【路透社百慕大汉密尔顿二十二日电】英国首相爱德华·希思在同尼克松总统举行最高级会谈后今天飞回伦敦，他深信西方世界的前途在于欧洲、美国和日本在经济上协力合作。    各种迹象表明，他已使得尼克松总统支持实行一项新的和更加广泛的盟国战略，以应付中国成为潜在大国和苏联力量日益增长所构成的挑战。    总统和希思以热情的言词谈到英美将来的关系。    可是，观察家们得到的印象是，在百慕大举行的英美第四次最高级会议是一个分水岭。他们老的特殊关系现在可能被扩大了的、繁荣的和更强大的欧洲共同体同美国之间更加平等的新关系所代替——这是肯尼迪总统在差不多十年前预言的大西洋联盟的两大支柱。    但是希思首先希望西欧先把自己内部整顿好，首先在经济、政治和防御方面把自己组织起来。    建立一个比较强大的欧洲体系的问题将由希思同法国总统蓬皮杜和西德总理勃兰特明年在伦敦分别举行会谈时加以讨论。    他们将在明年晚些时候参加共同市场六国和四个申请国——英国、丹麦、挪威和冰岛——举行的最高级会议。    尼克松—希思会谈还为有二十五年历史的国家货币制度进行长远的根本改革和进一步打破世界贸易壁垒扫清了道路。英国消息灵通人士说，最近导致美元贬值和世界主要货币重新调整比价的国际货币危机给人的教训是，西方世界和日本在经济方面是互相依靠的。    英国认为，制订西欧、美国和日本之间竞争的新规定是迫切需要的。    【德新社伦敦二十二日电】（记者：沃尔夫冈·普罗特）这里认为，英国首相希思和美国总统尼克松举行的百慕大会议标志着英美“特殊关系”的结束，尽管尼克松作出与此相反的保证。    以前那种伦敦—华盛顿轴心已经不再存在了，目前，在大西洋两岸，扩大了的欧洲共同市场和美国之间正在形成一种新的关系。    尼克松虽然否认英美特殊关系已经结束，但是他本人又强调，由于英国加入了欧洲经济共同体，因此英国“与其说是美国的一个伙伴不如说是美国的一个竞争者”。    希思是最坚信不移和最活跃的“欧洲人”之一，他看到这种早已出现的事态发展，甚至为此而作出努力。    因此，下列事实具有一点象征的意义，即在百慕大最高级会谈公报发表的同时，有消息说，希思正在争取在新的一年同他的欧洲伙伴西德总理勃兰特和法国总统蓬皮杜举行最高级会议。    【纽约时报新闻社百慕大汉密尔顿二十二日电】（记者：唐·培根）吹遍了大部分国际关系的改变之风，看来只把美国和联合王国的特殊关系稍微吹动了一点。英国在一年左右的时间内将进入欧洲共同市场一事可能对它对美国的看法产生一些影响。但这大概只意味着一直很激烈的经济竞争将会加强。

【本刊讯】英国《卫报》二十二日刊登一篇社论，题为《从崇高理想降到最低点》，详细摘要如下：    希思先生和尼克松总统本周举行了会晤。英国政府将于一月二十二日签署加入欧洲共同市场的条约。这两件事情是否可以说明英国在六十年代和七十年代生活的全部情况——一方面是紧密合作关系的逐步松弛和不可挽回地解体，另一方面则是结成一个新的联盟和享受一次有香槟酒的早餐？情况不完全是这样，但是有一定的道理，由于过去有这么多的事，而且甚至有令人不满的事，不管说多少关于特殊关系的话，都不能否定这个道理。英国和美国之间仍然有一种特殊的关系，但是它存在于人民之间，而不是政府之间，这种关系的基础是语言、文字、共同的文化和经历，在两次世界大战中结成的联盟。    政治家之间的特殊关系早已不复存在，但是实际上现在必须宣布它已经死亡。唯一的例外情况是，政界领导人有时考虑到他们的人民的情绪而必须改变作法。但是试图硬使一具时代潮流已经使其停止了呼吸的尸体恢复呼吸，的确是没有什么益处的。    今年，尼克松总统对于他访问中国和八月份的一揽子经济计划在同英国及其他国家进行商量方面表现得不很有礼貌，这是这种变化的标志。但是如果我们必须找根源的话，那么更为根本的原因也许是英国在世界上发挥的作用正在不断发生变化——帝国的没落、未能找到一个可以发挥的作用、自从一九四五年以来在经济方面出现的困难。迪安·艾奇逊先生（美国前国务卿，一九四九年美国国务院的中美关系白皮书，就是他主持公布的——本刊注）曾经对所有这些作了冷酷尖锐的分析。这些使我们不象我们过去那样慷慨和富于想象力了。    或许艾奇逊先生自己的国家在很大程度上由于同样的原因现在正在摆脱这种关系。美国也感觉到了帝国垮台后的冲击。越南创伤的全部影响也许在一代的时间内也不会被充分了解。但是谁能怀疑，美国现在作出的反应，主要不是基对越南本身该怎么办——因为在这个问题上仍有分歧意见——而是基于世界其他国家对美国在印度支那所起的作用，以及言下之意美国在世界上所起的作用的看法？肯尼迪总统的“一代美国人”，“为了确保自由的生存和成功”，已经为他们的信念付出了巨大代价、承担了巨大负担和遭到了巨大困难。但他在一九六一年的就职演说中的那种味道和调子，在尼克松的美国听起来则完全是老式过时了。现在的话题是关于在欧洲的支持费用，在世界其他地方削减美国承担的义务，和在国会中对外援问题的争吵。    这种争吵是由历史和个性迫使那些采取“美国第一”的态度的人所进行的。十国集团达成的协议、美元的贬值、限制战略武器会谈和对莫斯科和北京的访问等等，都是新时代的象征，在这个新时代中，美国在这里所追求的是自己的利益。这是一个比约翰·肯尼迪时的世界更阴沉的世界。

【法新社华盛顿二十二日电】尼克松总统今天说，他对他在一九七一年在国内外所做的工作表示非常满意，并保证在明年要做得更好。    在白宫联络主任克莱因交给报界的一个长达三十四页的年终报告中，总统说：“这是一个好年头，它使人们对以后的年份产生很大的希望。”    在传统上，根据宪法的要求，这种报告是在总统发表“国情咨文”时向国会提出的。由于国情咨文是阐述总统下一年的立法计划的，今天的报告完全是小结总统今年一年的计划的。    克莱因把总统“在中国问题上打开局面”这件事列在一年所做的工作的头条，紧接着是明年五月在莫斯科举行美苏最高级会谈的安排和限制战略武器会谈所取得的进展。    尼克松的报告涉及的问题包括：中国问题、北大西洋公约组织问题、吸毒问题、癌症问题、征兵问题、老年人问题、犯罪问题、纺织品进口问题和空气与水的净化问题。    报告以七页的篇幅谈对外政策问题，开头的一页半是谈对华政策的变化。    报告强调指出：“美国和中华人民共和国都承认，它们之间的问题是十分复杂的，而且还仍然存在着重大分歧。    “然而，双方也都承认，就这些问题进行一次讨论能澄清两国之间的分歧，从而缓和可能存在的任何紧张局势。”    报告的第一章集中谈了经济政策，由于十一月份的大选日益临近，经济政策在明年将变得更为重要。    【美联社华盛顿二十二日电】（记者：肯尼思·弗里德）题：尼克松——对外政策年    白宫今天回顾了一九七一年，指出它的新的对华政策、继续缩小的越南战争以及在国际经济改革方面取得的进展，是美国的对外政策在这一年中取得的重大成就。    白宫助理赫伯特·克莱因在发表关于政府政策情况的年终回顾时说，一九七一年“是意义十分重大的一年，是为今后十到十五年确定方向的一年，是作出大胆和有力的改变的一年”。    这份长达三十多页的情况报告自然强调了政府认为是它的成绩的那些事情。另一名总统助手克拉克·麦格雷戈说这是“一份诚实的、尽量给人以好的印象的杰作”。    这个报告说：“在范围更为广泛的对外政策中，中心问题是要缔造一个承认今天世界存在的新关系，并且有足够强大的力量和足够坚固的基础来存在下去的和平大厦”。    这个报告说，在越南问题上，“总统正在以一种有助于实现更大范围的持久和平的方式履行他的结束美国卷入局面的诺言”。    在洋洋得意地讲到缓和同中国的紧张关系时，报告回顾了有关的步骤，首先回顾了尼克松主张对北京采取一种灵活的——虽然也要小心的——政策，甚至回顾到他在当副总统时的一些言论。    报告说，收获来了，“在七月十五日发表了一项喜剧性的公告：尼克松要访问中华人民共和国……”    报告没有谈到尼克松在老挝和柬埔寨的问题，也没有谈到美国同智利和古巴的冲突。    关于对华政策写了七段，而关于美国同欧洲的关系只写了二段，关于加拿大就根本没写。    这个报告说，尼克松在一九七一年面临严重的海外经济问题，主要是前政府遗留下来的问题。    报告说，当他的初期解决办法生效不快，或者说不够有效时，他便暂时中断把美元兑换为黄金，对进口货征收百分之十的附加税，并且要求改革世界货币制度。    据克莱因、麦格雷戈和报告执笔人说，总统实现了他的许多目的，或者是为达到其他目的开始了谈判，其中有使世界各国货币重新定值，使美元贬值，实行新的贸易政策和改变美国贸易和国际收支的不利地位。    美国的主要收获是同苏联谈判限制战略武器协议和为美国农产品开辟潜在的俄国庞大市场。签订四方柏林条约和把冲绳归还日本据认为也是美国外交政策的很大成功。    克莱因还说，美国的中东政策没有失败，尽管政府一年来为在阿拉伯人和以色列人之间取得临时解决办法所作的努力没有成功。克莱因承认的一个失败是在国防需要上败于苏联，但是他把罪责归给约翰逊政府，说这个政府没有准备新的武器系统。    【法新社华盛顿二十二日电】尼克松总统不同意把印度在对巴基斯坦战争取得的胜利看作是美国在外交上的一个挫折，尽管他的政府在联合国以及其他地方都是坚决支持巴基斯坦的。    今天发表的尼克松政府执政第三年的一份官方报告谈到了美国为取得解决办法而进行的努力，这种努力是总统为了实现和平而采取的主动行动之一。    报告没有提美国谴责印度的侵略行动，也没有提美国官方同情巴基斯坦的立场。

【合众国际社伦敦十六日电】（记者：约瑟夫    ·格里格）题：一九七二年世界局势展望——西欧在动乱中迎接新的一年    西欧在日益严重的政治和经济混乱中即将度过一九七一年。    它同美国的伙伴关系正处在比二次世界大战结束以来的四分之一世纪中的任何时候都更为严重的紧张之中。    它一直没能够就解决西方世界的货币和贸易危机问题、就共同的对苏方针问题、就裁军和安全问题以及就从美国接下更大份额的进行自卫的负担问题取得一致意见。    首先，在一九七二年开始的时候，西欧的领导人们必须为他们所面临的一种令人担心的新形势寻找共同的解决办法，这种新形势就是在美国国内出现了显然日益高涨的全国对海外义务的厌倦情绪以及显然日益增长的希望摆脱这些义务的要求。许多欧洲人把这看作是美国出现新孤立主义情绪的一种征兆。    伦敦《泰晤士报》最近说：“美国的这种情况在西欧的很多首都正在引起相当大的不安。”《金融时报》讲到了“华盛顿痛苦地重新估价它与欧洲的关系。”    英国工党外交政策首席发言人希利说，他认为，“美国对世界的看法已经发生了根本的变化。”    如果这些说法正确的话，它们就意味着四分之一世纪的趋向倒转过来，在那四分之一世纪里，美国既保护欧洲，又给它以政治和经济方面的领导。    在一九七一年的最后几个月中，西欧已经开始讨论，在今后的岁月里它怎样才能越来越独立地管理自己的事务而不依赖美国。    在这方面的一件大事是英国议会于十月二十八日作出的使英国加入日益兴旺的六国欧洲共同市场的决定。    除英国外，爱尔兰共和国、丹麦和挪威也已申请加入。到一九七三年一月一日“六国欧洲”很可能变成“十国欧洲”。    英国加入共同体曾两度因法国总统戴高乐行使否决权而受到阻碍，它关于加入共同体的决定是伴随着同法国的和解及两国间“协约”的恢复而来的。    这是在英国首相希思同法国总统蓬皮杜五月间在巴黎举行的一次会晤中实现的。在法国外长舒曼十一月间访问伦敦时，这种精神得到了进一步的发展。英国女王伊丽莎白二世明年五月对巴黎进行的国事访问，将使两国间的这种关系固定下来。    尽管有这种好的预兆，但西欧显然不能为自己制定一项新的政治和经济方针，这在欧洲各国首都正在引起越来越大的不安。    《金融时报》评论说：“西欧在经济方面是一个巨人，但在政治方面却是一个矮子。”或者，象伦敦《经济学家》周刊最近所写的那样，事情在很大程度上“将取决于西欧是否能够找到一种比迄今所找到的更好的办法，以便决定它对于各种重要问题的政策是什么。”    在这一年即将结束的时候，摆在西欧面前的情况是，它必须在军事、经济和政治等各个方面作出有决定性作用的决定。    这些问题中最紧迫的问题之一是，美国的欧洲盟国在多大程度上准备承担更大份额的进行自卫的费用。    一年前，尼克松总统在写给设在布鲁塞尔的北大西洋公约组织理事会的一封信中保证，至少到一九七二年年底之前将不削减美国驻欧洲的三十万军队。    今年秋天重申了这种保证。总统在他的声明中表明，这种保证是视欧洲盟国更多地担负进行自卫的负担的情况而定的。事实上，它们也确实同意这样做，同意在今后五年间总共拿出约一百一十亿美元。    尽管如此，在欧洲领导人中间还是有越来越多的人认为，到一九七五年美国将急剧减少它在欧洲的防卫义务。今天在西欧，增加防务费用大概是政治上最不受欢迎的问题。    同样，欧洲在关于东西方在欧洲共同削减驻军或欧安会问题上也没能就任何共同的政策取得一致意见，而苏联要求在一九七二年举行欧安会。    在经济方面，尼克松总统八月十五日为拯救美元而采取的解决危机的一揽子方案是在欧洲人毫无准备的情况下提出的。随着货币危机的发展，美国与西欧之间的贸易关系也变得越来越紧张了。    美国指责共同市场设立不利于美国出口的保护性壁垒。而欧洲人则抱怨美国出现越来越严重的“保护主义”。    尼克松总统安排在亚速尔群岛与蓬皮杜举行最高级会谈，在百慕大与希思举行最高级会谈，在佛罗里达与西德总理勃兰特举行最高级会谈，这在很大程度上是为了消除这一分歧和消除发生美欧贸易战的威胁。进行这些会谈也是为了在尼克松总统于明春对北京和莫斯科进行访问之前与美国的主要的北大西洋组织盟国进行磋商。    欧洲人也在设法消除它们自己的混乱。明年六月或七月，共同市场的现有六国和四个申请国计划大概是在巴黎举行一次最高级会议，以设法消除它们自己的分歧，并制定某种类似于共同的经济、政治和防务政策的东西。    但是，伦敦《经济学家》最近说，只有法国和西德克服它们在货币问题上的争执，只有欧洲人在替代驻欧美军问题上取得一致意见，只有就一项共同的对苏方针取得一致，只有在同美国建立一种切实可行的核伙伴关系方面作出一个开端，只有能够作到这些，这样一次会议才会起作用。    《经济学家》评论说：“任何最高级会议的危险性的一部分是，如果它不能达到自己的目标，它就要失败。而如果这种情况发生，那么十国的欧洲刚一出现就要后退一大步。”

【本刊讯】法国巴黎电视台二十二日播放了法国总统蓬皮杜同齐特罗纳的电视谈话，摘要如下：    问：总统先生，你非常满意地从亚速尔回来，随后人们立即写道这是法国的一个重大胜利。那么，确切地说是什么样的胜利呢？    答：尼克松和我本人去亚速尔是怀着对我们两国人民负责，也是对其他国家人民负责，特别是我要对法郎区国家负责的精神去的，我们都是本着真正现实主义思想去的。    我们达成了一项协议，我认为这个协议保护我们相互利盒，它为达成总的协议开辟了道路，至少关于这一点，事实已作了证明。    如果人们可以说和想要说是法国的成功，那么我要说，尼克松总统象我一样，去亚速尔时是明确认识到一种解决办法的好处和一种可能的解决办法的轮廓，法国的成功说到底就是美国总统选择了首先同这样的国家讨论这个问题，即这个国家在美国八月十五日的决定之后采取了最明确、最强有力的态度。    问：亚速尔会谈结束后的三天，在华盛顿召开了“一国”会议。我的问题是，华盛顿会议是不是如人们所说的不平等的会议，或相反是平等的会议。    答：无论如何，华盛顿协议远没有解决所有问题。但是从民族观点以及世界普遍利益观点来看，我可以说，我对华盛顿协议相当满意。    首先，在人们现在或过去只谈论货币浮动好处的世界上，现已恢复了固定比价，这是法国的论点。    其次，人们是根据同黄金的关系确定了这些比价，你知道，我们一贯维护黄金的作用，特别维护黄金作为依据的作用。    最后，人们同意必须最快地开始研究找到一项总的解决办法，这一次确定了货币体系，这是非常重要的。    我尤其可以说，华盛顿协议结束了危机，结束了货币混乱，如同人们从美国的附加税和这一点在一些国家开始造成的感染所看到的那样，这种混乱有可能径直把我们引向保护主义，就是说把我们引向经济衰退。因此，总的来说，我认为华盛顿会议的总结是非常积极的。    问：华盛顿协议对于法国人的生活、我们经济的变化、就业、收入，尤其对于日常价格会产生什么影响呢？    答：如果把马克浮动和八月十五日美国宣布决定之后的形势同目前的形势相比，显然在出口方面我们将处于不太好的地位。但是，另一方面，进口将是有利的，而且更加便宜。    我认为，应当拿现在出现的形势同五月份和德国决定马克浮动之前的形势相比。如果我用这个观点看问题，我相信可以说，我们将面临的形势至少还是好的，对此我一无所知，因为这是很难于估计的。    总之，请相信，一旦需要，我们会采取有利于维持就业水平和以令人满意的速度发展经济的措施。    问：华盛顿协议对欧洲将有什么影响？而所谓欧洲，其实考虑的是农业问题。    答：欧洲问题对我们来说显然十分重要，它在某种情况下是令人担忧的，它肯定是我们政治活动的中心。    一些急躁的人会从一个方面说：“六国在华盛顿没有建成一条统一阵线，它们互相有争执。”    我对此并不过分重视，因为这是确定我们各自的货币比价，在此时刻，各国均要维护本国利益，因而，不管愿意与否，是会出现分歧的。    我认为，欧洲近几个月显示了自己的力量。首先，我想作为证据的是美国的态度，因为它在一定的时候承认单方面的措施不能持久，因而必须首先同欧洲进行协商和取得一致。    此外，当美国为了要欧洲国家分担义务和给自己的输出以方便而向这些国家施加压力时，这些国家就表现出欧洲经济的威力和它的竞争能力，因为美国害怕这种力量。    在工业产品方面，我没有忧虑不安，我们准备进行一切谈判，当然要使谈判是平衡和相互性的，让步也是相互的。还有农业和农业共同市场。我不讳言，对此应提高警惕，十分警惕。    在保护农业共同市场时，我们不仅是保护农业者，即可以指望得到我给予他们的利益和相信我的顽强性的欧洲和法国的所有农业者，同时我们还保护整个欧洲的建设。大家都对我们谈到一体化和统一，就是唯一在这一方面，即目前应实现这种一体化的方面，人们想要动摇它。如果农业共同市场受到动摇，那末我对你们说，这个时候经济和货币联盟就没有希望，政治联盟的前景也不再存在。    欧洲不应该消失，欧洲经济共同体也不应该在一个大的自由贸易区中消失。欧洲应该面对大家，包括面对其朋友或盟友，确定自己的政治身份。

【德新处波恩二十二日电】题：联邦总理勃兰特：增进、确保和发展西欧和美国之间的伙伴关系    联邦总理勃兰特把增进、确保和发展西欧和美国之间的伙伴关系置于他考虑的首位。联邦总理二十二日在波恩的记者招待会上用这些话来描绘他和尼克松总统即将会晤的主题。    联邦总理说：这对我来说不是什么新的题目。我已和蓬皮杜总统以及和西欧其它伙伴讨论过这个问题。我在一九七○年春和一九七一年夏初在华盛顿也谈过这个问题。    排除这条道路上的各种摩擦和求实地讨论暂时的不同利益是一件事。但是原来的任务还不止于此。这个任务在于把重新确定其世界政治作用的美国和在其世界政治的责任中发展起来的西欧互相连结起来，以便美国和西欧试图一起来解决今后十年的一些重要问题。    我谈到承担自己责任的西欧。但是我的出发点是：不能从和美国的伙伴关系中卸去自己的这份责任，而是必须以新的方式来承担这份责任。我们需要共同致力于缓和紧张局势和安全。我们继续需要一个真正有效的大西洋联盟。    不言而喻，尼克松总统和我将再次把我们的外交政策的设想和计划协调一致。美国总统即将去莫斯科和北京访问在这方面会起重要的作用，肯定会谈到美国政府鼓励的和有极大兴趣的我们的东西方政策。华盛顿当然和其它任何地方一样对批准我们的东方条约有关的问题以及其它与此有联系的问题感到兴趣。    总理在谈到和克服国际货币危机有关的问题时说，在这方面也表现了西方共同体的生命力。在新的一年开始的时候，我们在西欧通过结束关于扩大欧洲经济共同体的谈判而向前迈进了一大步。绝不会因此而损害争取加强整个欧洲合作的努力。我们是作为西欧共同体和大西洋联盟的伙伴来认真地看待这个瞩目于未来的全欧合作的。

【法新社索非亚十六日电】保加利亚国民议会今天批准了任命中央委员会委员佩特尔·姆拉德诺夫（三十五岁）接替巴谢夫为外长，巴谢夫是十三日在一次滑雪事故中死去的。    姆拉德诺夫在从莫斯科的国际关系研究所毕业以后，当了共产主义青年团的书记和维丁州党委第一书记。

【合众国际社伊斯兰堡二十三日电】巴基斯坦电台今天报道，布托总统取消了巴基斯坦各土邦统治者的特权和年俸。    该电台还说，布托还任命海军准将哈桑·哈菲兹·艾哈迈德为代理海军司令，取代已退职的穆扎法尔·哈桑海军中将。    布托说，还有一些军官已退职，其中包括海军参谋长拉希斯·艾哈迈德，Ｒ·Ａ·蒙塔兹海军准将，卡迪姆·侯赛因陆军少将，Ｓ·拉扎陆军少将和Ｂ·Ｍ·Ｍ·穆斯塔法陆军少将。    巴基斯坦电台说，这些军官的退职以及取消土邦统治者的特权（包括他们的文官头衔和军衔）都将立即生效。    国际红十字会派出的小组已在今天到达伊斯兰堡。他们是政府邀请到这里来帮助了解战俘和在战争中受难的平民的下落和境遇的。    【美联社拉瓦尔品第二十二日电】巴基斯坦的新任总统布托今天同穆吉布尔·拉赫曼的政治朋友进行了商谈，以设法振兴他的国家。    他的首批行动是主持努鲁尔·阿明就任副总统的宣誓仪式，并宣布对巴基斯坦富有的企业家采取严厉措施。    布托同民族人民党领导人瓦利·汗进行了商谈。    一位官方发言人没有提供这次商谈的详细情况。外交界和政治界人士认为，这位西北边境省领导人将成为布托政府同穆吉布尔以及孟加拉国政权之间的桥梁。    瓦利·汗和布托还讨论了内阁问题，预料民族人民党将参加内阁。政府说，成立内阁的事推延一、两天才能宣布。该党在西北边境省和俾路支省（西巴最小的两个省）的省议会里拥有多数席位。    布托的巴基斯坦人民党在两个较大的省，旁遮普省和信德省，获得了多数席位。布托不顾民族人民党在西北边境省拥有多数票，任命了自己党的人担任该省省长。    瓦利·汗曾像穆吉布尔要求东巴自治一样，也支持西北边境省实行自治。    他的那一派民族人民党在东巴的领导人穆扎法尔·艾哈迈德是孟加拉国协商委员会的一个委员。瓦利·汗最近呆在伦敦期间曾同艾哈迈德会晤。

【路透社电】（原电无发报日期和地点，本刊二十三日收到）巴基斯坦电台今天说，巴基斯坦总统布托呼吁现在被印军占领的东巴的百姓不要在兄弟之间采取报复行动和自相残杀。    伦敦收听到的这家电台的一则乌尔都语广播说，布托是以巴基斯坦人民党主席的身份发出这一请求的。    【合众国际社伊斯兰堡二十三日电】巴基斯坦电台说，布托呼吁全体百姓不要对东巴基斯坦人进行报复。总统说，他已收到报告说，在卡拉奇和信德省发生了有关东巴人的事件。    【法新社拉瓦尔品第二十三日电】据一些消息十分灵通的人士说，被取缔的人民联盟领袖穆吉布尔·拉赫曼已经从监狱获释，被带到这里软禁起来了。这些人士说，拉赫曼很快就将会见布托总统。    与此同时，接近总统的一些人士说，总统昨晚“临时”会见了三个“超级大国”的大使。    这些人士说，总统去伊斯兰堡会见了中国大使张彤和美国大使法兰。这些人士说，总统在苏联大使馆同苏联大使罗吉昂诺夫的会谈时间最长。    政治观察家们认为，这一主动行动证明，总统希望通过谈判尽快找到解决东巴问题的办法。

【合众国际社新德里二十一日电】印度政府人士今天对他们所说的巴基斯坦总统佐·阿·布托向全国发表的第一次讲话的好战的调子感到不安。    官方对于布托二十日晚上长达一小时的讲话没有发表评论。政府中的一位高级人士说：“我觉得布托还没有打定主意要走哪一条路。他希望保留一切选择余地。”    这位人士提出了一个推测性的设想，即还要过一个月或更多些时间印巴两国才能达到可以就解决这场历时十四天的战争开始举行谈判的状况。    这些人士说，第三国没有设法在两国之间充当调停力量。政府官员们强调说，解决这场战争的谈判将纯系双边谈判。    【印报托新德里二十一日电】印度空军的Ｐ·Ｃ·拉尔空军上将今天提到了“巴基斯坦新的统治者”坚持进行的战争威胁，并说，在这种局势改变之前，印度必须处于“战争戒备状态”。他是今天下午在离这里不远的哈尔瓦拉空军补给站对各级人员讲话时这么说的。    【德新社新德里二十一日电】这里的政治观察家认为，巴基斯坦的新总统布托通过同东孟加拉的和解和实行民主的诺言来挽救他的国家的统一的戏剧性努力是为时太晚了。    在这里没有人会真的认为，新德里在为孟加拉国赢得了战争和正式承认一个独立的东巴之后现在准备回到“原先”的立场。但是布托昨天对东孟加拉人作的让步，已使新德里处在很为难的境地。    这个文官总统实际上满足了人民联盟一切要求。    印度把这些要求接过来当作自己的要求，并最后支持这些要求支持到这样的程度，逼得叶海亚通过战争来谋求解决同这个邻国的冲突。由于在政治上同苏联缔结了联盟，新德里可以在孟加拉国获得“解放”之前无视联合国关于停火和撤军的呼吁。    将来如果新德里支持孟加拉国政府拒绝布托要东孟加拉人帮助建立民主制度的呼吁的话，它很可能不得不面对甚至更多的这样的指责，即印度干涉了巴基斯坦的内政。

【本刊讯】日本《产经新闻》二十一日刊登了该报驻加尔各答特派记者友田锡二十日发回的一条消息，题目是《我目睹的报复性屠杀，炮火停止但继续流血》，摘要如下：    目前战争虽然结束了，但是在这里，存在于异民族间的那种命中注定的仇恨情绪又沸腾起来了。    我从加尔各答驱车越过了边界。一进入边境上的班冈镇，空气就为之一变。进入市镇中心，在一辆敞篷汽车上，呈现出一种异常的情景。车上坐着一个上身裸体、胖胖的中年男子。佩带剑只、荷着步枪的孟加拉解放军，用棍棒反复地打那个男子的大腿，并向道路两旁的群众喊着什么。    当车停下来后，孟加拉解放军使劲地拉那个男子的肩膀，把他摔到路上。等候在那里的群众中，有一个人用脚踢他。    那个男子躺在地上呼叫说：“救救我，饶了我吧！”群众中有一个人胡乱地用短刀割开了他的喉咙，于是就停止了声音。    孟加拉解放军从车上跳下来，用鞋后跟踩这个男子的胸脯。男子的喉咙冒出了血，脸转向旁边。    在这个期间，有几辆印军的卡车和吉普车通过。印度兵只是看一看这种情景就立即走向别处。    当我再次驱车查看道路两旁情况的时候，发现到处都有象刚才被杀害的那个男子模样的人。我的车仅仅驶了五分钟，就看到了十几首被残杀的尸体。据说这些人都是比哈尔。    所谓比哈尔是由印度的比哈尔邦移住西孟加拉的民族。属于伊斯兰教，约有七百万人。其中有二百万人在同巴基斯坦分离时（四七年）曾经遭受到大半是印度教徒的印度的迫害，因而他们移居东巴基斯坦。他们未能忘却那时的仇恨，所以成了巴基斯坦军的合作者。    印度人官员说：“这是命中注定的。”    尽管如此，但在“和平”终于降临的形势下难道不能够设法制止大批杀人——一种残酷的报复性杀人吗？    【美联社达卡二十日电】孟加拉人正在用血洗去他们的痛苦的记忆，达卡的欢乐气氛已让位于报复性的野蛮景象。    达卡的比哈尔人是目前的新的暴力行动的袭击目标。同巴基斯坦军人政权合作过的人多数是比哈尔人。在达卡的街上，被残杀的尸体比比皆是。

【美联社新德里二十三日电】印度国防部长贾格吉凡·拉姆今天说，他希望印度同巴基斯坦之间的恶感不致于再次爆发为真枪实弹的战争。    拉姆要求巴基斯坦新总统布托“能明智地看到局势的现实状况”，并为印巴之间取得谈判解决而努力。    在记者俱乐部的一次午餐会上，有人问到了关于要把以前巴基斯坦在东巴的一些指挥官作为战犯审判的要求。拉姆在回答时答应在几天内作出决定，他要求不要谈论这个问题。但是，一位政府高级人士说，这个问题要视布托政府对印度和孟加拉国有何行动而定。

【路透社伦敦二十日电】设在伦敦的非孟加拉族东巴基斯坦人组织（大多数是比哈尔族人）的秘书今天在这里说，该组织已致电世界各国首脑，抗议据说屠杀他们在东巴的同胞的事。    穆罕默德·阿里·海德尔说，今天给印度总理英·甘地、教皇保罗和圣公会负责人、坎特伯雷大主教迈克尔·拉姆齐发出了电报。    自从十二月十五日以来，该组织还向下面这些人发出了电报：苏联最高苏维埃主席团主席波德戈尔内、美国总统尼克松、中国总理周恩来、英国首相希思、法国总统蓬皮杜、埃及总统萨达特、联合国秘书长吴丹和在日内瓦的国际红十字会。

【本刊讯】日本《读卖新闻》十八日刊登了该报驻莫斯科特派记者新井十七日发回的一条消息，题目是《苏联发表声明希望印巴进行政治解决，自告奋勇要当“主角”》，摘要如下：    十八日早晨，苏联发表了外交部声明，呼吁所有国家为尽快地恢复印度次大陆的和平而全面地提供援助，并且不要采取一切阻碍形势正常化的措施。    苏联关于印巴争端的正式声明，是继塔斯社五日声明之后的第二次。但是，这一次“升格”一步，发表了外交部声明，这一点是引人注目的。可以认为，这是想更明确地表明苏联的这样一种愿望，即务必要把实现停火的机会同政治解决争端联系起来。但是，今后政治解决的前景仍然是杂乱无章的。据认为，声明的目的在于，为了不使不稳定的停火倒退并向牢靠的政治解决方面发展，要求各国合作，同时对以中国为首的支持巴基斯坦派发出警告。    据认为，这一声明一方面表明苏联防止胜利了的印度“得意忘形”，另一方面也表明苏联这样一种意向，即看时机对巴基斯坦也进行工作，想在政治解决中也扮演主角。也就是说苏联的目的是要“撇开中国”来进行政治解决。

【法新社达卡二十三日电】孟加拉国总理塔杰丁·艾哈迈德今天在他到达达卡后的第一次公开讲话中尖刻地攻击美国同共产党中国进行“勾结”。    艾哈迈德在这里的一次公务人员的集会上讲话时表示了他的政府对印度和苏联的感激，并且要求苏联迅速承认孟加拉国和为营救谢赫·穆吉布尔·拉赫曼进行斡旋。    苏联驻达卡领事弗拉基米尔·卡米宁今天下午拜访了人民联盟总部，转达苏联政府对孟加拉国获得“解放”的祝贺。    这是自巴基斯坦投降以来驻这里的外国外交官中第一个人采取正式行动。    在孟加拉国的印度代表达尔对代总统伊斯拉姆进行了一次礼节性的拜访。

【法新社莫斯科二十二日电】由于苏联没承认孟加拉国政府，这块土地仍是东巴基斯坦——葛罗米柯外长十二月十七日的讲话全篇都用这个名称。    然而，几天来，政府报刊和电视评论已经开始提东孟加拉人民，偶而提孟加拉国人民。    昨晚发生了显著的转变，当时电视评论员斯帕尔塔克·贝格洛夫谈到“以前曾为东巴基斯坦的人民”。

【路透社万象二十三日电】政府人士今天在这里说，从查尔平原退却的政府军正在沿一条防线进行战斗，以阻止北越军队向龙镇这个重要基地前进。    据这些人士说，大约一万五千名北越军队在坦克和一个高射炮兵团的支援下攻占了这个平原，这标志着共军在这整个王国发动全面攻势的开始。    查尔平原的陷落，实际上使得北越人向龙镇这个亲政府游击队基地挺进的道路畅通了。    这些人士说，撤退中的政府军在这个平原的西南偏西组成了一条防线，企图援救龙镇。    查尔平原的陷落标志着亲政府的特种部队的最大失败。    【路透社万象二十一日电】在老挝军队从查尔平原的最后一个据点撤走后，北越军队今天实际上控制了老挝北部具有战略意义的查尔平原。    共军攻占了六个主要炮兵基地，其中包括前中立派部队总部芒绥和许多支援阵地。    消息灵通人士说，政府军的损失还包括：十九门榴弹炮中有四门被击毁，四架美国鬼怪式喷气机和两架别的飞机被摧毁。    他们援引美方人士的话说，八名美国飞行员得救，但是其余的人据说都失踪了。    据说，双方遭受的伤亡都是老挝战争中任何一次作战中最高的一次。    来自查尔平原的最新消息说，由于大部分政府军未能与他们的总部取得联系，局势“动荡不定”。    消息灵通人士说，极其可能的是，政府军没有足够的直升飞机把受共军包围的孤立的部队空运出来。    【合众国际社万象二十三日电】政府人士说，第二军区司令王宝今天下令大约一万名的文职人员和军人的家属撤出战火中的龙镇。    这些人士说，所以发布这项命令是因为自从共产党突击队二十一日袭击这个秘密基地以来，那里的局势恶化了。    今天有两千多名难民乘美国航空公司的运输机从龙镇来到这里。    这些飞机飞行了二十多次。    这些撤退者在机场上对记者们说，惊慌的难民拥上飞机。在混乱中，有两个少年儿童被踩死。    军方发言人说，北越军队现在已经接近龙镇西北大约十二英里的政府军防圈。    美国和老挝的军用飞机日夜不断地轰炸查尔平原的北越人集中地，以阻拦他们前进中的部队。

【合众国际社金边十七日电】面临越来越多的政治不满情绪的柬埔寨政府今天禁止举行一切政治集会和反政府的示威游行。    政府还授权警察为了治安原因，可以不持许可证而昼夜搜察私人住宅和逮捕柬埔寨人和外国人。    政府颁布了一项由国家元首郑兴签署的法令，这项法令由官方高棉新闻社发表。    政府人士说，在这项公报中提到的外国人是指在这个国家的华侨和越侨。

【本刊讯】东京消息：东京各报二十二日早刊都在头版头条或显著位置刊登了中日备忘录贸易政治会谈公报的全文及有关消息，普遍重视公报中强调的废除日蒋条约是恢复日中邦交的前提这一点。    《朝日新闻》刊登了其驻北京记者秋冈发的消息。    消息强调，这次公报“将重点集中到台湾问题的原则上，把力点放到明确恢复邦交的起点上”。    消息说，“在这个公报中双方一致确认台湾问题的原则，不可能成为两国政府间交涉的对象，明确了在废除日台条约上保留着暧昧的态度，就不能进入政府间谈判，日本方面批判了佐藤政府所说的‘改善日中关系’是欺骗，可以说这给正处在混沌状态的日本国内关于日中问题的舆论提出了明确的方向”。    《东京新闻》转载了共同社随团记者发自北京的消息和共同社所写的一篇评论。    消息说，“这个公报的特点是明确记载了日华条约的废除是恢复邦交谈判的前提，同中国恢复邦交，如果不明确废除日华条约的态度，就不可能进入谈判，这一点通过公报表明了。因此，想在恢复邦交的谈判过程中来解除日华条约的所谓‘出口论’从正面被否定了。”    消息说，“公报比以往任何一次公报都明确而具体地表明台湾问题是打开恢复日中邦交谈判的大门的钥匙这一点，可以说以严厉的姿态迫使佐藤下台之后的政权决定态度。”    评论说，“日方代表团有一种看法认为，只要内阁不做出废除日华条约的决定，无论哪个政权上台都将不可信。”    《每日新闻》评论说，“公报的重点是非难佐藤内阁及与此相关的台湾问题。关于台湾问题斩钉截铁地说‘日台条约的废除是不可动摇的原则，而不是在谈判过程中解决’，很清楚，这完全针锋相对地否定了佐藤首相、福田外相等政府首脑费了九牛二虎之力才提出的结论——‘应在恢复邦交谈判过程中解决’的基本态度。所以不得不用这样明确的语言来打进楔子，是为了让人们知道中国关于日华条约的态度是多么严峻，对佐藤内阁的不信任又是多么根深蒂固。”    评论说，从公报和周总理同冈崎团长的谈话中可以看出，“佐藤现政权当然不行、就是下届政权也绝不急”。“从中国这种态度中，可以看到中国进入联合国，有着同美苏两大国并驾齐驱的强有力的地位及发言权在手的自信。”    《读卖新闻》评论说，公报“堵死了‘出口论’”。“这样一来，（日）政府回避对日台条约表明态度，光把促进恢复邦交作为单纯的口号来喊就失去了意义，而被逼进了更困难的境地。”

【本刊讯】墨西哥《永久》周刊十一月十七日发表安东尼奥·巴尔加斯·马克多纳尔多文章《中国在望，旅途是鉴》，摘要如下：    派往中华人民共和国的我国第一个贸易使团，证明了佩罗·格鲁略的一条公认的真理：旅途是鉴。墨西哥城国民商会会长米格尔·布拉斯克斯先生及其随同人员回来时，对他们在毛泽东的土地上的短暂访问中的见闻惊叹不已。他们没有料到会看到这种情况。他们简直不相信这个国家在生产力、秩序和清洁方面进步如此之大。    组成该旅行团的四位商界人士中，没有任何人不了解共产党人的脾气，相反，，可想而知，他们都反对那种消灭了商人发财致富的社会秩序的社会的成就。但是，他们却亲眼看到了中国人所达到了的理想的事物，而我们却远未看到。    他们没有看到奢侈和浪费：丰富的食物、温暖的衣服、大家都有的房屋、清洁和勤劳。技术化的农业。发展中的工业。井然有序的造林。“可以看到、可以感觉到”的大规模兴造民房的计划。所有一切方面都没有寄生虫、剥削者，劳动作为义不容辞的社会活动，而不是从劳动者身上剥夺的供买卖的商品。    在公共生活中没有乞丐，也没有醉汉，“人们看起来吃得很好，高高兴兴，儿童很健康，男的女的都端庄有礼”。    人民中国在这一代，已从一个农牧业和渔业的国家，达到了令人羡慕的工业化水平，然而它并没有停止依靠传统活动来解决它的众多人口的吃饭问题。    尽管如此，正如布拉斯克斯先生所承认的，今天中国社会“是美国消费社会的对照”。    在比中国实行社会变革双倍长的时间里——两代——墨西哥并没有达到可以相比的成就。我们的革命走上了错误的方向，这是因为统治集团一方面由于主张或信念，另一方面大部分由于我们同美国的特殊关系所强加的方向造成的结果：经济依附，政治顺从，接受对我们发展路线起决定作用的美国文化。我们走的是落后两个世纪的老式资本主义的方向，但是却以空洞的革命辞藻掩盖起来，以随着时间的流逝而逐步失效的社会改革装饰起来。    在我们邻国的奴役下和我们对美国依附的情况下，有多少个墨西哥执政者的革命意图遭到失败！    民族工业受到盘踞着各个战略部位的外国利益集团的侵害。但是由于实行关税保护，民族工业得以保存下来，但是常常以质量差、价格高的代用品来代替进口，困难重重，几乎不可能向国际市场输出自己的产品。我们出口棉花，而各人民阶级却衣不蔽体。我们在国外出售鞋，而人民却穿拖鞋或赤脚走路。    中国进行革命，是真心实意把革命进行到底，而没有受到墨西哥所遭受到的来自边界之外的那样的压力。他们选择了自己的类型，并且业已实现。    我们应该及时地从中国革命中受到启发，缔造我们自己的一种社会类型，以便摆脱消费和浪费的社会所固有的畸形状态，保障我们的福利，也就是说，不断展开反对外国渗透的斗争。

【路透社华盛顿二十二日电】国防部今天承认政策有了改变，给予美国战斗机驾驶员更大自由权利来袭击北越的防空导弹发射场。    五角大楼说，一旦驾驶员怀疑他们的飞机被北越雷达发现的话，他们现在有权袭击这些发射场。    五角大楼的发言人说，“我们的驾驶员暂时有权对雷达作出反应。”    【美联社华盛顿二十二日电】美国军方人士说，为了向美国在东南亚的越来越少的空中力量挑战，北越人已经把保护共产党的补给线和进入老挝的通道的防空导弹和大口径炮的数量增加了一倍以上。    这些人士说，大力加强防空武器已经给袭击正在用卡车运给在南越、柬埔寨和老挝的共产党部队的敌人的补给品的美国军用飞机增加了危险。    五角大楼的一位人士指出，美国驻在东南亚的攻击机的总数曾达到一千二百架左右，而现在已经减少到三百五十架。    据说，这样做使北越的空军变得更加大胆，这也许就是米格飞机更加频繁地飞入老挝的原因，在那里美国的喷气式飞机一直是不大受敌人的喷气式飞机的骚扰的。    【德新社香港二十一日电】（记者：巴格曼）越南战争已开始了一个新阶段——这可能是使美国的军事计划者们感到十分担忧的事。    在一系列的直接较量中，北越的米格２１喷气战斗机和防空导弹在最近几天里在北越和老挝领土上空击落了六架美国Ｆ４鬼怪式战斗轰炸机。    这是迄今为止在印度支那上空的空战中遭受的一系列最严重的损失中的一次。    在过去，美国和南越的空军只有在对北越和首都河内进行轰炸期间才在空中遇到共军的坚决抵抗。    迄今以前，盟军飞机遭到唯一严重损失的是直升飞机被步兵的武器击落。    但是，在共军的空中活动的最新高涨中，美国和南越的驾驶员们越来越经常地在十七度线以南遭到米格战斗机和防空火箭的袭击。    巨型八引擎Ｂ—５２轰炸机在对胡志明小道执行任务时正在第一次遇到严重的危险。    驾驶这些飞机（世界上最大的轰炸机）的人员最近几天里返回时一再报告说，他们在躲避苏制地对空导弹方面有很大困难。

【本刊讯】利比亚《自由报》于十一月一、二、三日连续发表了该报总编辑图沙尼所写的三篇访华文章。图沙尼的文章说：    “没有比具有悠久文明、文比和斗争的伟大的中国人民更谦虚的人，谦虚是中国大陆从领导到普通的农民的每个人的特点。尽管中国人文化悠久，斗争历史长，但是他们反复表示‘我们向阿拉伯利比亚人民和利比亚革命领导人学到了很多东西’。从我们接触的农民、工人以及领导人中到处都可以听到这句话。”    “我们在中国参观的特点与其他国家不同。在其他国家参观，我们全部时间都是听，接待我们的人，他们谈……他们夸奖他们的国家和谈他们的成就。至于在中国，事情就完全两样，相会期间分为两段时间，一段时间他们谈有关他们国家的事情，另一段时间要求参观的人谈他们国家的事情。当你参观的时候不是光给你机会了解他们的国家，而同样也给他们机会了解你们国家的一切事情。这是参观者高兴的事情。当参观者了解中国的时候，他们也能介绍自己的国家，这样按中国的‘我们互相学习’的格言来说就可以互相取益。”