1976-04-23
第 1 版
1. 《美国亚洲战略》
文章说亚洲形势复杂而且不统一,美目前的做法是多边地谋求两国间的接触,使其相互联系并全部朝同一方向发展。美正利用中苏对立和日本不稳定的形势,让中日以无形的方式对建立美国的这种亚洲体系进行合作。美不欢迎中国成为同美苏并列的“超级大国”,美国的目的是永远使中国作为“地区极”存在,中国的强大只停留在能够牵制苏联的程度上。美国在亚洲有巨额投资,美目前正在进行的不是撤退,而是“和平的扩张” 【本刊讯】日本《国防》杂志三月号刊登国际问题研究家岩武宽淳写的文章,题目是《美国的亚洲战略》,摘要如下:(一)亚洲新均势五十年代和六十年代占统治地位的美苏“双极”体制,到七十年代变成了“多极”世界。但是,并不完全如此。美苏仍旧是世界政治的两个中心,这一点没有变。就拿常说的美、中、苏、日和西欧的“五极”结构来说,日本和西欧自不必说,就是中国,也不能说处于和美苏完全同等的地位。这些国家恐怕将来也不会完全处于那样的地位。但是可以说,随着美苏的发言权相对减弱,这些国家在地区的影响也大大增加了。 在这种意义上,如果考虑一下亚洲的均势,那么,从大的方面说,有必要注意以下三个关系,即:(一)当然是美、中、苏三国关系;(二)美、中、苏、日四国关系;(三)还有美、日、西欧关系。在这三个关系中,尽管第一个关系在目前来说是最为重要的,但是后面两个新的关系,特别是第三个关系,在亚洲的问题逐步扩展到与其有关的领域这一意义上来说,已经出现更加复杂的征兆,因而更为重要。 例如,就象“越南以后”和“赫尔辛基以后”、“铁托以后”都互有联系一样,这些亚洲问题,不能仅仅看作是亚洲舞台上的事情。“中苏关系”目前也不仅仅是中国同苏联之间的问题。它同亚洲其他国家自不必说,就是同美洲大陆和欧洲其他各国的政策也有很大关系。看一下最近中国的动向,特别是看一下南斯拉夫、阿尔巴尼亚同西德的关系,就会立即明白这一点。 而且,除了全球的力量对比外,在亚洲还有局部地区的均势问题,这使亚洲的问题更加复杂。例如,在越南半岛产生了北越这一新的力量中心;谈到印度洋,就不能忽视印度的存在;而且,作为亚洲太平洋地区的先进国家,澳大利亚也不容许忘记。 另外,围绕着朝鲜半岛的分裂,和作为被逐步排挤出世界社会的台湾,对于处理亚洲的问题也具有重要的力量。 在考虑这种力量对比时,重要的是,世界一级的均势的稳定同地区一级的均势的稳定之间,并不是没有多大关系的。在亚洲,这一倾向尤其强烈。一般地说,忽视这一点的人是很多的。就是说,无论美、中、苏,还是美、中、日、苏,或者是美、日、西欧这种全球关系怎样稳定,也决不会直接导致亚洲地区的稳定。例如,同越南问题、印巴关系和南北朝鲜问题的解决是没有关系的。 亚洲同世界其他地区不同,它更富有“多样性”,复杂而且不统一。从民族来说,“以我为中心”的向心性也很强烈,不是按照固定的一种方式和体系来进行的。东南亚条约组织和东南亚国家联盟,结局不理想,尽管想要建立新的统一的体系,但也很不顺利,之所以如此,都是这种特殊性所造成的。 因此,亚洲各种问题的解决,必须更细致,必须具体问题具体对待,必须充分考虑到各个地区的、国家的、民族的、历史的、文化的、政治的、经济的、心理的背景和因素,必须“多边地”和“多层地”处理。(二)尼克松基辛格外交的失败和反省 尼克松和基辛格改变世界结构的外交政策,如果从战略上来考虑,恐怕可以说它带来了安定,是成功的。但是,如果从低的地区角度来考虑,它造成了对美国的强烈“不信任”和所谓“脱离美国”的现象,不能说是成功的。因此,美国的外交是极其困难的,是不稳定的。特别在亚洲就更是如此。美国从越南败退,只不过是这种洪流中的一件事而已。“越南以后”,美国慌忙改变其姿态,是理所当然的。就是说,在世界政治和国际关系中,最重要的是“信誉”和“信赖心”。一旦国家之间彼此失去了这种信任,那也就只有灭亡而已。据说基辛格在去年十二月福特访华之前访华时,仍然没有触动台湾。这也是因为美国担心会加速越南战争以后的不稳定,使肯定会产生“雪崩现象”的亚洲自由阵营崩溃。这也是基辛格本人进行的反省。 基辛格最近的“转变”就是起因于这种深刻的反省。在外交政策上,重要的是“连贯性”。“信任”由此产生。“冲击”政策也许会暂时成功,带来利益;而从长远的观点看,会失去“朋友”,丧失“信誉”,最终是违反“国家利益”的。基辛格过去的做法,虽说是推行缓和紧张局势外交,但没有改变过分炫耀超级大国美国的地位的“实力”外交,这在现代是不适用的。美国曾经作为“世界警察”,在政治、经济和军事等所有方面拥有“实力”,并向世界各国施舍“恩惠”。在它已经失去了力量的今天,再采取同那种时代一样的思想和姿态,就不会有有效的说服力。这对于推行缓和紧张局势政策,反而会起相反的效果。 在这种意义上说,尼克松基辛格外交的“意图”和“实际”完全对不上号。“言词”和“行动”之间产生了距离。美国越是活动,就越是招致对美国的不信任。“越南化”政策最为典型。其结果恐怕是以从南越“大败退”和美国的“悲剧”而告终,这是不言自明的。笔者认为,尼克松主义从一开始就是要警告美国人注意这件事。 重要的是国家的“姿态”,执政者的“意志”。不明确地表明这些,就不会有“稳定”也得不到“支持”。福特—基辛格路线(基辛格的地位和影响似乎已有了很大下降)基于这种反省,改而采取这种做法:在尊重连贯性的同时,谋求“迅速”而“渐进的”变革或者说实现目标。可以说福特这一次宣布的“新太平洋主义”,完全是这种反省的表现。(下转第四版)(上接第一版) 美国的新政策中不可忽视的另一点是,作为缓和紧张局势政策的背后工作,企图使东方世界中发生“逆芬兰化”现象。就是说要增加东方国家中的“倾向西方”的气氛。可以说,这已经开始呈现出部分取得成功的迹象。日本几乎从未报道过。 但是,笔者认为,在去年八月初的赫尔辛基会议的动向、结果及其以后的进展中,这种逆芬兰化的现象已经日趋明显。 换一种说法说,就是执行了逆“间接侵略”的战略。即:极端地说,采取了共产主义的战术。明确地说,这种战术就是让东方爆发“革命”。过去,仅仅西方是东方的革命战略的对象。而基辛格则想把东方作为这种战略的对象。缓和紧张局势政策的最终目的,在于使东方爆发革命。似乎可以说,东方人民目前正处于进行这种革命所必需的“启蒙”和“学习”的过程中。(三)亚洲的不稳定因素和美国的对策 不稳定的第一个因素,就象上面所说的,是缺乏统一性,换句话说就是“多样性”。在亚洲,与其说是多极化,倒不如说是近乎“无极”。因此,与其说美国根据对越南战后的反省依赖一个总括的、综合的体系,莫如说美国是多边地谋求“两国间”的接触。整个看来,这是要采取使其相互联系,并全部朝着同一方向发展的做法。 而且,美国为了能够成功地建立和维持这种关系,正在利用其他的不稳定因素——“中苏对立”和“日本的不明确性”。即:利用中苏对立和日本不明显的不稳定的国内外形势,让中国和日本以无形的方式对于建立美国的这种巧妙的亚洲体系实行合作。 中苏对立正在很少可能发展为大的战争的状态中慢慢地继续着。而在这一状态中,最受益的不用说是美国。在美军从越南撤退后,之所以越南总算稳定下来和美苏间的战略谈判比较顺利,全是由于中苏对立的存在。因此,不用说,美国今后仍将努力使这种中苏对立不至于转向和解的方向。这次基辛格和福特访华的最大目的也就在于这一点。 另一方面,美国不欢迎中国成为一个同美苏并列的超级大国。美国的目的是永远使中国只作为一个“地区极”存在。只要中国的强大只停留在能够牵制苏联的程度上,就可以允许,美国不希望超过这一程度。 美国对日本的态度也类似于对中国的态度。美国巧妙地利用日本国内缺乏统一意见的政情和亚洲其他各国不准许日本强大的态度,设法使日本赞同美国的政策。为了使日本停留在不拥有强大的发言权和统治力量的地步,日本国内混乱,亚洲各国进行反日和抗日活动,是符合美国的利益的。 另一方面,向日本说明,为了确保这些国家对于日本的信赖感,日美关系的密切化是必不可少的。这样才能提高美国对日本的发言权。 此外,在亚洲对于美国来说是不稳定的因素中,还有苏联向印度洋的扩张、印巴的对立、中印边界争端、大国之间围绕着第三世界的对立以及围绕着资源分配的不稳定性。 另外,美国本身政治领导力量的衰退、苏联的勃列日涅夫以后的动向也是在展望亚洲未来时值得注意的因素。 总之,在许多不稳定的因素中,预测亚洲的未来的关键,大概只有一个,即中国的态度和美苏对此的动向。而且,中国的基本政策,首先是不容许苏联向亚洲扩张。美国的扩张对中国来说是有利的。 可以认为,美国今后也将充分利用中国来为它的对苏战略、对日战略、对亚洲战略和对第三世界战略(还有对欧洲战略)服务。(四)美国的第三世界政策 关于美国对第三世界政策的重点,第一是要对美国的“经济的”国家利益有所贡献;第二是防止苏联向第三世界扩张。只要中国、日本和其他各自由国家对第三世界的工作符合美国的这一目的,就予以容忍,不加过问。它们必须意识到,在违反这一目的时,会受到美国的严厉干涉或者立即报复。 美国在今天已经不具有靠本国一家维持世界和平和稳定的力量了。没有其他国家的合作就一事无成。尽管在“经济”上富有,但在“政治”上,团结涣散,这无论如何是不行的。因此,美国必须在充分考虑到最近的均衡的同时,调整政策。 日本本来就是处于非常“脆弱”的经济基础上的。日本处于今后必须积极地同以美国为中心的国际资本合作,设法向海外扩张的境地。在日本的经济扩张方面,美国是一个竞争对手,但另一方面也是伙伴。迄今为止,说起来,日本基本上是以“民间方式”进行的。今后恐怕不得不谋求实现“以政府为主导”形态的海外扩张。越是进行政府一级的谈判,就越是要谋求保持上述那种“政治”同“经济”之间的平衡。日美之间合作的形式和做法,就是在这种保持平衡中决定的。 最后一个问题是,第三世界究竟具有什么样的“政治形象”?以及打算欢迎什么样的“政体”。可以说这最终掌握着美国的对第三世界政策成功与否的关键。(五)美国亚洲战略的今后展望 由于采取上述这种基本态度,当前美国至少不愿意在一九七六年十一月的总统选举之前,让亚洲陷入对美国更不利的形势。因此,美国首先留心的恐怕是使形势平静,不使“脱离美国”的现象进一步激化。使“美国的权威”进一步丧失的事情,即使为了“和平”,美国人的心情也不会满意。并且,美国人迄今向亚洲投资的巨额美元,不允许美国完全从亚洲撤退。美国对于亚洲,或许已经失去了“切身利益”,但是在经济方面还有很大的“国际石油资本的利益”。 因此,美国将一面避免在“军事”上卷入,一面注意不切断同亚洲之间的粗大纽带。并且在这期间采取扎扎实实的措施,以便使亚洲人感到还是让美国留下来好(例如采取经济援助、文化活动、社会开发合作、宣传和启蒙活动等措施)。这一做法也是要尽可能避免发生直接关系,注意采取“以当地为主”和“间接”的做法。 这样,乍一看是表现出同苏联的“维持现状”政策的步调相一致的姿态,但恐怕是要努力固定现状,加强自己一方的团结。在北约组织各国之间,这在一定程度上已经取得了成功,亚洲尚有待于今后努力。在不象欧洲的北约组织那样有一个统一的体系的亚洲,其成功与否只能取决于美国的“外交”的巧拙。搞象冲击外交这样的外交的拙劣的粗暴做法,对于今天的美国来说,无论如何是不能允许的。当前美国恐怕不得不对任何国家采取“不触怒”或者是“安抚”的政策。 重复说一句,福特的“新太平洋主义”正是为此而提出来的。 因此,到一九七六年的总统选举之前,美国将一心一意地采取某种意义上的“八面玲珑”外交,以求安安稳稳地度过。 那么,选举以后将会怎样呢?如果共和党再次获胜,恐怕要积极地采取一种“反击”政策。 但即便如此,那也不是军事上的反击,而是为了维护和扩大美国的“经济利益”的反击,而且肯定会采取上述那样的“间接”的接近方法。 “跨国”企业等形式也将为此而被大加利用。 可以设想,如果民主党获胜,那么反击的规模和速度一定更小而且缓慢。本来,民主党是采取以“国内”为重点的主义,而且迄今为止,一直是根据这种观点来攻击共和党的。因此,从常识来说,可以认为它对亚洲承担的义务将比共和党政权要小。 归根到底,可以说,将根据美国的“经济”利益受多大的影响以及美国人的“权威”和“自尊心”受到多大的损害,来判定美国人及其政策。 最后,附带说一句,尽管人们常说美国从亚洲“撤退”,但笔者并不这么看。美国目前正在进行的不是撤退,而是“和平的扩张”。笔者认为,如同以上所说的,不光是谋求东方的“逆芬兰化”,而且以亚洲为例来看,美国正在考虑把它的前线,从迄今为止的“韩国—日本—台湾—越南—泰国—菲律宾—澳大利亚”一线,一直延伸到同更前方的“北朝鲜—中国—伊朗”连接起来,并且经过土耳其,再延伸到阿尔巴尼亚和南斯拉夫,同欧洲防线相连接。
2. 新西兰总理马尔登说:苏联军事力量是对世界的威胁
【合众国际社汉城四月二十一日电】新西兰总理马尔登星期三告诫人们注意苏联在世界上的军事力量越来越大,并说他希望美国再次起比较积极的作用来遏制这样的威胁。 马尔登在记者招待会上说,过去一年里,在印度洋的苏联海军力量在大量集结。 马尔登说,“从查明的在印度洋的舰只数目来看,我可以说在过去十二个月里苏联军事力量在大量集结。” 马尔登说,美国大概是唯一能够遏制不断扩大的苏联军事力量的国家。 他说,但是,由于即将举行总统选举,看来美国的注意力过分集中于国内政治。不过在选举以后,美国国会里肯定会朝着在国际社会中,特别是在亚洲和太平洋地区起比较积极的作用方面行动。 他说,“我相信并且抱着很大的希望,认为到明年这个时候,你们将看到一个大国再次起遏制越来越增加的苏联军事力量的作用。苏联的军事力量成为对今日世界的威胁。” 有人问到朝鲜半岛的军事形势,马尔登说,边界一带仍然有相当剧烈的紧张局势。 马尔登说,为了缓和这个地区的紧张局势,他希望朝鲜两方恢复对话。
3. 香港《南华早报》社论:《新的外交攻势》
【本刊讯】香港《南华早报》四月二十日发表一篇题为《新的外交攻势》的社论,摘要如下: 中国对苏联正在发动一场新的外交攻势,并已初步取得了一些成功。 最大的成功是中国同埃及的关系(埃及副总统现在正在中国访问)。 北京和新德里决定互派大使将使苏联重新考虑它对印度的策略。德里和莫斯科立即签订五年贸易条约一事,可以解释为苏联急于继续拉拢印度。 在东南亚,中国也取得了进展。新加坡总理李光耀即将进行的访问只会加强两国间的关系。 在中美关系方面,中国也好象在得分。在短短两个星期里,福特总统不下三次谈到有必要改善北京—华盛顿关系,说这是美国对外政策的主要支柱之一。 一个主要由众议院军事委员会委员组成的美国国会议员代表团正在访问中国,接着,美国驻北京联络处新主任即将到任,美国国会还有一些议员也将访华。这充分说明美国对它同北京的关系的重视,反过来也反映了北京在同美国的双边关系方面的成功。但是,在世界形势显得有利于中国的同时,北京一定仍然留神着苏联继续向南亚和东南亚地区扩张势力的企图。已经有一些新的迹象表明,莫斯科及其盟国在施展新的外交伎俩。 莫斯科在李光耀访问北京的一个月之前,迎接了新加坡外长拉贾拉南,其意图可能是要继续保持苏联在这个岛国的势力。 苏联的一个高级政府代表团在访问马尼拉时改变了莫斯科以往的立场,盛赞了东南亚国家联盟最高级会议。极其亲苏反华的蒙古外长刚刚结束了对印度尼西亚的访问。
第 2 版
1. 库尼亚尔要求同社会党组成葡联合政府
【美联社里斯本四月二十一日电】共产党领导人库尼亚尔今天说,他怀疑四月二十五日的议会选举能为葡萄牙带来和平和稳定。 库尼亚尔在一次记者招待会上说:“有许多人将不惜采取非法的办法来危害革命的重大成果。” 他说,对于未来的稳定,“许多人是持怀疑态度的。任何一个持客观态度的人都不可能肯定地说,局势将是稳定的”。 然而,库尼亚尔坚持说,共产党希望民主制度在葡萄牙稳定下来。 他谴责右翼企图制造麻烦。 【合众国际社里斯本四月二十一日电】共产党领导人库尼亚尔今天要求在本周议会选举以后,组成一个共产党—社会党联合政府来统治葡萄牙。 他说:“我们认为,葡萄牙的唯一出路是组成一个有共产党参加的左翼政府。” 在政界人士预言四月二十五日的投票可能将使共产党落后于中右民主中心党而处于第四位的情况下,库尼亚尔在一次记者招待会上提出了成立联合政府的呼吁。 他强调指出,未来政府中的共产党人不会影响葡萄牙的北大西洋公约组织成员资格。 他说:“应该从世界和平的角度来看待葡萄牙参加北约一事。我们共产党人从来没有对此表示过不耐心。” 【路透社里斯本四月二十一日电】共产党领导人库尼亚尔今天谴责北约组织打算于四月二十六日在葡萄牙附近举行军事演习。 他在这里举行的记者招待会上说:“这次演习时机的选择是很坏的。这是在施加压力。” 北大西洋公约组织的官员说,这次海空军演习(包括在里斯本附近的轰炸演习)的日期是两年以前安排的,同二十五日的选举没有关系。 但是库尼亚尔说,北约成员国的某些军政首脑想要阻止葡共参加葡萄牙未来的政府。 他说:“然而,所产生的效果只会是加强葡萄牙人民继续保持独立的意志。” 库尼亚尔攻击强大的社会党拒绝在选举以后参加任何联合政府。 他想以这种办法争取温和的左翼的选票。 库尼亚尔说,左翼唯一现实的解决办法是社会党和共产党联合执政。他说:“共产党得到加强,这不仅符合本党的利益,而且也符合所有民主派的利益。” 他说,任何把中间派人民民主党或保守派民主中心党包括在内的联合政府都将是右翼的胜利,并为垄断资本家重新控制经济铺平道路。 这将“造成不稳定的因素”。 库尼亚尔警告社会党(它喜欢取得一个微弱多数的胜利)说,如果它想要自行组成一个少数党政府的话,它别指望在议会得到共产党的支持。 不过,库尼亚尔没有说共产党是否要在二百六十三席的议会给社会党投反对票来把社会党少数党政府搞垮。 社会党认为共产党不敢这么干,因为这样做就势必会为由人民民主党(据认为它将取得票数不相上下的第二位)或民主中心党(它可望得票百分之二十左右而居第三位)组成的比较保守的政府铺平道路。库尼亚尔指责基辛格 【路透社里斯本四月二十一日电】共产党领导人库尼亚尔昨晚在里斯本的四万五千人的集会上讲了话,他批评社会党的政策模棱两可、不明确。 但是,他对基辛格警告西方国家不要让共产党人进入政府这一点进行了特别激烈的攻击。库尼亚尔宣布:“我们不需要基辛格博士来决定葡萄牙应该采取什么政治方针,因为葡萄牙人民完全能够决定这一点……。就是他们将最后决定我们应该有什么样的政府。” 社会党人已强烈反对了共产党人最近为了和他们结为联盟以对付右翼的大量选票而进行的努力。 社会党的一项声明今天说,这样一种联盟将是对葡萄牙人民的出卖。 共产党人去年赢得百分之十二的选票,自去年夏天(当时他们的力量达到了顶点)以来遭受了严重挫折。
2. 美报文章:《苏联人在雅典积极活动》
【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》四月十九日刊登该报记者约翰·库利的文章,题目是《苏联人在雅典积极活动》《首要目标:使土耳其、希腊脱离北约?》,摘要如下: 苏联在这里的这个新活动,恰好是在希腊的议会代表团在布鲁塞尔开始讨论最近通过的希腊正式加入欧洲共同体和卡拉曼利斯政府对希腊将同北约组织保持什么样的军事联系犹豫不决的时候开始的。 公布的西方材料证实,刚到达雅典的新任苏联大使乌达利佐夫是一位“克格勃”的高级人员。希腊的一些政治家,包括亲莫斯科和由莫斯科资助的希腊共产党(国外)的领导人都说,他们预料他将改变苏联过去的消极作法:仅等待美国的挫折。 苏联将设法使希腊和土耳其脱离北约组织来弥补它在东地中海由于“失去”埃及所遭受的挫折。这是这里的外交观察家的看法。 苏联新任驻希腊的一位强硬而有能力的大使(据说他是一九六八年苏联入侵捷克斯洛伐克的一位策划者)到达雅典,保加利亚部长会议主席日夫科夫四月九日访问这里;以及新希腊共产主义—民族主义联盟支持卡拉曼利斯总理极力反对十亿美元的土美新防务协定,这些都被看作是从莫斯科刮来的这阵新风中的一些表明动向的稻草。 接近卡拉曼利斯总理的一些人士说,他在美土军事协议问题上采取任何反美行动之前,正等待着看美国国会是否通过这一协议。卡拉曼利斯和外交部长比齐奥斯上周末都说,上述协议的通过就会造成东地中海的“危险”局势:美国在土耳其的基地可能被土耳其人用来反对希腊,军事力量对比会变得明显地有利于土耳其。 卡拉曼利斯上周把一个希腊代表团从华盛顿召回国讨论美国在希腊的基地的前途问题。共产党和其他一些评论家也和这里的右派一起要求彻底改变美希关系,全希腊社会主义运动领袖帕潘德里欧重复了过去的要希腊退出北约组织和采取南斯拉夫式的中立立场的要求。 希腊现在在北约组织内所面对的军事问题是:是否使所有的希腊部署在保加利亚边境附近的美制导弹和它的能够投掷核弹头的鬼怪式战斗轰炸机,都归北约组织指挥。据说,希腊总参谋部提议把这些导弹和鬼怪式轰炸机的半数交北约组织指挥,以此希望能够参加北约组织的核计划小组,但是,土耳其在北约组织委员会会议上坚持主张,要么使它们全部承担义务,要么全部不承担义务。
3. 意天民党书记同其他政党进行会谈
【法新社罗马四月二十一日电】天民党书记扎卡尼尼今天开始同意大利其他政党领导人会谈,以努力为他的党的五点紧急经济计划获得支持和避免提前举行大选。 然而,天民党未能显示出一个统一看法,因为采取强硬路线的反共的范范尼领导右派公开地准备在选举中对抗。 共产党机关报《团结报》同时抱怨天民党为避免解散议会而作的努力是“令人恼怒地”缓慢。 《团结报》说:“我们明确地说,荒谬地延长这些莫名其妙的花招的作法是不能接受的。”对扎卡尼尼本人的第一次含蓄的攻击表明,共产党领导内由于持续的政府危机已就党的在必要的立法上进行合作的建议进行了一场辩论。 【路透社罗马四月二十一日电】意大利社会党领袖德马蒂诺今晚实际上拒绝了执政的天民党人,为了避免提前大选和共产党可能获胜而提出的最后折衷建议。 他在同天民党书记扎卡尼尼会谈两小时之后对记者们说:“这些建议没有满足我们党的要求。” 德乌蒂诺说:“我们在一些问题上观点是一致的,但是在包括经济在内的其他问题上是有分歧的。”然而,他说,在扎卡尼尼完成同意大利的其他政党(其中包括共产党)的磋商之前,社会党人将不作出正式答复。 扎卡尼尼明天将会晤共产党书记贝林格。 【合众国际社罗马四月二十一日电】执政的天主教民主党人今天开始同社公民主党人和社会党人举行会谈,以便为避免提前举行可能会使共产党人在二十九年中第一次获得内阁席位的全国选举作最后一次尝试。天民党书记扎卡尼尼在议会大厦会晤了社会民主党领袖萨拉盖特。 萨拉盖特说,他同扎卡尼尼的两小时会谈“非常亲切和坦率”。
4. 希政府宣布铁托五月将访问希腊
【安莎社雅典四月二十日电】此间今天宣布,南斯拉夫总统铁托将于五月十日到希腊正式访问。 政府一项声明说他将同希腊国家元首康斯坦丁·察佐斯和总理卡拉曼利斯会谈。 声明说,这些会谈将证明“两国人民之间存在着友好与合作关系。”雅典观察家认为讨论将着重围绕进一步发展巴尔干地区合作的前景问题。 除巴尔干地区问题外,铁托和他的希腊东道主可望研究塞浦路斯和中东危机、地中海地区的一般形势和双边经济问题。
5. 英《苏格兰人报》社论:《意大利的赌博》
【本刊讯】英国《苏格兰人报》四月十七日发表了一篇社论,题为《意大利的赌博》,摘要如下: 共产党参加意大利政府肯定是一种令人担忧的前景,虽然意大利人也有充分理由,对由天民党人领导的非共产党政府继续摇摇摆摆连任的局面感到担忧。 除了俄国和中国之间在意识形态上的分裂以外,一种与众不同的意大利型的共产主义的发展也许是受欢迎的,虽然始终存在这样一种可能性(不管这种可能性多么微小):即对立的国际共产党人总有一天会发现把他们的分歧搁在一边是适宜的。 对葡萄牙来说幸运的是,它的地理位置远离苏联及其卫星国。 意大利同南斯拉夫有共同边界,南斯拉夫不受苏联的控制不能认为是当然的。 在铁托总统去世之后,如果俄国要干涉南斯拉夫的话,目前许多支持共产党的意大利人就可能会改变他们的态度,不管共产党表明它自己如何民主。 但是,如果俄国认为,西方会让它干涉南斯拉夫的话,这一点难道会阻止俄国干涉南斯拉夫吗?
第 3 版
1. 布托前往土耳其出席土耳其、巴基斯坦伊朗三国首脑会议
【合众社伊斯兰堡四月二十日电】巴基斯坦总理布托今天离开这里前往土耳其的伊兹密尔,出席明天开始举行的地区发展合作组织三国首脑会议。 这个地区发展合作组织是一个由巴基斯坦、伊朗和土耳其三国组成的经济集团,它是十一年前为促进三国之间的合作而成立的。 布托曾说过,预料这次首脑会议将成为“这个经济集团历史上的一个转折点,同时将给它带来新因素”。在过了六年之后,三国领导人将一起开会估计这个组织所取得的成就。 这个组织自成立以来,未能成为一个严密一体化的区域经济集团,因为该组织所提议兴办的五十二个项目中,实际上搞起来的还不到一半。还需修建铁路和公路把这个地区连接起来。经过五年的紧张讨论,未能订出一项实行关税优惠的计划。区域之间的贸易只占三国贸易总额的百分之二。 【路透社伊兹密尔四月二十日电】布托在离开巴基斯坦前发表的一篇文章里说,我们应该给这个没有活力的组织一个新的活动范围,他并暗示,地区发展合作组织要发挥军事上的作用。他今晚说,他希望这个问题将在地区发展合作组织最高级会议上得到讨论。 这三个国家还形成了中央条约组织的核心部分,但是布托在他的文章里说,这个组织“并不是要成为伊朗、土耳其和巴基斯坦三国共同体的表现形式”。 记者问到伊朗国王关于扩大地区发展合作组织的建议时,布托说:“让我们首先使这个组织站起来吧。” 【路透社伊兹密尔四月二十日电】伊朗、巴基斯坦和土耳其三国外长今天完成了加强他们三国之间经济合作的计划。 这三个国家组织成为一个松弛的、历时十二年之久的经济条约组织,这个条约叫做地区发展合作条约。 一项正式的声明说,昨天开始会谈的三国外长已完成了召开一次为期两天的国家首脑和政府领导人的高级会议的筹备工作。 声明说,三国外长已最后确定关于三国之间增加商业和工业的交流,以及增加社会、旅游和文化接触的建议。 消息灵通人士早些时候报道说,讨论的项目包括建立一个自由贸易区,建立一家联合投资银行,并制定一项立法宣言,以便加强这个地区发展合作组织的国际地位和更有效地发挥它的能力。
2. 孟加拉国政府向印度提出强烈抗议
【本刊讯】达卡四月二十一日消息:孟加拉国政府昨天发表的新闻公报说: 印度边境保安部队今天以密集的炮火肆意对米门辛格县哈卢阿加特警察局管辖下的班达卡塔边界哨所进行猛烈轰击。炮击是早上五点开始的,持续了三个小时。 发射了将近二百发炮弹,有些炮弹击中了这个边界哨所。 在这以后,越过边界对这个哨所发动了进攻,这次进攻被孟加拉国步枪队的战士们所击退。由于炮击和进攻,博海纳加尔村的贾纳卜·穆菲朱拉的儿子阿卜杜尔·贾里尔被打死在哨所里面。孟加拉国步枪队的三名军人和五名村民(其中有三名妇女)受伤。 孟加拉国政府已就这种不友好的挑衅行动向印度政府提出强烈抗议,并要求为了两国的友好睦邻关系而制止发生此类活动。 人们记得,这种无端的开火事件已继续几个月了,都发生在米门辛格县的边界沿线。孟加拉国起初提出的抗议多半没有引起注意,当时孟加拉国政府提议孟加拉国步枪队的司令同印度边境保安部队的司令举行会晤,设法制止此类事件。 今年二月在达卡举行了会晤,为了执行这次会晤作出的决定,成立了一个联合调查组,调查一九七六年一月十九日以后在孟加拉国领土上发生的一些袭击和炮击事件。 由孟加拉国步枪队司令和印度边境保安部队司令组成的调查组最近结束了调查。但是当前者按原定计划到印度的多吉去找印度边防保安司令以最后确定联合调查组的报告时,后者拒绝举行会议,孟加拉国步枪队司令不得不返回锡尔赫特。 孟加拉国政府也为此向印度政府提出了抗议,并要求采取步骤立即恢复联合调查组的会议,以最后完成调查报告。
3. 埃及贸易部长率代表团前往罗马尼亚/苏拒绝发给采访埃贸易部长访苏消息的埃及记者签证
【德新社开罗四月二十一日电】一个由贸易和供应部长扎卡里亚·陶菲克率领的埃及代表团今天已启程前往布加勒斯特。这个代表团将在那里最后拟订旨在今年增强罗马尼亚与埃及之间关系的贸易和经济合作议定书。 这个代表团将于二十五日前往莫斯科进行拖延已久的会谈。预料,在会谈中,他们将签订今年的贸易议定书,并为重新安排埃及偿还苏联的几十亿经济和军事债务的日期作出新的努力。 陶菲克的为期两天的访问将是自埃及总统萨达特在四月中旬废除埃苏友好条约以来埃及人同苏联的第一次直接接触。 政界观察家认为,这次访问是在开罗同莫斯科的关系可能完全冻结以前作出的一次要么是“弥合”要么是“破裂”的尝试。 埃及早就同罗马尼亚草签了一项长期的贸易协议,这项协议已把两国间的贸易变为硬通货的制度。 【合众国际社开罗四月二十一日电】《金字塔报》二十二日说,苏联拒绝给该报经济组组长签发入境签证。 报纸说,苏联大使馆拒绝发给签证,理由是它还没有得到莫斯科的批准。 该报经济组编辑易卜拉欣·纳阿菲申请签证的目的是为了采访埃及贸易部长陶菲克于二十五日开始的访问莫斯科的消息,陶菲克在这次访问中将同苏联签订一项一九七六年的贸易议定书。 报纸说:“在埃及当局允许任何苏联记者进入埃及的时候,莫斯科竟然拒绝给一位埃及记者签发去苏联的签证,这是很奇怪的。”
4. 英报文章:《基辛格将带着对黑人斗争的同情去非洲》
【本刊讯】英国《卫报》四月十九日刊登一篇发自华盛顿的文章,题为《基辛格将带着对黑人斗争的同情去非洲》,摘要如下: 基辛格博士正计划在他下周末开始的第一次非洲之行中大事渲染美国政策朝着支持这个大陆南部的解放斗争的方向所做的一个小小“转变”。但是他不会结束美国政策的基本矛盾,就象他在国会里的批评者在这里主张的那样,向各白人少数政权施加任何压力。 尼日利亚最近决定,因为“时间不便”而撤销对基辛格的邀请,这已使他此行受到影响。尼日利亚现在是美国最大的一个石油供应国,而且是这个大陆上最有影响的国家之一,国务院一些时候以来一直在试图拉拢它。 基辛格将在伦敦短暂停留一下,然后在肯尼亚开始他的非洲之行。然后,他将经过坦桑尼亚去赞比亚。在赞比亚,他打算发表一篇据说是关于南部非洲的“重要政策讲话”。 虽然这次旅行将标志着美国在非洲的政策采取一种新的较高的姿态,但是预料它不会结束美国作为唯一不承认安哥拉的新政府的西方国家的孤立地位。 批评基辛格博士的一些美国人认为,美国承认安哥拉人运政府,将是表明华盛顿把结束白人少数统治放在比反对共产主义更为优先的地位的一个最有效的办法。基辛格博士在他要在卢萨卡发表的讲话中很可能将阐述最近在这里已经向国会提出来的政策:支持多数统治,不给史密斯政权任何帮助,采取行动防止古巴或苏联进行干涉,和增加对友好非洲国家的援助。预料他将答应给予撒哈拉地区的国家以大量援助,这个地区发生了旱灾和饥荒。 目前的这项政策意味着改变了原来基辛格在尼克松总统的政府执政后第一个月阐明的对南部非洲的战略。那种战略主张对非洲采取一种“低姿态”,反对加速实现黑人多数统治的行动,并集中精力维持美国同最强大的白人统治国家南非的有利可图的联系,与此同时同最强大的黑人统治国家之一扎伊尔建立新的经济、军事和外交联系。
5. 塔斯社评论《亚洲周》
.【塔斯社莫斯科四月十二日电】塔斯社评论员写道:根据世界和平理事会的号召,一些亚洲国家在「亚洲——争取和平、安全与合作」的口号下举行的「亚洲周」今天业已结束。 帝国主义对印度支那侵略的失败和印支各国人民解放斗争的胜利而在亚洲发生的根本变化以及苏联的和平倡议,为这个地区的和缓创造着良好的前景。在新的条件下,亚洲各国正在越来越有力地对抗帝国主义,捍卫本国的政治权利和经济权利,努力加强本国的独立,提高本国人民的社会经济发展水平。然而在最近一个时期里,帝国主义集团试图依靠当地的反动派在东南亚条约组织一类业已破了产的军事同盟的废墟上建立新的军事政治同盟,利用这个地区来达到其新殖民主义的目的。中国的政策同它们的立场是紧密地勾结在一起的。 与此同时,帝国主义施加政治压力和经济压力,使亚洲各国相互对立的策略是同在太平洋和印度洋水域建立军事基地相配合的。保持原有的和建立新的外国军事基地有碍于加强和平与安全、威胁着亚洲各国的主权与独立。 在亚洲周范围内举行的许许多多的群众集会上,人们纷纷表示亚洲各国人民决心争取取消军事基地、改组国际经济关系,首先是改变同西方的经济联系的歧视性质。 苏联今后仍打算积极参加寻找加强亚洲和平与安全和在这里发展平等合作的道路。苏共中央总书记勃列日涅夫在苏共二十五大上说:「我们将在这方面采取行动,不但在双边接触的范围内,而且还.要在多边的基础上采取行动。我们多次阐述了我们在这方面的想法,并强调愿意十分注意地对待人们出于关心亚洲的持久和平和安全、关心如何通过集体的努力来保证这种持久和平与安全而提出的任何建议。」
6. 印度就印孟边境冲突事件向孟提出抗议
【合众国际社新德里四月二十一日电】印度今天说,它的边防部队接连两天在两国边界上同孟加拉国保安部队交火。据说双方都有伤亡。 最新的公告说,印度政府已向驻新德里的孟加拉国高级专员公署提出了强烈抗议,并要求达卡政府立即采取有效措施防止侵犯边界和扰乱这个地区的和平与宁静。 公告说:“在四月二十日,印度边境保安部队的巡逻队在印度境内边界哨所附近进行例行的巡逻,这时他们受到了来自边界的孟加拉国一侧的猛烈炮火的无端袭击。 “他们被迫进行自卫反击。印度政府遗憾和不安地指出,这些事件是发生在两国继续就各种问题进行外交联系以改善两国关系’气氛的这样一个时刻。”
第 4 版
1. 泰国成立以社尼为总理的四党联合政府
【法新社曼谷四月二十一日电】国家控制的民众联络厅宣布,普密蓬国王今天批准和任命了由民主党领袖社尼 ·巴莫亲王领导的三十五人内阁。 这个以民主党为主的内阁是四个政党——民主党、泰国民族党、社会正义党和社会民族主义党——组成的联合政府,这四个党在四月四日大选中选出的二百七十九个席位的众议院中共赢得二百○六席。 民主党在大选中获选票最多,在众议院有一百一十四席,该党在内阁中有十九个部长,巴曼·阿滴列山少将的泰国民族党(五十六席)有九个部长,他威·尊拉塞空军上将的社会正义党(二十八席)有五个部长,前议长巴实·干乍那越的社会民族主义党(八席)有一个部长。 无党派人士、前陆军总司令吉·西瓦拉担任国防部长。 新内阁有三名副总理——泰国民族党领袖巴曼·阿滴列山少将、民主党副领袖沙威·扁蓬山、社会正义党领袖他威空军上将。 民主党领袖社尼·巴莫亲王在新内阁中兼任内政部长,泰国民族党的巴曼少将兼任农业和合作社部长,社会正义党的他威空军上将兼任卫生部长。 社会民族主义党领袖巴实·干乍那越担任司法部长,该党在内阁中只有这一名部长。 外交部长和外交部副部长分别是民主党人披猜·拉达军和列·那纳。
2. 乌泰、蒙空当选为泰国民议会议长、副议长
【路透社曼谷四月十九日电】将组成泰国新政府的四党联盟今天在新的国民议会中进行第一次表决时以压倒多数获胜,这四党提出的候选人当选为拥有二百七十九席的议会的议长。 他就是民主党议员,三十五岁的乌泰·宾猜冲。 乌泰赢得了二百一十票,而社会行动党提出的候选人马纳·比他耶蓬只得了六十二票。 四党联盟的另一名代表、泰国民族党的蒙空·素空他甲冲当选为副议长。