1976-01-06

第 1 版

1. 克拉夫特文章《今后四分之一世纪可能出现的情况》

认为按目前的趋势,本世纪最后四分之一世纪苏联在军事上可能至少稍占优势    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》一月二日刊登克拉夫特写的一篇文章,题目是《今后四分之一世纪可能出现的情况》,摘要如下:    一个世纪的四分之三的路程已经走过了,出现了规模空前的苦难、暴力和政治大变动,因此预料今后的四分之一世纪也必定将是一条近乎灾难的道路。一些重要的迹象表明最后的四分之一世纪将不会有世界末日的那种预言。    当然,在战略方面,表面看来这个国家的前景是不令人愉快的。可能成为美国的主要敌人的苏联现在正在大规模地加强常规力量和核力量的建设。根据目前的趋势,本世纪最后四分之一世纪苏联在军事上可能至少稍占优势。但是俄国受到强有力的约束,不敢公开地大规模地使用武力。美国可以毁灭人类的很大一部分的威慑能力的确起到了遏制作用。苏联领导人虽然不会受传统的道义力量的约束,但他们是很谨慎的。此外,正如今年俄国农业歉收和需要压缩新的五年计划所表明的,它在各种现代资源方面仍然是极端短缺的。因此只要美国保持正常的警惕和冷静态度,第三次世界大战就不会发生。    第二个还没有在世界作祟的幽灵是人们曾普遍声称会出现的缺粮。目前的肉类消费量很大。每年世界的粮食产量是十三亿吨,其中约有一半是作为牛和家禽的饲料的,最后作为肉或鸡被消费掉。经验表明,肉类的消费可以很容易地被削减,而把多余的谷物作为食用。    真正的要害——主要的难题——在于使发达国家保持稳步的不引起通货膨胀的发展,使它对世界其它各国发挥推动作用。怎样才能够实现这个目标也许是我们政治生活中主要的伤脑筋的难题,但是还是有某些线索可寻的。    未来的议事日程看来无疑是单调无味的    ——会使理想主义者和思想家们一样感到不满意,因它多半涉及到技术的改进。但是可以肯定本世纪头四分之三的时间的教训是,世界的头等大事在于承认现实和逐步地以缓慢的痛苦的方式掌握做可能做的事情的技术。

2. 福特就安哥拉问题致信阿明和尼迈里

【中东社喀土穆一月四日电】苏丹总统尼迈里收到美国总统福特的一封亲笔信,信中谈到美国对安哥拉局势的观点。苏丹外长贾迈勒宣布说,尼迈里总统今天接见美国驻苏丹大使威廉时接到了这封信。    贾迈勒说,尼迈里总统向威廉先生解释了苏丹对此问题的观点,以及承认人运政府以前采取的步骤和为使安哥拉革命各派之间恢复和解将采取的步骤。    恩图曼电台说,尼迈里总统将在晚些时候请美国大使带一封回信给福特总统。    【路透社华盛顿一月四日电】消息灵通人士今天说,福特总统一直在同一些非洲国家领导人进行接触,作为美国为了结束安哥拉战争所作努力的一部分。    这些人士是在对以下一些消息发表意见时说这番话的,这些消息说,乌干达和苏丹等非洲国家的首脑收到了美国总统写给他们的关于安哥拉问题的信件。    这些人士还说,给非洲统一组织四十六个成员国领导人中的一些领导人写信是美国在过去两周开始的为了解决安哥拉问题而在外交方面所作努力的一部分。    非洲统一组织将于一月十日至十二日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行一次讨论安哥拉问题的特别最高级会议。    当有人问到关于非洲统一组织现任主席、乌干达总统阿明收到的电报一事时,总统副新闻秘书约翰·卡尔森说:“福特总统已经就怎样才能使安哥拉问题取得最好的解决向这些非洲国家领导人表达了他的意见,并且将在非洲统一组织会议开会以前征求他们的意见。”

3. 塔斯社报道《苏联外交部长即将访日》

【塔斯社莫斯科一月四日电】题:苏联外交部长即将访日    此间报道,应日本政府邀请,苏联外交部长葛罗米柯将于一月上半月对日本进行正式访问。

4. 美报评论《苏联仍然是(美国的)头号敌人》

【本刊讯】美国《旧金山考察者报》一九七五年十二月二十八日刊登该报记者约翰·沃利奇发自华盛顿的一篇评论,题目是《苏联仍然是(美国的)头号敌人》,摘要如下:    一九七五年将作为美国在十多年中第一次没有卷入海外与战争有关的军事行动的一年而留在人们的记忆中。    当今年岁末时,提醒美国人注意的情况是,尽管缓和取得了口头上和实际上的成就,但是苏联仍然是美国的头号敌人,甚至在远隔重洋的安哥拉也是这样。    束缚了美国在安哥拉问题上的手脚的国会限制和十名阿拉伯国家的石油部长被绑架,这两件事强调了新的一年所面临的两个最紧迫的问题——政治恐怖活动和虽然国会可能考虑国内比较紧迫的问题,但是仍然需要对抗苏联的势力。    预料同莫斯科的谈判将于一月恢复,以讨论缔结一项新条约来限制核军备竞赛问题。这些谈判只是强调了两个超级大国在继续进行着激烈的竞争,以图在常规武器和战术上取得优势。    福特总统在感恩节那一周曾去中国朝圣(这次朝圣曾招致很多批评)。这次朝圣首先是打算提醒克里姆林宫,美国和中国可能建立较密切的关系以及这些密切的关系可能产生的所有情况。    在中东,苏联在加强叙利亚的武装部队,所采取的方式在很多批评家看来是嘲弄“缓和精神”。    有一件事是清楚的:在减少核战争危险方面取得的进展并没有削弱、甚至还可能更加剧了超级大国在全世界争夺霸权的斗争。    一九七五年双方在对外政策方面都遭到一些挫折。    由于土耳其人在一九七四年七月入侵塞浦路斯时非法使用了美国武器,国会便对土耳其人实行了武器禁运。在此之后,美国几乎失掉了土耳其这个北约组织的盟国。    苏联在埃及和葡萄牙都受到了挫折。埃及谴责莫斯科是不可靠的盟国并欢迎西方武器和投资。葡萄牙似乎一心要奉行进步的、反共的方针,尽管苏联向它提供了数以百万计秘密援助。

5. 美《华盛顿邮报》评苏美关系的文章《缓和中的紧张》

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》一九七五年十二月二十八日刊登该报记者彼得·奥斯诺斯发自莫斯科的一篇文章,题为《缓和中的紧张》,摘要如下:    随着一九七五年即将结束,苏联领导集团正面临着一个无可逃避的事实:同美国这个克里姆林宫的对手的关系现在遇到了严重困难。    苏联关于美国的公开言论的调子正变得日益尖锐,而且私下的情绪也是不愉快的。实际上,在当代所有重大问题上——战略武器和裁军问题、贸易问题、中东问题、对第三世界的战略和人权问题,莫斯科和华盛顿似乎都有争执。甚至连不准对福特总统个人进行抨击这样的禁忌也都取消了。福特本月早些时候所宣布的“新太平洋主义”,被苏联报刊斥为“只不过是在太平洋地区和东南亚建立统治的一种新企图。”在克里姆林宫看来,在过去一年多的时间里所签订的一系列重要协定未能产生预想的成果,相反地,却在这里积下了越来越多的误解和不舒服感。苏联的一位记者问道:“我们预期的进展在哪里呢?”    例如,一九七四年曾达成著名的妥协,美国向苏联人提供一切贸易优惠以换取(苏联)放宽苏联犹太人移居国外的政策。但是,这个安排很快就告吹了,因为莫斯科反对美国把它宣传为对克里姆林宫的一个胜利的做法,还因为它带来的经济利益不足于说明在政治上作出让步是有道理的。结果,除了粮食这个单独的问题以外,近几年来苏美贸易的增长势头已经消失。一九七五年,美国从苏联的进口额下降了百分之二十五。    也是在一九七四年的秋天,福特在符拉迪沃斯托克同苏联领导人勃列日涅夫会晤,并就签订一项长期的战略武器条约的一系列原则达成了协议。几天之后,勃列日涅夫在一次讲话中预言“几个月内”将签署最后协议,结果却发现还有许多障碍有待克服,因而勃列日涅夫就处于容易受攻击的地位。苏联人士现在怀疑这项条约是否会达成。    莫斯科将今年夏天在赫尔辛基召开的欧洲安全会议欢呼为同西方进一步合作的基础。但就美国而言,这次会议所产生的主要影响是,使人们又一次指责华盛顿对待苏联人太软。    随着大选年的临近,面对着那样的批评,福特在防务问题上的言论明显地强硬了,他还警告莫斯科不要干涉葡萄牙和其他地方的事务。莫斯科的反响是,总统正为“国际紧张局势的支持者歌功颂德”。看来“赫尔辛基精神”是短命的。    在福特一九七四年八月接替尼克松之后的最初几个月里,苏联报刊对美国的抨击是不常有的,而且语气比较温和。现在,很少有一天不是指名或者含蓄地指责美国支持对中东的“侵略”,对安哥拉进行“帝国主义的”干涉,或者对苏联进行“思想渗透”。    没有真正的迹象表明,随着新的一年的到来,莫斯科会放弃基本上是支持缓和的这种立场,但是,这项政策进行得不顺利,至少同美国打交道是这样。

第 2 版

1. 路透社记者谈:福特政府去年和国会在许多问题上的争斗

并说预料选举年的政治、经济和美苏缓和问题将在本月开幕的国会会议上占支配地位    【路透社华盛顿一九七五年十二月三十一日电】(记者:威廉·斯卡利)预料选举年的政治、经济和美苏缓和问题,将在一月十九日开幕的一九七六年国会的会议上占支配地位。    政治观察家们认为,福特总统的共和党政府和民主党控制的国会之间的已经处于低潮的关系几乎肯定会恶化。    预料在美国向安哥拉的反苏派提供秘密军事援助问题上重新爆发的冲突,将使得人们在国会应在多大程度控制美国对外政策方面的深刻分歧变得突出起来。    参议院在圣诞节休假以前已禁止进一步为安哥拉内战提供秘密援助。这项禁令是作为一项修正案附在国防拨款法案后面的,众议院议员们在回到华盛顿之后将要考虑这项禁令。政府肯定要大力展开一次院外活动,以争取众院否决参院这项修正案。    这次取消援助是国会使政府,特别是使基辛格遭到的一系列对外政策方面的挫折中最近的一次。    国会在一九七五年期间:    ——对福特总统关于为帮助印度支那防止共产党取得进展而提供大约十亿美元援助的要求拒不采取行动。    ——在十月份最后投票同意允许恢复向土耳其运送武器之前,曾一再拒绝解除对土耳其的武器禁运。这项禁运令是由于土耳其侵入塞浦路斯而实行的。    ——在考虑派美国技术人员驻扎在西奈沙漠中埃及和以色列防线之间的计划的时候,使基辛格处于困难境地。    由于国会强加的关于从俄国移民的条件,莫斯科在今年一月份废除了同美国签订的一项贸易协定。    预料国会在起草一项谋求四十三亿美元的对外军事援助的政府法案时,还将继续发挥它在对外政策方面的专断作用。对这项政府法案的一些修正案把提供武器援助和出售武器,同接受国政府在它们国内尊重人权的情况联系起来。    预料,美苏缓和的前途将是在大选年政治活动中的一个日益增长的因素,鉴于苏联对安哥拉的干涉,情况尤其是这样。    这次辩论同缓和的主要设计师基辛格博士有密切联系,他同国会的关系已经恶化到这样的程度,以致人们常常问他是否打算辞职。    三个重大的经济问题在一九七五年占了主要地位。每个问题最终总是由福特总统签署了他原先反对的法案而得到解决。    福特曾要求在一项延长到新的一年的削减所得税的法案中,包括一项明确的条款,规定削减政府开支以抵消税收方面减少的数额。    在双方都声称获得胜利的情况下,福特最后签署了一项法案,其中包括一项措词含糊的没有约束力的保证,表示将设法限制政府开支。    国会和政府之间历时最长的争斗,是在能源政策方面。福特要以提高石油价格来促进国内石油生产和减少消费量。他最后签署的这项法案保持了对石油价格的控制措施,略略降低了汽油的价格,但是允许在以后可以重新提高价格。与此同时,石油进口量继续上升。    纽约市在财政上濒于破产的困境,也是福特总统与国会的另一场长期争斗的主题。总统一再发誓,他决不允许联邦政府象国会的法案中所建议的那样以提供贷款保证解救这个城市。    但是,在纽约市及纽约州实行了严格的节约措施之后,这位总统终于采取了行动,向纽约市提供了二十三亿美元的直接贷款。    预料经济问题的辩论在一九七六年还要继续进行下去,福特的基本上是保守的政策将同民主党的要求发生冲突。民主党要求实行减少失业人数和加速经济恢复的计划。

2. 克拉夫特年终专稿《难过的日子「显然在消失」》

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》一九七五年十二月三十一日刊登克拉夫特写的文章,题目是《难过的日子“显然在消失”》,摘要如下:    一九七五年对大多数美国人来说是难过的日子。这个国家经过最严重的通货膨胀之后,又经历了最严重的经济衰退。    在我们国家历史上,美国第一次明白无误地——明显地在一场战争中打败了。一个偶然上台的总统的严重弱点很快就变得明显了。    但是,这一年的重大新闻是,在遭到这些挫折时按理会出现某些病态反应,但结果并没有出现。现在还没有出现这样的情况,即以诽谤性理论解释越南战争,从而激起情绪强烈的新民族主义。    种族关系当然不是很理想,但是可能有微小的改进并且肯定没有急剧地恶化。在整个经济战线几乎还没有出现激烈的敌对行动的迹象,而且极少数人呼吁劳工起来战斗也没有获得成功。青年人的反叛行动继续在丧失力量,例如可以看到摇摆音乐显然趋于没落。    困难的日子里没有染上通常会染上的疾病,这就证明了美国的生活富有活力,易于恢复活力。    可是,一九七五年并不是没有付出巨大的代价。    具有腐蚀性和破坏性的怀疑情绪已成为全国主要情绪。对一向是我们最有效的机构——从白宫到哈佛大学直至大通银行、埃克森石油公司和最高法院——的敬意已经大大减少了。    最重要的是,一种未说出口的信念被粉碎了。据说俾斯麦有一句著名的俏皮话,即上帝会照顾酒鬼、傻瓜和美利坚合众国。这句话已被事实所否定了。    丧失信念最严重后果或许是出现了缺少领导人的情况。我们最著名的人物——如福特、洛克菲勒、汉弗莱和艾伯特——不仅从未在全国性选举中获得胜利,而且属于前一个时代的人物,他们在二十年前挤入了领导行列,就这样继续竞选公职。    随着新年来临,一九七五年的难过日子显然在消失。仅仅是选举一位总统——几乎是任何一位总统——这一事实就应该产生政治上有益的结果。    经济一定会进一步恢复。    但是,更进一步的恢复、即信念和士气的恢复还得好几年,由于一些破坏性势力还在起作用,所以情况更是如此。

3. 福特宣布今年为纪念美建国二百周年的一年

【美新处华盛顿一月二日电】福特总统在今天发表的一篇公告中,正式宣布一九七六年为纪念美国建国“二百周年的一年”。    总统公告全文如下(本刊作了删节):    一九七六年是革命的一年。    二百年后的今天,我们已使这块大陆安定下来,并使我们的目光转向宇宙的极限。    我们已进入美国的第三个世纪,我们要在言行上都竭力学习我们祖先的决心和远见。    因此,我,美利坚共和国总统杰拉尔德·福特,谨宣布公元一九七六年为纪念建国二百周年的一年。让一九七六年成为回顾的一年,取得成就的一年。    让我们每一个人决心珍惜和保护我们美利坚共和国所取得的成就,并且在今后的年代里在这一基础之上加以发展,不仅仅是依靠言语,而是依靠那些表明决心继续保持一种维护个人的积极性、创造性和自由传统的行动。

4. 美报文章《亨利的争端更多了》

【本刊讯】美国《曼彻斯特联合导报》一九七五年十二月二十六日刊登一篇文章,题为《亨利的争端更多了》,摘要如下:    对于基辛格来说,勾心斗角的斗争接连不断。就在他同前国防部长施莱辛格非常不和之后,现在又在与另外两位高级政府官员发生冲突,也许还可能同第三位展开一场爆炸性的争吵。这些人是:财政部长威廉·西蒙,他以为自己在国际事务方面有广泛知识。白宫新闻秘书罗·内森,他对自己的才干和资格十分自负。国防部长唐·拉姆斯菲尔德,他是机灵和野心勃勃的政客,得到福特总统器重和信任。    基辛格和西蒙的分歧已经把个人置于一项议案之上,这项议案要求财政部长也参加权力极大的国家安全委员会。在参议院通过了这项议案以后,众议院看来已决定照样给予通过,而白宫却直言不讳地说要取消这项议案。西蒙对此十分气愤,他断定是基辛格在幕后作梗。    内森与基辛格的争吵主要涉及个人问题:他们就是互相瞧不起。内森认为,基辛格傲慢、狡猾和太自命不凡。基辛格认为内森肤浅、自私自利,以及他的脾气不适合担任紧张的工作。    拉姆斯菲尔德对基辛格一直特别小心提防    ——而基辛格对拉姆斯菲尔德也是如此。    基辛格现在对拉姆斯菲尔德越发留神了,因为拉姆斯菲尔德已是内阁中一名重要成员,并且明白无误地一心要在制定政策方面使他的观点和影响发挥作用。他们两人处于这种情况下,迟早会发生争吵。    总统在国会里的一位同事告诫总统要防止发生这类争端。    这位老朋友说:“这两个人可能给你增添许多烦恼,你不如明智一些立即就把基辛格搞掉。”总统问道:“你说谁能接替他呢?”    这位朋友考虑了一会儿,然后说:“我无法马上回答。我得考虑一下这个问题。”    “这样,如果你有什么好的意见,请告诉我。”总统说了这句话后就结束了这次谈话。

5. 英《苏格兰人报》社论《七六年精神》

说今年是考验美国的一年;缓和已逐渐成为冷战的新形式    【本刊讯】英国《苏格兰人报》一九七五年十二月三十一日发表一篇社论,题目是《七六年精神》,摘要如下:    未来的一年将是考验美国的一年。他们要庆祝从他们的殖民地主子手里获得独立二百周年,同时要进行总统选举,后者可能是一件乱哄哄的事情。到年底以前,谁会担任世界上经过选举得到的最强有力的职务尚不能肯定。现任总统可能根本不会当选总统,他是经过任命担任副总统和总统职务的。    民意测验表明,里根更有可能成为共和党选中的候选人。    民主党人也同样是分裂的。迄今为止有十名候选人要求竞选总统。    福特总统把他的前途和基辛格的前途联系在一起,对他的国务卿深信不疑。由于政治家和评论员都攻击基辛格,所以对美国对外政策抱有的信心将减退;缓和已经逐渐成为冷战的新形式,由于限制战略武器会谈缺乏进展而更加明显;安哥拉已经成为世界上意识形态竞争的潜在战场。对于这些问题和中东及东南亚的其他麻烦,需要以清醒的头脑来作出决定。几乎可以肯定,由于竞选,这种事情不会发生。    民主国家在竞选时期总是容易受到攻击的,但是俄国、中国和世界上的其他地方大概不会攻击美国。

第 3 版

1. 《甘地以威胁手段使报纸就范》

【本刊讯】美《华盛顿邮报》一月三日刊登《芝加哥每日新闻》记者迈克尔·奇诺伊从新德里发出的一篇文章,题为《印度最大的报纸受到控制》《甘地以威胁手段使报纸就范》,摘要如下:    (原编者按:记者正在亚洲旅行为《芝加哥每日新闻》写稿,本文是他邮寄回来的,没有经过印度的新闻检查。)    据这里的可靠人士说,经过六个月的威胁、恫吓,英迪拉·甘地总理的政府终于从一个领导印度最大的报系已有四十三年之久的人的手中夺过了对这个报系的控制权。    根据去年十二月月中达成的一项半秘密的协议,《印度快报》报系的老板、七十二岁的戈恩卡同意让一个由十一人组成的董事会来决定该报的言论方针和其他方针。    董事会共十一个人,其中六个人(包括董事长)由政府挑选,五个人由戈恩卡挑选。董事长将由K·K·比拉担任,此人已是《印度斯坦时报》的董事长,而且是印度最富有的实业家之一。比拉同甘地夫人和她的二十九岁的儿子桑贾伊关系密切。    根据同参与其事的政府官员有密切接触的可靠人士的叙述,接管《印度快报》的情节,是一段印度最高级官员如何利用国家权力压垮了印度最后剩下来的一家独立经营的报纸的故事。    《印度快报》素有独立和敢于批评甘地夫人政府的名声,发行量一百多万份。它是贾雅普拉卡希·纳拉扬领导的抗议运动的坚决支持者,这位高龄的甘地式领导人去年春天一再攻击官员的腐败,这是导致政府在六月二十六日宣布紧急状态和镇压反对派的部分原因。    《印度快报》和其他报纸在七五年曾报道过实业家比拉同桑贾伊·甘地在德里附近创办汽车厂一事有密切的而且可能是带舞弊性质的关系。    据这里的人士说,在甘地夫人六月份宣布紧急状态和对报界实行新闻检查之后不到一个月,政府就开始了旨在控制《印度快报》的活动。    七月月中,甘地夫人的执政派国大党主席巴鲁阿通知戈恩卡说,政府决定逮捕他的儿子,因为政府对《印度快报》报系各报在社论中采取的立场感到不高兴。    戈恩卡的儿子心脏病严重,如果入狱,病情就会很快恶化。    两个星期之后,政府派了一位中间人告诉戈恩卡,除非他同意把快报卖给国大党指定的人(不论是谁),不然他全家都将被逮捕。    后来,也在七月份,巴鲁阿和新闻部长舒克拉通知戈恩卡,若不迅速交出该报的控制权,除了要下令逮捕他全家之外,政府还将指示税务当局催逼据说是该报欠下的将近六百万美元的税款。舒克拉指出,如果真的那么干,这家报纸就“不可能”再办下去了。    八月底,戈恩卡给了这位中间人一封信。这位《印度快报》的老板写道:    “我现在完全明白,除非我卖掉这些报纸,否则我必定会遭到各式各样严重的磨难,因此,我已决定,原则上同这些报纸断绝关系……    “这些报纸是我干了一辈子的事业。我为创办它们花了四十三年以上的时间,并且使整个报系发展成为印度最大的报系……作出这样的决定就有点象同自己的亲生儿子诀别一样。    “但是,我看到了下面的事实:我现在已经七十二岁了,我抵抗执政党的要求的力量是微不足道的……如果可能,我只希望平静地死去,我也希望看到我的家属不要受到我的行动    ——不管是真的或者莫须有的——的影响。”    这封信是交给甘地夫人的一个亲信的。    十月初,代理《印度快报》总经理R·K·米斯拉会见了印度新闻部长舒克拉。两人研究了一个方案,规定仍然保留戈恩卡对《印度快报》的产权,但是《印度快报》同意把它的言论方针转变为采取“对政府的目的更积极和更有建设性的观点”。    据这里有人说,支持政府采取这种新的强硬立场的主要力量是甘地夫人的儿子桑贾伊。    就在政府完成了对快报的接管工作的那个星期里,当局宣布了新的更加严厉的限制新闻的法令。    政府现在可以禁止发表任何被它认为是“要不得的材料”。这项法令可以判处主编,老板以及督印人长达一年的徒刑。

2. 印度国大党七十五届会议收场

【印新处新德里一月一日电】印报托报道,印度国大党主席巴鲁阿今天说,卡马加塔马鲁纳加的文告是国大党承担了新的责任。    他在历时两天的国大党第七十五届全会上致闭幕词说,国大党决心建立社会主义,并且将履行这个诺言,正如它履行了使印度获得完全独立的诺言那样。    大约四千名代表参加了这次会议。早些时候,全体会议一致通过了一项关于国际形势的决议。    【印报托卡马加塔马鲁纳加一月一日电】印度执政的国大党全体会议今天在这里通过关于国际形势的决议后闭幕。在这以前,斯瓦兰·辛格(前外交部长)警告巴基斯坦说,如果它再冒险的话,就会再次受到前几次战争的教训。    经过短时间的辩论后一致通过的决议主张在正义的基础上建立新的国际秩序,并且对建立和扩大迪戈加西亚基地表示遗憾。    马哈拉施特拉邦首席部长拉菲克·扎卡里亚博士和议员杜特说,有人正在力图削弱印度,但是国家领导有能力使任何这样的“国际阴谋”彻底破产。    斯瓦兰·辛格和其他人还谈到孟加拉国局势发展。他们说,不会容忍利用这个邻国作为侵略印度的任何企图。    总理甘地夫人和党主席巴鲁阿热烈号召党员努力做人民和政府之间的桥梁,并且动员民众对贯彻执行党的政策给予支持,会议随即结束。    这次会议标志着这个党已成立了九十年。会议批准了党的关于政治、经济和国际事务的政策。

3. 巴海空军参谋长均升为上将

【路透社拉瓦尔品第一月一日电】官方的一项公告说,巴基斯坦海军和空军的参谋长今天都分别晋升到海军上将和空军上将级。    海军中将谢里夫升为海军上将,空军中将佐勒菲卡尔·阿里·汗升为空军上将,这是海军和空军最高军阶。    布托总理为纪念他执政四周年向全国发表广播讲话时说过,他准备任命一位参谋长联席会议主席,但是今天的公告没有提到这件事。

4. 《印度教徒报》文章《德里警惕巴基斯坦要求越境飞行的目的》

【本刊讯】《印度教徒报》一九七五年十二月二十五日刊登一篇题为《德里警惕巴基斯坦要求越境飞行的目的》的文章,摘要如下:    巴基斯坦外交和国防国务部长阿齐兹·艾哈迈德最近同印度外长恰范在巴黎举行了会谈。    巴基斯坦企图诱使印度接受妥协方案的策略,提出了某种超乎恢复越境飞行问题以上的更大的问题。    因此,印度不能让巴基斯坦以这个新方案为手段,在对等关系中占便宜。    十分明显,巴基斯坦在拖延了三年多以后,突然表示对恢复越境飞行感兴趣,只不过是它目前在进行的更大的行动的一部分,这个行动的目的就是要拉拢孟加拉国新政权,希望使次大陆目前的均势有利于自己。    巴基斯坦渴望在同达卡建立外交关系的同时恢复同达卡的航线,以恢复以前的联系,并且同那里的反印分子和解。    巴基斯坦一直想要同印度谈判一项新的航空协定,既恢复直达飞行也恢复过境飞行,这样巴印航空公司就可以开辟一条经过加德满都到达卡的航线,也可以开辟另一条横越次大陆到达北京的航线。    印度完全有权要求不仅不能以履行西姆拉协定来破坏西姆拉协定,而且不能利用印度的让步来破坏次大陆的气氛。    因此,印度一面将继续要求在文字上和精神上切实履行双方就贸易、旅游、电讯和文化交流等方面所已达成的协议的条文和精神,一面必须对巴基斯坦在同孟加拉国建交后在孟加拉的所作所为保持警惕。

5. 缅甸政府军歼灭一部分蒋帮残匪

【法新社仰光一月三日电】据官方今天在这里宣布,在一月一日东掸邦发生的两次战斗中,缅甸军队打死三十九名国民党军人,另外俘虏了四十三人。    这份公告说,在发生在孟平镇扬卡村的第一场战斗中,中国人死三十一人,四十人被俘。    缅甸士兵死伤各一人。    在靠近大固公路发生的第二场战斗中,缅甸政府军队又打死八名国民党军人,俘虏三人,而自己方面没有伤亡。    公告说,在这两次战斗中还缴获了大量武器弹药。    这些国民党中国部队是一九四九年当共产党在中国内战中获胜时,从中国穿过边界进入缅甸的国民党军队的残部。    这些中国人留在缅甸并且时而向中国发动进攻,这种状况一直使缅甸政府感到为难,缅甸政府曾再三努力制止他们的活动。

6. 美联社说印度反对党已陷于分裂

【美联社新德里一月一日电】英·甘地总理政治上的反对派已经陷于分裂、斗志衰退和感到愤恨。    反对派已对患了严重肾病的纳拉扬恢复健康不抱任何希望,更不用说希望他能够重新参加反对甘地夫人的全国紧急状态法的生死斗争了。    纳拉扬自己也很沮丧,他最近向一位记者表示,他对他所领导的斗争正在丧失希望。    反对派在全国开展已六个星期的蓄意违背禁止公众集会法令的小规模示威游行运动远远没有达到起初的希望:反对政府的政治狂热会席卷全国。    一位反对派人士说:“在德里和孟买每天都举行抗议活动,每天至少有五个或者十个人被捕。德里的大监狱已挤满了人。”    反对派最近的软弱表现是对印度政府上周的一项宣布的反应,这项宣布说,印度领导人已经决定把全国大选推迟至少一年,并且无限期地继续实行紧急状态法。    一些政治对手说,眼下还没有进一步组织反对政府示威的计划。    反对派说,他们未能调动起强大的反对派力量的原因很多。    他们举出的原因有:由于新闻检查,公众对情况不了解;由于根据政治原因而捕人,所以反对派缺乏领导人;人们怕被捕。而最重要的原因也许是象他们所说的大多数印度人对政治活动不感兴趣。

第 4 版

1. 日报报道《三木确定打开日中条约谈判局面的最后方针》

【本刊讯】日本《读卖新闻》一月四日刊登一条消息,题为《三木首相确定打开日中和平友好条约谈判局面的最后方针,对‘反霸权’问题的解释不写进文件》,摘要如下:    据日本政府人士三日透露,三木首相对日中和平友好条约谈判问题已确定如下方针:用原封不动地把一九七二年日中联合声明中第七项的反霸条款明确写进条约本文的方式加以处理。至于缔约时对于“霸权”问题的解释,还要坚持下述基本原则:“反对霸权主义是遵循联合国宪章精神的普遍的各项和平原则之一,不是指特定的第三国的”。但是,在条约中处理时,则确定为,不在前言、本文或附属文件中作正式的肯定,而用外相谈话(或接见记者)的形式作补充说明,以求打开局面,并争取(在四、五月份解散国会之前)缔结条约。    关于日中谈判,自从三木首相把反对霸权主义解释为普遍的和平原则之一以来,曾经出现过暂时的冷却阶段。因此,最近,又转换为另一种气氛,即如果按照这一解释缔约的话,把反霸条款明确写进条约正文中也是不得已的。特别是面临解散国会、大选,在自由民主党内也开始出现了如下考虑:“这样搁置下去,反而在政治上不利”。    缔约能否成功,关键只有一个,即日本的最后方针确定,缔结日中和平友好条约之后,外相将以某种形式表明“反对霸权主义是普遍的和平原则之一”,对这种做法,中国方面能否同意。    中国方面,从根本上是反对这种想法的。如果不附加补充说明,把反对霸权主义写进条约中,也有可能被解释为:反霸的对象,如同中国方面所主张的那样是指苏联。    日方将不把“反对霸权是普遍的和平原则”这种看法写入正式的外交文件,由于作出了这种“让步”,(日本)政府认为可以期待取得中国方面的退让。

2. 日报报道《(日本)将再次邀请苏联三首脑访日》

【本刊讯】日本《每日新闻》一月四日刊登一条消息,题目是《为了打开“北方领土”僵局,以葛罗米柯九日访日为契机,(日本)将再次邀请苏联三首脑访日》,摘要如下:    新年外交的“第一个课题”是三木首相、宫泽外相同葛罗米柯外长会谈。会谈中,三木首相可能再次邀请“苏联三首脑访日”,之所以重视再次邀请(三首脑),是因为我国外交当局认为,如果实现了三首脑访问,那么悬而未决的日苏和平条约(归还北方领土)的谈判将向达成协议的方向大幅度跃进。    葛罗米柯外长这次是第三次来日本。据说,苏联方面将同三木首相围绕国际形势交换意见,争取同宫泽外相就日苏之间的各种问题达成广泛的协议。    不过,与此同时不能不看到,苏联似乎想要将讨论“某一特定问题(北方领土问题)”的比重尽量加以压缩。    针对这一点,我国政府将强调葛罗米柯这次来日是基于一九七三年的日苏联合声明以及去年一月宫泽访苏时双方达成的协议,进行日苏和约的谈判的,因而必将同苏方的意图迎头相撞。也就是说,日方坚持主张“齿舞、色丹、国后、择捉等北方四岛是我国的固有领土,只有四岛一起归还才是缔结条约的前提”,并为实现这一要求继续进行顽强的说服工作。    一般认为,在严峻的中苏对立的现状下,葛罗米柯访日本身即有很大的注视着中国而牵制日本的一面,因而在领土问题上能够取得具体进展的前景几乎是没有的。

3. 《朝日新闻》社论《中苏对立和日本外交》

【本刊讯】日本《朝日新闻》一月四日发表一篇题为《中苏对立和日本外交》的社论说:    去年九月,宫泽外相在纽约同中国外长乔冠华进行了长时间的会谈,并提出了(日本)对于霸权问题的基本态度,要求中国给予理解。日本的基本态度是:“反霸权”的立场,同互不干涉内政、尊重主权等一样,是和平原则之一。从这一前提出发,有下述四条内容:一、不应针对特定的第三国;二、不意味着同中国共同商量或共同采取行动;三、不仅在亚太地区,而且在世界的任何地方,都反对谋求霸权的努力;四、要与联合国宪章的精神一致。    我们认为,作为把“反霸”条款写进条约里的前提条件,外相提出上述四条并要求予以确认,这是适宜的。    据传,三木首相二日同参议院议长河野会谈,积极表示要在大选前缔结日中和平友好条约。从内政的需要出发,限定时间去进行关系到国家命运的重大的外交谈判,这不消说是本末倒置,是最拙劣的外交。

4. 墨报文章《拉丁美洲:人口爆炸,贫穷带》

【本刊讯】墨西哥《日报》一九七五年十月二十三日发表古斯曼·加拉尔萨的一篇文章,题目是《拉丁美洲:人口爆炸,贫穷带》,摘要如下:    不可否认的是,在拉美的某些地区,人口爆炸性的增加加剧了社会问题。考虑到一九七四年(拉丁美洲)人口总数为二亿九千一百六十三万七千人,一九六○——七四年的平均增长率是百分之二点七。按照同一年的统计,墨西哥共有五千五百九十五万九千人,人口密度平均每平方公里为二十八人,增长率为百分之三点四。城市人口,一九七四年为三千四百八十四万二千人,占总人口的百分之六十二点三,一九六○——一九七四年的增长率为百分之五。    根据泛美开发银行的基本数字,城市人口增长指数较高。如牙买加百分之七点一,多米尼加共和国百分之六,秘鲁百分之五点一,哥伦比亚百分之五点一。牙买加百分之五十点一的人口集中在城市,巴西百分之五十九点四的人口、委内瑞拉百分之八十点六的人口和哥伦比亚百分之六十三点八的人口集中在城市里。根据一九六三年人口调查估计,乌拉圭城市人口的比例占总人口的百分之八十点八。    在COPROMI报告中说,在一九六○——七○年的十年内,拉美的人口和前十年——仅仅增加了五千万——相比,增加了七千万。根据拉美经济委员会所说,在最近十年增长了百分之二十五。据拉丁美洲人口统计中心估计,到一九八○年拉美将达到三亿五千万人。可能性较大的是,大部分人口将集中在城市里,由于绝望和凶暴的流氓将使贫穷带扩大。    因此,抛弃农村去城市寻找机会改善生活条件(可能永远找不到)的移民激流日益扩大。

5. 法报报道:法近几年人口年增长率为百分之零点八

【本刊讯】法《巴黎日报》一九七五年十二月二十九日以《一九六八年至一九七五年法国人口增长率为百分之七点五》为题报道:    根据昨天上午在《政府公报》上公布的全国统计与经济研究所关于一九七五年二——三月人口普查报告说,一九六八年至一九七五年法国人口增加百分之七点五,年增长率为百分之零点八。    一九七五年二月二十日,法国人口为五千二百六十五万八千二百四十三人,而一九六八年为四千九百七十九万七千零十三人。

6. 印度卫生部长说:印人口增长造成严重问题

【路透社新德里一九七五年十二月三十日电】印度卫生部长卡兰·辛格今天在执政.的国大党全国会议上说,印度在经济上所取得的增长被每年增长一千三百万的人口抵消掉了。    他说,就在开这次会议的五天期间,人口就要增加二十万。    这个问题太严重了,以致已有人想要制定一项法律来限制每户的人口。卡兰·辛格说,政府还没有准备采取这样的措施,但政府即将宣布一项计划,提倡人口少的家庭,鼓励计划生育。    他说,自从一九四七年独立以来,印度人口已增加了二亿五千万。这等于苏联全国的人口,而苏联的面积为印度的七倍。

7. 共同社报道《日本人口总数为一亿一千一百九十三万人》

【共同社东京一九七五年十二月十日电】题:(日本)人口总数为一亿一千一百九十三万人    总理府统计局十日宣布了十月一日在全国同时进行的七五年国势调查中的人口和户数的调查结果。    据调查结果,人口总数为一亿一千一百九十三万三千八百一十八人,近五年来增加了七百二十七万人,增长率为百分之六点九,大大超过了上次(六六年至七○年)的百分之五点五。一九二○年第一次国势调查时人口约为五千六百万人,我国人口近半世纪增长了一倍。    东京都人口为一千一百六十七万人,居首位,其次,大阪府人口为八百二十八万人。

8. 香港《大公报》报道《世界人口统计新数字》

【本刊讯】香港《大公报》一九七五年十月十二日刊登《世界人口统计新数字》的消息如下:    根据美国“人口咨询局”的“一九七五年世界人口统计表”所载,截至今年上半年,全世界共有人口三十九亿六千七百万,细数分列如下(单位为万):    (注)苏联分属欧亚两洲,所以单独计算。    【时事社东京一九七五年十二月十日电】题:世界人口最多的十个国家    根据一九七五年国势调查结果,日本的人口数已居世界第六位了。    据联合国一九七四年统计人口最多的十个国家是:一、中国八亿二千四百九十六万人,二、印度五亿八千六百二十七万人,三、苏联二亿五千二百零六万人,四、美国二亿一千一百九十一万人,五、印尼一亿二千七百五十九万人,六、日本一亿一千一百九十三万人,七、巴西一亿零四百二十四万人,八、孟加拉国七千四百九十七万人,九、巴基斯坦六千八百二十一万人,十、西德六千二百零四万人。