐度将有重大影响，但也不象孟加拉国说得那么严重。    印度一再否认煽起边界事件，并且责怪孟加拉国为了国内政治目的煽起反印情绪。    【路透社达卡十二月五日电】孟加拉国要求同印度举行两国边境部队司令官紧急会谈，以消除最近一系列小冲突造成的紧张局面。    孟加拉国在上周给印度驻达卡高级专员公署的照会中说，在印度方面对孟加拉国边境村庄的数次袭击中，孟加拉国人被打死，财产受到损失。照会说，为减少紧张程度，需要采取紧急措施。

【路透社华盛顿十二月五日电】美国政府方面人士说，菲律宾总统马科斯已拒绝了美国提出的给菲律宾以十亿美元的经济和军事援助，以换取使用菲律宾空海军基地的权利的建议。    这些人士说，菲律宾显然希望能同当选总统卡特签订一个更好的协定。卡特将在明年一月二十日就职。    这笔交易是基辛格国务卿上星期到墨西哥去参加波蒂略总统的就职典礼时同菲律宾外交部长罗慕洛秘密谈成的。    这里的人士说，这个协议本来可能成为还只能再当六个星期的国务卿的基辛格博士的最后一笔功劳，但是马科斯说，这笔交易不能同意，这样，这个协定也就化为泡影了。    【合众国际社联合国十二月六日电】菲律宾外交部长罗慕洛今天说，他的政府“不急于”在美国军事基地的问题上谈判出一项新的协定来，因为此事必须要得到当选总统卡特的新政府的同意。    罗慕洛对记者说：“菲律宾不急于谈出结果来，因为美国新政府要上任了。我们知道，任何新协定都是要新总统和国会批准的。”    这位外长说，菲律宾希望能同华盛顿的新班子处得好。他在回顾了菲美关系史以后说：“我们认为，在卡特总统领导下，仍然会继续奉行对菲律宾友好的政策。”    罗慕洛说，过去民主党的美国总统总是支持菲律宾独立的。    罗慕洛在谈到目前的谈判时说，国务院一直在压他在基地问题上签订一个协定。他证实，他上星期在墨西哥参加波蒂略总统的就职典礼时，美国国务卿基辛格曾建议同他做一笔交易：美国愿意在今后五年内拿出五亿美元的军援和五亿美元的经援，换取继续使用菲律宾的美国基地。可是，罗慕洛提出干脆拿出十亿美元来作为租金，至于经济援助的数目，以后再议。    他说基辛格没有回答。但是，罗慕洛说，在他回到纽约以后，美国驻联合国代表团地位最高的官员之一小谢勒大使，以国务院使者的身份，到飞机场上来迎接他，交给了他一份新的协定草案，其中有某些先前已经遭到他拒绝的内容。    他说，国务院还企图对他施压力，办法是把这份草案泄露了出去，还放风说菲律宾已经接受。他说，他在收到这份草案以后，曾同菲律宾总统马科斯联系过，乌科斯重申菲律宾的立场并无改变。

【路透社华盛顿十二月八日电】南朝鲜试图赢得华盛顿的朋友的运动，由于美国国会议员收取秘密款项、名贵礼物和阔绰的款待等事件被揭露，得到了适得其反的结果。    美国联邦调查局正在收集有关这项运动的证据。这个运动通常是存在于秘密送出一叠叠的一百美元钞票。    消息说，有数十名议员可能涉及这个运动。    联邦调查局密探已取得南朝鲜中央情报局一名主要密探金相根的合作。金相根收到返回汉城的命令，但他蔑视命令并寻求在美国逗留。    如果贿赂属实，则他所供给的材料可能导致对某些人起诉。    这次揭露的事件看来会导致作出改革行动，以及可能由众议院道德委员会进行调查。    这亦会产生国际影响，从而影响南朝鲜同美国关系。国会对南朝鲜的态度一直很复杂。一方面不满意朴正熙的国内高压政策，另一方面又感到美国与汉城的密切军事关系是美国在亚洲政策的核心。    南朝鲜致力于影响美国国会在对朴正熙政府的援助问题上，采取支持立场，以及继续维持近四万美军驻在南朝鲜。这一努力目前收到的是相反效果。    美国国会其他一些议员获悉了南朝鲜送礼的事件。有些拒绝了礼物，而有许多却收取了豪华旅行南朝鲜的款待。据悉，政府官员亦曾收取礼物。    路易斯安那州州长埃德云·爱德华斯亦承认，当他在一九七一年身为众议员时，朴正熙曾给予他太太一万美元现金。    众议员拉里·云（堪萨斯州共和党议员）说，在一次大使馆宴会上，一名南朝鲜人给他一个信封，并说：“我们愿意协助你的职责。”其后他发现信封内全是一百美元钞票。他说，他把钱送回。    司法部目前展开的调查，是因一名姓朴的华盛顿企业家的活动所触发的。这个姓朴男子是一个社会上对党的捐献人、活跃于交际场所人物。据悉其名字为朴东宣。    报章消息说，朴东宣被证明是担任南朝鲜政府的密探，负责送出礼物，每年总数可能达一百万美元。    联邦官员是在朴东宣出外旅行返回华盛顿接受例常检查时，在行李中被发现一份朋友名单和账簿之后，对此事大感兴趣。    【法新社汉城十二月八日电】美国—南朝鲜关系今天转向恶化，因为汉城要求释放南朝鲜驻华盛顿大使馆参赞金相根。    上述要求，由汉城一位政府高级官员提出来。    紧张关系似乎转向恶化，因为美国当局决定“保护”与这宗贿赂丑闻有关的南朝鲜大使馆重要官员，华盛顿说，他寻求政治庇护。    南朝鲜驻华盛顿大使韩炳起要求美国政府允许他与其参赞会面，以确定他是否真正在其本人自愿意志下选择留在美国的。    韩炳起大使的要求至今一直被拒绝。    该位官员说，美国当局现在要证明，金相根是否自愿决定脱离汉城，与美国合作调查丑闻。    观察家说，假如华盛顿能证明金相根是在自愿意志下行动的，那将是对朴正熙政权的一个沉重打击。    美国官方以轰动手法处理贿赂事件，对此，南朝鲜政府官员今天似乎感到很恼火。    【美联社伊利诺斯州马科普十二月六日电】前南朝鲜驻美大使馆官员李哲洪（译音）说，南朝鲜贿赂美国官员的最糟糕事情是，这是两国之间互相收买的“恶性循环”的一部分。    他举出“造成恶性循环的途径和恶性循环存在的方法……南朝鲜总统朴正熙受到美国公司及其他外国国家贿赂……而他跟着又贿赂美国领袖……这种收买方法周而复始。”    以最近一例而言，海湾（高富）石油公司去年承认，一九六六年和一九七○年，由于政客的要求，该公司以四百万美元非法政治款项捐献给南朝鲜执政的民主共和党。    李氏曾任南朝鲜驻美国新闻处处长。他在接受访问时说，三年前，当他在华盛顿走进南朝鲜大使的办公厅时，他看到了“最令人惊愕的事情……他在将百元美钞放进普通的白信封内”。    他说，前大使金东尧开始将其中一些信封放进他的腰包、背心和外衣的口袋中。    美国司法部现时正调查南朝鲜中央情报局在朴正熙的默许下，在美国从事贿赂及其他非法活动。

【法新社吉隆坡十二月九日电】印度尼西亚外长马利克今天在这里说，东南亚国家联盟无意将这个组织变成外部势力支持下的军事联盟。他说，因为这会完全违背东盟促进区域经济合作的精神和宗旨。    他说，“我们确信，这个地区的政治、社会和经济的稳定，只能在东南亚国家各自分担其加强民族抗御力的责任的情况下实现。”    马利克在印尼驻吉隆坡大使馆新楼的启用仪式上讲话时重申，东盟拒绝对保持这个地区的和平与稳定有害的任何形式的外部干涉。    马利克说，东盟的和平宗旨应该清楚地为外部世界所了解，特别是那些仍然怀疑东盟宗旨的国家。这话显然是针对印度支那国家的。    【路透社吉隆坡十二月九日电】印尼外长马利克今天在这里说，人们无意把东南亚国家联盟变成由一个外部势力支持的军事联盟。    在这里进行三天访问的马利克对记者们说，在这个越来越互相依赖的世界中，一个外国派驻军事力量，不论是直接的，还是间接的，只会引起另一个外国派驻军事力量。他说，“在越南战争期间、中东冲突中都发生过这种情况，在非洲大陆，正在发生这种情况。”

【合众国际社新加坡十二月九日电】泰国内政部长沙马，昨晚飞抵新加坡。    沙马准备讨论住房和交通问题。    东南亚国家的外交官说，在两星期前开始的、直到现在还在进行泰国、新加坡、马来西亚、印尼和菲律宾的五国之间的紧张的会谈。    沙马来新加坡也是五国之间的会谈的一部分。沙马说，他来新加坡主要是为了同李光耀澄清在军事条约上的“误解”。

【本刊讯】香港《天天日报》十二月十日刊登一篇文章，题目是《卫星上天，红旗落地？》，摘要如下：发展卫星科技跃进    中共在十二月七日又成功地发射了一颗人造地球卫星，这是自第一颗人造卫星上天以来所发射的第七颗，也是四人帮粉碎之后所发射的第一颗人造卫星。中共指出这是在大批大揭四人帮罪行后所激发出来的干劲而取得的成绩，同时为实现国家四个现代化做出新贡献。    今年自八月份以来，中共又是发射人造卫星，又是进行核试验，总共有五次之多。但是，中共这一系列的核试和发射卫星，令人想到中共所提出四个现代化的第三和第四个现代化，即国防和技术现代化的问题。这一点显示，中共的国防技术已有很大的进展；另一方面又说明，中共正在积极从事科学技术的发展，尤其在华国锋主席粉碎了四人帮，恢复已故周恩来总理在四届人大会上所提出实现国家四个现代化的目标之后，加速核试和发射卫星，更具有重要的意义。大干大变乱扣帽子还在不久之前，四人帮就在他们所控制的报刊上面，大谈特谈“卫星上天，红旗落地”的问题。这句话是针对着苏联而发的，不过是洋为中用，以此批判中国大陆主张加强建设的温和派罢了。    卫星上天，红旗落地的意思，就是加强了生产建设，注重科学技术的发展，就会忘记或忽略阶级政治斗争，使得江山变色，资产阶级复辟。    举一个具体例子来说，山西昔阳县的大寨公社，是中共农业上的一面红旗。这个公社提出两个口号，一个叫“大批促大干，大干出大变”，另一个叫“大干了还要再大干，快上了还要更快上”。这两个口号的目的是在鼓励社员大干社会主义，创造新生活。但是，四人帮却指责这两个口号是“不以阶级斗争为纲”，“典型的唯生产力论”，是一种“反动的口号”。照四人帮的谬论说，大干社会主义会影响和干扰阶级斗争，以生产代替革命。但是，故周总理却支持大寨所发出的口号，认为这是体现党的基本路线和建设社会主义总路线精神的。四人帮把“大干社会主义”指为“唯生产力论”，说明他们乱扣帽子，歪曲诬蔑，不惜采取破坏社会主义物质基础，内里蛀空的办法，搅得贫穷落后，以利他们的篡党夺权活动。这一点，和马列主义的原则“革命就是解放生产力”，完全背道而驰。生产生活必须提高    四人帮抛出一个谬论说：“阶级斗争抓好了，生产自然而然就上去了”。正如大寨大队的党支部所批判的那样，不上地，整天在办公室里开会，庄稼会“自然而然”地长出来吗？天天喊口号、骂人、不大干特干苦干、研究科学技术，农业产量和人民生活，就能“自然而然”地提高吗？    四人帮被粉碎后，以华国锋为首的中共中央，已经开始批判四人帮乱戴“唯生产力论”帽子的罪行，而且认为“卫星上天，红旗落地”的说法是错误的，并且从言论上和行动上来否定这种谬论。今日中共所标榜的，“不仅要管政治、管思想，而且要管群众的生产和生活”（《人民日报》《理直气壮地大于社会主义》）。这是符合人民的要求的。为了在行动上反驳“卫星上天，红旗落地”的四人帮别有用心的理论，即于八月和十二月连续发射了两颗人造卫星，同时号召工农业以及其它行业，要大力发展生产，以证明卫星上天，红旗并不落地，反而更高地飘扬的真理。

【合众国际社墨西哥城十二月五日电】题：新总统给墨西哥人带来新希望    何塞·洛佩斯·波蒂略总统上周以崭新的方式和不同的处事方法就任墨西哥的领导，领导的更换给墨西哥人带来了新希望。    十二月二日，当罗莎琳·卡特和基辛格同其他一千二百位来宾一道在国民宫举起香槟酒杯为新总统庆贺时，墨西哥比索在金融市场开始显示新的生命。    在过去三个月中两次正式贬值和一次非正式贬值之后，比索比值突然从四美分变为五美分，自八月以来越过格朗德河流入（美国）的大约数十亿美元将回来。    无疑，今天，波蒂略是墨西哥最得人心的人。人人希望他取得成功。    对他来讲，压倒一切的问题可能只是，墨西哥人的期望太多、太急，如果这样，幻想破灭、怀疑和半信半疑可能压倒他为恢复国家信心而进行的努力。    洛佩斯和墨西哥要取得成功就意味着要解决这些问题：    ——加强比索的地位，同时重新填满实际上空空的国库，偿还一百八十亿美元的债务。    ——不仅劝说现在在国外的外流资金回来和说服本国拥有现款的墨西哥人把资金留在这里，而且用好话劝外国投资者引进更多资金。    ——使现在百分之三十的失业者有工作做，同时每年为成为劳动力的青年人提供近一百万个新工作。    ——防止物价和工资再次螺旋形上升。    ——解决郁积已久的土地问题，特别在北方，那里愤怒的农民正强占私人财产，而不仅仅是威胁着要这样做。    最后这个问题由于两个实际情况而变得复杂：其一是，在任何情况下不再有足够的土地来满足农民的要求；其二是，把土地划成小块，分给无知的农民，结果将是减产，而不是增产。    他自行告诉墨西哥人说：“咱们不要争论我们怎么陷入这个混乱局面了，摆脱混乱局面的唯一出路是卷起我们的袖子，投入生产。”    他的讲话对许多人来说也是值得注意的，因为这个讲话没有对美国乱加抨击，而美国是他的前任喜欢攻击和经常攻击的目标。

【本刊讯】巴拿马《巴拿马明星报》十二月七日刊登一篇文章说：    苏联会不会在好望角挑起冲突？军事观察家们说，这不是不可能的。在国际方面，苏联企图加强它在南大西洋取得最好的战略地位的可能性，苏联海军看到在南大西洋缺少很好协调一致的防御，企图封锁南非的港口和非洲南端海岸。    苏联利用安哥拉和莫桑比克港口的便利条件，正在寻机利用这种情况在南非周围建立有效的封锁，对南非的封锁不仅使南非联邦感到危险，而且也使欧洲工业国家感到危险。自从苏伊士运河重新开放之后，波斯湾的石油连同南非的战略金属一起绕过好望角运抵欧洲。这就是苏联对孤立南非感兴趣的原因所在。    面对苏联的渗透和威胁，应不失时机地在美国和南美武装部队的合作下，必要时在北约组织的援助下，组织南大西洋的有效防务。

【本刊讯】香港《大公报》十二月六日刊登一篇题为《联合国内小国日多》的署名文章，摘要如下：    今年九月二十一日开幕的第三十一届联合国大会上，又增添了印度洋上人口仅五万二千人的塞舌尔共和国为会员国，成为第一百四十五个联合国会员。按人口计算，这是联合国最小的国家，六月脱离英国，九月就加入了联合国。    去年加入联合国的有六个国家，其中科摩罗、圣多美—普林西比、苏里南等国，人口都在四十万以下，比一般国家的一个县的人口可能还不如，但大小国家平等，它们同拥有八亿人口的中国持有同样的一票。    由于联合国中的小国越来越多，这个世界上还有更多的民族正在争取独立，在联合国中就产生了一些微妙的变化。    联合国中的小国增多以后，它们都各自能充分在这个机构中行使作为一国一票的权力，但在人口的代表上却有很大的不同。例如在联合国会员国中，人口在五百万人以上的国家就有七十二国，代表三十五亿五千八百万人。另一方面呢，人口不足百万的国家共有二十九国，只代表一千二百万人，三十五亿和一千二百万是很大的比例。以中国和塞舌尔为例，在同样是一票背后的人口数字，相差一万六千倍。但是，中国始终强调：国不论大小，一律平等，表现了象中国这样的人口大国充分尊重小国的态度。中国这种态度受到许多国家的称赞。    可是在另一方面，有人借口联合国小国增多，按票数表决的若干议案，是多数“强奸”少数，未受到苏、美两个超级大国和某些国家的尊重。他们认为，这样的多数票是以“多数压人”，因此尽管联合国以多数表决了不少议案，但苏美超级大国却不尊重。例如去年第三十届联大通过的关于停止对以色列援助的决议案等等，事后都毫无具体进展，原因是苏、美等国为了它们自己的利益，对凡是抵触它们利益的东西就拒绝遵守，更不执行。相反苏、美代表一再要求安理会，说是必须抑止联大这种动辄以“多数表决”造成的压力，要求将安理会的权力提高到应比联合国大会更大。    联合国虽说是“国丁兴旺”，会员确实越来越多，但每次讲起钱的问题来就有点失感情了。苏联积欠联合国大量应付经费是个老问题，今年五月，联合国分担经费委员会为一九七七年的经费分担问题举行了会议。会议要求美、苏及中东产油国增加经费负担，要求中东的产油国应同日本一样负担百分之八·六六，但遭到反对。在联合国的经费分担比率中，最低分担率虽只为百分之○·○二，这对小国却是很沉重的负担。如果新的分担经费的问题解决不了，美苏超级大国又不肯多出经费，产油国主张按旧的分摊办法延续两年，联合国将会报穷，到最后可能连机构都要瘫痪。很多国家要求联合国裁员减薪，联合国又感到为难。    问题还在于今后，联合国中的小国必然更多。    一些即将出现的新独立小国，由于长期与宗主国的密切关系，它们即使独立，背后还是有原宗主国的种种影响。特别是南太平洋一些群岛，多系部族社会，言语各异。以所罗门群岛而言，大小有五十多个岛屿，人口一共不过二十万，部族却达七十多个之多。又如巴布亚—新几内亚共有七百种语言，部族达五百到上千个。这些国家一时还难以摆脱英国的影响。    这些“小国家”在经济独立上还相差很远，多半以农立国，它们的农副产品多数控制在欧洲人手中。但是在世界潮流下，小国毕竟也觉醒了。    然而，所谓“南海乐园”现在也不安宁了。苏联势力已伸入汤加，并积极向这一带伸展，它利川工业技术和“协助开发”引诱这些岛国，换取渔业基地。澳洲、新西兰对此异常警惕，南太平洋各岛国也发出了筹组南太平洋联邦之议。    这就是说，将来在联合国内，除了现有的各个国家集团之外，包括若干小国的南太平洋各岛也将形成一个南太平洋集团，并以联合国为讲坛，发表主张，这一来联合国将更加热闹了。    会员国越来越多，联合国早晚有“爆棚”之虞。在这个国际机构中，八亿人口的第一人口大国——中国和人口几万的小国在一起有商有量，互谈增进友谊合作，倒是一个很有趣的现象。