美国是只纸老虎，你们不要相信它，一戳就穿了的。修正主义苏联也是纸老虎。

【纽约时报新闻社莫斯科二十六日电】（记者：伯纳德·格韦茨曼）苏联领导人已经作出了让步以达成关于柏林问题的四大国协议，据报道他们还已接近于同美国达成关于限制防御性战略武器的协议，现在预料他们不久即将展开大规模外交活动以说服西方相信他们是希望缓和欧洲紧张局势的。    过去也曾有过这种“和平攻势”，一般地说都搞得很糟。但是，这一次，因为有柏林问题协议——也许还将有限制战略武器会谈产生的协议——可以拿给世界观看，俄国人大概能够使人比较相信他们。这里的西方外交官员直率地预言，苏联今后数月将使西方世界处于兴奋状态。    葛罗米柯外长无疑将使苏联的各种和平倡议成为他将在联大会议（此会将于九月十五日开幕）期间的私下和公开讲话的中心。而党的领导人勃列日涅夫去年就已更多地注意外交政策问题，现在一定会使他十月末的访法成为扩大宣传旨在缓和欧洲局势的政策的一个重要时机。    毫无疑问，苏联的最终目标是明年某个时候大概在赫尔辛基召开关于安全和合作问题的欧洲会议。有些西方外交官并不掩饰他们对召开这个会议的主张持讽刺的态度，他们说莫斯科想举行这样一次会议是为了争取对东德的主权和对战后欧洲一些国家边界的普遍的支持。但是，这里有越来越多的人认为，莫斯科并不真正对会议的结果感兴趣，而只是对会议的召开威兴趣。召开这样一次大型会议——小联合国——就会在几个月里在欧洲新闻机构所报道的新闻中占主要地位，并且会造成缓和气氛。而现今对克里姆林宫似乎重要的正是这种气氛。    苏联已经讲明白，它的外交政策有一个主要目标是使西欧不再成为对苏联利益的威胁。能够用军事威胁来达到这个目标的时期早已过去了。现在看来克里姆林宫相信，在适当的气氛中，美国在欧洲的势力能被缩小，北大西洋公约组织的军事力量能够被逐渐破坏。    西方外交官们断言，莫斯科显然认为，在适当运用外交手法的情况下，召开一次欧洲各国会议可以造成一种缓和气氛，这种气氛会使任何美国政府越来越难于为在欧洲保持强大驻军进行辩解，或者说服它的盟国承担较大的防务负担。    把美国人推出欧洲大陆是苏联长期以来的一个目标，最新的美元危机已经鼓励了苏联的决策者，他们认为这是逐渐削弱美国势力的行动的一部分。    这里的外交官员们一直在问自己和愿意交谈的少数几个俄国人：为什么克里姆林宫最近似乎把这一点摆在那样优先的地位，甚至达到作出让步以达成柏林问题协议的程度    ——而不顾一些共产党人的不安。    多半由于时间的巧合，有许多外交官员认为，克里姆林宫决定，它必须在欧洲至少造成一种缓和感——而且它愿意在柏林谈判桌上付出必要的代价——以便以其全部力量来处理它同中国的悬而未决的问题和它自己的国内经济问题。    正像美国已经认识到它的面铺得太开了一样，俄国人从一九六九年的中苏边境事件开始，显然就认定，力求缓和它对西方的关系以便更好地准备对付在东方或中东的麻烦，是明智的。    苏联及其华沙条约盟国最初在一九六六年提出了举行欧洲会议的主张，但是只是在乌苏里江发生第一次中苏边境冲突之后才在一九六九年三月给这个计划以优先地位。    这里的大多数西方外交官认为，举行这样一次会议现在已是不可避免的了——除非在完成柏林问题谈判上发生最后一分钟的破裂。已有记录在案，北大西洋公约组织曾说它将支持这个主张，如果达成柏林问题协议的话。    虽然苏联领导人已经劝告不要对北京一华盛顿的接触感到过分惊慌，可是这里人们推测，莫斯科想不让它的主要对手们在宣传上事事抢先获得好处，它现在关心要自己作交易来对付华盛顿和北京可能作的任何交易。    这样，这里有些外交官员认为，最近同印度签订的条约是要抵销华盛顿和北京的接触，邀请一批以色列人（他们是今天抵达的）是要对抗华盛顿和北京分别努力削弱苏联在阿拉伯世界的势力的行动。

【本刊讯】南斯拉夫《战斗报》三十一日刊登了南通社三十日发自莫斯科的一篇报道，摘要如下：    这里经官方证实的消息：苏共中央政治局委员、苏联最高苏维埃主席尼古拉·波德戈尔内十月初将率领一个苏联党政代表团，应越南民主共和国党和政府的邀请访问河内。    他将在中国总理周恩来访问越南民主共和国以后六个月，以及美国总统尼克松抵达中华人民共和国之前几个月，到达河内。    因此，波德戈尔内的这次访问将在亚洲大陆这两个重大事件之间进行。由于第一件事已是过去的了，所以莫斯科的观察家和分析家们首先把注意力转向寻找波德戈尔内的访问和尼克松的北京之行之间的某些因果关系。    较长时间以来，特别明显的是近一个半月来，在莫斯科人们感到，苏联正把自己的政治攻势从近东和欧洲转向亚洲。原因之一肯定是已宣布的中美接近。    自从人们知道基辛格的北京秘密之行后，苏联已在亚洲采取了一系列重大步骤。第一个步骤是签订苏印和平友好合作条约，这一条约使某些观察家们想起传统的军事条约的联合。苏联的第二个步骤是不加掩饰地向日本表示亲善，尽管莫斯科同日本有一系列政治问题。    在此期间，苏联报刊极为注意报道从印支战场上传来的一切消息。最近几周来，莫斯科一再竭力强调它是越南人民的最大的真正盟友。    【纽约时报新闻社莫斯科三十日电】（记者：伯纳德·格韦茨曼）人们预计，波德戈尔内（访问北越）将设法全面地回顾战争看来正在缩小的印度支那局势和全面研究亚洲局势，尤其是在中国突然邀请尼克松总统在明年五月前访问北京之后的亚洲局势。    波德戈尔内的河内之行会重新引起这样一种谈论：苏联可能力图促进越南战争的结束。    葛罗米柯外长将于下月在美国会见国务卿罗杰斯，那时他将在纽约参加联合国大会。当波德戈尔内于十月初到达河内时，美国关于一项解决办法的新的主张可以通过波德戈尔内向河内转告。

说“建立强大的武装部队，对成功地执行外交政策是极其重要的”；声称美谋求同我关系正常化的同时“仍将坚决履行对友邦和盟国的义务”；说美苏核会谈达成协议的希望是很大的，举行欧洲会议己有明显的可能；表示决不能忽视日本的重要性，期望美日在继续加强合作中消除分歧    【美新处得克萨斯州休斯敦三十一日电】下面是国务卿罗杰斯八月三十一日在休斯敦美国退伍军人团全国会议上发表的讲话全文（本刊作了删节）：    你们曾为美国而战，自然关心美国的防务。    正如美国总统所知道的一样，你们知道，在今后的一代人的时间内，实现和平的最强有力的希望在于建立一个强大的美利坚合众国。    只要在世界上有人和有国家把自己的政策建立在自己的武器的力量的基础上，美国的国防力量决不能次于任何人。    从军事上说，我们已经懂得，决不可让从战争到和平的过渡再次成为从强大到软弱的过渡。    但是，一个国家强大与否，并不完全取决于它的武装人员或它的武器。    在七十年代，我们的国家是否强大，还取决于它的外交政策的智慧、它的经济的力量，最重要的是，取决于它的人民的品性。尽管国内外有人对美国进行了种种诽谤，但是在上述那些基本方面，我坚决相信，美国从来没有像今天那么强大过。    我想利用这个机会向你们谈谈美国的外交政策。向你们谈这个问题是应当的，因为在武装部队中为祖国服务过的人使得美国有可能成功地执行其外交政策。毫无疑问，建立一支强大的、意气风发的和自豪的武装部队，这不仅对我们国家的安全，而且对成功地执行我们的外交政策是极其重要的。    如果有人认为，美国在世界事务中正在走下坡路，那他就是信口开河不知所云。    美国的外交政策为了在今天的世界上继续保持卓有成效，必须保持使我们的国家取得领导的那些基本因素，即力量、竞争精神、公平感、不甘落后的推动力、忠于祖国和对成就的自豪感。但是，在应用这些因素的时候，我们的政策必须是灵活的，谋求把变化无常的世界引向建立一个我们大家所希望的和平、繁荣和合作的国际社会。    尼克松总统的对外政策是否符合这些测验标准呢？它是否维护我们美国的基本原则呢：它是否对变革作出了建设性反应呢？我深信它是这样的，我认为，美国人民以晌亮的声音赞成尼克松总统用来如此肯定地改善了美国在世界上的地位的那些新政策。这些新政策已带来了自从第二次世界大战结束以来我国对外关系中最根本的变化。    近年来，最使世界震动的行动莫过于总统宣布他未来将访问中华人民共和国的事了。这次访问将是朝着同这个世界四分之一以上人民的政府恢复联系的方向前进的戏剧性的一步。    我们谋求改善同中华人民共和国的关系。当然，同这个人民共和国之间在意识形态方面的分歧仍将存在。它对美国的态度继续反映出敌视、猜疑和误解。实现正常化将不是容易的事，而且不会很快实现，但是这正是总统准备为了促进世界和平和稳定而作出的努力。虽然我们努力使我们同中华人民共和国的关系正常化，我们将仍然坚决履行我们对友邦和盟国的义务。和平是无法建立在背弃庄严的诺言的基础之上的，也是无法建立在损害基本的利益的基础之上的。我们决不会背弃诺言。我们决不会损害基本的利益。我们将尽最大力量保留中华民国在联合国的席位。    在展望未来时，我们决不可忽视今天的现实。强盛、有信心、经济力量雄厚的日本——一个必须列为大国的国家——的重要性就是这样一种现实。（下转第二版）（上接第一版）    我们对北京的政策方面的引人注目的事态发展，以及最近美日贸易方面出现的不平衡局面的压力，在一定程度上部分地模糊了美国同日本的联系的基本意义。    我们期望我们的密切联系长久保持下去，并得到加强；我们谋求在进行最密切的合作的情况下消除我们的分歧。九月底，总统将在阿拉斯加欢迎日本天皇。下星期，我和内阁的另外一些同事将在华盛顿会见我们的日本同僚，讨论我们目前的经济问题。我们确信，通过这种密切的合作，我们之间的联系将进一步得到加强。    在重新排列我们在亚洲的事务的轻重缓急时，我们没有忘记我们同苏联的关系的极度重要性。    总统已经清楚说明，并不想把我们的对华政策作为躲避同苏联就共同关心的问题进行认真谈判的一种手段。没有理由认为我们不应该谋求同苏联和中华人民共和国的关系都得到改善。    虽然苏联就我们改善同共产党中国的关系没有向我们公开表示不高兴，但是苏联的报纸已经表现出不安的心情。人们不能不感兴趣地注意到，苏联的新闻机构二十年来一直攻击美国不同中华人民共和国打交道，现在当我们这样做的时候它们竟然提出批评。    但是，不管是些什么不安情绪，这些情绪是没有根据的。    仅仅从下面这个事实中就可以引人注目地看出我们同苏联的关系的重要性：一艘北极星潜艇装载的爆炸力超过第二次世界大战时期的一百万架轰炸机。正是由于这个事实，因此近几年来在我们的周围存在着安全——也存在着不安全。这个事实着重说明了总统采取的谈判而不是对峙的政策的重要性。    有时候人们在世界事务中作这样简单的假定：苏联人之所得必定是我们之所失，而我们之所得就是他们之所失。在战略武器谈判中——和在许多其他谈判中——肯定不是这种情况。长远的战略稳定对我们双方都会有好处。一项协议可以使战略关系保持在紧张局势的较低水平上。这样可以减少由于将来的战略武器竞争而要消耗的费用。而且这样应该可以建立信任，以使关系有其他的、比较基本的改善。这就是使我们对限制战略武器会谈抱有希望的原因。    我们当然没有忘记，苏联愿意通过谈判达成一项战略武器协议，在很大程度上是由于它在六十年代末期增加了导弹。我们正在仔细观察苏联的武器计划。你们可以确信，总统在任何限制战略武器会谈的协议里都不会用安全来换诺言，控制武器必须是有来有往的。上周我们完成了一项谈判的第一阶段，这项谈判的目的是为了更好地保证西柏林通往西方的生命线（这条生命线一直是欧洲冲突的导火线）不会受到蛮横的干涉。在美、英、法、苏四国大使通过谈判达成的协议中，苏联答应遵守关于柏林人和西德平民不受阻挠地进入的原则，并答应作出关于交通和旅行的其他改进措施。    这个步骤如果在为了详细拟定有关的实际措施而有必要在两个德国之间举行的谈判中在细节上得到肯定，就可能导致影响深远的改进欧洲安全的措施。这个过程可能是长期的、艰巨的。可是，我相信它将会获得成功。    在我们采取行动通过谈判增进欧洲安全的时候，我们必须通过维持强大的集体防御肯定做到这一点。    我们和我们的盟国虽然一致同意我们必须做到更公平地分担防御费用，但也承认：现在不是我们可以单方面放下我们的共同防御的负担的时候。    总统在去年十二月给北大西洋公约组织的部长们的一封信里保证，如果我们的盟国采取类似的做法，我们将保持和改进我们自己驻欧洲的军队，除非我们的对手对应地削减他们驻欧洲的军队，否则我们将不削减驻欧洲的军队。    今天，我重申这项保证。    尼克松总统干直坚定不移地走向这些根本改进同世界上的另一个超级大国的关系的目标，果敢地走向与世界上最大的国家之间的新关系，并且在八月十五日还采取了决定性的行动，重新调整了美国在国内外的经济政策，使之适应今天世界的实际情况。    最后，我想谈谈这一点：尼克松总统已经为美国确定了两个重大的目标：“实现整整一代的和平，和创造一种没有战争的新的繁荣。”    今天的世界是一个比过去要和平得多的世界。总统的谈判政策正在取得成功。许多紧张局势已得到缓和。我们在柏林问题上已达成初步协议。在限制战略核武器会谈中达成一项协议或一些协议的希望是很大的。我们和苏联以及其它国家已达成一项禁止在海底设置大规模毁灭性武器的协议。召开一次包括美国和加拿大的欧洲会议已有明显的可能。    我们对中华人民共和国采取了一项重大的新政策，这项政策受到全世界的欢迎。    我们可以抱这样的希望：世界很可能即将为实现和平而取得某种真正的突破。

【共同社东京三十一日电】政府今天透露了它早些时候向美国政府提交了一项要求撤销百分之十的进口附加税的照会的内容。    这项照会的内容在同一天也告诉了美国负责经济事务的助理国务卿恃雷齐斯。特雷齐斯星期日（二十九日）到这里来向日本政府解释美国采取的新的保卫美元的经济措施。    日本的照会说，为了同别的国家合作来建立“新的国际金融机构”，政府采取了措施，把固定汇率制改为浮动汇率制。    这项照会说，由于日本采取了这种措施，美国的形势“起了根本的变化”。    【共同社东京三十一日电】一些高级政府官员今天对正在访问的美国负责经济事务的助理国务卿特雷齐斯说，除非美国取消它的百分之十的送口附加税，否则，日本将不得不重新考虑它的进口和资本自由化计划。    这些日本官员今天上午在外务省同特雷齐斯会晤的时候说，由于美国征收百分之十的进口附加税，日本现在不得不重新考虑八点经济计划的一部分。    特雷齐斯在会晤中解释说，美国打算在重要的国际货币重新调整而其他国家取消了它们对美国产品的进口所设置的障碍之后，取消它的进口附加税。    但是，这些官员说，他们对美国征收进口附加税深感遗憾。    这些日本官员还争论说，美国征收进口附加税的做法是违反关税贸易总协定的精神的。

【本刊讯】《香港时报》二十七日刊登该报驻东京特派员芳亭的一篇文章，题为《美保卫美元非常措施的目标是日本》，摘要如下：又一次“尼克松冲击”    尼克松于八月十六日突然宣布一时停止美元与黄金兑换、对进口货加征百分之十的税金以及冻结工资和物价九十天等八项为保卫美元的非常措施，又一次给日本以莫大的冲击。而且，这次的冲击，比起上月中尼克松突然宣布访问北平的决定时所受的打击，更为严重。    特别是加征百分之十的进口税金的实施，对日本经济的影响是直接的，现实就到来的，而且是长远的，所以影响之大不是前次决定所能比拟的。    由于尼克松这个“非常措施”的实行，占日本输出总额三分之一的对美输出，立刻就要受到致命的损失。据田中通商产业相的估计，由于加征百分之十的税金，日本对美输出将减少十三、四亿美元，即今年上半年日本对美的出超金额将全部一笔抵销。此外加上因美元与黄金兑换的一时停止对贸易的影响，日本输出的减少将达三十亿美元之巨，虽然日本输出总额年达二百三十亿美元，但一下予减少三十亿，打击也就够大了。    特别是，目前日本经济在国内不景气还未恢复，完全靠输出的猛增去维待，现在输出也猛遭打击，则日本景气的恢复更有困难，而将大大降低今年的经济增长率。因此，对日本说来，可以说是在最坏的时期，发生最坏的事情。东京股市连续暴跌    正因为这个缘故，尼克松的非常措施宣布之日，东京市场立刻一片紧张混乱。首先是东京股票市场，十六日这一天便大跌特跌。十六、十七、十八三天股票平均跌落了四百十二元多，总共吹走了二兆二千亿日元，其惨落的状态可以想见。    最令日本哭笑不得的是，正当东京股市暴跌时，纽约股市却一片欢腾之声，无论上涨的幅度以及成交的数量都是创空前最高的纪录，两相对照，充分显示日美两国经济关系的“紧张”。三天抛售美元十六亿    尼克松宣布加征百分之十的进口税金，等于日币实质上升值百分之十，而且尼克松还声明要建立新的平价体制，表示美元的实质贬价即将到来。因此，日元看涨，无论公司与个人，凡手头存有美元的都很快就抛出来去换日元。日本当局因为坚持不升值与不改变固定汇率的方针，所以由日银行出来收买这些抛出的美元以维持美元的平价。计第一日由日银行收买的美元立即达六亿，比五月初马克风潮时的三亿美元多了一倍。……三天之中即流入十六亿美元，使日本的外汇储备额一举跃进到一○一亿美元，初次超过了一百亿美元大关。但这情况仍将继续下去，日本外汇储备，很快就要超过美国的资金储备（现一○二亿多美元）了。    今年五月初马克风潮发生时，日本靠着严密的外汇管理，只受到间接的影响，可是这一次日本不能“袖手旁观”，风浪直接打到自己身上来了。商品帝埸也暴跌    日本外汇储备一跃超过一百亿美元大关，在平时是一件好事，在现在却变成了一个直接增加日元升值的压力。    股票市场的暴跌同时，商品市场特别是纺织、橡胶等产品也急剧降落。大阪的针织业者，已有人因受“尼克松冲击”而自杀。松下电器的大老板松下幸之助，因股票大跌而受的损失即达七十七亿日元。产业界估计以美元契约的债权将遭受的损失在四兆日元之巨。财界希望政府设法予以救济。    受影响最大的彩色电视机业者，已决定减少生产。汽车输出也将受大影响，现丰田、日产绞尽脑汁如何渡过难关。    《日本经济新闻》说，日本商社感到这是日本“战后的最大危机”。日本也有责任    日本这个“最大危机”的到来，不是没有预告的。    日本驻欧美的特派员反映出，欧洲和美国的舆论都认为这次尼克松的非常措施，虽然适用于各国，但“第一个目标仍是日本。”欧洲各国尤其指责着“迫使美国采取此项措施，是日本的责任。”    《纽约时报》十八日在第一版报道某高级官员的意见说：“百分之十的加征输入税，直到他国，特别是日本的汇率适当调整时，才能废止。美国新经济政策的主要对象，是日元。美国不片面贬值，而采用停止与黄金兑换这措施的理由，是为了不使日本因各国一律升值而更有利。”充分反映了美政府的立场。欧洲也迪日本升值    在欧洲，对日本的态度更坏。法国《环球报》十七日说：“在美国这次的美元呼救的信号中，至少百分之十加征税金的措施，虽然没有指明国名，实际上就是对日本的警告。”“尼克松说在通货不均衡得到改正之后，加征输入税金便将废止，即意味着日元的升值在这时候是绝对必要的条件。”    这种论调在英国更为尖锐。《泰晤士报》十六日发表一篇题为《日本应正视现实》的社论，指责日本说：“如日本再拒绝日元升值的话，无论在贸易决算上，或者作为国际社会的一员，都违反友好的精神。”英国漫画讽刺日本    最令日本人不痛快的是，《每日邮报》和义每日电讯报》所刊登的漫面。日本特派员说，这些漫画，都是“日本人笑不出来的漫画”。    《每日邮报》画着几个穿木屐很难看的日本力士，手持着剑。在最后一把剑上是一个白宫的官员，拿着一张报纸写着：“日本的股票市场大暴跌”，并对尼克松说：“有些日本的证券业者想看你。”尼克松回答说：“我要告诉他们什么呢？”    还有一个漫画登在同日的《每日电讯报》上。画着尼克松在摇椅睡着，在他后面有一张纸写着：“我的保卫美元和美国货币以抵抗日本侵略的计划”。它同时描绘着尼克松在做梦，一群戴着眼镜，露着牙齿的日本商人纷纷从大厦跳楼自杀。日元是调整平价的焦点    现在的情势非常明显，欧美的攻击目标都指向着日本。尤其是尼克松。尼克松已明白声明，他的目的在求平价的多角调整，以实现他所主张的“公平的竞争”。    这就是说，他要强调，特别是日币实行升值，实质上也等于美金的贬值。但就欧洲共同市场全体来说，对美国是入超的，没有升值的口实，而日本对美是大量出超，所以，所谓“多角调整”的焦点是在日元。日元升值为期不远    日本政府一直坚持现行平价（一美元兑三百六十日元）及固定汇率的方针。但是，情况越来越明显，美国已下决心要日元升值，而且还要大幅度升值，否则百分之十的加征进口税不会废止。在这情形之下，日本政府的态度，也不能不有所改变了。否则将更孤立了。    现在，日本财界方面也好，自民党方面也好，也都认为日元升值或实质上的升值（浮动汇率制的实施），已不可避免了。

【路透社西贡二十七日电】军方人士今天在这里说，北越军队昨晚袭击了在广南省北部的一支美国部队，打死五名美军，打伤十名。    这是自八月六日五名美军由于他们所乘的装甲运兵车触雷而死亡——那次也是在昨晚发生战斗的这一地区——以来，在一次地面行动中死伤美军人数最多的一次。    美军司令部说，这支部队是属于亚美利卡尔师的。他们刚刚在北方主要港口岘港城外大约五十五公里的地方修筑了一个夜间防御阵地就遭到了袭击。    【美联社西贡二十八日电】（记者：罗伯特·塔克曼）南越司令部今天报道，在选举新国民议会的前夕，共产党军队发动的二十四次进攻中，至少有七人受伤，两名天主教传教士被绑架。    南越的一百万的军队和九万名国民警察为明天的投票处于全面戒备状态。    一项公报说，共军对政府军和平民进行了十三次火箭和迫击炮射击，另外还发动了十一次进攻。在一次进攻中，一支越共队伍冲进了中部高地的一个村庄，绑架了两名夭主杀传教士，打伤三人，烧毁一座房屋。    公报说，两个省府，还有一个县城也遭到了炮击，四人受伤。    在北部边境，北越炮手在非军事区一带恢复了猛烈的炮击，进行了一周来最大的一次炮击。    南越司令部说，今天共有二百发火箭落入非军事区以南的富勒营地，但是，守卫这个山顶前哨阵地的西贡军队没有遭到伤亡。    美军司令部说，在涉及美国人的地面行动中，北越军队两天来曾三次在岘港以南袭击美国亚美利卡尔师的装甲机动部队。    司令部说，在最近的一次袭击中，打伤美军一名，摧毁一辆谢里登式坦克。这三次袭击都发生在同一地区，而且都是袭击美国坦克部队。    最近的伤亡人数使这三次袭击中美军遭到的损失达到五人被打死，十三人受伤，装甲车被毁坏五辆。    【合众国际社西贡二十九日电】军方发言人说，在今天的国民议会选举开始前，共军在西贡向停在美军一个院子外边的一辆卡车投掷了一枚燃烧弹，还向首都的新山一空军基地发射了两枚火箭。    美军和其他盟国部队已接到了在本月不许上西贡大街的命令，因为担心共军可能加强对首都的袭击。    南越司令部宣布，在首都以外——西贡东北的厚本和西贡以西的木化发生了两起炮击事件。    【路透社西贡二十九日电】南越最高司令部今天宣布，在昨天黎明到今天黎明之间，据报发生了五十一起游击队袭击事件——这是自四月底以来共产党活动的最高水平。这个数字包括全国各地非军事目标和军事目标所遭到的炮击。    南越司令部和美军司令部都预言本周末共产党的袭击会增加，以显示力量来破坏选举。

【美联社瑞士伯尔尼一日电】瑞士政府今天决定承认北越，但是说，对于两国关系的确切性质“必须要进行谈判”。    一项官方声明表示：瑞士希望在解决越南战争中发挥作用。    一项公告说：越南战争“一直在瑞士引起不安并引起这样一个问题，即：它能不能出一把力来便利交战双方进行接触”。    “最近的局势发展显然已使结束越南战争的前景较为光明了，因此政府认为，承认越南民主共和国并使北越和瑞士之间的现有关系具有正式地位的时刻已经到来”。    瑞士政府在美国的鼓励下，于一九六八年同北越建立了初步联系。美国当时认为，瑞士可以充当中间人来谋求使被河内俘虏的美国飞行员获释。    瑞士驻北京大使奥斯卡·罗赛蒂于一九六八年三月访问了河内，随后并被任命为“联邦政治部（外交部）派往越南民主共和国外交部的代表。”他在一九六八、一九六九两年中曾数度访问河内。    【路透社伯尔尼一日电】一名政府发言人在这里宣布，瑞士今天决定承认北越政府。    这名发言人不能确切说出这种承认在互派外交代表方面将采取什么形式。这要在将来进行谈判。    他还说，这个决定是瑞士七人内阁在伯尔尼和河内经过几年不断的接触之后在今天召开的定期每周一次的会议上作出的。    这些接触是一九六六年开始的，主要是通过瑞士驻北京大使。发言人说，北越驻巴黎总代表梅文蒲在一九六八年也访问过瑞士首都。    瑞士政府在一项声明中说，“相互访问促进了更好地了解两国的看法，并且得以在某种程度上建立了对话。”    声明说，这些事实大大有助于改善瑞士通过红十字会向越南提供的人道主义援助。    眼下还不清楚瑞士是不是正式承认北越，据说这次承认得到了美国的鼓励。    南越在这里设有大使馆，而瑞士在西贡只设有领事。

【合众国际社金边三十一日电】军方人士说，一支庞大的共产党部队今天向试图解除对金边以北一个孤立的省会的包围的柬埔寨陆军部队发动了猛烈的地面进攻。    发言人说，与此同时，美国空军飞机被召到金边以东仅十五英里的地方进行轰炸，以击退共军的另一次进攻。    这些人士说，这次持续了很久的地面进攻发生在政府军的先头部队之后两英里、首都以北六十五英里的六号公路上。    这些人士说，截至今天夜幕降临以前没有向金边的最高司令部发回任何有关伤亡情况的报告，但是，工作过度的政府军直升飞机正忙于把弹药运到作战地点和把伤员运回金边的医院。    他们说，这次进攻显然是已经打了十二天的真腊二号战役中的最激烈的一次遭遇，这个战役的目的是突破共军对柬埔寨的第十一个大城市磅同的包围。    一位军方发言人说，他不能提供有关这次战斗的任何情况。    据这些军方人士说，共军是在这支北进部队的尖兵后面冲进这支柬埔寨陆军部队的队伍中的。    一些发言人说，在那接近金边地区的战斗中，有一名政府军被打死，九名受伤。

【路透社堪培拉十八日电】澳大利亚总理麦克马洪今天晚上宣布，到今年圣诞节时，大部分澳大利亚军队将撤出越南。    这位总理在对众议院的讲话中说，“如果需要而且能够作出满意的安排的话”，只有若干军事训练人员和顾问明年还留在南越。    澳大利亚目前在南越有两个营的军队，此外还有陆、海、空军部队。    澳大利亚政府是于一九六五年第一次大规模地派兵到南越。目前在那里的兵力是六千人，而在一九六八年时曾高达八千人。    麦克马洪说，政府己批准向南越提供将于今后三年里使用的共值二千五百万澳元（约合二千八百万美元）的“一揽子援助”。    麦克马洪对众议院说，他最近就澳大利亚的撤军计划同尼克松总统、南越总统阮文绍和新西兰总理霍利约克通了信。    【路透社惠灵顿十八日电】新西兰总理霍利约克今晚对议会说，驻南越的全部新西兰作战部队约在今年年底以前撤回来。    他在对议会的讲话中说，这个决定是在同南越、美国和澳大利亚政府磋商之后作出的。    他说：“然而，在芝陵的陆军训练人员和目前同澳大利亚陆军训练队一起的其它训练人员在今年年底以后还继续留在南越服役。”    【美联社西贡十九日电】南越政府今天说，澳大利亚和新西兰将在今年年底前从战场撤出其军队的同时，大大增加对西贡的经济援助和军事援助。    外交部的一项公报还说，澳大利亚和新西兰已确定它们打算在越南保留训练人员和顾问人员。

【路透社新德里三十日电】根据现在得到的消息，至少有六百人，可能有一千一百多人，在席卷印度北部和东部的雨季洪水中死去。    数百万人无家可归，价值至少一亿三千五百万英镑的庄稼遭到了破坏。    洪水的范围很广，造成的破坏很大，交通和行政管理受到了非常严重的破坏，所以要计算出准确的数字是困难的。    昨天，当官方的消息传来，说水灾灾区比哈尔邦加雅县有一百二十二人死于霍乱，以及北方邦至少有六十人淹死时，这个数字又增大了。    二十七日夜间，在比哈尔邦巴特那县的涨了水的桑内河和恒河的汇合处附近一只载有一百五十名灾民的船只沉没时，人们担心有四十人被淹死了。    北方邦首府勒克瑙收到的官方消息说，当一只船二十八日在这个邦的德奥里亚县的涨了水的加格拉河上翻了的时候，至少有二十人被淹死。    在加尔各答，西孟加拉邦人民同盟的书记说，在西孟加拉邦北部的马尔达县发生的水灾中有二百多人死去。

【本刊讯】据巴基斯坦《新时代报》二十六日报道，由于东巴洪水泛滥，到目前为止，至少已有六十人死亡，四百万人无家可归。    消息说，九条主要河流的水位超过了危险线。人们说，洪水是空前的。    消息说，洪水已淹没了拉杰沙希、帕布纳、库什蒂亚、法里德普尔、杰索尔和库米拉六个县的四千一百七十九平方英里土地。    《新时代报》援引东巴基斯坦救灾部门的话说，大约七十六万英亩正在生长的庄稼被毁，另外将近四百头牲畜被冲走。    【本刊讯】据《巴基斯坦时报》二十七日报道，东巴基斯坦法里德普尔、帕布纳、杰索尔和库什蒂亚县的洪水情况进一步恶化。    拉杰沙希县有三万所房屋被冲毁。    在法里德普尔县，又有一些地区被洪水淹没。在帕布纳县，一千英里的地区被淹没。据估计，东巴基斯坦洪水使大约五千三百五十三平方英里的地区受灾。    【合众国际社达卡二十一日电】一些官员今天说，在过去几天中，东巴严重的洪水已使二十人死亡，冲毁了一万两千多所房屋，并且使北部占这个省三分之一的地方与外地隔绝。

【法新社河内三十日电】《人民报》今天说，北越的洪水已上升到了“空前的水位”。    这家北越共产党的机关报和其它报纸指示它的人民采取措施，以对付在一个月左右的倾盆大雨之后各河流水位的上涨。    没有宣布确实的资料说明这次洪水的规模，但是，这次洪水对北越人民的挑战可以根据河内的红河的水位来衡量。    数万名首都居民堆放了数千立方米的土和石头以加高和加固受到威胁的河堤。    这条河流的水位的高度现在是十三米，比人们预料河堤不需要加固就可容纳的水位高出两米。    因而，这条河高出河内百万人的头达十米。如果不是劳动人民不分白昼黑夜地在堰堤上工作的话，毫无疑问，可能出现灾难。洪水可能会达到二层楼，并毁掉数以千计的小店铺和不牢固的房子。    《人民报》要人们采取行动恢复受到水灾的耕地，修复受破坏的堤坝，并“使灾区人民生活”普通“恢复正常”。    卫生部门和国内贸易机构已动员起来帮助人民。    这家报纸说，这个季度中还有时间再种稻子。该报又说，没有受灾的地区应尽量增加收成。    今年的雨季雨量一直很大，而且发生了许多次台风。湄公河洪水使万象近万人无家可归    【法新社万象二十六日电】社会事务部今天在这里发表的一项公报说，目前，湄公河的洪水已使得万象的九千五百三十人无家可归。社会事务部还说，这些人已被安置到了万象各处的收容中心里。

【共同社东京一日电】题：大平要求改变对华政策，反对逆重要事项方式    自由民主党的大平正芳一日在箱根举行的大平派议员全体会议上致词，就当前的内政外交问题表明了政见。大平在致词中就日中问题说，联合国和舆论的大势正在朝着承认中国代表权的方向发展，解决中国问题的时机已经成熟。根据这种判断，他说：    （一）政府遵循日中友好的精神和原则，应当尽速开始同北京的政府间接触；（二）在最后解决之前，应当停止在联合国支持指定为逆重要事项方式的方针那样一种完全违背舆论的事情；等等。    他强烈要求根据代表中国的是北京政府这种“一个中国”的原则，来改变政府的对华政策。    就中国在联合国的代表权问题而言，政府在本月上旬曾经打算按照作逆重要事项方式决议案提案国的原则来决定态度。另一方面，近来自由民主党也预定以中国问题调查会为主进行磋商，并作调整。    在关于中国问题的议论分成两派的形势下，拥有自民党内第二大势力的大平派，明确地提出了有原则的对华政策，今后将会对政府和自民党决定态度发生很大的影响。    据料，大平之所以在人们预料秋季的冲绳国会会议开幕前夕政局将发生变化之时对中国问题和政治形势表明这种积极的看法，是因为他对“佐藤下台以后”的政局已经打定主意，所以发挥了干劲。

【法新社乔治敦二十八日电】可靠人士今天说，在这里进行五天访问的人民中国代表团将讨论同圭亚那建立外交关系的可能性。    圭亚那同巴巴多斯和牙买加不同，它同台湾没有外交关系。    在受到副总理里德的欢迎之后，中国外贸部副部长周化民说，他们希望两国将“相互同情和相互支持。”    他说，两国都受到“帝国主义的压迫”，并且都面临着建设他们国家的共同任务。    里德在致欢迎词时说，圭亚那将奉行新的贸易方式，并且他希望圭亚那和中国都将从发展密切的关系中得到好处。    美国、西德和巴西的大使没有出席为这个代表团举行的招待会。但是，代表团的团员们同英国的高级专员威廉·贝茨和加拿大高级专员约翰    ·斯太尔斯举行了会谈。    【法新社乔治敦二十八日电】访问这个加勒比的英联邦国家的第一个人民中国贸易代表团昨天同圭亚那副总理兼农业部长普托利米·里德在这里就中圭关系问题举行了会谈。    早些时候，中国代表团同贸易部长戴维·辛格讨论了圭亚那向中国出售食糖和甜酒的可能性。    代表团还对阿瑟·钟总统作了礼节性的拜访。    一次，代表团成员们曾向一群挥动着亲中国标语牌的人微笑和致答礼。有些标语牌要求中国进入联合国。这次示威游行是前副总理、亲北京的亚非拉协会领导人布林德利·本领导的，这个代表团在这里访问期间不准备会见这个协会。    【路透社乔治敦二十七日电】圭亚那和中国今天决心要设法促进友好关系和制定有利两国的政策。    一项政府公报说，保证是在副总理里德和昨天抵达这里的中国贸易代表团之间举行的一次会谈中作出的。    据本周的一项政府声明说，同中国代表团讨论的问题包括从最近收归国有的工厂中购买铁矾土和提供技术援助。    【路透社乔治敦二十八日电】中华人民共和国的一个五人代表团今天继续访问圭亚那，代表团参观了全国各地，其中包括国家自力更生建设的公路工程。    这个代表团正同政府和其他贸易官员举行会谈。    乔治敦市市长约翰·福特在通过全国范围的广播中表示欢迎时说，中国人的访问同圭亚那外交官员们“为研究包括同中国的关系问题在内的这个国家的对外政策举行的会议相巧合”。    他谈及了中国使其革命前的经济发生的深刻的变化、它的宏伟的土地改革计划和它的卓有成效的集体农场。这位市长说，圭亚那现在从中国进口象棉织品、瓷器和童装这类货物，又说，“这个代表团似乎完全可能保证为我们的铁矾土、食糖、甜酒、木材和一些圭亚那的出口商品提供市场。”

【本刊讯】日本《朝日新闻》十二日消息：    据全国都、道、府、县议会议长会和促进恢复日中邦交议员联盟事务局宣布，今年已通过恢复日中邦交的要求和意见书的地方议会，在都、道、府、县中有冈山、栃木、长野、神奈川、福岛、长崎、新澙、官崎、茨城、大分、福冈、北海道和佐贺。    另外在市一级，有在三月十一日通过决议、并成为全国地方议会“决议风”的导火线的熊本市以及冈山、长崎、鸟取、神户和福冈等市。还有革新自治体制的京都、横滨、川崎和高知等府、市。另外，在町村一级，有长野县木曾郡?A川村、和歌山县日高郡美滨町。

【共同社东京一日电】题：外相答辩说，不能赞成驱逐国府，服从中国参加联合国的历史潮流    一日下午，参院外交委员会在外相回省后第一次要求外相出席会议。户叶里子（社会党议员）等六位执政党和在野党议员就中国问题、冲绳问题和日美关系等事宜询问了政府方面的见解。特别是在野党方面严厉追究外相等人说：（一）政府要充当“逆重要事项提案”和“双重代表制提案”的提案国，显然，这将导致“两个中国”论；（二）如果真正希望恢复同中国的邦交，那么就应该改变政府的基本方针。    外相只是重复了政府过去的态度，他说：“中国参加联合国是历史的潮流，日本也将顺从这一历史潮流，但是，要驱逐国府，这从国际信义上来讲，也是无法赞成的。”    在谈到美国总统尼克松的访日问题时，外相说“访日是件好事情”。但是，对于政府是否正式发出邀请的问题，却避免做出明确的回答，说：“将在充分地考虑今后的形势之后慎重地予以处理。”    【共同社东京一日电】自由民主党干事长保利茂一日晚上接见记者，就我国对在联合国大会上中国代表权问题的态度说：”在福田外相访美以前得出结论还为时尚早。”他发表谈话如下：    一、拟于三日举行的中国问题调查会，也将邀请福田外相出席。我不认为会在这次会议上就中国代表权问题调整意见。为了让行将访美的外相心中有数，将会交换意见。议论决定用什么态度来参加联合国大会，还有些过早。    二、必须同那个对有关中国问题的各种形势发生微妙影响的日美关系联系起来加以分析。要在这个基础上谋求同中国的邦交正常化。    三、政府务需掌握美国和其他友好国家的动向，我国的态度究竟朝什么方向变化，尚不能肯定。    四、（对于记者提出的福田外相不是已经表明要以逆重要事项方式对待中国代表权问题这一提问）我采取的说法是还不能肯定。倘若政府已经决定以逆重要事项方式来对待中国代表权问题，那是理应同党取得联系的。不过，还没有进行磋商。    五、（对于据说佐藤和福田会谈时已就逆重要事项方式取得一致意见这一提问）我不那样认为，我想在二日会见首相，就中国代表权问题交换意见。

【共同社东京一日电】福田外相今天在日本驻亚洲太平洋地区使节会议上致词说：    中国问题无论怎么说都是个大问题。不能忽视建国二十多年以来控制着国家局面的中国的存在。从世界和平与亚洲和平这一观点来看，亚洲的主要国家中国同日本之间没有实现邦交正常化，令人极为遗憾。    现在，懈决日中关系业已成为国民所面临的政治课题和外交课题。不过，在解决日中问题的时候，应当尊重国际信义，考虑其他国家的信赖，解决各种问题。    在联合国大会开会的时候，应当接纳中国进入联合国。但是我想，对于从联合国驱逐国府一事，必须慎重地予以考虑。    【共同社东京一日电】题：一部分驻亚洲大使对在中国代表权问题上的设想提出了反对意见    自一日起在外务省举行的日本驻亚洲太平洋地区侦节会议，同一天就以中国问题为中心的形势和对亚洲政策进行了讨论。    其中，各位大使和领事对于日本在今秋联合国大会上中国代表权问题所应采取的态度，分别陈述了自己的意见。结果，以大势来说，占上风的意见是支持把日本政府首脑现在想要推进的“指定为逆重要事项方式决议案”和“复合双重代表制决议案”这两项提案揉在一起。然而一部分大使提出了下述这样一些反对意见：（一）这两项决议案妨碍日中邦交正常化；（二）为此，一如既往地提出“重要事项方式决议案”反而更合逻辑；（三）虽然要恪守对国府的信义，但有种种恪守方法，无需囿于确保其席位这一点；等等。    关于中国代表权问题，目前已有两、三位驻其他地区的大使提出了批判政府奉行的方针的意见书。驻外使节对政府和外务省已大体拟定的方针陈述反对意见，这是极其异乎寻常的，似乎对自民党从三日开始调整意见一事，也将产生不小的影响。

【本刊讯】蒋帮《联合报》二十日报道：    交通部长张继正将于明日率领中美洲经济访问团，前往中美洲七个国家访问一个月，以增进彼此之经济合作及贸易关系，并就国际局势广泛交换意见。这七个国家是牙买加、海地、多米尼加、巴巴多斯、特立尼达一多巴哥和委内瑞拉及哥伦比亚。    【拉丁社利马十七日电】在秘鲁访问的中华民国经济代表团今天在这里宣布了向中小型工业投资的计划和打算商谈购买秘鲁鱼粉的想法。    由财政部长李国鼎率领的代表团昨天拜访了经济财政部。    【美联社危地马拉城十八日电】国民党中国同意从危地马拉购买一万包棉花，价值一百五十万美元。这是在蒋彦士特使和危地马拉助理外交部长签署的一项联合公报中提到的。

【中央社记者徐维中台北二十日电】中华民国特使外交部次长杨西昆，目前正在非洲各国访问，促进我国与非洲各友邦间的友好关系，加强侨胞们对祖国的向心力。    据来自非洲的消息说：杨特使于七月二十二日抵达毛里求斯，曾拜会毛国总理拉姆古兰等政府首长。拉姆古兰曾重申对中华民国的友谊，和支持我国的立场。    二十四日，杨特使抵达马尔加什共和国访问，齐腊纳纳总统曾保证对我友谊不渝，助我立场不变。    二十八日，杨特使抵莱索托访问，乔纳坦总理保证将在本届联大中支持中华民国。    三十日，杨特使抵斯威士兰访问，国王表示将继续支持我国，并对我农耕队的成就表示赞扬。    杨特使于八月二日抵博茨瓦纳首都加贝罗内斯访问，哈马总统对我派遣农耕队及医师赴博，深表欣慰，并表示愿对本年联大有关我国代表权案，支持我国。    四日，杨特使抵马拉维访问，班达总统强调说：马国将一如往昔，在联合国中全面助我。    杨西昆特使是于六月十九日启程，前往非洲二十三国访问。这是他二十六度访问非洲，也是他今年内第三次访问非洲。    杨西昆预定在非洲停留两个半月，然后将直接飞往纽约，参加本届联合国大会。    【路透社布拉柴维尔二十三日电】这里收听到的利伯维尔电台广播说，杨西昆昨天向加蓬总统转交了蒋介石总统的一封私人信件。    【路透社拉密堡二十三日电】杨西昆今天从金沙萨到达这里进行一次两天的访问。他说，他将向乍得领导人汇报远东局势问题。    【法新社阿克拉二十八日电】杨西昆正在这里同加纳官员会谈。    杨西昆说，让人民中国加入联合国“是不可想象的”。    杨说，他在加纳访问之后，将访问象牙海岸、多哥、达荷美、上沃尔特、冈比亚和塞内加尔。