【法新社华盛顿五月十八日电】福特总统今天把法国称为美国“最老的朋友和最老的盟国”。    福特在德斯坦总统在法国大使馆为他举行的宴会上祝酒时还说：“我预期我们两国之间世世代代将建立生气勃勃的伙伴关系。”    【路透社华盛顿五月十九日电】法国官员们今天说，法国总统德斯坦与福特总统在这里的会谈期间，拒绝听从美国关于把核发电厂卖给发展中国家的警告。    这些官员们在评论这两位领导人在过去两天中举行的四小时会谈时说，德斯坦总统还拒绝改变法国反对签署防止核扩散条约的立场。    但是，法国总统的一位发言人说，德斯坦已向福特保证，法国将采取所有必要的预防措施，以防止把核武器扩散到其它国家。    美国特别担心的是法国计划向巴基斯坦出售核发电厂的问题。    在积极方面，这两位领导人对世界经济问题和对同苏联的关系的看法是一致的。    【法新社华盛顿五月十八日电】来访的德斯坦总统今天重申了法国在向其他国家出售核技术问题上所采取的引起争议的立场——这是目前法美关系当中存在的一个最难解决的问题。    美国公众和美国官员们对法国在核扩散以及出售重新使用核发电站使用过的核燃料的设备方面所采取的政策感到关切。    看来德斯坦总统和福特总统今天的会谈并未使双方的观点靠近一些。    美国人认为，目前为这种设备规定的预防措施和视察程序不足以排除把再使用的核燃料用于军事目的的一切危险。象印度在一九七四年进行的原子试验所表明的那样，可以把发电站经过再处理的核燃料变成用来制造武器的钚，这种钚是制造原子弹的原料。    双方争论的一个要点是法国和巴基斯坦在原则上所达成的一项协议：法国向巴基斯坦出售一套再使用核燃料的设备。    《华盛顿邮报》在今天上午版的社论中说，如果巴基斯坦成为一个核国家，整个伊斯兰世界都会动起来。    法国和美国在核扩散问题上所持的不同意见，是迄今为止在德斯坦总统在这里受到的接待中以及他同福特总统的会谈中出现的唯一一片阴云。

说北欧那些坚决支持“缓和”的官员对苏联在北海和波罗的海增加军事力量感到担心    【本刊讯】美国《纽约时报》五月十四日刊登一篇文章，题目是《北欧担心美国减少北约的作用》，摘要如下：    北欧国家私下表示担心，美国将减少它同大西洋联盟的联系，西德将加强它在欧洲的强大的和日益增长的作用，如果共产党人在意大利获得一部分国家权力的话。与此同时，斯堪的纳维亚国家的官员显然对北大西洋公约组织在苏联的军事压力面前的团结情况，对人民中存在的“乐观”和“缺乏准备”的情绪，以及对在意大利建立有共产党参加的政府可能给法国、西班牙、葡萄牙和南斯拉夫带来影响感到不安。    挪威、丹麦和荷兰的政府官员正沉浸于激烈的个人辩论中，而这种辩论是美国国务卿基辛格就共产党人可能在意大利政府中起作用以及此事对欧洲其他国家带来影响提出的警告引起的。    所出现的情况是，人们对于美国撤出欧洲和越来越多的关于欧洲“芬兰化”以及西德的统治地位的谈论感到关注。使人们重新忆起战争情景和使欧洲外交官感到心寒的是西德的力量，特别是如果美国减少它的作用的话。    对北欧的外交官来说，辩论的问题集中在共产党人参加意大利政府可能对美国和北约带来的影响。有可能被削弱的意大利同北约的联系将使北约出现分裂。由于法国一九六六年退出北约的一体化司令部，希腊在一九七四年退出北约以及北欧的防务预算越来越少，这个组织的力量已经遭到了削弱。    虽然人们认为，北欧国家对基辛格的欧洲“多米诺骨牌理论”和他提出的如果意大利允许共产党人进入政府则最终将使得北约陷于瘫痪的说法持怀疑态度，但高级的外交和防务官员还是对南欧局势感到迷惑不解，也感到不安。辩论有时使得政府的最高级官员互相对立。    比如，在荷兰，登厄伊尔首相对意大利《快报》周刊记者说，他并不反对共产党参加意大利政府，只要共产党人“按照民主规则光明正大地行事”。    海牙外交部一位高级官员说：“在意大利将要发生的事情肯定要影响到整个欧洲共同体，我们非常重视欧洲的机构——北约、欧洲共同体。这些机构将不能那么有效地发挥作用，它们的信用将降低，如果共产党人参加政府的话。这将是不可避免的。同这样一个政府打交道不会跟过去一样。”    由于有这种不确定情绪，北欧那些坚决支持缓和、在东西方斗争中很少采取强硬路线的官员，都对苏联和华沙条约国家在北海和波罗的海增加它们的军事力量感到担心。使这种担心加剧的是对美国行动的捉摸不定，和对欧洲人意识不到或者忘记了苏联的压力这一点感到的关注。这些压力包括在波罗的海和大西洋加强海、空侦察和苏联军事力量的迅速增加，这种增加已达到使北约在部队人数和武器数量方面都落后于华沙条约集团的程度。    人们对于苏联军事压力和日益增加的技术力量感到的担忧使得这场辩论越来越激烈。    这里的人们说，对于北约说来，意共可能参加政府根本不是一个内部自由问题，或者经济—机构向一定的方向改革的问题，而是对整个防务和世界力量平衡政策的一个巨大震动。

【合众国际社华盛顿五月十九日电】对福特总统和加利福尼亚州州长布朗来说，今晚是一个重要的夜晚。而对卡特来说，今晚却是形势险恶的夜晚。    福特在他“必须取胜”的密执安州预选中获得巨大胜利，从而拯救了他争取共和党总统候选人提名的竞选运动。马里兰州是额外的胜利。    卡特在密执安州勉强取胜，而在马里兰州却失败了。两周前，他似乎肯定会获得民主党提名。    同时举行的密执安州和马里兰州预选，尽管是关键的，却远没有决定民主党和共和党总统竞选的胜负。    尽管今天是里根“五月中最糟的一天”，但是这位加利福尼亚州前州长在表过态的代表中所得的票数仍然比福特多，而且在其它将举行预选的几个州中，看来形势对他比较有利。    里根现在得到五百二十二名代表的支持，福特得到四百五十七名代表支持，还有三百三十七名代表没有表态。    要获得提名总共需要一千一百三十名代表支持。    民主党需要一千五百零五票才能获得提名，其中卡特以七百零九票遥遥领先。还有三百二十二名代表没有表态。    【美联社纽约五月十七日电】两位知名的自由派共和党人声称：如果里根被提名为总统候选人，他们的党在十一月份的大选中将会面临一场灾难。    这些话是纽约州参议员贾维茨和康涅狄格州参议员韦克在周末说的。这种说法使人们产生了这样的疑问：如果里根获得提名，该党自由派是否会象他们一九六四年抛弃参议员戈德华特那样抛弃里根。

【本刊讯】惠灵顿五月十九日消息：新西兰总理马尔登今天在议会举行特别新闻发布会，揭露苏联舰艇在印度洋加强活动的情况。    他说，自从一九六八年以来，俄国就在印度洋部署军舰。从那时起，他们的海军一直在印度洋活动，虽然每个具体时间军舰的数目与型号有所不同。在一九七四和一九七五年，印度洋上的苏联舰艇平均每天在二十二艘左右。在同一时期，美国舰艇平均每天不到七艘。在过去四年中，苏联印度洋海军中队的活动平均每年达七千“舰日”。    马尔登说，苏联太平洋舰队的舰艇经常通过新加坡海峡和马六甲海峡出入印度洋。例如，从一九七四年底到一九七六年初，曾观察到苏联太平洋舰队的二十八艘军舰进入或离开印度洋，这些军舰已被拍下照片。    “在这些舰艇中有巡洋舰、驱逐舰、两栖登陆艇、扫雷艇和潜水艇，有核动力的，也有非核动力的。”    “苏联太平洋舰队是一支很大的现代化的舰队，已经证实它有能力派遣舰艇进入印度洋，并且保持它们在那里长期活动。这支舰队有三百多艘各种型号的舰艇，其中许多是苏联武库中最现代化的。这支舰队中有一百○五艘潜水艇，其中四十艘是核动力的，其中十二艘或者更多的潜水艇配备有弹道导弹。苏联驻太平洋的核潜艇的数目，比美国全部核潜艇还要略多一点。就配备弹道导弹的潜水艇数目而论，也是苏联占优势。”    马尔登说，苏联增强在印度洋的海军，依靠的还不是军舰的数量，而是其质量。他说：“苏联控制印度洋并不是新西兰之福。”

【德通社柏林五月十八日电】德国统一社会党第九次代表大会十八日在德意志民主共和国首都柏林开幕。    大会历时五天。    中央政治局委员维·斯多夫作了简短的致词，宣布党代会开幕。    【法新社柏林五月十八日电】东德共产党领导人昂纳克今天在这里举行的第九次党代会上发表讲话时保证要毫无保留地支持苏联，猛烈攻击中国。他还说，“德意志民族问题”不再存在了。    他在谴责“民族主义和左右倾机会主义”时说，检验一个真正的革命者和国际主义者的标志是看他是否支持苏联。    昂纳克在向来自九十二个国家的二千五百名代表发表讲话时表示毫不含糊地相信只有无产阶级专政才能保证从资本主义向共产主义社会过渡这一马克思主义的原理。    但是他避免批评象法共和意共这些已经正式宣布放弃这一原理的共产党。    昂纳克最激烈的攻击是针对中国的。    他说，中国进一步背离了建设社会主义的原则和经验。在国际上，它已经公开地投入了反苏阵营。    昂纳克在报告的有关对外政策部分中说，主要目的除了不断加强同苏联的“兄弟联盟”以外，还要积极支持全世界的进步和革命力量，以及在和平共处原则的基础上增进国际和平和安全。    他呼吁“严格遵守和充分履行”东西德的各项条约，但是他说，东西德之间的法律和意识形态的界限是明确的。    这位东德领导人除了谈到“交流经验和采取共同的反帝立场”之外，对于同资本主义各国共产党的关系问题，没有给予很多的注意。    昂纳克只是稍稍谈到举行欧洲各国共产党会议的问题。

【美联社英格兰伊斯特本五月十五日电】安德鲁·汉弗莱空军上将今天就苏联军事力量“令人吃惊地”增长提出了警告，并敦促政府不要再削减防务了。    汉弗莱——他将在九月份担任英国国防参谋长——在这个南部海岸胜地的皇家空军协会的一次会议说：“你们已经听到了关于俄国海军和陆军增长的情况。但是俄国空军力量的增长也是同样大的，如果不比海军和陆军增长得更大的话。    “俄国每年生产不少于一千八百架军用战斗机。这足以每六个月就替换皇家空军的全部前线飞机。    “俄国在军事研制方面花的钱比整个西方加起来还多。”    汉弗莱的警告是英国武装部队高级司令们对这个国家的工党所提出的一系列要求停止大规模削减防务费用的呼吁中的最近一次。    他还警告说，西方必须预料将面临规模日益扩大、质量日益增强的东方集团的部队。

【本刊讯】英《每日电讯报》五月十七日发表社论，题为《莫斯科的军事力量》，全文如下：    欧洲各共产党关于民主和独立的一切谈论（莫斯科同意在它的大家庭内可以有一定程度的“多样化”这种同样是有革新精神的作法支持了这一切谈论）光从政治记录方面来看也足够似是而非的了。由于苏联竭力扩大它在世界范围的军事力量，尤其是集中于扩大它的进攻能力，特别是在西方及其盟国最易受攻击的那些方面扩大这种能力，这种谈论已变成竞选的甜言蜜语了。这些方面中的一个主要方面就是海路，西方在和平时期与战争时期都是直接地和完全地依靠这种海路的，而本身可以不受攻击的俄国大陆可能集中力量来切断这些海路。    洛克菲勒副总统昨天在谢尔总统和施密特总理出席的一次集会上最有力和最严肃地表示了西方日益增长的担忧。他很贴切地称这种威胁是“一种新的和更加复杂得多的帝国主义    ——具有殖民属地的一种沙皇制和马克思主义的混合物”，并敦促北约迅速加强它的海军力量以对付这种扩张主义的推进。同样重要的是日本现在正在表示的恐慌，日本一向尽一切可能不讲什么话，避免得罪苏联。俄国以符拉迪沃斯托克为基地所集结的庞大的海空力量是对太平洋的威胁，象北大西洋受到威胁那样。它已使日本海变成俄国的一个内湖。日本除了非常不够的“自卫队”以外毫无所有，它完全依靠摊子已经铺得太开的美国来保护，可能甚至比欧洲更快地被扼杀或受到胁迫。    周末的另一个警告是空军上将安德鲁·汉弗莱爵士发出的，作为尚未就职的国防参谋长，他表现了极大的政治勇气，评述了俄国和西方之间的全面的差距，谴责了皇家空军进行裁减的作法。他也把俄国对北约海上交通的威胁放在首要地位，为了对付这种威胁，迫切需要大大扩充海空力量。北约日益感到关注的另一个方面是俄国不断加强其对挪威施加压力、夺取不冻的海军基地的能力。英国防务的裁减已经大大削弱了北约给挪威以鼓励和迅速的支持的那种已经很不够的能力。然而，对于意共和法共来说，甚至在它们目前为了民主选举而唱的迷人妖歌中，美国仍然是帝国主义，俄国是自由的捍卫者。即使与欧洲同志们发生了任何细致的分歧，勃列日涅夫元帅也用不着担忧。红军在通过进一步破坏北约而完成其任务以后，很快就会建立起兄弟般的国际主义的团结一致。

【本刊讯】奥地利《萨尔茨堡新闻》五月十二日刊登发自莫斯科的一篇报道，题为《手纸包洋葱代替鲜花》，副题为《苏联居民的消费品供应长期短缺》，摘要如下：    四月底，莫斯科一家食品商店的女售货员安慰她的很不满意的顾客们，要他们等着好机会。她说：“您们等着吧，到过节的时候就好了。”然而五一节和五九节（纪念第二次世界大战的胜利）过去了，商店里商品供应的情况并没有什么了不起的改善。莫斯科人怀着几分忧伤的情绪回忆起当年节日期间柜台摆满大批的甚至有象鱼子酱这样美味佳肴的情形。    然而今年的春季，除了拥挤的购买东西的人群之外，便是那些令人讨厌的卖不出的商品。当我们在一家大的百货公司拍一部电视片的时候，一位老年的莫斯科人抱怨说，“至少为了拍片子他们也应该摆上些稍好的商品出来。”    物品及食品供应问题，是这个国家的经济学家们经常煞费苦心的问题。看起来经济官员们并没有足够注意这个问题，因为商品供应不足。需求仍然远远超过可以提供的商品。而在春季商品供应比其它季节更少得可怜。    目前，食品店没有什么吸引人的食品。在一家蔬菜商店的菜架上仅有一些土豆和几网袋脏里八几的胡萝卜堆在那里，令人不感兴趣。服务态度也象商品橱窗那样令人望而生厌。令人高兴的是，自动售货商店越来越多了。根本不需要布置商品陈列窗的工作人员，干吗还要去设法吸引顾客呢？因为所有的商品反正很快就会被人买掉。    一位阿拉木图的记者在《共青团真理报》发表文章抱怨他在买东西时的遭遇。当他在吉尔吉斯首府一家水果店里要买点苹果时，女售货员只是不解其意地盯着他看，“仿佛我是要买名贵海味似的。”当问到有没有萝卜、南瓜或茄子时，也是得到这种回答。    莫斯科商店的情形也并不好多少：俄国人到处买不到很爱吃的大蒜，这可能很够他们受的。在拥挤不堪的公共汽车和地铁车厢里，缺少大蒜对嗅觉神经当然是有好处的。新鲜蔬菜很稀罕。蔬菜罐头都是来自保加利亚或匈牙利的。    因此，现在在苏联的首都有人很诙谐地问：现在对苏联人来说最好的礼物是什么？答曰：手纸里包几个洋葱头。这两种东西近几个月来也卖光了。买不到胡椒，也买不到咖啡……    官方把这种供应短缺的现象归咎于运输问题。在象苏联这么大的一个国家里，基本设施才在慢慢地扩大，要解决运输问题，说实在的，是不容易。但这种弊病的根扎得还要深得多。

【美联社柏林五月十七日电】东德共产党第九次代表大会将在新近任命的苏联元帅勃列日涅夫不参加的情况下开幕。克里姆林宫理论家苏斯洛夫已率领苏联代表团抵达东柏林。

【美联社莫斯科五月十七日电】星期一在中亚平原发生的一次地震是一个有史以来发生过好多次地震的地区里所碰到过的最强烈的一次。    这次地震在苏联麦氏十二度烈度表上为九级，它比得上西南四百英里处的阿什哈巴德在一九四八年发生过的那次地震，据说那时有六千二百二十六人受重伤。    【美联社莫斯科五月十七日电】苏联官员说，这次地震震中在加兹利这个小城市附近的克兹尔库姆沙漠的中部。这个小城市在今年四月八日的一次地震中已夷为平地。    【美联社莫斯科五月十七日电】莫斯科电台报道，苏联南部乌兹别克共和国今天发生一次强烈地震，使一些地区蒙受严重损坏，这次地震，相信比意大利北部本月初遭受的一次更加强烈。    这次地震，在苏联麦氏地震仪上列为九级，震源在乌兹别克首府塔什干以西四百八十五公里的人烟稀少地区。    莫斯科电台在地震后六小时第一次宣布地震消息时，没有透露损失和伤亡的情况，但说造成“严重损失”，表示这是一场灾难。苏联官方宣传机构通常都尽量缩小报道天灾消息。    莫斯科电台说，在离震源以南七十公里的小镇加兹利，录得震级为八级。    报告说，塔什干的震级为五级，西部的撒马尔罕和布哈拉是六级或六级以上。    苏联百科全书这样写道，九级的地震属于摧毁性的地震，可以令石建的建筑物严重损坏，甚至全部成为瓦砾。在华盛顿的美国地理调查报告说，苏联这次地震，在里氏震级计上列为七点二级，以能量而言，比意大利那次地震大几倍。    没有迹象显示，人们预先获得这次强烈地震的警告。    【合众国际社莫斯科五月十八日电】苏联中亚十七日发生强烈地震之后，十八日又发生了地震，官方消息表明，十七日的地震除了造成严重损失外，还引起了大量伤亡。    塔斯社没有发表具体的伤亡数字和遭受损失的情况，但是它说，已把医药物资赶送到遭灾最严重的一个城市，这说明有大量伤亡。

【本刊讯】印度《印度教徒报》五月十八日刊登一篇文章，题为《印度代表团将访问莫斯科，就卢比—卢布汇兑率进行会谈》，摘要如下：    在总理访苏之前，一个由经济事务秘书考尔率领的财政部代表团将于本月底去莫斯科，就卢比—卢布汇兑率进一步举行会谈。    苏联中央银行的牌价仍然是以八六六卢布兑换一百卢比，这样大体上是十一·五卢比兑换一卢布。过去在德里讨论这一问题时，印度曾建议以八·三三卢比换一卢布的汇兑率。在即将举行的会谈中，双方是应该能够制订出一种相互都能接受的、以便印苏进行交易的汇率方案的。    在政治方面，在总理于下月访问苏联期间，不需要解决这样一类问题。但是在经济方面，需要继续进行合作，而且必须不时地通过高级接触来保持这种合作的势头，为加强经济合作提供政治上的动力。虽然甘地夫人不会参加任何细节性讨论，但是她在同勃列日涅夫、柯西金等苏联最高级领导人会谈时肯定将要为扩大印苏经济关系定下调子。    印度政府有关各部正在为总理访问莫斯科进行大量的准备工作，因为这次访问在若干方面将是一次重要的访问。首先，自从甘地夫人和勃列日涅夫上次在德里会晤以来，国际舞台上发生了许多事情。他们自然希望就最近发生的那些事情交换意见和他们各自对这些事情的态度。就两国而言，他们也需要更深切地了解彼此对第三国——如埃及、中国和巴基斯坦    ——的态度。    苏联目前认为赫尔辛基精神必须理所当然地从欧洲扩大到象西亚、南亚和近东这样一些有着历史性对抗的地区。印度也认为，印支战争的结束为亚洲和平开辟了新的前景，从而能为通过集体合作来促进更大的稳定开辟道路。它最近采取主动行动，改善同中国和巴基斯坦这样一些邻国的关系，也就是为使亚洲局势稳定这一广泛的战略的一部分，而对于亚洲局势的稳定，苏联也是同样关切的。    甘地夫人将进行的为期五天的访问——很久以前就准备进行的、但被一拖再拖的这次访问——有其特殊的重要意义。    苏联将尽自己的一切可能，设法使这次访问成为印苏关系进展的真正的重要里程碑。虽然印度永远不会忘记过去它从苏联得到的不断支持，但是由于印度已成为能够影响其他亚洲国家态度的南亚杰出国家，因此，它对于苏联的这种关系的观念也正在发生变化。    如果说中印关系解冻是出于北京终于承认印度并不是以牺牲中国而设法加强同苏联的关系的话，那么总理的访苏之行将有助于使莫斯科放心：目前为增进同中国的谅解而采取的行动并不表明印度同苏联的条约关系有任何变动。    印度是一个负责任的国家，有着它自己的得到公认的传统，它不是那种乱来胡搞的国家，动不动就改变政策或态度。    印度坚持不懈地努力扩大其对外关系的基础，从而使它谋求同各有关国家合作，以使它的人民在本地区稳定与和平的环境中改善生活水准的政策有了更广泛的意义。如果说它不曾让自己受任何大国所驱使的话，那么它也从未拒绝向一切愿意友好的国家伸出友谊之手。因此，甘地夫人访问莫斯科期间的整个重点将是加强印苏友谊和合作，并使这种友谊与合作成为不同的政治制度或社会制度各国之间确立这样一种关系的典范：即把注意力放在进行合作的积极方面，而又不损害它们的基本民族利益。    正是在这方面正在演变的印苏关系，在印度最近设法同过去甚至一直公开表示敌对的国家改善关系之后一直受到全世界的注意。这不是一个出于意识形态的问题，而是出于设法进行修好、谋求同邻国改善关系、争取出现更可靠的力量平衡以增进本地区的稳定这样一种健全的常识。

【法新社新德里五月十日电】印度石油部副部长Ｚ·Ｒ·安萨里今天在议会透露，根据印度石油公司和伊拉克国家石油公司最近签订的一项协定，印度本年度将从伊拉克进口三百万吨原油。    安萨里还说，此外，印度还将从阿拉伯联合酋长国进口一百万吨原油，从沙特阿拉伯进口一百一十万吨原油。

【本刊讯】香港《远东经济评论》五月十四日一期刊登发自加德满都的一则报道，题为《吉里访印的困难使命》，全文如下：    图尔西·吉里首相在内政方面可以自夸在使一些消费品不断飞涨的价格下跌和在着手进行政治改革方面获得了成功，但是他在国际舞台上比不上在国内那么成功。他在上月到印度访问了七天后回国时说，他的访问使印度和尼泊尔这两个邻国之间的误解消除了。当地的一些观察家没有这样乐观。    在吉里访问印度之前，加德满都的人的看法是新德里是把政治同它与尼泊尔的经济来往联系在一起的。在尼泊尔因印度把毗邻的锡金吞并为印度的一个邦而提出抗议之后，新德里出售的消费品和用于建设的物资，就开始按国际价格索价了——加德满都认为这种做法违反一九七一年印度尼泊尔贸易和过境条约的文字和精神。但是吉里向印度保证，尼泊尔希望保持持久的友谊，无意在任何国际场合使印度为难。    吉里没有争取到新德里支持尼泊尔的关于宣布尼泊尔为“和平和发展区”的主张。印度反驳说，如果尼泊尔并未看到有来自印度或中国的威胁，那就没有必要这样做。而且，新德里认为，他们之间已经有了一个和平友好条约了。    这里的一些政治家感到失望的是，看来吉里已经说过尼泊尔不会在任何国际会议上提出问题了。    吉里还说尼印贸易过境条约并不“坏”，这句话也有毛病，因为这就是说这个条约只要稍作修改就行了。实际上，加德满都希望的是订一个新的条约。批评他的人说，吉里在访印前过于乐观了，但是实际成果却微不足道。

【本刊讯】尼泊尔《新兴的尼泊尔报》五月十七日发表社论说：    印巴在伊斯兰堡就两国关系正常化举行的会谈在愉快的气氛中宣告结束，双方顺利地就恢复充分的外交关系、恢复过境飞行以及铁路货运和客运等问题达成了协议。协议将进而消除目前的紧张关系，从而将为两个邻国之间开创合作和信任的新纪元奠定基础，双方都将从这种趋势中得到好处，对于这一点是从未有争论的。    两国现在为实现关系正常化而采取的步骤在尼泊尔非常受欢迎。尼泊尔的一贯政策就是设法消除不管在哪里出现的紧张局势，以及设法使所有朋友——尤其是尼泊尔的紧邻之间，建立融洽关系。印巴关系正常化的协议是受人欢迎的，同时还值得指出，与此同时还出现了另外一些令人乐观的事情，为本地区实现和平、稳定和相互合作打开了更好的局面。印度和中国最近一致同意互派大使。新德里早些日子还宣布，它将派一个高级代表团去达卡讨论广泛的问题。伊朗首相最近对印度的访问也表明两国有希望加强经济合作和增进了解。上述种种趋势表明亚洲地区将出现一种人们非常需要的新的缓和局面的可能性。这种事态发展无疑将证明对这个地区所有国家都有利。因此，应该鼓励继续朝这个方向迈进。

【本刊讯】日本《朝日新闻》五月七日——八日刊登该报驻曼谷记者猪狩写的一篇通讯，题目是《缅甸式社会主义的苦恼》，摘要如下：    缅甸进行的独特的社会主义建设，在面临各种问题的情况下，最近进入第十四个年头。我以旅行者身份来到人们注目的首都仰光，观察了缅甸几多愁苦的表情。    从机场到市中心，一路是美丽的林荫道。可以说给我的第一个印象就是“英国色彩”。这种情景进入市内后更加强烈了。几乎所有的楼房都是英国占领时代的建筑。公务员违法我走到一个公开的市场。这个市场是有两栋房屋的政府市场，其中一栋已经关闭，另一栋也即将关闭。据说是因为在低工资下挣扎度日的公务员把进来的商品全都暗中卖给市民了。幸而市内也有几处黑市。商品的种类也多。在工商业者居住区的简陋板房的黑市里，鞋、文具、餐具、药品……等等，应有尽有。在撑帐篷的黑市上摆满了从泰国、印度走私进来的商品。表现出政府的弱点政府把生鲜食品的买卖委托给民间，似乎是因为难以解决腐烂问题。一到早晨，街道上都成了市场，蔬菜、水果、河鱼、鸡、花生、糕点等等，随意买卖。缅甸人经常使用的菜油等十四种重要的商品规定了“限制价格”，但是没人遵守。    当然，尽管默许了黑市，但对政府来说也暴露了弱点。因为农民知道黑市就不向政府卖稻米了。    工业化也停滞不前政府采取将收归国有的土地租给农民，在收地租的同时，垄断收购稻米的政策。这就是说，把从农民手里廉价收来的稻米高价出口，把赚得的钱用于工业化。但是，农民一听说“政府来收买稻米”，就把稻米藏起来，过后悄悄地卖给黑市商人。    因此，不仅工业化计划没有进展，而且因不能向低收入者配给稻米，成为社会不稳定的根源。    首都仰光仍然没有取消戒严令。清晨，军用卡车在市内转，将分散在各处的夜间执勤的士兵接回去。强硬路线派占上风在一九六二年三月政变中上台的奈温政权，靠现役和退役军人的力量而得到巩固。但是，强硬派的山友（执政党总书记）同温和派的丁吴（国防部长）两人不睦，吴盛温（总理）与他们俩保持着过得去的关系。为了打破这种实力平衡，奈温总统三月初突然撤销了丁吴的职务，任命接近山友的副国防部长觉廷为国防部长。    据认为，这样便使仰光的强硬路线占了上风，可能将采取更为明显的社会主义政策。    因实施国有化政策，使一部分掌握了流通机构的印度人离开了缅甸。失业者使电影院兴隆缅甸是农民占就业人口百分之六十五的农业国，如果极其重要的农业歉收了，就会因经济拮据而苦恼。    因此，政府为了改善经济，把注意力转向了国外。然而，为了维护本国的中立，当然不寻求无原则的援助。    另一方面，一九七四年十月末，美元与缅元的比价是一比四点八，但现在下跌到一比六点四。生产停滞，失业者增多。在仰光，使人感到没事干的人很多。在电影院前经常集聚着人群。他们说“因为没别的事可干”。    缅甸人百分之八十五是虔诚的佛教徒，善良温和的人很多。这种情况，随着现实生活的困苦似乎也正在起变化。    政府担心国民的这种变化同对经济上的不满联系起来，于是采取严厉的态度。

【美新处华盛顿五月十八日电】题：里根在对外政策方面的看法汇编    下面是前加利福尼亚州州长里根在一九七六年总统竞选中提出的关于对外政策的看法汇编，是由在华盛顿的这位候选人的竞选总部提供的。    缓和我们听说，缓和是我们实现持久和平的最大希望。虽然它可能带来希望，但是，只有我们对它不抱任何幻想时才能带来希望。当我们坐在谈判桌旁的时候，我们必须始终记住，坐在桌子对面的苏联代表将会放弃他们不得不放弃的尽可能少的东西，而要得到他们能够得到的最多的东西。他们一向是顽固的谈判者，我们也应当是顽固的谈判者。如果缓和是一种有往无来的事情，缓和就会失败。如果它是一种有来有往的事情，那就可能取得成功。当关系到战争与和平问题时，只有我们在军事上是强大的和只有我们愿意在必要时进行自卫，我们进行谈判才能获得成功。    防御作为一个国家，我们必须决心采取一切必要的措施来保持强大，并在国际交往中首先考虑我们的利益。这并不意味着在进行交往时牺牲别人的利益或是对那些需要得到帮助的人不采取慷慨态度，而是这确实意味着要始终知道，我们不应当只是为了达成一项交易而抛弃我们的国家利益。    我以前说过，在军事力量方面，我们是不能亚于任何国家的，这不是因为我们想要打仗，而是因为我们想保障和平。由于牵涉到目前这样大的利害关系，成为第二位的国家就等于成为最末位的国家，这样就会招致战争。    自一九七○年以来，力量对比逐渐向着有利于苏联的方向转变。这种情况在所谓缓和的这些年中一直继续下来。限制战略武器会谈除非我们现在就开始采取一切必要的措施来保证我们在军事防御能力方面决不亚于任何人，否则就不可能有一个和平的世界，也不可能保证我们作为一个自由民族继续存在下去。    例如，这意味着，我们是经受不住第一阶段限制战略武器协议中使用的那种含糊不清的定义的。在第一阶段限制战略武器会谈中，我们还商定严格限制一种重要的防御武器系统（反弹道导弹），在这方面，我们在技术上保持大大领先的地位。对我们国家来说极为重要的是，这种情况不应重新出现。由于我们有了巡航导弹，我们在技术上也是大大领先的。今天，这种导弹是我们保持一种充分的军事防御力量的最好机会。决不能为了换取苏联某种摆摆样子的让步而使这方面受到损害，极为肯定的一点是，这种导弹对我们的价值比起苏联逆火式轰炸机对他们的价值要大得多。在第二阶段限制战略武器会谈中要达成一项公平的协议，最好的办法就是要从一种坚定的立场上进行谈判。我们不应当急于达成一项协议，以致我们作出不必要的让步，因为作出这样一些让步就是刺激苏联要得到进一步让步的胃口。赫尔辛基去年秋天，我国政府签署了赫尔辛基文件。对于签署这项文件的会议曾经大肆宣传，以显示许多国家之间的兄弟情谊。但是，看来我们签署这项文件主要是对苏联的一个让步，是希望苏联在即将举行的限制战略武器会谈中抱有良好愿望而作的让步。    这使苏联在宣传上“得到好处”。实际上，我们同意使东欧边界合法化，从而在法律上默认千百万东欧人丧失自由的事实。    在赫尔辛基会议之后，苏联迅速地表明，他们热衷于进行的所谓“解放战争”并不受这项文件的影响。换句话说，存在着双重标准。其他人都要尊重东欧现状，而苏联却可以到处随心所欲地进行殖民冒险。    将来签署协议——诸如限制武器协议——时，应当对我国人民说明利害关系。    中东美国在帮助中东建立脆弱而有希望的和平方面一直充当调解人。    我们必须继续小心翼翼地为达成双方都能接受的解决方案而努力。最后协议中必须保证以色列国的前途。必须倾听巴勒斯坦阿拉伯人的呼声。但是，我还不能相信，巴勒斯坦解放组织能够代表巴勒斯坦阿拉伯人说话。巴拿马运河六十多年来我们管理的运河，对所有希望和平利用运河的人都是公平的。但是十五年来，我们自己的国务院就一直在宣传，我们在巴拿马的存在是以长期租借巴拿马领土的形式出现的一种殖民主义。一九七四年我们的国务卿签署了一项备忘录，实际上是对我们在运河区的领土主权提出怀疑。    现在是提醒我们想到一九○三年有美国、英国和巴拿马参加的海约翰—比诺—瓦里亚条约的时候了，该条约使美国在运河区拥有排他性的主权。我们不但向巴拿马政府付了款，还向运河区私人拥有的土地的每一位业主购买了土地。巴拿马政府的各部分——行政、立法和司法——都采取了行动承认运河区是美国的领土。    古巴古巴的马克思主义独裁者卡斯特罗很长一个时期以来就明白表示他敌视我们，甚至轻视我们。但是我们的国务院一些时候以来对他一直是越来越热情，作为恢复贸易和外交承认的先奏。    对古巴问题美国的战略是什么？我认为，如果我们的目标之一是要卡斯特罗停止输出革命，我们就应该让他知道，在他做到这一点之前我们不会谈正事。    非洲看来我们采取了一种对南非人民发号施令的政策，并且冒着加剧一个已经陷于巨大的对抗和困难的地区的暴力和流血的风险。    我们必须避免在一种具有潜在的爆炸性的局势中作出感情冲动的反应。罗得西亚的任何过渡过程除了保证多数人充分参加以外都不应该忽视保护少数人的权利。    假定我们谋求纠正我们认为存在于非洲的不正义现象，那么我们该如何解释我们无视苏联和其他共产党国家的亿万受奴役的人的困境呢？    我们不能一夜之间就治好世界的弊病。种族正义这个大问题在国内同非洲一样是重要的，在我们飞到其他国家领土去企图向他们发号施令之前，最好先整顿好我们内部。    中国打开中国的大门使我们获得极好机会来挫败苏联的扩张主义。但是我们后来的行动仿佛我们认为苏联人将要继承整个地球似的，从而失掉了我们曾经取得的势头。    对中华人民共和国和我们美国两国说来，和解能够使我们都获得好处。如果小心翼翼地培植两国关系，这种关系就能够成为遏制苏联的扩张主义的抗衡力量。    同时，我们对我们的盟国——台湾的国民党政府——负有义务，我们不应当撤销我们对它的承认。实际上，如果大陆上的中国人看到我们抛弃我们的义务，连他们也可能对我们的可靠性抱有怀疑。

【本刊讯】美国《纽约时报》三月十四日刊登一篇文章，题为《美国科学领先地位在不断下降》，摘要如下：    据全国科学基金会发表的、由福特总统递交给国会的一个调查报告说，美国在科学和技术领域的国际优势，在过去十五年里遭到了侵蚀。    这个报告说，象苏联、西德、法国和日本这样一些国家，在提高创造性、加强对科学及工人生产率的支持方面一直是比美国快。    这个报告指出了这样一些主要趋向：    ——外国发明者获得美国专利权的人数猛增，外国专利权现在占美国专利局所发的专利权的百分之三十以上。    ——外国提高了工人的产量，法国的生产率从一九六九年占美国的百分之五十六上升到一九七四年占美国的百分之八十，西德从百分之五十二提高到百分之七十五，日本从百分之二十五提高到百分之五十五。    ——美国花在研究和试制上的支付在国民总产值中所占的比例下降，美国的科学家和工程师占人口的比例下降，形成鲜明对照的是，苏联、西德和日本则激增。    福特说，通货膨胀和衰退对科学和技术产生了“不利”影响。    这个报告说，过去十年来，联邦在空间和国防研究上的支付的减少，大大超过了支持卫生和环境研究的费用的增加。主要因为美国的研究和试制的支付在国民生产总值中所占的比例从一九六三年的百分之三的高峰降到了一九七四年的百分之二点三。    这个报告说，在一九七三年和一九七四年，西德的科学和技术支付在国民生产总值中所占的比例超过了美国。    以一九六七年的美元计算，这个国家花在研究和试制上的全部费用从一九六○年的一百五十四亿美元增加到了一九六八年的二百三十七亿美元的高峰，然后慢慢地削减到一九七四年的二百二十一亿美元。这个报告说，从事研究和试制的科学家、工程技术人员从一九六九年的五十五万八千人减少到一九七四年的五十二万八千人。    为给全国科学委员会的报告提供材料，格尔曼研究协会对过去二十年的四百九十二项“重大的技术创造发明”作了专门研究。研究的范围包括一些创造发明的应用，如激光、口服避孕药、气象卫星、核反应堆和集成电路。    格尔曼的调查报告说，在四百九十二项发明中，美国占了三百一十九项，但是在总数中占的比例数从一九五三——五五年的百分之七十五降到了一九七一——七三年的百分之五十八。    全国科学委员会报告说，美国发给外国人的专利权数目的急剧增加表明，可给予专利权的享有国际荣誉的创造发明的增长速度，其他国家的比美国的要快。    虽然美国给予专利权的总数从一九六○年的四万七千一百七十项增加到了七万四千一百三十九项，可是给予外国人的专利权的总数却增加了两倍，从七千六百九十八项增加到了两万二千六百三十八项。    这个报告指出，自从一九六九年以来，美国给予西德人专利权的数目超过了西德给予西德人的专利权数目，也超过了西德给予美国发明人的专利权数目。西德人的获得占了美国全部专利权的大约百分之八。    这个报告列举了美国继续保有技术实力的若干例子。    这个报告说，自从一九六○年以来，美国从国外收取的美国创造发明和“技能”使用费增加了两倍，反之支付给国外的钱增加了三点五倍。在一九七四年，美国收入的总额为七亿八千万美元，而支付的总额为一亿八千万美元，从而技术贸易顺差达六亿美元。    这个报告说，自从一九六○年以来，美国在诸如飞机、电子产品和化学品等这样一些高级技术工业方面的贸易顺差增加了三倍，而在商业方面的贸易赤字却急剧地增加了，商业方面在研究和试制上几乎没有花什么钱。    这个报告说，具有典型意义的是，美国整个工业花在研究和试制上的费用大约与它花的广告费用一样多，大约相当于它花在建新厂和新设备上的费用的一半。    这个报告说，由于政府对国防和空间项目的支持在减少，工业本身所提供的工业研究费用的比例从一九六○年的百分之四十二增加到一九七三年的百分之六十。