【美新处华盛顿一月二十七日电】题：一九七七财政年度国防部报告（摘要）    国防部长拉姆斯菲尔德向国会提出了一九七七财政年度国防部报告，即通常所说的国防状况报告。下面是这一报告的摘要。这一部分的题目是《国防和国际形势》。对外政策和国防    首先应当强调指出，美国的实力是美国对外政策的根本决定性因素之一。    还应该指出，美国的潜力是既雄厚而又史无前例的。假如我们拨出同不久前的一九六四年一样大的百分比的国民生产总值用于国防，我们就会支出一千三百多亿美元，即比我们打算在一九七七财政年度支出的款项大约多三分之一。假如我们要跟上我们所认为的苏联目前用于国防的国民生产总值百分比，我们要求的款额就会是将近两千亿美元。按照这两种任意选择的标准中的任何一种来衡量，我们所建议的国防费用都不是太多的。我们也不跟那些自称是我们的对手的国家搞全面的竞赛。区域性的挑战和目标——    苏联：财富和潜力已经集中于美国和苏联这两个大陆大国。由于第一等国家只有两个，由于武力和以武力相威胁仍然是国际政治斗争的主要工具，美国在可预见的将来没有选择的余地，只有成为同苏联抗衡的主要力量。对这一点决不可有任何怀疑。    这种抗衡力量有多少必须是军事的，这不仅仅取决于存在着另一个超级大国。重要的是另一个超级大国的抱负是否同我们的抱负冲突，它是否把武力和以武力相威胁当作争端的主要仲裁者。如果能够说，就美国和苏联说，两国的志向没有冲突，武力不是两国关系中的一个因素，那将是令人宽慰的。但是事实响亮地说明情况正好相反，从第二次世界大战结束以来，苏联的抱负大部分同我们抱负背道而驰。从第二次世界大战结束以来，苏联人一直保有足以保护他们自己的利益并威胁我们的利益的充分的军事力量。    苏联在全世界范围内在政治和军事方面对美国的利益发出的挑战仍然是主要的挑战。设法避免对抗是符合我们的利益的。然而毫无疑问，至少在可预见的将来，我们两国的政策趋于一致的程度将是有限的……    我们谋求缓和对抗，减少危险，使两国关系的基础不稳定的程度有所减少，看看我们是否也许有一些共同的利益。但是就东方和西方来说，我们决不可忘记，在许多最基本的问题上，包括在享受个人自由的权利问题上，我们是根本对立的。总而言之，缓和的出发点是意识到存在根本的政治分歧、危险和紧张局势……    在这样一个考验紧张局势的缓和能否长久维持下去的时期，相互信任必然会慢慢出现。如果我们要在缓和紧张局势方面取得进展，我们就必须继续保证苏联人无法利用他们的军事力量来谋求政治上的好处和意识形态上的承认，或者在危机中占到便宜。在这方面决不可有任何误解。西欧：虽然苏联的挑战已扩大到全球范围，但是我们却不能无视这样一个事实，即苏联最强大的部队是集中针对西欧的，而西欧是美国与其有着时间最悠久、最牢固和最多的千丝万缕关系的一个地区。保持西欧的稳定、安全和信心对于美国的安全是生命攸关的。    现在，我们的军事战略，还有我们军事力量的结构，必须继续支持北大西洋联盟，其必要性不亚于过去。今年，鉴于欧洲的政治和经济形势，我们坚定地支持西欧就更其至关重要了。我们继续我们当前为增强保卫西欧的防御力量所作的努力是必不可少的。我们必须看到，北约组织不仅保护着西欧，也保护着美国。亚洲：有些人持有一种看法，认为由于莫斯科和北京之间存在着持续的分歧，因此使苏联日益增长的军事力量受到了制约。在一定程度上，情况可能是如此，虽然美国并不在谋求加深或利用这种分歧。    大家当会记得，一九七○年我们在调整美国关于一般任务部队的战略思想时，就已把苏联和中华人民共和国之间存在分裂这一点考虑在内了。在随后的年头中，我们削减了陆军、海军和战术空军的基线现役部队，使之符合这种战略思想的改变。中东：中东是对美国无比重要的一个地区。如果阿拉伯国家同以色列再次发生战争，就会对美国安全造成直接的威胁，特别是如果阿以战争引起大国军事对抗或再次对西方实行石油禁运的话。因此，我们的目标是鼓励阿以冲突取得一项公平的政治解决办法，保证来自这一地区的石油供应，加强美国同这一地区的关键国家的关系，以及限制苏联在这一地区的影响。非洲：非洲涉及到大国的利害冲突，存在着不稳定的潜在可能性。从国家安全的角度看，我们关心的主要是苏联在那里的势力扩大，因为这可能影响到北约组织的安全，特别是影响到地中海沿岸北约成员国的安全，或影响到美国在中东的利益。目前，苏联的卷入只在地中海沿岸国家以外的两个地区对美国的利益构成重大挑战。    ——苏联在索马里的军事活动日益深入。    ——苏联扩大其在政治上和军事上卷入安哥拉的范围已助长了那个新国家内持续存在的不稳定局面。（下转第二版）（上接第一版）美国国防计划——战略核力量：战略核力量在计划工作中占据着独特地位。由于核武器的威力，由于现代化运载系统采用了高超的技术，由于需要排除从洲际距离发动摧毁性突然袭击的可能性，因此在决定战略核力量方面，其他国家的一些具体的能力和我们的威慑目标所起的作用，必须远远超过国际政治不断变化的潮流和美国对外政策的策略所起的作用。    有关苏联战略力量发展情况的事实应当是众所周知的。苏联战略力量在技术上的先进程度不断提高，说明他们相当关心继续改进战略力量，并且相当关心灵活性问题。    在目前情况下，我们认为我们拥有一支充足的战略进攻力量。甚至在遭到一次配合得很好的突然袭击之后，美国也可以用足够的力量进行报复，以摧毁它的敌国，使这个敌国不复成为一个现代化的、能够进行正常活动的社会。一般任务部队：我们的一般任务部队不需要象我们的战略核力量那样同苏联的相应力量紧密地对应。其部分原因是由于我们的盟国在非核方面作出了重大贡献。其所以不必对应，还是因为苏联目前把他们的一般任务部队中相当大的一部分力量针对中华人民共和国。因此，在西半球以外，我们把重点放在保持两支主要的强大力量上，即在中欧和在东北亚北部；同时把重点放在在盟国配合下，能够在这两个战区中的任何一个战区遭到大规模进攻的情况下守住一条前沿防线。    我们认为，遇到常规进攻应当用常规部队来对付，但是我们也应当保持一种作为后盾的战区核能力，这并不是用来取代非核力量，而是作为一种使敌人不敢使用核武器的威慑力量，同时也是作为防备我们的常规防御力量顶不住的一种力量。    我们在欧洲和东北亚两地都保持实力地位是十分重要的。因为这两个大战区对美国的安全都具有根本的重要性，我们必须使一般任务部队达到适当的水平，以帮助对付在这两个战区中的至少一个战区发生的重大不测事件，同时帮助在另一个战区守卫一条前沿防御线。

【美联社华盛顿一月二十七日电】（记者：霍夫曼）国防部长拉姆斯菲尔德今天对国会说，“我们必须立即行动起来”，扭转一种军事力量变得对苏联有利的危险变化。    这位新国防部长在一些主要的武器计划和其他关键性国防政策方面，所持主张与前国防部长施莱辛格大致相仿。    其中之一是，拉姆斯菲尔德支持施莱辛格的这一有争议的政策，那就是使总统在以核武器进行报复时可以对一些限定的军事目标和其他目标作出选择，而不是摧毁苏联的城市。批评者们曾争辩说，这一政策可能使核战争成为“更有可能”发生的事。    施莱辛格希望增加一九七七财政年度的预算，以便抵消国会在过去几年削减款项造成的影响。    拉姆斯菲尔德说，改进美国的军事力量——包括各种先进的新型战斗机、坦克、军舰和其他常规武器以及还有新型战略导弹和轰炸机    ——“是极其重要的，如果我们要继续保持威慑力量、稳定和缓和局面的话”。    在把苏联的常规军事力量同美国和北约的常规军事力量作对比方面，拉姆斯菲尔德并不那么具体。然而，他说，苏联的陆、海、空军近十年来扩展了约百分之三十，其中包括战术战斗机和进击飞机增加将近两千架，坦克、大炮和装甲兵运输车有大量增加，配备导弹的海军也扩大了。

卡翁达总统向全国宣布这一决定。他在谈到安哥拉问题时说，“一只掠夺成性的老虎及其凶恶的小崽子正从后门进来”    【路透社卢萨卡一月二十八日电】赞比亚总统卡翁达今晚宣布实行全面紧急状态，以对付他所谓的严重的安全形势。    总统说，政府手拿着火药，以便使自己“能够对付任何破坏我们国家的行动”。    他说，由于赞比亚边界局势日益恶化和说明内部颠覆的证据越来越明显，这个行动是必要的。    卡翁达在对全国发表的电视、电台广播演说中说：“作为一个国家，我们必须做好最坏的准备。我们处于交战状态。不要误会。外国在干预我们的国家。”    他在谈到安哥拉内战时说：“一只掠夺成性的老虎及其凶恶的小崽正在从后门进来。现在在赞比亚正感觉到外国干预的影响。”    总统在上周末曾激烈攻击苏联和古巴卷入支持亲苏的安哥拉人运。    这位面色严峻的总统说：“我愿向全国宣布，今天我在行使整个共和国已经存在的紧急状态的全部权力。根据与紧急状态有关的一些法律，警察和保安部队的其他人员将立即充分行使一切权力。全面实行国家紧急状态，意味着根据赞比亚宪法第三款规定的个人的基本权利和自由将受到影响。在继续实行国家全面紧急状态期间，将经常公布这方面的一些规定。”    卡翁达总统说：“我要使本国处于一种有充分准备的状态，以对付任何要摧毁我们的国家的行动。”    总统说，安哥拉冲突已表现了外部大国干涉非洲事务的严重现象。    他说：“我们已经看到行动中的帝国主义的各种表现，非洲已经与殖民主义、种族主义和法西斯主义的贪婪的豺狼进行了战斗，并把它们赶出安哥拉的大门。但是从后门口又进来了一支掠夺成性的老虎以及它的凶恶的虎崽子。我们现在已经有从战火纷飞的安哥拉越过赞比亚边界而仍源源不断地涌入的成千的难民。”    卡翁达总统指责说，“由外国人资助的一些外国人和非洲人已经渗入到”赞比亚。    总统还说，由史密斯总理的白人政府统治着的邻国罗得西亚的情况已变得非常严重。他说，预料武装斗争将得到加强。“因为时间和民族主义潮流不能等待到适于史密斯接受多数人统治的时候”。    总统说：“我要求我国所有爱国人士保持警惕，并且向警察和治安部队报告任何嫌疑分子——破坏者、颠覆分子、各种罪犯和渗透者。”

【合众国际社伦敦一月二十一日电】（记者：格里格）英国失业队伍在不断地扩大。    他们已经成为威尔逊首相和他的工党政府的一场严重的政治危机。    一月月中的失业总数是一百四十三万零三百六十九人——比去年十二月增加了近二十二万八千人，为第二次世界大战结束以来的最高数字。这意味着这个国家现在有百分之六点一的劳动力失业——它使年老的英国人可怕地回想起二十世纪三十年代萧条时的“饥饿日子”，当时全国有二百多万人失业。    政府阴郁地承认形势可能进一步恶化，今年春天失业人数有可能达到一百五十万。    英国现在是共同市场中除爱尔兰和比利时外失业率最高的国家，并正在接近美国的超过百分之七的失业率。    同时，英国当前超过百分之十七的通货膨胀率，虽比去年夏天达到的近百分之三十有所改善，但仍然等于大多数共同市场成员国通货膨胀率的一倍多和美国的两倍多。    同时出现高失业率和高通货膨胀率在政治上是危险的，尤其对工党政府来说是这样。    威尔逊和他的就业大臣迈·富特，已经不得不在议会中忍受不仅来自在野的保守党，也来自被激怒的工党议员的辱骂。    工党左翼议员埃·赫弗对他们说：“劳工运动对这样一个失业总数再也不能容忍多久了。”    面对这场风暴，富特只能说：失业率“今后几个月里很可能进一步有所上升”。    提供消息的政界人士说，失业总人数的不断增长可能不久就会危及政府的整个反通货膨胀计划。该计划的基础是大幅度削减公共开支。    工会对此已作出愤怒的反应。    店员工会领导人、一般被认为是“温和派”的巴斯尼特说：“政府听从要求削减公共开支的人的意见只能使局势更加恶化。”    左翼分子、机械工会领导人斯坎伦说，现在已不能保证工会在八月后会支持对工资继续实行控制。    他说：“我们不能接受另一项工资政策。”    英国报纸——包括几家支持政府的报纸——一致认为，失业总人数的上升对威尔逊是个坏消息。

【本刊讯】苏联《真理报》一月二十八日刊载苏联外长葛罗米柯二十七日在招待波兰外长奥尔绍夫斯基的宴会上的讲话，摘要如下：    这些天来，在美国国务卿几天前到我们这里访问时，在莫斯科举行的会谈的结果引起普遍的注意。这次重要的苏美会晤，也是为缓和与和平的利益服务的。在会谈过程中，在同拟定新的苏美限制进攻性战略武器长期协定有关的一系列问题上，业已取得进展。已经商定，将继续进行谈判以找到在余下的问题上的可以接受的解决办法。我们希望，新协定的拟定及随后的签署越早越好。这是勃列日涅夫无论在公开场合，还是在同美国国务卿会晤时所不止一次地强调指出的。苏联现在和将来都尽它在这方面的一切所能。苏联在把其全部威望和国际影响倾注在和平的天秤上。今天，在苏联共产党第二十五次代表大会前夕，应当再次强调这一点。

【塔斯社莫斯科一月二十七日电】苏联和波兰外长——葛罗米柯同奥尔绍夫斯基今天举行了会谈。他们就进一步发展苏波全面合作问题以及共同关心的某些国际问题交换了意见。    会谈是在友好和求实的气氛中进行的。

【路透社伦敦一月十八日电】伦敦一家全国性的报纸今天报道，英国平均每个家庭所付出的各类税项几占其收入的一半。    《星期日观察家报》在对一个每年收入三千镑的普通家庭调查后，对英国政府最近一项报告进行挑战。该项报告说：英国所付出的入息税和国民保险捐献较其他很多欧洲国家为少。    该报说：该项报告并不常常把相同的地方相比，该项报告所提出的数字是落伍的，而且又不把适用于英国的隐藏税项完全计算在内。    英国的入息税标准税率是百分之三十五，但是《星期日观察家报》发现：英国每年平均入息三千镑的家庭，付税一千三百七十六镑，或等于其总收入的百分之四十五。    而这百分之四十五数字（亦适用于年入五千镑的家庭）包括物业税和广泛实施的购物和服务的增值税在内。该报又说：它的估计是保守的，因为该报并不把英国人每月所付较少数目的税项计算在内。

【法新社纽约一月二十六日电】美国“摩根保证信托”银行在其最新一期的刊物《世界金融市场》中说：今年工业国的收支可能会恶化。    该银行预测，这些国家去年的收入赤字为七十亿美元，但在一九七六年将升至一百五十亿美元。它说，这个数字是根据来往帐目加官方结算转帐算出的。

【路透社华盛顿一月二十七日电】参议院今天批准提名乔治·布什为中央情报局新局长，但是由于他的政治背景，不少参议员投票反对这一任命。    表决结果为六十四票赞成，二十七票反对，一人弃权。    反对任命布什接替科尔比任中央情报局局长的参议员争辩说，中央情报局需要由一名无党派人士来领导，以便重新取得公众的信任。    虽然没有人对布什的能力提出疑问，可是反对任命布什的人争辩说，中央情报局需要一个能够不带偏见地提供国家情报，并且不屈服于政治压力的人。    布什可望迅速宣誓就职。    【合众国际社华盛顿一月二十六日电】福特总统今天在高级政府官员参加而没有记者在场的情况下把一枚“国家安全奖章”授给即将离任的中央情报局局长科尔比。他说，科尔比“领导中央情报局和美国情报机构度过了它历史上最困难的时刻”。    对于白宫在下午三四点钟举行的这个仪式的处理是极不寻常的。仪式在举行完毕后才宣布。有人问官方发言人，为什么没有邀请新闻记者和摄影记者到楕圆形办公室来参加授奖仪式，他们说他们没有什么解释。    科尔比是一九六七年以来获得这种奖章的第一人。    正在等待参议院批准接替科尔比职务的乔治·布什也参加了这个仪式。

【本刊讯】美国《纽约时报》记者芬尼    一月二十三日报道：    国防部今天宣布，包括九名海军上将和十七名空军将领在内的三十八名五角大楼官员，由于在马里兰的一家猎人旅馆中接受诺斯罗普飞机公司主要的一家国防承包商的招待，而受到了警告。    在官方的警告书中，批评这些文职和军职官员“缺乏判断力”，并且说他们接受诺斯罗普公司的邀请，去马里兰东部海岸的猎人旅馆的行为是违背国防部禁止接受国防承包商的馈赠的规定的。    在受到警告的人当中有马博德，他曾任国防部副审计主任，现在是国防部长派往伊朗监督武器出售事务的特别代表。其他受到警告的人包括：原海军和海军陆战队监察长、原空军副监察长、海军作战部副部长和海军作战部负责空战的副部长等。    在军事指挥部，监察长的主要责任是负责使各项规章制度得到贯彻执行，并负责调查任何违反制度的行为。    国防部官员称这次警告是“一种惩罚方式”，只是还没有进行正式惩罚。

【美联社华盛顿一月二十一日电】美国参议院今天表决把拟议中的美国沿海二百浬捕鱼保护区的实施日期推迟到一九七七年一月一日。    口头表决通过的这项修正案是阿拉斯加州共和党参议员斯蒂文斯提出的，他希望在今后几年内能达成一项规定捕鱼活动的国际协议。

【美新处华盛顿一月二十七日电】（国际新闻处记者：迈克尔·萨克斯）非洲事务助理国务卿威廉·肖费勒在美国众议院国际关系委员会重申，美国希望通过谈判在安哥拉达成一项非洲的解决办法。    肖费勒大使一月二十六日对议员们说，安哥拉的真正重要意义在于它同缓和的关系——如果美国不反对苏联对另一国内政的干涉，那么依靠美国的国家就会重新估计它们的地位。    国务院的这位非洲政策发言人说，美国在安哥拉的直接利益是微乎其微的，安哥拉的三派政治组织（安人运、安解阵和安盟）为使冲突取得政治的而不是军事的解决，都可以起合法的作用。    议员们问到，美国政府打算在安哥拉问题上走多远，肖费勒回答说，不会向安哥拉派遣美国人员，并说，政府相信，它要求国会批准向安哥拉提供几百万美元将是对外界干涉的“一个适度的反应”。    他接着说，苏联在安哥拉获得单方面的好处，从而“使缓和结构受到压力”，美国决心抗拒苏联要以武力打破世界上任何地方力量均势的努力。    这位助理国务卿说，在安哥拉，“我们强烈认为，在意见一致的基础上建立的政府，将比（仅仅由安人运组成的）少数党政府强大”。他指出，美国政府并不敌视安人运，他说，美国所反对的是外部国家在安哥拉的势力。    肖费勒估计，苏联向安哥拉倾注了将近二亿美元的军事援助、武器和装备，而美国的援助大约是三千二百万美元，而且美国的援助还主要是用在运输费用上。    除了苏联提供援助以外，那里还有古巴军队。他指出，他们还曾希望在今年一月举行非统组织特别会议时使非洲国家产生深刻印象。    肖费勒继续说，但是非统组织会议并没有产生如许多人预料的那种结果，因为有二十二个国家看出了大国在非洲进行竞争的危险，并指望美国阻止苏联在非洲进行更多的冒险活动。这些国家要求立即实行停火，谴责南非，撤出所有外国军队，各派和解以成立民族团结政府。有同样数目的非洲国家承认人运，并谴责南非。    助理国务卿肖费勒说，“我当然不会宽恕南非参加安哥拉冲突”，它使“局势大大复杂化了”。但是他说，他设想，南非看到从一九七五年一月苏联开始增加军事力量到七月十八日美国决定帮助解阵和安盟之间这段时间里，它的安全受到了威胁。肖费勒告诫众议员和参加这次公开的意见听取会的人说，美国不能“按愿望推卸”它在世界上的责任，不应仅从非洲的范围来看安哥拉，问题是苏联人将如何通过“使他们的朋友执政这种机会主义的步骤”来使用他们新的能力在全世界到处进行干涉。    肖费勒警告说，如果不对苏联的这种行为进行挑战，那么世界各国就必须准备苏联在其它地方进行干涉，而且其它国家就会认为美国的支持是没有用的。    他对众议员们说，美国即使向反对人运的两派提供有限的援助，也会在军事上出现对峙局面，从而增加在没有大国卷入的情况下通过谈判解决冲突的机会

【路透社拉巴特一月二十八日电】（急电）一项政府公报今晚说，摩洛哥和阿尔及利亚军队今天接连第二天在西撒哈拉进行激烈交战。    公报说，阿尔及利亚军队在两天战斗中使用了重武器和大炮，在安加拉附近的一场冲突中，阿尔及利亚军队有二十九人被俘。    官方人士说，在昨天的冲突中被打死的“一些”人当中有一支阿尔及利亚部队的指挥官。    公报说，摩洛哥军队还俘虏了一名西班牙军官。公报说，这名军官是被独立运动波利萨里奥阵线绑架的，并强迫在它的队伍里作战。    【美联社阿尔及尔一月二十八日电】摩洛哥的公报说，在过去两天在安加拉地区俘虏了二十九名阿尔及利亚士兵，他们都属于第四十一营。    公报举出了这些阿尔及利亚俘虏的姓名，并说他们是由一位中尉指挥的，据信这名中尉在战斗中被打死了。    【法新社开罗一月二十八日电】开罗电台报道，埃及副总理兼外交部长伊斯梅尔·法赫米今天宣布，萨达特总统已决定派遣共和国副总统穆巴拉克前往摩洛哥、阿尔及利亚和毛里塔尼亚，在这些国家执行“紧急使命”。    据埃及电台说，穆巴拉克携带着埃及总统给这三位国家元首的信件，并且被委托作出必要的努力以便克服最近在这一地区爆发的危机。    【法新社突尼斯一月二十八日电】今天上午在突尼斯发表的一项公报指出，布尔吉巴总统频频向阿尔及利亚布迈丁主席和摩洛哥哈桑二世国王发出“要克制的劝告，以便尽一切努力避免一场兄弟残杀的战争”。    【法新社巴格达一月二十八日电】阿尔及利亚布迈丁主席同伊拉克国家元首贝克尔和革命委员会副主席萨达姆·侯赛因进行了电话会谈。    伊拉克官方人士指出，一月二十七日至二十八日夜间进行的会谈谈到了关于在西撒哈拉“摩洛哥和阿尔及利亚部队之间的武装冲突”。    【本刊讯】据阿新社一月二十八日报道，叙利亚副总理穆罕默德·海达尔携带着阿萨德总统给布迈丁主席的信件于今天到达阿尔及尔。    这位叙利亚副总理在一项简短的声明中说，他带来一封阿萨德总统就有关阿拉伯世界这一地区当前的局势给布迈丁主席的信。    【法新社的黎波里一月二十八日电】在这里获悉，阿尔及利亚革命委员会的艾哈迈德·德亚拉于昨晚到达利比亚首都同国家元首卡扎菲进行会谈。    他此行的目的没有透露，但是此间观察家认为这可能同报道的阿尔及利亚和摩洛哥军队最近在西撒哈拉发生冲突有关。

【美联社华盛顿一月二十八日电】（记者肯尼思·弗里德）以色列总理拉宾今天为了谋求恢复已经被削减了的五亿美元的美国武器援助分别与基辛格国务卿和福特总统会晤。    基辛格同这位总理举行了历时两小时半的早餐会。基辛格事后说，他们的讨论主要是涉及双边问题，大概是援助问题。    【合众国际社华盛顿一月二十八日电】（格罗沃尔德）外交人士说，福特总统和以色列总理拉宾在预订举行的两天会谈中未能就实现中东和平的作法这一问题上取得一致意见，他们将在二十九日举行一次特别的第三次会谈以努力弥合他们之间的分歧。    这些人士说，福特同拉宾的会谈是友好的、合作的而且使人抱有希望的。但是他们迄今为止未能在如何进行阿—以新谈判的问题上取得一致意见。    据这些人士说，初步的分歧既未使任何一方感到出乎意外，也未使任何一方感到灰心丧气。    这些人士说，分歧之一涉及到巴勒斯坦解放组织参加和平谈判的问题。虽然福特并未主张以色列承认巴勒斯坦解放组织，但是他曾建议让它参加今后的谈判。    外交人士说，实现和平的作法不仅是拉宾和福特在二十七日与二十八日会谈中的主要问题，而且是这位以色列领导人和他的助理人员同国务卿基辛格以及国务院官员在白宫之外进行的会谈中的主要问题。

【合众国际社华盛顿一月二十八日电】（本社采访白宫记者：海伦·托马斯）以色列总理拉宾星期三（二十八日）要求恢复日内瓦中东和平会议，他说，他准备“在任何时候和任何地方”同任何阿拉伯国家政府的领导人进行认真的和谈。    但是，拉宾在向国会联席会议发表的一篇总的说来采取强硬方针的演说中，对于为立即解决巴勒斯坦问题施加的压力置之不理，对于阿拉伯国家是否真正愿意承认以色列的生存权利表示怀疑。    【美联社华盛顿一月二十八日电】拉宾在参众两院联席会议上发表的讲话中重申了他这样的论点：为实现中东和平必须建立一个强大的以色列。    他的讲话和他早些时候同福特总统和基辛格国务卿举行的会谈主要是为了向美国政府施加压力，要美国恢复在给以色列的军援中有可能削减的五亿美元。

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》一月二十八日发表一篇社论，题目是《拉宾的访问》，摘要如下：    以色列总理拉宾是在谋求中东和平的外交活动再次陷于停顿状态的时候访问美国的，停顿的状态不是最好的状态。问题在于福特总统是否能在今年这个政治敏感的选举年找到某种办法，为通过谈判取得解决办法的势头加油。    有迹象表明，他即将采取一些步骤，至少给人一种局面有所松动的印象，并且使美国关心中东最后取得解决办法的这一象征保持下去。他采取的可能是什么步骤还不清楚。但是，政府说，它正在制订对中东的“新政策”，如果事情进行得顺利，福特今春可能到这个地区访问。    当拉宾开始访问时有重要意义的一点是，美国和中东的态度和力量状况都在发生变化。因此，以色列发觉这些天来它受到的压力越来越大，包括来自它自身的安全赖以维持的它的保护国美国的压力。    以色列受到美国和阿拉伯两方面的压力。拉宾完全知道，必须继续保持走向全面解决办法的行动，他准备使日内瓦和会复会。但是巴勒斯坦解放组织的代表权问题仍然是一个难办的问题，这正是必须取得进展的问题。    那里的许多阿拉伯人显然并没有感到即将同以色列人再进行一个回合的战斗。看来人们普遍认为，从竞选角度看，福特主张进行实质性谈判是有困难的。但是这并不意味着进行实质性谈判是不可能的事，不应该放松使实质性谈判尽快举行的努力。    人们希望这将是拉宾访问的一个目的。

【法新社华盛顿一月二十八日电】福特总统打算再次吁请国会向正在同得到苏联支持的人运作战的安解阵提供军事援助。    白宫发言人内森今天说，福特总统仍然希望能说服国会批准援助安解阵和安盟的款项。    内森援引《美国广播公司》电视台民意测验的结果。上述测验发现美国人在应该不应该援助的问题上赞成与反对者各占一半。    福特现在面临的抉择是：向国会发出新的紧急呼吁还是否决包括一项禁止向安解阵和安盟提供援助的修正案在内的新的国防预算。

【本刊讯】香港《大公报》一月二十四日刊登一篇文章，题为《美经济学界的变化》，摘要如下：    前几天，《洛杉矶时报》报道，在美国各大学府的经济系中，马克思经济学派正在抬头，伸进了传统的近代经济学派的势力范围。这是一件很引人瞩目的新闻。    回想一下，也有几宗背景材料可以作为《洛杉矶时报》报道的佐证。    第一是左翼经济学者保罗·史威齐的地位的变化。    保罗·史威齐是哈佛大学经济学博士，毕业之后一直在《每月评论》社担任负责编辑。由于他的思想有明显的社会主义倾向，因此在美国经济学界里，一向被认为是个异端分子，一般的美国经济学家甚至把他列为敌人来看待。但是，到了前年，情况有所转变，保罗·史威齐被选为美国经济学会的理事，名字也经常在被称为权威的《美国经济评论》月刊出现了。    第二则是美国这一次经济危机持续了二十几个月，成为战后时间最长、情况最严重的一次危机。被称为正统派的经济学者的预测，一再不能兑现；他们所开出的药方，也接连被证明毫无效用。直到目前，怎样能够挽救两病齐发——生产衰退、通货膨胀严重的现象，还没有一个好的办法。    就在去年，美国经济学界里有人喊出要在自由经济中安排一些“计划经济”。在资本主义最强大堡垒的美国里，竟然出现了“计划经济”这四个字，也可以称为新事。    当然，上面这两件事并不能表现出，美国经济学界已经对于左翼经济学派加以如何肯定或容纳。不过，这样的事起码已经可以使人嗅到，就是他们自己也对于一向被视为传统和正统的近代经济学发生某些疑虑了。    《洛杉矶时报》这篇报道是这样写的：    “最近，美国的传统经济学家，不论是保守派还是自由派，都面对着信奉马克思经济学的急进派学者的挑战。二十年前，急进派在著名学府中能维持着一个人就算很好的了，而且就算如此，大学当局也会遭受到校友会或董事会的压力，要求将此人解雇。可是现在，一流大学中几乎起码都有一名急进派学者，经济研究机构中则人数更为增多了。    “据加利福尼亚大学河边分校急进派经济学家亨特教授说，在一九六二、六三年时，急进派在全美国大学中不足二十人，现在则有两千人（半数是研究院学生）。他们的见解各式各样，但大都是倾向于马克思对资本主义的批判，甚至组织了‘急进的政治经济学者联盟’。谈到急进派抬头的原因，该校的舍尔曼教授举出了越南战争的影响。‘突然，人人理解了急进派的批判，开始认识到，这场战争是制度引致出来的。’    “该校的拉恩萨姆教授说，‘急进派学者把经济学同社会、政治问题联系起来，是抬头的原因。’他们把滞胀（即生产停滞、通货膨胀）、失业、公害、对女性和少数民族的歧视等等现实问题，都用马克思观点来分析。学生们因而趋之若鹜，认为耳目一新。    “哈佛大学、麻省理工学院、加州大学伯克莱分校等等著名大学的经济学系，一向是自由派经济学家据点，保守派经济学家则以芝加哥大学等一流学府为根据地。最近，两方面都受到急进派扩张的压力。麻省理工学院的桑穆尔逊教授（一九七○年诺贝尔经济学奖获得者）预测，‘急进派是现在的重要潮流，最近的将来，他们的研究活动将有大成果。’    “急进派不是没有遭到压力。亨特教授自信，‘阻力虽多，再有七八年，急进派经济学的地盘可以巩固了’。”    《洛杉矶时报》在这段报道中忘记提及一件事，那就是今年偏巧是资本主义经济学两本圭臬著作的纪念年份。亚当·史密斯的《原富论》在一七七六年出版，今年是出版二百周年。约翰·Ｍ·凯恩斯的《通论》于一九三六年出版，今年是出版四十周年。    亚当·史密斯的《原富论》，按照当时与地主阶级进行对抗的资产阶级的需要，把资产阶级古典政治经济学发展为一种完整的体系，因此多年来一直被认为资本主义经济学的经典。它把经济自由作为基本观念，反对一切阻碍经济自由的政策和学说，并提出了一整套理论和经济政策。    凯恩斯的经济学则出现在一九二九年西方经济大危机之后。垄断资产阶级把希望寄托在国家调节经济和干预经济生活上面，因此，凯恩斯公开主张抛弃自由放任政策，竭力主张扩大垄断资产阶级国家的经济职能，实行国家调节经济、干预经济生活，认为这是挽救资本主义的唯一办法。    这几十年来，被称为“新经济学”的凯恩斯经济学，一直在西方经济学界中占着垄断地位。但是，这一次西方经济危机使得人们对于凯恩斯的学说产生了幻灭感。用国家调节经济、用一定的通货膨胀刺激生产的办法失掉了作用。    美国急进派经济学者口中的“计划经济”，实质到底是什么，还有待观察和分析。但是，在倡导自由经济的《原富论》一书发表整二百年、被认为起死回生的凯恩斯“新经济学”理论——《通论》一书发表整四十年的今天，“计划经济”论却在美国经济学界中出现了，这个趋势，如果不是对于资本主义固有的经济学的否定，又是什么呢！

【本刊讯】西德《法兰克福汇报》一月二十六日刊登格鲁丁斯基的一篇报道，题为《中国现在认真对待核“纸老虎”》，摘要如下：    中国核试验和发射卫星一次紧接着一次，这使人不再怀疑：北京在谋求全球核武器大国的地位。它老早就在几乎各个方面都超过了英国和法国，并且至少对苏联已经能够通过对其边境地区的潜在威胁而起一种真正的威慑作用。中国还可以从国内发射场用近五千公里射程的火箭控制整个印度、东南亚和日本。国际上的专家们认为，根据一九七五年十二月十六日发射的最近一个卫星的技术能力，看来到中国拥有能够达到苏联所有重要城市和美国目标的远程导弹只是一个几个月的时间问题。    北京在一九六四年十月十六日进行第一次原子弹试验到一九七○年四月二十四日发射第一颗地球卫星—导弹之间的六年时间内硬是取得了美国要十二年（一九四五——五七）才达得到的成绩。

【本刊讯】泰国《民族报》一月二十六日发表题为《“欢迎”含有非常特殊意义》的社论，摘要如下：    泰国在以往二十年里兜了一个圈。现在第一次懂得世界上已经发生了汹涌的变革潮流。    同五十年代中期我们对亚洲政策和对世界其他地区的政策比起来，我们自己的变革看来是很大的、显著的，但是并不完全如此。世界的情景已经变了，在以往一年中泰国脱掉了长期戴着的有色眼镜，看到了现实。    等到中国大使柴泽民抵达曼谷，向国王陛下递交国书时，这种变化就成为正式的了。    美国总统尼克松    ——他仍为全世界所尊重，只有他自己的国家和台湾是例外——访问北京触发了一系列连锁反应。随后发生的一系列事件使泰国认识到中国不但在世界的这一部分、而且在全世界都是重要的。    当克立·巴莫总理去北京最终完成中泰建交工作时，他不是在赶潮流，而是表明他十分了解地理政治的现实和中国在谋求世界和平方面正在起的和将要起的作用。    我们对来泰国访问的任何贵宾都说“欢迎”，但是我们在欢迎来自世界上最大的国家中国的大使柴泽民时，这个“欢迎”是含有特殊意义的。象他这样历任驻匈牙利、几内亚和埃及大使的卓越人物竟被选任为驻泰大使，我们也感到荣幸。    正当美国在东南亚的力量日趋消失、对苏联在这一地区增强力量谈论得很多的时候，柴的履任是非常可取的。    我们的欢迎还表示了要同中国合作来缔造这一地区的未来的深切愿望。

【本刊讯】曼谷《星暹日报》一月二十六日报道：    顷据不愿透露姓名的高级军官，二十五日向记者谈及当前东南亚地区的一般现阶段局势时指出，泰国应与美国、中华人民共和国及日本三国加强友好关系，以阻遏苏联企图将势力伸张到泰国来。    他指出，美国的政策在于反对共产主义，中国与苏联之间的矛盾未能消弭。至于对日本方面，则因其在东南亚一带为经济总枢纽。泰国要维护自由独立主权，必须与此三国加强友好，利用他们三国的势力，以阻遏苏联企图霸占印支国家在其势力控制的范围内，从而使泰国在上述国家之势力平衡之中，维护国家之安全与主权之独立。    【本刊讯】曼谷《中华日报》一月二十六日报道：一位高级军事将领说，美国已开始由本区域撤军，但是，苏联却乘机企图填补真空，而影响泰国之安全。    此位不愿透露姓名之军事将领，指出苏联所执行的霸权政策，可能带来不良后果而爆发战争。为平衡本区域之势力，泰国有必要加强同中华人民共和国，日本及美国之友好合作关系，因为中、日、美在本区域中具有强大影响力，只有中、日、美始能遏阻苏联对本区域扩展势力。

【路透社纽约一月二十六日电】汉诺佛制造商信托公司今天宣布，它已和中国银行（一家中国官方的外汇银行）建立了一种有限的银行来往关系。根据协定的规定，汉诺佛制造商信托公司将处理邮往中国和中国寄来的非商业汇款，可直接与在北京的中国银行以及它在上海、天津、广州、青岛、大连、福州和厦门分行打交道。    汉诺佛制造商信托公司是美国的第四家最大的银行。拥有约二百七十亿美元的资产。

【共同社东京一月二十八日电】题：中国核试验的放射尘埃没有异常值    政府的放射能对策本部二十七日晚就对中国核试验高空尘埃的分析结果宣布说，没有发现异常值。    这是防卫厅的观测机于约六千米的上空从收集的尘埃中所含的放射能值作出的判断。据说，检查出来的放射能值每立方米为○·二五微微居里，与正常值没有什么两样。    【塔斯社东京一月二十六日电】广岛市市长荒木今天就中国不久前进行核爆炸向中国驻东京大使馆发了一份抗议电报。电报说，广岛市民不能原谅中国这样做。但是抗议电报没有被接受。