【法新社巴黎二十五日电】题：《今年的世界经济情况》    在一九七一年里，世界经济发生了两次严重的危机，这两次危机彻底地打乱了国际关系：一个是石油危机，一个是尼克松总统宣布的“突然事件”。在这种情况下，对未来的不肯定态度笼罩着今年的一－部分时期，这种感情一直使工业家们没有考虑发展的问题。    第一个动荡是石油方面的，它在一、二月份曾使人担心，石油生产国为了争取非常高的价格会切断石油供应。在法国人和阿尔及利亚人之间，关乎到甚至是由阿尔及利亚控制其地下资源的问题。    国际石油各大公司先是被迫进行讨论、后来是被迫满足生产国的要求，这无论如何在石油史上还是第一次。这些石油生产国撇开了它们的政治分歧，结成了共同阵线，这也是第一次。在石油关系史上已经翻开了新的一页。    第二个动荡来自美国。尼克松总统从他的国家国际收支赤字中得出了结论，从在其他任何发达国家里都会是一种不相称的失业中得出了结论，因此，他于八月十五日决定振兴经济，强有力地同通货膨胀作斗争，并使他的国家的国际收支得以平衡。    为了使他的伙伴们向他做出大幅度的（货币）升值，他结束了一九四四年在布雷顿森林产生的货币体系，使美元“不可兑换”，这明确地表明，并且始终表明，他拒绝偿还几年来所积累起来的美元债务，这些债务已高达几百亿美元。同时，他向欧洲和日本施加压力，以便获得贸易上的让步，为美国产品开放广泛的市场。    尼克松总统在战后以来史无前例的经济和货币混乱的四个月之后，于十二月十八日几乎得到了他在货币方面所要求的一切，他作出的让步仅仅是美元贬值，而这种贬值还须要国会批准。    他拒绝恢复美元可以兑换，拒绝对短期资金流动的任何控制。在这种情况下，十二月十八日的协定只能被认为是一个暂时的安排。此外，法国从中得出了结论，因而保持它对货币兑换的控制及其法郎的双重市场，以便防备流动资金的可能的打击。    因此，事实仍然是：货币体系已完全解体，无疑需要几年的时间——蓬皮杜总统说要两三年——才能制定出另一个货币体系。    总之，谈判将是困难的，因为大部分西方国家，尤其是法国认为，这个新的体系必须最终结束储备货币的特权，因而主要是美元的特权。    话虽如此，从长远说来，美国仍然是世界上最强大的国家，然而欧洲国家和日本的发展毕竟缩小了二十五年前所存在的巨大差距。关系在大大发生变化。美国已成为一个吹毛求疵的竞争者。现在对于他们来说，“做买卖就是做买卖”，并且表现出粗暴。    在这场大的较量中，欧洲共同市场并没有瓦解，甚至吸收了四个国家参加：英国、爱尔兰、丹麦和挪威。当德国在流动资金的巨大压力下于五月九日决定让马克浮动时，共同市场毕竟也动摇了，这使得共同体的真正唯一组织    ——欧洲农业市场遭到威胁。    重新恢复固定兑换率并不会使欧洲摆脱危险，因为随着美国的货币攻势而来的是使法国总统害怕的贸易进攻，所以法国总统公开说出了这一点：美国的目的是要分裂农业欧洲。    在此期间，通货膨胀继续肆虐，进行着卓越的自由经营的国家——美国（总是它，在世界经济中的影响是巨大的）只得迅速改变政策，并采取制止物价上涨的控制措施。在其他各地也一样，都利用各种机会同通货膨胀进行斗争，因为各国政府同时都要巩固其经济，这些经济的发展普遍是很微弱的。此外，今年年初由停滞和通货膨胀合并而成的一个新名词“生产停滞中的膨胀”在经济学家的词汇中成了惯用语。    即使数年以来每年平均以高于百分之十一的增长率发展的日本，也发现其国民生产总值的增长减少了一半以上。    这种世界活力的缺乏还反映在今年全都下降了的股票上和发生了同样变化的原料价格上。    分地区来看，今年初欧洲的平均发展高于美国（国家和国家间有很大差别）。但是这种趋势在几个月中就颠倒过来了，因为十二月十八日的货币决定和尼克松总统所要求的贸易让步有利于美国。    尽管如此，通货膨胀毕竟有所减退，因此专家们预料，一九七二年这种发展在各地都会加速。    在这种情况下，发展中的国家，至少是那些非石油生产国，无疑将又一次地因这种形势而遭受最大的损失。    它们是大国在货币和贸易问题上进行的交锋的软弱无力的旁观者，他们不能避免自己所购买的加工产品的价格明显地上涨，而原料价格却要下跌。    此外，因为工业化国家给它们的援助仍然是不景气的，对它们来说，总结还远不是积极的。

【共同社东京二十九日电】题：越南再次进入动荡时期——旱季的重点在战斗    述评：印度支那形势在年终出现了紧张的动向。解放势力方面在进入旱季的同时，在老挝以往年所没有的激烈程度发动了攻势，继控制了北部的查尔平原之后，又大体上控制了南部的波罗芬高原。在柬埔寨，由于解放势力方面在东部发动的攻势，柬埔寨政府军遭到很大损失，首都金边受到重大压力。    另一方面，美军从二十六日以来连续三天对北越进行轰炸，攻击了北方的补给线等。这样，在当地军事活动频繁化的情况下，二十八日，美国和北越双方都宣布拒绝出席下次巴黎会谈，谈判也僵持起来。    似乎可以说，自七月一日临时革命政府提出七项建议以来，在当地和巴黎都基本上持续着停滞状态的越南形势再次迎来了动荡不安的时期。    这些动向当然不是朝着和平的方向发展的。但是，至少说在现阶段，不能想象这种动向会从根本上大大改变越南战争迄今为止的形态。不能设想会脱离开以往那种在战斗激化和和平谈判进展之间曲折前进的路线。    美国暂时似乎将继续采取强硬姿态，其目的是针对明年二月的美中首脑会谈，想在印度支那取得有利的地位。而且为了实现“尼克松主义”，恐怕也不得不继续采取以空军力量填补美国地面部队撤退以后的空白的方针。不过，只要美国方面想以此作为高潮来贯彻“实力地位”的方针，那么，北越方面恐怕也不得不与此相对抗。    因此，印度支那的战斗暂时将继续激化下去。不过，如果这次的行动不离开过去的范围，那么，这就是为了在这样的时期过去之后，或者在这种战斗的幕后为取得走向和平的新进展而开辟道路。

【本刊讯】美国《国际先驱论坛报》二十五和二十六日刊载了詹姆斯·赖斯顿在华盛顿撰写的一篇文章，标题是《华盛顿的政策和宣传》，全文如下：    华盛顿的政党领导人在今年年底发表的讲话听上去好象来自战场的公报。国会的共和党领导人召集了记者们，宣布一九七一年是取得彻底胜利的一年，它肯定可以保证尼克松总统一九七二年再次当选。而民主党领导人又把这些可怜的记者召集到那里去，坚持说一九七一年在经济上是大难临头的一年，它使尼克松注定要在十一月遭到他应得的下台和被人遗忘的下场。    甚至白宫还发表长达一万五千字的正式年终报告。这个报告也宣称国内外的一切情况良好，并且说越南问题、三百亿美元的预算赤字和美元贬值都是取得进展的迹象，这些情况都应当使选民们感到高兴。    所有这一切政治宣传的后果是相当清楚的。人们认为这是为了使美国人民信服，但是这显然却使他们反而不相信，甚至产生怀疑。他们通过自己私人的生活懂得夫妻、父母与儿女、职业和预算问题从来都没有得到象原来计划的那种结果，没有人肯定也没有任何政治家能够为生活中的这一切理想、模糊的情况和失望找到答案。甚至连看都不看    因此，当人们拿到白宫的负责宣传工作的官员赫伯特·克莱因，或者甚至是卡尔·艾伯特或杰拉尔德·福特发表的一年回顾报告（这些文件告诉他们要末是一切情况良好，要末是一切很糟）时，他们甚至都没有非常仔细地去看这些文件。他们认为——他们这样认为是对的    ——他们拿到了一份宣传品，而到一九七二年年初，这一切又将成为十分严重的政治和心理方面的问题。    华盛顿没有人（即使是尼克松政府中的保守分子或进步分子）能十分肯定总统将走向何处去，甚至连他的内阁成员也是这样。在国外，日本和欧洲共同市场国家也不能完全断定是财政部长康纳利采取的强硬的税收策略还是尼克松的比较合作的态度真正代表美国的政策。    如果尼克松在一九七一年想要使每个人都捉摸不定和不知所措，他显然取得了成功。俄国人不知道他到北京去是不是要同中国人结成新的联盟，中国人不知道尼克松的目的是否真是要同俄国人就武器问题达成协议和同日本人就贸易问题达成协议，结果是每个人都感到疑虑，其中包括我们在印度的老朋友们和我们在南越、泰国及巴基斯坦的盟友们。    简单地说，在这一年年终的时候，尼克松政府阐述它的国内外政策的方法显然有一些毛病。象约翰逊总统一样，尼克松夸大了他的实际情况，自称取得的成绩过大了，而且要求得到的东西也过多了，并且由于国内政党斗争的原因，把他的货币政策说成是空前最好的，把他的外交政策说成是实现“一代的和平”的方法。没有起作用    但是华盛顿的大部分观察家清楚看出，而且总统自己在一九七一年年底也一定心里明白，这种作法并没有十分起作用。在这方面的毛病在于总统声称取得的成就超出了他的表现所能支持的程度，他坚持自己取得的某些“胜利”是认真的人们所无法看到或承认的。    他由于采取灵活态度和改变了过去那种不起作用的政策而得到了相当大的支持，但是他声称他的新政策取得的成就过大了，而在这样做的同时，引起了更大的怀疑。    自从上次世界大战结束以来，各盟国驻华盛顿的大使馆在私下对总统提出的批评从来没有象现在这样多，他自己的政府内部对于他将走向哪里去所表现出的没有把握的心情从来没有现在这么严重。人们钦佩他的策略和他的灵活态度，这是普遍的；但是即使他在策略和宣传上取得的成功也没有造成在国内外采取有效的政治行动所必不可少的那种信心。    【美联社俄亥俄州克利夫兰二十七日电】多年来一直鼓吹同共产党世界共处的企业家赛勒斯·伊顿今天说，他希望尼克松总统在明年访问赤色中国时不要“试图欺骗”中国人。    他接着又说，中国人是“承担了保卫北越的义务的，尼克松想使他们放松他们的支持的努力”都将失败。

【美新处佛罗里达州比斯坎岛二十九日电】在尼克松总统和勃兰特总理举行的会晤结束后美国和德意志联邦共和国于二十九日发表的联合声明全文如下：    美国总统和德意志联邦共和国总理于二十八日和二十九日在佛罗里达州比斯坎岛举行会晤，研究了自从他们上次会晤以来出现的国际局势发展。他们一致认为，美国和欧洲之间紧密的伙伴关系成功地经受了难以对付的考验，并且显示了对它们共同未来的重要性。    在货币和贸易政策方面的合作是美国和欧洲的紧密关系的最重要条件和保证之一，这种合作已经成功地进行调整以适应新的情况，现在展示了对进一步发展有利的前景。美国和西欧之间经济关系的未来形式，将以美国和扩大的欧洲共同体之间有待安排的紧密合作为基础。    通过北大西洋公约组织进行共同防御是美国和德国的政策的重要组成部分。本着这一精神，欧洲盟国在共同努力中取得的进展发挥了重大的作用。    总统和总理一致认为，联盟的全体成员国必须充分地承担防务负担以保证它们的共同安全。    总统重申，决不会在没有同它的盟国进行充分磋商的情况下作出影响联盟的决定。总统重申，美国在欧洲的义务将保持不变，特别是，不会减少驻在欧洲的美国军队。    为早日举行关于共同均衡裁减军事力量的东西方会谈而进行的筹备工作，应当在联盟内部进行充分的协调。为这种裁减所商定的标准必须保证联盟的防御能力完整无损。美国将不在双边基础上谈判它在欧洲的军队人数问题。    总统和总理一致认为，欧洲安全合作会议需要仔细筹备。在确定对欧洲安全合作会议以及共同均衡裁减军事力量会谈的共同立场时，美国和西欧将在有利于增进东西方关系的情况下协调它们的意见。    总统和总理欢迎在谈判关于柏林问题的四方协议以及德意志联邦共和国和德意志民主共和国（东德）之间的实施协议的整个时期内西方三国、德意志联邦共和国和北大西洋公约组织其他盟国之间的团结和紧密协作，这些是西方共同政策的重要因素。

【美联社佛罗里达州比斯坎岛二十八日电】（记者：科米尔）勃兰特受到了不声不响的欢迎，这同他跟总统举行的两天会晤具有“纯属处理事务”的性质是一致的。    虽然他们两人在尼克松的书房进行磋商时没有面临紧迫的双边问题，但是预料勃兰特将至少提出这一新的主张。德国官员说，总理正在考虑向总统谈可能在一九七三年东德和西德进入联合国的问题。    讨论的其他主要问题有：美国和一个在政治上和经济上正在变得更加统一的欧洲之间的关系、勃兰特为同东边的共产党邻邦达成一项“自己活也让别人活”的谅解所作的努力、西欧防御联盟的前途以及尼克松计划的一九七二年对北京和莫斯科的访问。    一位美国官员没有参加第一次工作会议，这引起了人们的注意。白宫说，尼克松的国家安全事务助理基辛格由于流感而在附近的一家旅馆卧床四天以后正在那里休养。    当尼克松和勃兰特走进书房时，反战的示威者从附近的一条大街上放了几十个蓝色气球。气球上写着：“马上实现和平”。随后，这些抗议者站在寓所院子大门附近，举着标语牌。他们是国际妇女争取和平与自由同盟的成员。    【美联社佛罗里达州比斯坎岛二十八日电】尼克松总统今天在同西德总理勃兰特举行的第一次最高级会谈中提出了这种强有力的保证：在东西方没有达成削减军事力量的协议的情况下，美国不打算减少它驻欧洲部队的兵力。    勃兰特希望得到这样的保证，因为他认为美国驻西欧兵力的减弱，将会破坏他为同共产党东欧达成“自己活也让别人活”的谅解所作出的努力——这种努力使他在本月早些时候得到了诺贝尔和平奖金。    在最高级会谈第一轮会议之后，国务卿罗杰斯对记者们说，美国和西德“是在平行的道路上前进”。    罗杰斯同西德外交部长谢尔在一起呆了三个小时，他说，他强调说，美国认为使北大西洋联盟保持“充分的力量具有极为重要的意义”。他说，他请西德外交部长放心，美国打算继续保持它目前驻在西欧的二十一万五千人的兵力，“因为我们认为这对世界和平具有根本的重要性。”    罗杰斯说，目的在于使长期以来使人感到为难的柏林问题和两个德国的问题得到缓和的西德—苏联协定，在明年五、六、七月份之前可能不会正式批准。    【合众国际社佛罗里达州比斯坎岛二十八日电】（记者：肯普斯特）尼克松总统和西德总理勃兰特今天商谈了三个多小时，美国重申支持北大西洋公约组织联盟。    同西德外长谢尔单独进行会谈的罗杰斯说，美国人和德国人一致认为需要加强北大西洋公约组织联盟。    他说他对谢尔说，虽然尼克松在五月去莫斯科的访问中将同苏联人讨论共同均衡削减军队的问题，但是美国的政策是继续把这个问题看作是北大西洋公约组织和华沙条约之间的集团对集团的问题。    罗杰斯在记者招待会上说，“我们在莫斯科或其他任何地方都不会商定关于共同和均衡地削减军队的协议，除非在北大西洋公约组织的范围内这样做。”    罗杰斯说，美国和西德“相当一致地认为”，在西德批准最近关于柏林地位的协议以前，不应进行关于召开欧洲安全会议的谈判。    【合众国际社佛罗里达州比斯坎岛二十八日电】尼克松总统今天向西德总理勃兰特许诺，他在东西方削减驻欧军队问题上不会同苏联作私下交易。    同西德外长谢尔单独举行会谈的国务卿罗杰斯第一次透露了作出的保证。    记者问齐格勒，尼克松是否向勃兰特作出了同样的保证，他回答说：“他也作了保证。”    齐格勒说：“我们不打算同苏联在双边的基础上谈判任何这类问题。我们不打算围着国家结构转。”    【路透社比斯坎岛二十八日电】齐格勒说：“尼克松总统和勃兰特总理的会晤正是时候，因为我们正在进入一个国际环境迅速发生变化的时期。”    这位发言人指出，勃兰特总理今年曾同苏联共产党领导人勃列日涅夫举行了两次会谈，他说，尼克松总统很希望了解勃兰特对这两次会谈所得的印象。    齐格勒说，尼克松总统打算在明天会晤勃兰特总理的时候，进一步谈谈他对他即将对中国和苏联的访问将会有助于缓和世界紧张局势所抱的希望。

【塔斯社莫斯科二十九日电】题：关于古巴共和国总统奥斯瓦尔多·多尔蒂科斯·托拉多访问苏联    此间发表如下公报（本刊有删节）：    应苏共中央委员会、苏联最高苏维埃主席团和苏联政府的邀请，古巴共产党中央委员会政治局委员、书记处书记、古巴共和国总统多尔蒂科斯同志十二月二十一日至二十八日在苏联进行了友好访问。    在访苏期间多尔蒂科斯受到了苏共中央总书记勃列日涅夫的接见。同苏共中央政治局委员、苏联最高苏维埃主席团主席波德戈尔内进行了会晤。    同苏共中央政治局委员、苏联部长会议主席柯西金进行了会谈。    双方重申了在柯西金访问古巴时于十月三十日签署的苏古联合公报中所一致表达的对当前国际局势的估价。他们表示，为了保证和平与各国人民的安全，决心不懈地努力解决迫切的国际问题。    苏联和古巴将继续进行积极的活动，以便使社会主义大家庭国家、共产主义运动和工人运动进一步团结起来，在争取各国人民的解放与和平的斗争中加强反帝力量。    苏联领导人指出，菲德尔·卡斯特罗同志不久前去智利、秘鲁和厄瓜多尔进行的访问，在拉丁美洲各国的解放运动方面有着重要的意义，有助于挫败帝国主义在美洲大陆孤立古巴的政策和巩固古巴的国际地位。    苏联方面谴责了帝国主义最近对古巴的侵略威胁，并对卡斯特罗同志明确表达的古巴人民采取的正义而勇敢的行动表示赞同。    会谈时着重谈到了进一步加强苏古友谊、发展两国间多方面合作的问题。    双方指出了苏联和古巴共和国之间的经济与科技合作正在顺利发展。并且就一九七二——一九七五年期间苏联和古巴共和国经济合作和贸易发展的前景交换了意见。双方重申彼此都希望今后继续大力加强和发展苏古经济联系。    双方指出，上一个五年期间（一九六六——一九七○年）苏古贸易额增加了百分之五十以上。双方重申准备根据两国国民经济的迫切需要扩大苏联和古巴所提供的商品额。    【塔斯社莫斯科二十八日电】古巴总统多尔蒂科斯今天从莫斯科乘飞机回国。

【法新社莫斯科二十六日电】苏联领导本月初在党的一些地区会议上发动的解释和报告情况的运动，正在扩大。    十二月十七日在克里姆林宫六千名积极分子面前为这场运动揭幕的总书记勃列日涅夫二十五日抵达列宁格勒，据二十四日报道，柯西金总理在伏尔加河口的喀山。    勃列日涅夫在前往列宁格勒之前有一周时间没有公开露面。据认为，他要么是在专心研究一项重要的文件，要么是到苏联内地去小心谨慎地走了一趟。    在十二月十七日以后报上第一次提到他，是他在圣诞节前夕同古巴总统奥斯瓦尔多·多尔蒂科斯的会谈，这次会谈看来不是在克里姆林宫里举行的    。    同时，最近九天来，政治局和书记处的二十五名成员访问了大约四十个主要城市，大多是在苏联的欧洲部分。访问乌拉尔以东地区一直是少见的。    据了解，（苏联）领导一直在研究国内和国际舞台上当前的一些事情，两个主要课题是鼓励提高劳动生产率和国际局势，而后者的重点是中苏对立。    【路透社莫斯科二十六日电】克里姆林宫的一些领导人继续在执行一项忙碌的计划：对全国各地进行年终访问。    据认为，执政的政治局委员们对内地的访问的主要目的在于解释根据新五年计划确定的任务。但是，此间有些观察家们猜测，这些领导人正在向共产党积极分子们解释对中国采取一条新的更为强硬的路线。    【塔斯社列宁格勒二十八日电】苏共中央总书记勃列日涅夫在列宁格勒州党组织积极分子大会上作了报告。大会是为贯彻苏共中央十一月全会结果而召开的。

【本刊讯】法《费加罗报》二十七日刊载该报特派记者凯尔戈尔莱从波恩发出的一篇文章，题为《东西方关系将是尼克松—勃兰特最高级会谈的中心议题》，摘要如下：    德美会谈的政治性质大于经济性质。勃兰特决心不谈目前使欧洲经济共同体和美国对立的农业问题。    东西方关系将是勃兰特总理和尼克松总统会谈的中心议题，勃兰特将特别注意听取尼克松对这一问题的意见，因为波恩人士相信美国总统明年十一月可能重新当选。    波恩人士宁愿了解尼克松访问北京的原因以及他赋予这次访问的意义。勃兰特认为，尼克松莫斯科之行很可能与限制战略武器会谈结束同时发生，很可能尼克松利用他在莫斯科的逗留来签订这一协议。    美国人如何考虑在缓和方面继续作出努力？尽管华盛顿作出了很多保证，但是波恩人士仍然担心美苏就相互均衡裁减驻欧军队进行双边谈判。    德国人认为，由于选举的原因，美国急于开始就这一问题进行讨论。总统候选人可能会宣布他正在讨论一个可能把驻欧洲的一部分美国兵撤回国以大大节省美国财政的协议。这样他肯定会在选民面前赢得几分。    勃兰特毫不反对尼克松在美国宣传中把欧洲均衡裁军问题作为一张王牌提出来。然而德国人认为，绝对主要的是，欧洲人必须参加这一类的整个谈判，因为他们是直接有关者。    如果美国人宁愿同苏联首先谈这个问题，而不是欧洲安全问题，总理及其部长们不会感到不高兴。然而联邦政府认为，欧洲安全会议和裁军谈判仅仅是一个问题的两个方面。在安全会议上，与会国应讨论这个问题的政治方面；而在均衡裁军谈判中，应讨论问题的技术和军事方面。

【本刊讯】巴基斯坦《新时代报》和《建设报》二十七日和二十八日分别就波德戈尔内电贺布托就任巴基斯坦总统发表社论，以下是两篇社论的摘要：    《建设报》社论：波德戈尔内主席在巴基斯坦人民被他的盟国印度的侵略和苏联对这种侵略行为的不断唆使而造成的无数困难所包围的时候发来了友好的电报。巴基斯坦的整个一个省已暂时被分割出去，而且变成了一个巨大的屠场。俄国领导人为了自己的利益而使巴基斯坦的国家统一遭到严重的威胁。在这种情况下，甚至没有任何巴基斯坦人期望得到波德戈尔内的贺电，波德戈尔内的贺电也不会使任何人感到高兴。    巴基斯坦人民不能忘记：正是在俄国的煽动下，印度帝国主义鼓起了勇气进攻巴基斯坦，而且在继续干涉它的内政。巴基斯坦人永远不会忘记，俄国领导人，他们的报纸以及其他一切官方的新闻工具一直在干涉巴基斯坦的内政。为了使印度军队有机会占领东巴，俄国（在联合国安理会）三次否决了停火提案并践踏了一百零四个国家的决议。为了达到这一目的，俄国人向婆罗门军队提供了大量的武器、导弹和最新式的飞机。据后来的消息说，在战争期间，他们甚至达到实际上参加了军事行动的地步。他们操纵了印度潜艇和导弹。在这些阴谋产生了结果之后，波德戈尔内就带着他的友好合作的圈套走出来了。    但是巴基斯坦人民是了解莫斯科为什么拍来这份“友好、支持和合作”电报的，也了解这份电报背后隐藏着什么目的。    俄国应当用清楚的语言说出它的目的。由于俄国人制造的国际阴谋，我们目前遇到了困难。但是，这并不意味着我们可以对俄国这样的国家抱有什么幻想。我们很清楚地分辨出我们的朋友和敌人。    《新时代报》社论：我们在接受任何这类的表示之前应当想一百次，并清楚而毫不含糊地对俄国说，友谊只有建立在尊重彼此的完整的基础上才有可能。为了这种友谊，俄国将必须首先使它的盟友印度从东巴撤走，并要它保证：它将尊重它的邻国巴基斯坦的自由、独立和完整。俄国很可能在友谊的幌子下现在试图消灭西巴。如果俄国需要梅克兰海岸的一个港口或者海路来把它的产品通过西巴运到德里去的话，那么，这是不能在损害巴基斯坦的情况下进行。    俄国应当用毫不含糊的语言把它的目的向巴基斯坦提出，并使巴基斯坦有机会考虑在这方面它可以向俄国提供什么帮助。波德戈尔内贺电    【法新社卡拉奇二十五日电】苏联主席波德戈尔内今天电贺布托被任命为巴基斯坦总统。    波德戈尔内主席表示希望：为了人民的利益和维护和平，睦邻关系——他说这种关系在两国间业已存在——将进一步得到发展。

【印报托达卡二十八日电】苏联政府今天表示愿意为了互利而同孟加拉国签订一项贸易协定。    苏联驻孟加拉国的贸易使团团长兹夫列布今天拜会负责财政、贸易、商业和工业的部长曼苏尔·阿里时告知了这件事。    【本刊讯】日本《读卖新闻》二十六日刊登了该报驻新德里特派记者丸山二十五日发回的一条消息，题目是《传说苏联要选择吉大港作海军基地》，摘要如下：    此间广泛地传说苏联企图在被“解放”的东巴基斯坦的良港吉大港建设海军基地。据说过去有二十艘左右军舰的苏联印度洋舰队，由于这场战争而被增强了，这已是肯定的说法。但是如果谈到过去苏联在印度洋北部拥有海军基地的话，那就是在南也门。    苏联在这次印巴战争中，为什么这样卖力地袒护印度呢？难于否定的是这里隐藏着某种国家的利害关系。到了十月的后半月，印巴边境的形势逐渐发生了奇怪的变化，经过大约一个半月的时间就投入了全面的战争。从这次战争的经过来看，可以看到在这期间，在印苏之间发生了“某种事情”，使印度确信苏联的支援。    此间的某军事观察家指出，这里说的“某种事情”之一，就是印度为苏联向印度洋的扩张提供方便。但是至少说印度公开地提供基地是困难的。于是便出现了在吉大港建设海军基地的传说。

【本刊讯】《印度快报》二十三日刊登记者帕拉苏拉姆二十一日从联合国发出的一则题为《苏联的保证帮忙将了美国和中国的军》的消息说：    美国的情报机构已报告尼克松总统：他派遣第七舰队的举动和共产党中国的吵嚷都没有能吓住印度，因为苏联已向印度作出了保证。    专栏作家杰克·安德森根据一些反对尼克松的亲巴基斯坦政策的身居要职的军官透露的消息，今天透露了白宫尼龙幕帘后的非常令人感兴趣的内情。在白宫，总统顾问基辛格集中了政府中的智囊人物，按照尼克松的意愿对付这场危机。这些情报机构的报告正确与否是无关紧要的，反正，尼克松大概相信了这些报告，因此，这些报告影响了他的判断、决定和行动。    据美国情报机构的这些报告说，苏联驻新德里大使别哥夫曾向印度秘密保证，苏联的印度洋舰队不会允许第七舰队进行干涉。他还答应，如果中国越过喜马拉雅山发动进攻，苏联就在新疆采取牵制性行动。    这些军官之所以向安德森透露这些内情，据安德森说，是因为正是这种大国的权术使美国深深卷入了越南，这些军官们想阻止美国再同样地卷入印度或孟加拉国。    基辛格在一次秘密战略会议上说，“总统不想不偏不倚。总统认为印度是进攻者。”国务院的专家们认为，在道义上美国应该站在想从巴基斯坦获得独立的孟加拉人一边。这些专家还警告说，尼克松的亲巴基斯坦政策只会把印度推到苏联的怀抱里去。    当时，基辛格勉强地称赞了英·甘地，说“这位女士很冷酷和顽强”，因此，不管美国怎么做，她决不会让印度成为苏联的卫星国。    调动第七舰队的用意肯定是为了显示力量，虽然这支舰队还有一个使命，就是在一旦需要时从已处于临战状态的达卡撤走陷入困境的美国人。    别哥夫对新德里说，巴基斯坦想把美国和中国都拉入这场冲突，但是苏联认为，这两个国家谁也不会进行军事干涉，因为苏联具有采取反行动的能力。别哥夫说，第七舰队的调动大概是企图阻止印度进攻巴基斯坦，同时也是企图提高巴基斯坦部队的士气。    别哥夫说，在达卡解放和在那里成立了孟加拉国政府之后，中国和美国就都无法采取行动了，因此也就会改变他们目前对这场危机的态度。    美国情报机构的另一份秘密报告说，库兹涅佐夫曾对印度部队的进展缓慢表示焦急——据这份报告说，在东孟加拉的行动规定要在十天之内完成。这份报告说，库兹涅佐夫指出，如果在东孟加拉的这场战争再拖延下去的话，苏联通过联合国安理会反对停火的做法就支持不下去了。但是，他向印度保证，苏联将继续行使否决权，直到在东孟加拉采取的行动完成为止，但是他希望能看到印度在尽可能短的时间里迅速、果断地采取行动，解放孟加拉国。    情报机构的这些报告说，库兹涅佐夫在印度逗留了一些时间，因为在“印度要求苏联在承认孟加拉国之后和孟加拉国签订一项防务协定”问题上他还没有得到勃列日涅夫的指示。    其他的报告说，印度和孟加拉国政府谋求的不是签订一项防务协定，而仅仅是扩大印苏条约的范围。

【路透社拉瓦尔品第二十九日电】边远的俾路支省的新省长今天在基达就职，在一天之前，那里由于任命他为省长而发生了一次街头冲突，有一人被枪杀，七人受伤。    省议会的左翼议员赖萨尼已在基达举行的一次仪式上宣誓就职以领导当地的政府。    （巴基斯坦电台说，这位省长在今天宣誓就职后说，他的首要任务是使俾路支赶上巴基斯坦的先进地区，办法是开发这个省的丰富天然资源以利于人民。）    在伊斯兰堡，巴基斯坦政府宣布第二个内阁部长已去基达。新闻部长皮尔扎达昨天同赖萨尼一起去基达，显然是为了那里顺利地接待赖萨尼。

【美联社拉瓦尔品第二十八日电】民族人民党全国主席、西北边境省领导人汗·阿卜杜勒·瓦利    ·汗要求布托撤消对俾路支和西北边境两省省长的任命，或者召开省议会并解除现省长作为副军事管制执行官的职务，这是自布托九天之前就任以来所发生的第一次内部政治危机。瓦利·汗还说，民族人民党已决定预计要宣誓就任布托内阁成员的两位官员暂不去就职。    【路透社拉瓦尔品第二十九日电】巴基斯坦总统佐勒菲卡尔·阿里·布托向这里的政界领袖保证他在一个月内结束巴基斯坦的军管。民族人民党主席瓦利·汗今天说，他是在昨晚宴会上得到布托总统的保证的。    这位民族人民党领袖说，他同布托就恢复巴基斯坦民主的问题进行的会谈是非常令人满意的。    但是，他说：他对总统说，在改组省行政机构问题上的分歧得到解决之前，他的党不能完全同新政府合作。    【合众国际社卡拉奇二十九日电】在西部的俾路支省首府基达在昨天发生的一次政治冲突中，有一人死亡，三人受伤。    俾路支省有一百五十万人口，以有持枪好斗的部族人而著称。人们认为这个省对布托总统致力于实现战后全国统一很可能是一个麻烦。    俾路支省的民族人民党领导人加乌斯·布克·比曾乔在拉瓦尔品第对记者说，这次冲突是由于布托的任命而引起的。    作为在省议会的二十一个席位中占有十一个席位的这个省的一个多数党的民族人民党，要求有权在本省组成政府。该党认为任命一名非俾路支人当省长是政治上的挫折。    人们认为，昨天在基达发生的冲突表明民族人民党同布托的分歧有了重大发展。    在拉瓦尔品第的民族人民党领导人说，除非同意他们在西部两个省组织政府，否则他们就不同布托的政府合作。    这些领导人说，他们在继续同总统进行着讨论，但政府人士说，布托拒绝他们的要求。    党的人士说，同民族人民党公开决裂可能成为布托政治上的巨大灾难，他已经在同东巴领导人拉赫曼会谈，力求在孟加拉国问题上达成某种妥协。    在俾路支省和西北边境省这两个地方，部族人一直要求建立一个单独的“巴克图尼斯坦”国。    政界人士说，布托很可能不得不以妥协来解决这个争端，而不冒这样的风险：再次出现造成了东巴的分裂运动并建立一个独立的孟加拉国的局势。    【路透社拉瓦尔品第二十八日电】民族人民党的支持者是在对布托总统任命一位左翼政治家接替上周被他解职的军人省长担任该省省长表示抗议。    这些属于民族人民党的俾路支人抱怨说，尽管布托任命的高斯·巴克什    ·赖萨尼是当选的省议会议员，但不能说他代表当地人民。赖萨尼是作为俾路支联合战线的候选人而当选的，但现在他被认为是人民党的人。    同时，俾路支的民族人民党的领导机构今天在拉瓦尔品第发表声明，表示反对赖萨尼先生。

【法新社新德里二十九日电】据这里收听到的巴基斯坦电台广播说，巴基斯坦总统布托今天从伊斯兰堡抵达拉合尔，此行是“出人意料的”。    这家电台没有提到此行的目的。    【法新社拉合尔二十八日电】在巴基斯坦旁遮普省省会拉合尔周围广阔的平原上，高射炮仍然摆在阵地上，部队还守在战壕里。    一位年轻的巴基斯坦军官说：    “印度人每夜都派巡逻队来试探我们的阵地，看看他们能不能收复失地。我们一天二十四小时都处于戒备状态。”    尽管已经停火，但在边境地区每天都有迫击炮和自动武器交火。    战争已正式结束，但和平还没有实现。

【法新社西贡二十八日电】美军司令部说，对北越不分昼夜的猛烈轰炸今天继续进行，而没有停止。    美国军用飞机连续第四天猛烈袭击了北越的补给品仓库、防空设施和其他军事目标，这是美机三年来对北越进行的轰炸战役中时间最长的一次。    【美联社西贡二十九日电】美国人士今天透露，美国战斗轰炸机在三天半的持续不断的空中行动中对北越境内的目标发动了五百多次袭击。    外交人士还说，支援飞机还出动了数百架次。    司令部调集了三百五十架飞机参加这次大规模战役，其中包括从南越和泰国的基地起飞的飞机以及东京湾内第七舰队两艘航空母舰的飞机。    【美新处华盛顿二十八日电】美国国防部发言人杰里·弗里德海姆今天说：    “我们没有恢复在北方的轰炸战役……我们的作战是有限定时期的空袭……这不是在一九六六年、一九六七年和一九六八年定期对北方进行的那种轰炸战役……主要的不同是这些轰炸有时期限制，地域限制和限定的目标。”    他说，这种袭击是为了支持与美国前政府不同的政策，根据这种政策，美国正在从南越撤出军队。他指出，这些军队现在比三年前规定的人数减少了将近四十万人，并且正在以每周不下三千人的数目撤出。    国防部的这位发言人说，目前的空袭正在“继续，但是并不一定要继续下去”。他又说，当这次袭击完成了当前的目的而结束时，将发表公告。    【本刊讯】美国《国际先驱论坛报》二十七日转载《纽约时报》的一篇社论，题为《再度“雷声隆隆”了》，摘要如下：    最近几天美国对南北越、柬埔寨和老挝的轰炸升级，这是同政府作出的美国正在缩小战斗作用的诺言背道而驰的。非军事区已经形同虚设；美国战斗轰炸机在更加靠近河内的地方作战，只有在过去大规模空战时期才有这种情况。对参战的飞行员和对和平的机会来说，危险都是巨大的。    如果认为空军和海军飞行人员能够肆无忌惮地飞行，或者通过轰炸能够实现胜利——或者越南化    ——的旧梦，那是愚蠢的。    执行这些危险的任务是出于“保护性反应”这一概念，那就是要袭击那些向没有武装的侦察机开火的导弹装置。但是在今年出动的飞机架次不断增加就不仅仅由于侦察，“加强的保护性反应”意味着大规模轰炸军事目标。今年已向北越境内进行了一百多次这样的袭击。光是上个月就出动了六千多架次。    主要目的是要切断通向南越的胡志明小道上的供应品运输。无疑，已经把在雨季以后的旱季里敌人的渗透活动减缓下来了。但是，尽管有这样的袭击，敌人仍然能够在柬埔寨发动进攻，并且对战斗轰炸机采取它自己形式的“保护性反应”’进行报复，办法是用地面和空中的火力反击。    尼克松政府警告说，它将对渗透活动采取“有力的和有效的措施”。增加压力的做法很像在一九六八年宣布停止的对北越的“雷声隆隆”空中战争。    现在，美国飞机和飞行员遭到新的损失以后，很可能作出新的努力以更多的火力进行报复，但是过去的经验只是说明，即使压倒的空中优势也不可能取得军事胜利。

【合众国际社巴黎二十八日电】法国今天对美国重新空袭北越的反应是，再次要求通过谈判实现和平、美国从印度支那撤走和使印度支那地区实现中立化。    政府官员们说，外交部长舒曼说，这是戴高乐将军一九六六年在金边发表演说以来法国在印度支那一贯奉行的政策。    他们说，舒曼外长是在河内驻巴黎总代表武文充主动拜访舒曼时向武文充讲这番话的。武文充向舒曼诉说了美国的轰炸。    舒曼对武文充说，他同蓬皮杜总统最近都讲过，戴高乐在金边的讲话是法国对印度支那的政策。    政府官员们引舒曼的话说：“除非以通过谈判达成一项保证人民能够在和平、独立和中立的环境中生活的解决办法为基础。否则无法结束印度支那冲突，因此也无法结束印度支那半岛人民的苦难。”    他们说，舒曼追述了他上个月的一次讲话，他在这次讲话中说：“当印度支那四国最终从独立和中立中得到好处的时候，人们就不再想知道，过去六年中扔在印度支那半岛上的一千二百五十万吨炸弹是否要比（戴高乐）在金边的讲话现实。”

【合众国际社渥太华二十八日电】外交部长夏普今天说，加拿大谴责美国对北越进行新的轰炸，因为这样就是扩大印度支那战争的行动。    夏普说，“我们在过去已经公开说过，我们谴责任何可能扩大印度支那战争的行动。对于在北越采取轰炸行动我毫不踌躇地再次谈到这一点。”    夏普是在回答问题时这样说的。

【本刊讯】英《卫报》二十八日发表社论，题目是：《在越南又陷进去了》，摘要如下：    尼克松总统下令大规模轰炸北方，而使他的对越南的政策有垮台的危险。从一种不愉快的意义上讲，他表明自己是一个不食言的人。十一月中，他作了最近一次的关于撤军的宣布。令人失望的是，他没有趁这个机会宣布所有美军将撤出。相反，他提出了一种初步的加速撤军的做法，但是随后将把不定数量的部队留在当地无限期地发挥防御的作用。值得注意的是，他接着警告说，如果共产党的活动对撤军造成危险，他准备加紧进行空袭。    危险在于，尼克松总统到头来可能会使撤军变得更为困难。如果这种袭击能使向南方运送补给品的速度慢下来，那就可能更加情不自禁地要继续进行这种袭击。但是它们以前充其量只能做到这一点。后来从结束战争的角度上讲，这些袭击被说成是失败，因为卷入就是卷入，不管这种卷入是采取动用鬼怪式飞机的形式，还是采取出动步兵的形式。这种袭击还有美国像以前那样在越南承担没完没了的义务的风险。如果在南越的共产党军队决定加紧他们的活动来对空袭作出反应又怎么样呢？空袭是否将必须加紧？那时留下的美军的防御状态是否必须改变？    像这样的一些情况可能使越南化经受一次过早的考验。尼克松总统需要得到撤出的理由，而不需要使撤军更为困难的局面。    有迹象表明，这次轰炸带来的信息不止是战略方面的信。美国在老挝上空轰炸向南方运送补给品的运输线的空中自由最近遭到了北越飞机的挑战。如果美国企图通过武力使北越人觉得，即使美国的地面部队的数量很少，美国人也不会从虚弱的地位进行谈判，那末这将是一种严重的错误判断。河内一向是以忍耐的态度回答显示力量的做法的。在这个等待时期，美国在越南问题上可能又陷进去了。    轰炸使尼克松总统在国内遇到严重的风险。在美国战俘问题上，河内知道它掌握着所有的牌。它说过，轰炸是不会使它让这些俘虏回去的，俘虏的亲友们知道事实将证明情况正是这样。在一条更为广泛的战线上，尼克松总统看到轰炸那样快地引起了抗议，必然感到不安。先前他在很大程度上去掉这个问题的导火线，而在总统的选举年把力量集中在对外政策的其它方面和国内问题方面。但是越南问题可能使这一切付诸东流，如果撤军对美国来说变得更为困难而不是更容易的话。    归根结蒂，问题在于，如果撤出剩余部队，进行“防御性的”轰炸的借口也就消失了。

【本刊讯】东京二十八日消息：蒋帮“外长”周书楷在前往利比里亚活动途中，于二十七日上午到达东京，并在当天下午同日本外相福田赳夫进行了会谈。    日本《产经新闻》二十八日报道说：    “福田外相二十七日下午同当天来访日本的周书楷国府外长举行了会谈，历时约一小时。席上，周外长谈到今后国府的外交，表现了有弹性的态度。他说，‘（今后）将朝着把以往的政治中心主义改为重视经济的方向，谋求打开同一切国家的门户’。人们认为，这表明国府以退出联合国为契机，已经改变了它的外交姿势。    “看来，这是由于国府认为：一、退出联合国后，如继续保持强硬态度，就会越来越成为世界的‘孤儿’；二、作为国府来说，今后不能不把贸易等经济方面作为重点。这一点，还表现在（国府）对那些已经承认中国的非洲国家，仍同它们保持着接触。    “对于国府这一政经分离的态度，外务省内有一种看法认为，从国府的姿势来看，我国即使着手同中国进行旨在实现日中邦交正常化的政府间谈判，国府也不会因此而立即与日本断交。”    【中央社东京二十八日电】周外长今天指出，他昨天与幅田外相的会谈，在有关亚洲命运的各项“重要问题”，他和福田意见大致相同。    周外长告诉记者说，依目前的情形，中日两国关系不仅应维持，且要加强。    他说，中华民国外交政策今后将着重经济事务而非政治事务。    周外长宣布，中华民国现在敞开其门户，欢迎友好的外国资金和投资，而不论其是否与共匪有“外交关系”。    周部长今天上午拜会了日本前众院议长石井光次郎，稍后又访晤了现任议长船田中。    今天中午，彭孟缉大使在官邸设宴欢迎周部长，并使他在宴会中和另一位日本资深政治家前法务大臣贺屋兴宣晤谈。应邀与周部长在席间晤谈的，还有日本前外相爱知揆一及众院议员北泽直吉。    周部长预定于今晚离此前往美国。    【美联社东京二十八日电】周书楷今天排除了他的政府同中共和解的可能性，“除非他们放弃他们的意识形态”。    周在日本的外国记者俱乐部讲话的时候说，国民党中国不害怕共产党中国进攻台湾。他还说，正如美国总统尼克松和他的顾问们曾一再说过的，在尼克松于明年二月访问北京的时候，不会牺牲国民党中国的利益来达成美国和共产党中国之间实现和解的协议。    这位外长声称，“我们决不放弃我们的一寸土地”给中国共产党人。    周在谈到国民党中国在被逐出联合国之后的外交政策时说：“就技术方面而言，我们的政策将是讲求实际和灵活的。”    他解释说：“我希望我们能够继续促进同日本和任何其他（对国民党中国）友好的国家和不抱敌对态度的国家的友好关系。”    在被问到不抱敌对态度的国家是否指对台湾不抱敌对态度但对共产党中国极端敌视的社会主义国家时，周说：“我们必须根据事情的是非曲直来作出判断。如果单纯是商业上的交易，这可以考虑。如果有任何政治色彩，我们必须根据当地当时的情况来判断”。    【合众国际社东京二十八日电】谈到国民党游击队从台湾向共产党大陆进行袭击一事时，周说：“我们不希望造成不必要的流血。我们希望大陆能和平地出现改变。形势可能会发展到没有必要进行这些袭击”。    他说，关于国民党可能放弃他们声称拥有中国大陆的说法而变成福摩萨共和国的消息，“是毫无根据的。这纯粹是异想天开，必须抛弃这种幻想。”

【本刊讯】日本《读卖新闻》十五日报道，日本首相佐藤荣作和外相福田赳夫又叫嚷钓鱼岛等岛屿是“日本的领土”。    消息说，佐藤十五日在日本参议院全体会议上答辩时宣称：“尖阁群岛（即我钓鱼岛等岛屿，下同——本刊注）是我国的领土，这是没有怀疑的余地的。但是，（该群岛周围的）东中国海的大陆架，各国之间意见不一致，我国想要在和有关各国圆满地会谈的基础上去解决，努力开发石油资源。”    福田在同一次会议上声言：“我国已经决定把尖阁群岛作为美军射击场列入基地表Ａ表向美军提供，这正是这个群岛将作为我国的完全的领土归还我国的证据。尖阁群岛周围的大陆架资源开发问题，我想中国总有一天会要提出来。为要从正面去努力解决日中邦交问题，就必须进行政府间谈判；政府考虑，大陆架的问题也在这个政府间谈判的过程中加以解决。”    福田还叫嚷：“尖阁群岛的领有权属于我国是一点怀疑也没有的。因此，这个群岛以及领海部分的石油资源的开发，我国将独自进行。”