【本刊讯】日本《朝日新闻》十二月二日刊登该报驻北京记者田所发回的消息，题目是《全国人大常委会继续开会，中国正在巩固新体制》，摘要如下：    三十日开始的中国第四届全国人大常委会第三次会议，一日继续在人民大会堂举行。据认为，这次会议是排除“四人帮”以后的华国锋新政权巩固体制的一个重要组成部分，它表明从今年年底到明年的中国的政治日程开始动了起来，因而在北京引起人们的注目。    这次会议，在第一天会议结束以后就公布了开会的消息，这在最近是异乎寻常的。据认为，这一措施是鉴于下述情况采取的：这次会议是在粉碎了“四人帮”之后举行的，党主席华国锋等领导干部均出席了会议，国家权力的最高机关的常设部门——常务委员会表示全面支持华体制。对此，从增加政权的稳定程度的观点出发也予以重视并立即通过党的机关报《人民日报》等予以公布。    【共同社北京十二月一日电】（记者：福原）述评    人大常委会开会说明，华国锋政权比人们预料还早地办理依据宪法要办理的正式手续，设法完善其体制了。    这次会议，可以说具有和人大全体会议相匹敌的重要性。    还有，特地由华国锋主席本人提议任命邓颖超女士为常务副委员长，也是体察了人民热爱已故周恩来总理的感情特别是群众同情周总理晚年遭到“四人帮”迫害的处境的心情而采取的措施。这将有助于收到进一步助长中国因粉碎“四人帮”而变得明朗起来的政治气氛的效果。

【共同社北京十一月二十九日电】（记者：福原）庆祝华国锋就任主席和打倒四人帮的北京百万人大会，到今天已经一个多月，华国锋新体制开头顺利。首先是“政治会明朗起来，生活也会好起来”这样一种获得解放的感觉在扩大，人们提出“要把被四人帮阻挠的生产恢复起来”，对经济好转的期望也在高涨。可以说，对于作为毛主席亲自选定的接班人一下子登上八亿人的首位的领袖来说，形势实在是好。    二十四日在天安门广场举行的毛主席纪念堂的奠基典礼的情况，近几天已经在电视新闻中反复播映。华主席在八千名参加者的鼓掌欢迎声中入场。他称赞了建设纪念堂的意义，强调了全国人民意气风发的“大好形势”。他作完这个简洁的讲话，就挥动铁锹，给奠基石周围填土。他铲了五六次土之后，就笑着把铁锹递给叶剑英副主席，还笑咪咪地看着李先念副总理等领导人铲土。和陈永贵副总理等一起，邓颖超（周恩来夫人）、曹轶欧（康生夫人）和康克清（朱德夫人）三位高龄妇女最后握锹铲土。她们回到自己的位子上去时，带着真正高兴的表情同华国锋、叶剑英、李先念握手。参加者对这个情景报以热烈的掌声。这是对受到四人帮迫害的周恩来、朱德等革命元老的安慰，也表现了群众希望最高领导人们和睦团结的愿望。    而且可以看出，群众真诚地表示了对于毛主席绘选定了领袖这件事情的喜悦心情。这位领袖体格魁伟，容貌温厚，年富力强，前途有望。    近一个多月来，中国的报道机关全力以赴地揭露江青等四人帮的“罪状”，颂扬“粉碎”了四人帮的华国锋主席。这种宣传看来还要继续一段时间。    四人帮的罪行，基本内容是违背毛主席提出的要团结、要光明正大的教导，成立宗派，策划阴谋，企图篡夺党和政府的最高领导权。为了达到这个目的，他们：    （一）给周恩来总理以及经验丰富的干部扣上经验主义者，是资产阶级民主革命家而不是社会主义革命家等帽子，加以攻击，企图搞垮这些干部；（二）对于工业方面的大庆、农业方面的大寨及其他争取增加生产的单位和干部，指责说是搞生产第一主义，从而妨碍了经济的发展；（三）在文艺领域，实行自以为是的统治，歪曲了百花齐放、百家争鸣的原则；（四）蔑视群众，过着奢侈腐化的生活；等等。——以上是目前中国报道机关指出的四人帮的罪行。    这些活生生的具体材料一件又一件地在报纸上揭露出来，连日构成了饶有兴味的版面。据说，最近中国人中间非常仔细地读报的情况也出现了。    与此形成对照的是，对华主席的人物介绍突出了他在湖南省正确地领导农村的社会主义建设，前往地震灾区慰问，认真对待教育问题，一贯保持密切联系群众的工作态度。    此外，中国报纸还反复提到周恩来总理，甚至已经经常在报纸上出现周夫人邓颖超的动向。    另一方面，在政策方面，打倒四人帮是不是要修正十年来文化大革命的路线呢？关于这一点，中国的报纸以及我们所接触到的官员强调说，四人帮决不是“文化大革命的旗手”，他们从一开始就违背毛主席的路线，歪曲文化大革命的精神，破坏文化大革命的路线。他们指出，最大的根据是，毛主席在文化大革命开始时就说了“不要武斗”，四人帮却为了扩张自己的势力，打倒老干部，而煽动武斗，甚至放火烧了英国代办处。    随着对四人帮罪行的揭发批判，当然，同这四个人有联系的势力也将受到揭发批判。二十三日《人民日报》刊登的文化部文章指出，江青等人的“心腹”在文化部、上海、北京大学、清华大学等处为所欲为，暗示已经对此进行揭发。

【共同社北京十二月三日电】题：人大常委会第三次会议闭幕    中国第四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议二日下午闭幕。    与会者一致通过邓颖超就任常务委员会副委员长，解除乔冠华的外长职务，任命前驻联合国代表团团长黄华为继任外长。    让邓颖超就任副委员长一事表明了华国锋主席的这种态度：考虑到人民对已故的周恩来总理的爱戴，表示要以周总理为榜样，忠实地执行毛主席的路线。    其次，外长的更迭与其他部长人事分开来先决定，暗示了乔冠华同“四人帮”的关系密切，而且因为外长起着对外代表国家的重要作用，不能长期空缺着。据料中国不会改变历来的外交路线。    【路透社北京十二月三日电】（记者：彼得·格里菲思）新华通讯社今天报道，中国外交部长乔冠华被解除职务，接替他任外长的是前驻联合国大使黄华。    乔在十一月十一日后就没有露面，据悉他一直受到抨击，因为据说他同江青以及“四人帮”中其他激进分子有联系。    这家通讯社说，中国议会会议昨天“一致通过”免去这位部长的职务。同时决定任命黄华为外长，自从联合国五年前承认北京后黄华一直是中国驻联合国首席代表。    乔被革职并未使在北京的观察家感到意外。    黄华是上周末奉召从纽约回北京的。    他在出任驻联合国代表团团长之前，曾任驻加拿大、埃及和加纳的大使。在任联合国代表团团长期间，他是尖锐批评苏联及其代表马立克的人。    【法新社北京十二月二日电】新华社今天报道，中国前驻联合国大使黄华今天被任命为外长，乔冠华已被撤职。    这家通讯社报道，与此同时，今天在这里结束的第四届人大常务委员会第三次会议还任命了已故的周恩来总理的夫人邓颖超为常委会的副委员长。    任命老外交家黄华为外长是在“四人帮”的“阴谋”事件发生之后采取的行动。乔先生一个多月以来一直遭到大字报的攻击，特别是在外交部内。    周总理的夫人在发言中赞扬党的主席华国锋，并以副委员长的身份作了一些革命性的保证。    新华社透露，党中央委员会早在一九七五年十月就建议邓颖超任副委员长，而且得到了毛主席同意。    【合众国际社香港十二月三日电】（记者：查尔斯·史密斯）中国人大常委会昨天免去乔冠华外交部长的职务，任命前驻联合国大使黄华接任外长。    常委会第三次会议还通过了邓颖超为常委会副委员长。    周夫人在常委会会议上说：“我觉得非常光荣，非常激动，同时也感到盛名之下，其实难副。”    她还表示坚决支持华国锋任总理和党的主席。    她说，华粉碎了“四人帮”，这“充分证明华主席具有无产阶级的伟大胆略和远见，大勇大智，及时果断，妥善处事，表现了领导的才能和革命的风格。    “在此，我要向华国锋主席致以衷心的崇高的敬意，表示坚定不移的拥护和支持。”    撤除乔冠华外长职务并不令人意外。在会议之前，外交分析家就认为乔出了政治问题，可能很快就要撤职。那时也有人猜测接任外长的是黄华。    这次常委会会议之所以意义重大是因为它标志着中国政府按宪法办事。    这次虽说是人大常委会的第三次会议，但是公开报道会议进行过程还是第一次，对会议情况报道得这样详细也是十几年来第一次。

【合众国际社布鲁塞尔十二月二日电】欧洲共同市场执委会首席发言人今天说，共同体并未要求同当选总统卡特的政府举行会谈。    有消息说，欧洲国家元首和政府首脑本周在海牙开会时曾要求同美国新政府举行紧急的最高级会谈。发言人奥利维提到此消息时说：    “我们没有听说过，这也就是说，根本没有提出过这种要求。”    唯一公开提到过欧洲领导人同包括美国在内的其它工业国领导人的接触的是荷兰首相登厄伊尔。他在海牙举行的记者招待会上回答问题时说，进行这种接触是“可取的”。

【合众国际社欧兹堡十一月三十日电】美国几家主要钢铁公司和美国第一铝公司已经把用来制造汽车、家用器具、啤酒桶和碳化过的饮料桶的大量生产的生产线的产品的价格提高了。    在今后几个月里，价格上涨将转嫁到消费者身上。    任期将满的福特政府对钢铁价格上涨进行了一次成本价格调查研究，但是，预计不会设法把价格降到原来水平。    当选总统吉米·卡特说，这次钢铁价格上涨将给美国“国内的价格稳定带来一种不稳定的影响”，并且可能被石油生产国看作是一种信号，表明石油价格上涨也将是合法的。    卡特说，他已经把他的看法告诉了钢铁工业，钢铁工业的反映“迄今为止是不明确表态”。    钢铁工业和美国铝公司说，他们提高价格是为了抵销较高的成本，是完全合法的。    美国钢铁公司、伯利恒钢铁公司（头号和二号钢铁公司）和共和钢铁公司赞成上星期其它六个主要钢铁公司宣布的把钢板和带钢产品的价格提高百分之六的决定。    在宣布美国钢铁涨价的几小时后，美国铝公司便宣布把用来制造啤酒和软饮料桶的铝的价格从每磅五十二点八美分上涨到每磅五十八点八美分。每磅的价格增长了六美分。铝制产品涨价（略微超过百分之十一）将于明年一月二日实行。    【美联社华盛顿十二月一日电】美国钢的价格上涨今天开始生效，但是政府的一位官员说，钢铁工业保持涨价可能会有困难，即将就职的卡特政府再次说它反对涨价。当选副总统沃尔特·蒙代尔要求钢铁工业重新考虑这次涨价。    同时，福特总统的经济协调人说，这位总统在政府对涨价作出反应时没有发挥积极的作用。    【路透社佐治亚州普兰斯十二月一日电】当选总统卡特今天会见高级经济顾问们，讨论美国的经济和就可能进一步采取的行动来对付钢和铝的价格上涨作出决定。十六名经济专家、实业家和商人乘飞机来到这个佐治亚州南部的小镇，会见卡特总统，卡特已经暗示，他将任命他们之中的某些人担任高级的经济职位。

【路透社华盛顿十一月二十九日电】（记者纳尔逊）当选总统卡特明年一月就职时，他抱有的核战哲学同美国目前就如何在欧洲进行一场战争所制订的战略计划将是截然相反的。    在美国政府内部关于美国是否应当使用它存放在欧洲的七千件战术核武器的问题一直在进行辩论，双方都肯定要设法取得他的支持。    美国和它的盟国面对的根本问题是，华沙条约国家驻在中欧的步兵、坦克、大炮和飞机的数量都是占优势的。    北约组织要想抵御华沙条约国家入侵，最省钱的办法就是使用核武器。    但是曾经在核潜艇上担任过军官的卡特，在今年夏天接见一个记者时说过，他认为，如果使用战术核武器抵抗苏联的攻击，那将不可避免地使战争升级而爆发一场全面的核战争。许多防务专家和国会议员也持这种看法，他们认为打一场战术核战争将是走向自杀。    虽然如此，美国战略计划的基本理论是使用小型核弹头来抵销华沙条约国家的常规武器在数量上的优势，据一种估计，这种优势可使苏联坦克在一场常规战争中于四十八小时的时间内开到莱因河地区。    北大西洋联盟现在面对的问题是，卡特根据他的看法将如何行动：他究竟是要力促撤出或减少美国存放在欧洲的七千件战术核弹头呢，还是会接受另一种意见，就是认为一场全面的核浩劫将是遏止苏联对美国的欧洲盟国发动常规进攻的一种适当的威慑力量。    维斯特说：“关于如何能最好地遏制常规武器进攻的问题，我们的理由是，对付这种进攻的主要的防御力量是美国拥有的常规武器能力，以及我们伙伴的集体或各别的常规武器能力。    “由于核战争的恐怖，因此，我们认为，这必须继续是我们实行的政策。    “然而，在对重大的非核武器侵略作出反应时，如果这种进攻不可能用常规力量加以制止的话，我们就不能排除在战术上使用核武器的可能性。    “虽然发生这种突然事变的可能是相当渺小的，但是，在涉及我们切身利益的局势中，我们的抉择不应仅限于要么遭到大破坏，要么投降，而是，我们必须保持这样的抉择：有限地使用核武器以达到有限的政治和军事目标。”    因而，美国愿意首先使用核武器来击退苏联对西欧的常规武器进攻。    国防部助理部长帮办詹·韦德今年三月在众院的一个辩论核战略的小组委员会上说：“如果不选择首先使用核武器的做法的话，那么就等于告诉我们所有的盟国：我们愿意让它们在没有得到核武器援助的情况下在一场常规战争中遭到失败。    纽约州的民主党众议员理·奥廷格认为这种逻辑是站不住脚的。    奥廷格同意卡特的关于核战争升级的看法。但是，他指出了这位当选总统所表达观点的自相矛盾处。    卡特希望美国减少依赖核武器的程度，但同时却又希望把国防预算削减五十亿至七十亿美元。    前军备控制和裁军署副署长菲·法利说，美国同它的各个盟国已经得出这样的结论：    “防止——或遏止    ——一次可能涉及北约组织在欧洲的很大一部分地区、并且开始个升级到局部的战略核战争的过程的办法是：明确无误地向华约组织的一些领导人表明，如果他们走上了进行即使是常规军事冒险的道路的话，它们将面临这样升级以及给他们带来的一切破坏性的后果的危险。    卡特只是简单地提出他的关于核升级无可避免的观点。    虽然他没有明确阐明他的核战略意图，但是他早些时候表明的那些信念肯定会加剧去年已进行了一年的辩论。    他所面临的问题是如何在削减常规军事力量的经费的同时完成上述任务，使北约组织诸盟国确信在它们遭到侵略时，美国将会使用它所掌握的一切力量来保卫它们，并使苏联不敢在中欧进行力量较量。

【本刊讯】英国《每日电讯报》十二月一日刊登共同市场记者艾伦·奥斯本在海牙写的一篇报道，标题是《欧洲经济共同体首脑会议结束对经济持悲观态度》，摘要如下：    两天欧洲共同体首脑会议昨天在海牙结束的时候，人们对共同市场面临的经济问题感到混乱和悲观。这是大部分观察家所能想起来的最令人沮丧的和最令人失望的这种会议之一。    统治着几乎是所有两天的会议的一点是，人们越来越意识到，欧洲共同体的经济恢复现在正危险地放慢下来，一场新的世界贸易衰退可能正在形成，特别是，如果石油价格不久将再次提高的话，更是这样。    但是这次首脑会议不能够就任何集体解决办法达成协议，这在很大程度上是因为象德国和荷兰这样一些经济比较雄厚的国家，目前不愿意对经济增长承担任何新的义务。卡拉汉取守势卡拉汉会后评论说：“我们善于分析，不善于医治。”这位首相在会议期间自始至终相当明显地采取守势。    如果他到海牙来是指望得到人们明确的保证，保证支持英国为获得国际货币基金组织贷款和消除英镑结存问题所作的努力的话，那么他是感到失望了。    卡拉汉说：“我离开这里的时候，还是象我来这里以前那样认识到：其他国家多少也遇到英国这类问题。”    事实上，没有什么证据表明各国领导人曾花很多的时间来讨论英镑和英国经济问题。但是，荷兰首相和会议主席登厄伊尔否认只用“茶和同情”为卡拉汉送行。卡拉汉昨天还受到其他国家政府领导人特别是法国总统德斯坦的攻击，因为英国拒绝使绿色英镑贬值从而减少布鲁塞尔为英国支付的巨额食品补贴。    登厄伊尔在就这次首脑会议未能提出任何有利于解决日益恶化的经济局势的有益主张一事发表评论时说，重新刺激经济这种可能性已被排除，因为在目前，再次出现通货膨胀的危险太大了。吉斯卡尔的怨言会议给人们留下的明显的感到一筹莫展的印象使人们提出了这样一个问题：举行这种会议现在是否还有什么意义。    德斯坦总统（他一九七四年首先提出了一年开三次这种会议的意见）将写信给其他八国首脑，抱怨这些首脑会议现在已达不到原来那种目的了，会议也没有组织好。其他国家领导人也表达了类似的疑虑。同样是令人失望的是，昨天的会议未能就共同体对富国和穷国在巴黎进行的所谓的南北对话的态度发表一项有价值的声明。    首脑会议发表声明保证要达到加强欧洲共同体机构的目标，但除了要求委员会和共同体部长理事会就它们已取得的进展写出年度报告以外，没有作出任何具体的许诺。    较为积极的是，这些领导人发表了一项措辞很强烈的声明，表示对日本的贸易活动感到不安，要求在他们明年二月开会以前取得“很大进展”以缓和这个问题。这次会议正式任命詹金斯为欧洲委员会下一任主席，还任命了十二名委员。其中六人是现在的设在布鲁塞尔的委员会的成员。捕鱼区问题卡拉汉只是附带提了一下英国在共同体内的主要问题，即争取获得一个宽广的英国专属捕鱼区。    但外交大臣克罗斯兰说，他一直在同负责同冰岛谈判的共同市场执委古内拉克会谈。    克罗斯兰说，英国可能担任明年同俄国通过谈判签订一项捕鱼协议的职务。莫斯科到目前为止一直拒绝同设在布鲁塞尔的委员会举行会谈，因为莫斯科不承认它。

【本刊讯】英国《星期日泰晤士报》十一月二十八日刊登萨达特单独接见该报记者的谈话，题目是《超级大国为何必须赢得中东和平》，摘要如下：    埃及总统萨达特在他的行宫里单独接见了本报记者亨利·布兰登。同他进行了两个多小时的谈话。他们在讨论了萨达特对待俄国人的态度之后又谈到了中东的和平问题。    由一位美国人充当“中间人”是中东的和平努力所必须的。否则各方之间就会互不信任。萨达特是在回答我的问题时这样说的。我问他：亨利·基辛格即将退出世界外交，这对促进和平将有何影响？    萨达特总统回答说：“我们需要一位能够受到阿拉伯和以色列双方信任的人，就象我们信任亨利那样。这是必要的。拉宾总理说他愿意同我坐下来谈，实际上这是他不希望和平的借口。    “我们两国之间的冲突是我们的长期遗产。所以，我们必须通过我们信任的人进行谈判。而中间人只能是美国人，因为，只有美国才能对以色列施加必要的压力。不管俄国怎么说，以色列根本不会听它的。    “当然，当我说美国有资格担负这一重要作用时，这引起俄国人的反感。现在，由于基辛格即将离职，我们将又得耽误时间，因为，卡特先生需要有一段时间了解阿拉伯一以色列问题的全面情况。”    萨达特总统接着回答了我的有关中东冲突的一些具体问题。我问他：和平解决阿拉伯—以色列冲突的下一步怎么走？萨达特回答说：下一步必须召开日内瓦会议。这是现在能够达成和平协议的唯一的途径。但我不能接受签订和平条约。    问：和平协议同和平条约有什么不同？    答：签署了和平条约，拉宾就将要我互派大使。可是我不能那样做。我愿意结束交战状态，建立正常关系，对他和对我来说，边境都有保障。拉宾不能再要求任何更为“安全的边界”。    问：你们希望你们的边界得到国际保证，以色列也希望它的边界得到同样的保证。这种国际保证是什么样的国际保证？    答：我希望由美、英、法和苏联保证边界。要是中国也参加的话，我不反对。除此之外，我希望联合国派一支国际部队驻在两国边境一带。但是我首先希望的是保证。    问：你倡议下一步召开日内瓦会议。你是否考虑到俄国人的参加可能会使谈判更加艰难？    答：苏联和美国都是日内瓦会议的发起国。所以，他们至少得在第一阶段参加。但是，他们的主要作用应是参加最后保证边界。我也认为俄国人很可能会使谈判的进程更为困难，因为，他们总是趋于走极端。然而，如果我们希望达成协议的话，就得有他们参加。因此，达成全面协议的唯一合适的地方是日内瓦会议。    问：你能不能设想甚至设立“联络处”？这是美国人和中国人商定用来代替建立外交关系的办法。    答：暂时是不可能的。既然你一定要我回答，我作为一个政界人物，不能预言何时可能这样做。让我们先解决达成非交战状态协议问题。    问：建立一个巴勒斯坦国的问题难道不是更为棘手的问题？    答：我不认为这是对的。应当在约旦河西岸建立一个国家，由一条走廊同加沙地带连接起来。这样就会是一个愉快的解决办法。    问：据我了解，叙利亚人考虑建立一个由叙利亚、约旦和巴勒斯坦国组成的联合邦。    答：叙利亚人在上次最高级会议上放弃了这一主张。巴勒斯坦人必须有他们自己的国家。    问：你是否认为巴勒斯坦解放组织会接受只限于在西岸和加沙建立巴勒斯坦国？    答：我不能代表这个组织讲话，但是那是我准备在日内瓦会议上正式提出的我的立场。他们要么同意，要么不同意。……但是我对他们知道得很清楚。    最后，我追问总统是否认为以色列将永远地作为一个国家继续存在下去。萨达特没有给予直接回答，而只是说：“让我们讲求实际。两个超级大国已承认了以色列的存在；联合国承认了它；这回答了你的问题。”    【本刊讯】英国《星期日泰晤士报》十一月二十八日刊登一篇由记者亨利·布兰登写的文章，题为《萨达特谋求同俄国的新的友谊》，摘要如下：    埃及的萨达特总统正致力于改善他与苏联的关系。    他在上周单独会见我时对我讲了这件事，会见时，他还透露说，他通过铁托元帅向苏联党主席勃列日涅夫送去了一封个人信件。勃列日涅夫曾在最近访问南斯拉夫。萨达特在信件中说，为了实现正常关系，他希望会晤勃列日涅夫，但有一个条件：“我是什么人，他就应该把我当成什么人，而不是他想把我当作什么人我就是什么人。”    他挑选了这样的措词，是因为在二次世界大战后，铁托元帅在一封致斯大林的类似信件中使用了同样的措词，后来在写给赫鲁晓夫的一封信中也是这么说的。    萨达特又说：“苏联认为我是第一号敌人，因为我接待了美国国务卿基辛格，并且搞了一个六点协议（与以色列达成的一项临时协议）。从那以后，敌视情绪开始升级了，因为猜疑是俄国人的第二性格。”    鉴于萨达特与俄国人打交道的经历，很难认为他目前（与苏联）谋求正常关系是对美国的一种警告，即，有一种政策可以取代与基辛格搞的政策。

【本刊讯】印度《政治家报》十一月二十四日发表题为《会议结束》的社论，摘要如下：    贾瓦哈纳加尔会议之前，政府公布了延长人民院的任期一年决定，修改过的宪法也即将成为法律，因此人们的兴趣就集中到了其他的问题上，不出所料，工作委员会提出的提案已全部通过了，有些作了小小的修改。贾瓦哈纳加尔会议肯定也要成为国大党青年组织生命史上的一个重要阶段。甘地夫人自己就说得很生动，她说，他们“把我们的镜头都抢走了”；桑贾伊·甘地直截了当地谈到青年国大党不是国大党的“尾巴”，尽管后来花了某些力气来消除人们害怕它会成为一个与国大党平行的组织的担心。在贾瓦哈纳加尔会议上，青年国大党占据了舞台的中心位置。    贾瓦哈纳加尔会也是国大党同印共关系的一个转折点；两党的关系将进一步趋于疏远，因印共已反对第二次推迟议会选举，而拉杰什瓦尔·拉奥更指责有人企图破坏各邦的稳定。从历史意义上说，印共已走到了一条路的尽头，它企图以通过影响执政党的手段，来使国家出现它的心目中的太平盛世的方针，已遭到不客气的否定。对印共来说，即使它还有别的路可是也还得经过长期的艰苦的斗争才能形成另一种方针。然而，对参加印度国大党全国委员会会议的很多代表来说，大家十分关心他们的领导人的命运。各邦国大党之间的派别斗争，已同其它的权力中心搅到了一起，这种情况看来已更加尖锐。但是贾瓦哈纳加尔会并没有对各邦的领导人的命运作出明确的回答。就更大的政治范围来看，甘地夫人也拿不出什么令人高兴的东西来。从她在闭幕会议上的讲话来判断，反对党仍是吵吵嚷嚷，不肯合作，插手此事的外国人仍然剑拔弩张，准备万一。总而言之，她所说的导致一九七五年六月实行紧急状态的条件今天还存在。她的讲话的含意不会不对她的党员和反对派产生影响。不管怎么说，这位国大党主席宣布，“如果什么事都没有做的话，其责任全在我们”，这句话真是说得最真切也没有了。

【本刊讯】印度《印度斯坦旗报》十一月二十日刊登一篇文章，题为《印共（马）向右摆；印共向左摆》，摘要如下：    印共（马）想同印共密切联系，为此它准备限制同西孟加拉的其它左翼党派的关系。    从左翼党派在加尔各答举行的会议上可以很清楚地看出这一点，在那次会议上，甚至在革命社会党和前进集团进行催促之后，印共（马）领袖乔蒂·巴苏还是拒绝谴责印共。革命社会党的代表在会议上想把印共定为“非左派政党”，前进集团也支持这样干。印共（马）坚决反对，因此未能通过决议。自此以后左翼党派已有一段时间没有举行会议了。    另一方面，印共（马）企图同该邦的国大党组织派进行对话。最近，乔蒂·巴苏和普拉富拉·钱德拉·森已举行了几次会谈。这位国大党组织派领导人想让印共（马）“放弃暴力道路”，在这个问题上，会谈已陷入僵局。    印共的态度最近有变化，相当程度地向左摆了。    印共执委会今天将在加尔各答举行会议，在这次会议上，慕克吉一派很可能居于支配地位，很久以来这一派一直吵吵嚷嚷地要求同该邦的左派增进了解。

【合众国际社加德满都十一月二十一日电】民族通讯社今天说，尼泊尔将执行一项在尼泊尔西部修建公路和机场的应急计划，因为据说印度对想要过界的尼泊尔人实行旅行限制。    这家政府办的通讯社说，应急计划是由图尔希·吉里首相宣布的。首相上星期初视察了受影响的地区。    据尼泊尔说，印度上月以所说的安全方面原因，对想要到印度的同孟加拉国、锡金、不丹、克什米尔和西藏交界的地区去的尼泊尔侨民建立了签证制度。印度迄今对这个问题保持沉默。    印度同孟加拉国的关系自达卡的亲印政权在去年被推翻以后恶化了。    尼泊尔政府说，印度的这一行动影响了尼泊尔东部和西部的尼泊尔人的贸易和旅行。尼泊尔西部受到的影响特别大。因为，十万余人如果不穿过印度领土就不可能从寒冷的山区到这个内陆王国的比较暖和的平原。    这家通讯社说，吉里要尼泊尔西部的人放心，说政府将在五个月内在美国援助下修筑一条将近一百公里长的昌加迪—丹德尔杜拉公路。他说，这条公路还要延伸五十公里。

【路透社新德里十一月二十九日电】据此间今天宣布，印度和孟加拉国将于十二月六日在达卡恢复关于分享恒河水的部长级会谈。    【合众国际社联合国十一月二十六日电】联合国大会今天一致通过，印度和孟加拉国应该通过直接会谈来解决它们之间在引走恒河水问题上的争端。    联大主席汉密尔顿·雪莉·阿梅拉·辛格宣读了一项声明说，双方已协议必须尽早解决这一问题，因为旱季就要来了。

【法新社新德里十一月二十四日电】据官方今天透露，印度在一九七七年将从苏联进口一百四十万吨石油产品，其中有汽油和高速柴油。    印度石油公司和苏联石油出口公司今天签署了出口协定。

【美联社新德里十一月二十二日电】英迪拉·甘地总理的小儿子已以一支新的政治力量的领袖的姿态出现。    三十岁的桑贾伊本周末在国大党青年组织的大会上被正式任命为该组织的全国领袖，这次会议使得他母亲领导的国大党同时举行的另一次会议黯然失色。    这个青年组织的母体——国大党——的会议把大部分时间都用来为甘地夫人过去的各项政策辩护，并且要求她继续执行她的严厉的紧急状态统治，可是由它产生的国大党青年组织却集中力量制定一项新的行动纲领，目的是要用“多做，少说”的哲学来改造印度。    甘地夫人向国大党青年组织的一万五千名不断向她欢呼的代表说，“你们的会这样开下去，把我们的镜头都抢走了”，国大党青年组织原来是已经名存实亡了，是桑贾伊在过去一年中使它复活起来的。    国大党青年组织发表了一项说明桑贾伊的五点经济和文化纲领的宣言。这五点纲领是控制人口、改善环境和消灭文盲、废除印度教的种性制度和财礼制度，它是在印度发动“一场文化革命的蓝图”。这一宣言没有公开批评国大党本身，但是明确暗示它对老一代的作风是不满意的。    这个文件还说，“印度的青年人今天正在作为国家的建设者和我国盼望已久的新的社会及经济秩序的先驱者而兴起。”    桑贾伊在政治上的飞黄腾达，是国大党上周末在阿萨姆邦首府高哈蒂举行的会议的高潮。    桑贾伊的上升，表示他的家族的第四代已进入政界。第一代是外曾祖父莫蒂拉尔·尼赫鲁，他是在印度独立以前国大党早期的主席；然后是外祖父贾瓦哈拉尔·尼赫鲁，他是印度的第一任总理；最后是他的母亲甘地夫人，她自一九六六年起开始统治印度。    政界人士猜测，甘地夫人正在培养桑贾伊当印度下届总理。据悉政府对这种说法非常敏感。批评他的人把他称做印度的“太子”。    桑贾伊一年来一直以国大党青年组织作为他的主要讲坛，给自己打政治基础。有些接近他的人认为，甘地夫人本月份所以决定把大选再推迟一年，其原因之一就是要使桑贾伊能在选举新议会之前进一步巩固自己的政治地位。    桑贾伊过去一年来曾走遍了全国各地，到处发表演说，报纸、国家控制的电台和电视网都对他大加宣扬。各种宣传机构所发表的关于他的消息往往超过了关于他母亲的消息。    目前，他的工作看来是要把支持他的人安排到各邦国大党的关键性职位上去。    他曾说过，在目前这个阶段，他对担任任何职务都不感兴趣。从名义上讲，他在国大党内唯一的正式职务就是青年组织执行委员会的一名委员。    但是不论是他的朋友还是敌人都知道，桑贾伊由于在国大党内的个人作用，由于他是他母亲的非正式的顾问，而掌握着很大的权力。    从政治思想上讲，桑贾伊看来比他母亲要右，特别是在经济方面。过去，他就不时要攻击一下她的某些倾向社会主义的政策，他还曾公开批评过亲莫斯科的印度共产党，而印共自从一九六九年以来一直是总理的盟友。    桑贾伊于十一月十八日在前往高哈蒂开会的途中在加尔各答对记者说，“共产党没有纲领，也不做实际工作。”他还说，他也不赞成他母亲过去在有些邦内同共产党人搞的那种投票协定（国大党不希望那些邦内的票数分散）。桑贾伊上周在德里举行的记者招待会上说，“我认为，那种协定对别的党的好处多而对国大党的好处少。”    尽管母子之间有分歧，但是并不能证明甘地夫人和她的儿子之间有何裂痕，很多政治观察家都说他们两人都认为如果国大党要在将来干出点名堂来的话，就必须靠青年的力量改组。

【本刊讯】日本《读卖新闻》十一月二十八日刊登一则消息，题目是《外务省决定重新开展亚洲外交》，摘要如下：    自三木政权建立以来，由于受到洛克希德事件和政局不稳的影响，我国外交上忽视了同对美国一样必须重视的对亚洲外交，外务省从这种认识出发，决定在大选后待政局稳定之后，由首相出访东南亚各国，积极地开展亚洲外交。为此，当前除了同东盟之间建立定期对话的场所、频繁地谋求疏通思想以外，还打算通过对越南社会主义共和国提供援助来充当东盟和印支三国之间的“桥梁”，以便同亚洲不同社会制度的国家之间建立“和平共处”。    外务省从二十五日到二十七日，利用三天的时间，在泰国的曼谷，召开了驻东盟地区大使会议，外务省派外务审议官有田、亚洲局局长中江、经济合作局局长菊地出席了会议，磋商了对策。    会上，围绕着日本的东南亚政策和同东盟国家与印支国家的关系等问题，进行了深入的讨论。决定通过新建立的同东盟对话的场所来加强同东盟的协商，也决定对印支三国采取协调路线。    据外务省人士说，在东盟国家中，有人对日本的重视亚洲政策表示怀疑，自三木政权建立以来，一次也未到东南亚访问。    二月份在印尼巴厘岛召开的首次东盟首脑会议，一部分国家传说打算邀请三木首相作为观察员身份参加，但是，也许是因为考虑到日本的政情，却一直没有发出邀请。    日本想通过对东盟及印支国家的经济合作来谋求同这些国家的融洽关系，所以，打算利用首相出访来抓住这个线索。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十一月二十六日发表约瑟夫·哈希一篇题为《美国推动解决中东问题》的文章，摘要如下：    本周世界事务中发生的最有趣、也许是最有意义的事情是，美国驻联合国的代表团同阿拉伯国家站在一起反对以色列。这是美国驻联合国代表团本月第二次站在阿拉伯国家一边。    美国外交界相信，目前是认真推动解决整个中东问题的有利时机。在决定加以推动前不久，十月十八日在沙特阿拉伯利雅得举行的阿拉伯“小型最高级会议”在埃及的赞同下把恢复黎巴嫩和平的任务交给了叙利亚。当选总统卡特自当选那天以来就同意作出这种推动。工作在继续进行。它的目的是争取明年春天举行第二轮日内瓦会议，目标是争取获得最后解决    。    美国外交人士认为，这一推动的一个基本部分是美国更加“不偏不倚”。美国确实是以色列的保护者。但是如果美国要在日内瓦在阿拉伯和以色列之间进行成功的调解，它还必须看到阿拉伯的观点，能够客观地对待阿拉伯的利益。它还必须向以色列表明，华盛顿能够坚持要以色列作出那种为长期解决所必不可少的让步。    由于目前对黎巴嫩南部发生的事情捉摸不定，解决的进度受到了损害。以色列对这件事很着急。过去这一周发生的一次事件是，从黎巴嫩南部向以色列的领土开了炮。以色列的坦克在边境附近演习，作出警告的姿势。但是美国的外交活动在起作用，想要说服叙利亚和以色列谨慎小心，避免采取可能打乱向日内瓦会议迈进的任何行动。    华盛顿坚持，它对叙利亚的和平意图是深信不疑的。叙利亚人很小心，使他们的武装部队留在利塔尼北岸，在叙利亚控制的黎巴嫩地区和以色列的边境之间留出一个缓冲区。在缓冲区内有黎巴嫩内战留下的各方零星部队。有的是巴勒斯坦部队，有些是其他各种黎巴嫩的穆斯林左翼分子。叙利亚不把军队调进缓冲区，就不能对这个地区的秩序负责。但这将使以色列感到极为不安。    如果缓冲区的问题能够解决，通向日内瓦会议的道路就可以打通。缓冲区的问题应能以某种办法相当迅速地加以解决。华盛顿正在阿拉伯国家心目中树立它真心作为公正调解人的形象。    阿拉伯国家总是怀疑华盛顿在每一件事情上最后总要站在以色列一边，不论是非如何。如果要日内瓦会议获得成功，就必须消除阿拉伯国家认为华盛顿屈从以色列的看法。在联合国两次投票的目的正是为了起这种作用——向阿拉伯国家表示华盛顿是能够不偏不向的，哪怕是在从一个共和党的政府过渡到一个民主党政府的期间也吧。    美国的外交工作也在继续施加压力争取解决罗得西亚问题，虽然这些行动从表面上看不象在中东问题方面采取的行动那么明显。

【法新社日内瓦十一月二十五日电】以色列总理拉宾今天在这里同塞内加尔总统桑戈尔举行了一小时的会谈。    这是自从一九七三年阿拉伯—以色列战争后，非洲国家同以色列断绝联系以来，一位以色列总理同一位非洲国家元首举行的第一次会谈。    后来据说桑戈尔总统对于会谈“非常满意”，拉宾对记者说，会谈“非常有趣”。

【美联社的黎波里十一月二十九日电】今天，利比亚宣布，它将把派往黎巴嫩的利比亚分遣部队撤回来，理由是：阿拉伯部队的使命已从“维持和平”转为“威慑”。    一项外交部声明说，利比亚“不明确在黎巴嫩的阿拉伯部队倒底要威慑哪一个团体，阿拉伯利比亚共和国不希望威慑黎巴嫩或巴勒斯坦军队，因此，决定撤回自己的军队”。    【路透社开罗十一月二十九日电】在开罗的阿拉伯外交人士认为，利比亚的这一行动与所传下述消息有关，那就是：有人打算敦促巴勒斯坦游击队把他们的重型大炮交给由叙利亚人占统治地位的停火部队。    这些外交人士还说，利比亚政府希望这支有三万人的和平维持部队立即把阿拉伯部队部署在黎巴嫩南部，以色列曾警告说，它不能容忍这支部队在其边界附近存在。    这些人士还说，利比亚政府对所传叙利亚要求游击队同意不对以色列展开游击战的消息表示关切。利比亚军队的撤出使得维持和平部队现在只剩下三个实际参加者，即叙利亚、沙特阿拉伯和苏丹。

【共同社东京十二月一日电】题：日本外相说希望在大选后访华    大阪消息：为声援大选而访问大阪的小坂外相三十日在市内发表了演说。他在谈到缔结围绕“霸权条款”陷于僵局的日中友好条约谈判时说：“我要亲自访华进行谈判。最后敲定的时刻已经到来”。他表明了在大选结束之后亲自访华的意向。    关于具体的访华日程等问题，打算今后通过外交途径同中国方面商定。