帝国主义的豺狼们应该记住，由他们任意摆布人类命运、任意宰割亚非国家的时代，已经一去不复返了。

【本刊讯】美国《国际先驱论坛报》四日刊登奥斯古德·卡拉瑟斯三日发自维也纳的电讯，标题是《俄国人开始在匈牙利举行夏季作战演习，人们认为这是对罗、南施加压力》，摘要如下：    苏联今天（三日）开始在匈牙利举行夏季“战术演习”，看来这个演习既是作战演习又同样是对罗马尼亚和南斯拉夫施加压力的政治把戏。参加这个名叫“奥帕尔——七一”演习的还有捷克斯洛伐克和匈牙利这两个邻近罗马尼亚和南斯拉夫的东欧国家的部队。    据认为俄国人大概只把已经驻在匈牙利的一些战术部队调入现场，可能还从捷克斯洛伐克调进了他们的一些部队。    通常这种夏季演习会被看作例行的军事演习。但是，在罗马尼亚和南斯拉夫这两个政治上很留神的巴尔干国家，人们认为这次演习是苏联一直对它们施加的政治压力的延伸，这个延伸决不是没有阴谋的。虽然罗马尼亚仍是不听话的华沙条约成员国，南斯拉夫早已被排除在苏联集团之外，可是这两个邻国最近一直在协调它们的防务以对付来自东方的任何可能的军事压力。没有惊慌的迹象    两国都仍然对演习保持沉默。两国都没有感到惊慌和采取行动的任何迹象。    但是，它们一定正在小心地警戒着任何可能的威胁——暗含的或者真正的威胁。    鉴于最近的事态演变，这次演习有了政治上的重要意义。苏联利用匈牙利充当它的主要喉舌，一直在猛烈攻击罗马尼亚主席齐奥塞斯库对共产党中国作出友好的姿态。本周早些时候，罗马尼亚成功地公然反抗了莫斯科要使它（罗马尼亚）的经济同苏联集团其余国家的经济大大一体化的压力。    苏联最近一直在对南斯拉夫大力进行伪装的政治阴谋和施加压力，以分裂该国共产党领导内部的团结、希望一旦上了年纪的总统铁托元帅放弃执掌政权，再使南斯拉夫回到集团里去。    南斯拉夫人并不排除这一可能性：如果（南斯拉夫）内部发生了争吵，苏联可能根据苏联领导人勃列日涅夫奠定的“有限主权论”进行军事干涉。    铁托元帅已经在军事上采取了预防措施，其中包括训练国民志愿队，把这作为他反对任何干涉的保证的一部分。（文内小标题是原来的——本刊注）

【本刊讯】英《每日电讯报》五日刊登了共产党事务记者戴维·弗洛伊德写的一篇文章，摘要如下：    据说苏联共产党领导人勃列日涅夫昨天给铁托总统写了一封亲笔信，就俄国在巴尔干半岛的打算向他重新作出保证。    苏联领导人认为，南斯拉夫人对于华沙条约国在匈牙利和南斯拉夫边界举行军事演习和已宣布的在不久将来在保加利亚——也是南斯拉夫的近邻之一——再次举行军事演习的计划，“过份渲染”。    八月是华沙条约国军队在一九六八年入侵和占领捷克斯洛伐克的月份。这一事实可能会增加南斯拉夫的焦虑，这也传染给固执的罗马尼亚。    南斯拉夫和罗马尼亚的反应是强烈和直言不讳的。罗马尼亚共产党报纸《火花报》本星期发表的一篇文章呼吁“在巴尔干半岛创造一种和平与相互信任的气氛”和“停止各种形式的威胁、停止使用武力，以及消灭帝国主义干涉其他国家内政的做法”。    文章说，必须结束怂恿一个巴尔干国家去反对另一个国家的做法。不必明确地告诉《火花报》的读者，正是俄国人被认为应对目前在巴尔干出现的不安负责。    南斯拉夫总参谋长布巴尼上将向南斯拉夫销路最广的《新闻周报》记者发表了谈话，他阐述了南斯拉夫新的防御政策。    这是“一种全面抵抗”的政策，根据这种政策，每个人都将参加反侵略军的武装斗争。

【合众国际社维也纳五日电】（记者：理查德·朗沃思）俄国今天对它的曾经是盟国的罗马尼亚施加压力，这在东欧造成了自从一九六八年“布拉格之春”以来最紧张的局势。    苏联、匈牙利和捷克斯洛伐克的军队在匈牙利（罗马尼亚西北部边界附近）举行军事演习。外交人士说，苏联和保加利亚军队本月晚些时候将在保加利亚（罗马尼亚南部边界一带）举行军事演习。    华沙条约国共产党领导人星期一（二日）在苏联克里米亚举行会议，并保证同“右的和‘左’的机会主义作斗争”。    只有罗马尼亚主席齐奥塞斯库没有出席，这是他自从一九六八年以来第一次拒绝参加一次共产党首脑会议，那时他和捷克斯洛伐克的杜布切克都未参与华沙条约国入侵捷克斯洛伐克前夕的计划工作。    来自罗马尼亚的消息说，俄国人要求齐奥塞斯库同其他领导人一起在克里米亚“度假”，但遭到拒绝。    共产党国家——这次包括罗马尼亚——上月在布加勒斯特开会，就他们的经济“一体化”    齐奥塞斯库是反对这种主张的——二十年计划取得了一致看法。但是布加勒斯特的西方外交官说，这种一致的看法是暧昧的、非眼前的，事实上，齐奥塞斯库没有作任何让步，却使其他国家感到恼火。    外交人士说，在布加勒斯特，表面上的气氛是平静和沉着的。西方外交人士一致认为，迄今为止苏联的压力多半是精神上的压力。    部分压力来自苏联驻在七百十二英里（一千二百三十八公里）的罗苏边界那边的军队。更大的压力来自匈牙利领导人，他们显然为苏联说话，他们谴责齐奥塞斯库同中国的关系。外交人士说，俄国人能通过经济手段——断绝原料供应——来压罗马尼亚。后者虽然同西方的贸易在逐渐增加，但是它为了使它的不稳定的经济不走下坡路仍然需要苏联提供原料。

强调苏在地中海地区的军事实力和政治活动剧增，相对来说，美地位削弱了；说那里的事态演变对美国具有深刻影响，尼克松对该地区局势非常关切；鼓吹为了对付苏修，南欧各国要“团结一致”发挥“集体防御”作用    【美新处华盛顿三日电】美国助理国务卿马丁    ·希伦布兰德三日在众院外交委员会欧洲问题小组委员会讲了话，全文如下（本刊有删节）：    我的讲话要阐明的是北大西洋公约组织南部战略以及整个这个地区，并从这个角度来谈西班牙和希腊。在着手谈这个具体问题之前，我认为我们值得充分估计我们的部队在地中海所起的作用，必须从我们在欧洲和中东的利益的角度来看待这些部队。    我们目前在地中海所起的作用是在二次大战后才出现的，当时，根据杜鲁门主义，我们接过了英国人和其他人先前担负的起稳定作用的任务。我今天的讲话的中心内容主要是从我们和北大西洋公约组织的关系和该组织的南翼的角度谈美国在地中海的作用，但是我们不应该看不到我们呆在地中海也是服务于我们在中东的利益的。因此，美国在这一地区的部队的作用是不可分割的对于苏联在这两个地区搞的政治军事冒险来说，都是一种威慑力量，办法是显示出美国是有能力和有决心援助我们的朋友和盟国的。    从安全的观点来看，北大西洋公约组织南翼在地理上是连贯的，但是有关国家的关系在政治上是很不一致的。在地中海及在地中海周围的约有十七个国家，大约有二亿八千万人口。从政治观点来看，使欧洲同地中海分裂的东西，使地中海国家分裂的东西超过使它们联合的东西。    我们必须联系这一点来看待我们在欧洲南翼的作用。恰如欧洲和平对世界和平是至关重要的一样，地中海的和平对欧洲的稳定是至关重要的。    由于各国的态度各不相同，就使得我们的任务变得更为艰巨，限制了我们的朋友和盟国间的合作。在这些国家中，法国、意大利、希腊和土耳其等四个国家属于北大西洋公约组织，不是北大西洋公约组织成员的西班牙、马耳他和塞浦路斯的地理位置，也使这些国家成了维持地中海稳定的工作的重要参加者。这个地区的其余国家，在不同程度上是不结盟的，它们容易受苏联的影响，常常成为苏联施加影响的对象。    苏联的军事实力现在有效地呆在地中海，随之而来的趋势是苏联在政治上或者军事上卷入地中海地区的危机，因此苏联作为一个直接参加者在政治上的影响和潜力就增长了。苏联海军的活动从一九六四年的单纯的“舰只访问”增加到了持续地派约四十艘舰只呆在那里，包括直升飞机和导弹舰只、潜艇和侦察舰只——一支兵种齐全的海军。舰只的出勤日从一九六四年的两千来天增加到了一九七○年的一万七千天，远远超过了我们的意料。此外，苏联人一度是一支辽远的力量，而现在显然有能力在这个地区维持军队。    总之，苏联活动的扩大以及在这个地区部署了一支兵种齐全的海军力量，使得苏联成了那里的一个不可轻视因素，特别是在政治上。苏联在军事力量支持下的活动在和平时期在政治上和心理上所产生的影响比战时军事上所产生的效果为大。但是，这并不是要贬低苏联军事力量的存在对于北大西洋公约组织和美国的含意，因为这使他们有能力在将来的任何危机中“增加赌注”。    随着苏联地位的加强，相对来说，美国地位削弱了。然而，我们的利益基本不变。虽然苏联日益增加的活动限制了我们在该地区的抉择，但是，我们的威慑力量在维护该地区的稳定和对苏联实行某种程度的约束方面仍然是一个重要因素。如果大大削弱美国在该地区的地位，那就会带来促使苏联采取冒险行动的危险。（下转第三版）（上接第一版）    现在比较具体地谈谈在北大西洋公约组织南部的战略，我认为，你们大多数人认识到从北大西洋公约组织发生一场大规模冲突的角度来看，我们在这个地区的力量是很有限的。北大西洋公约组织关于侧翼的战略是以下述概念为基础的：如果我们的盟国受到威胁或受到攻击的话，将迅速把增援部队部署到这个地区去。    我们的北大西洋公约组织盟国认识到苏联在该地区日益增加的军事和政治活动会影响他们的国家利益和联盟的安全，因此他们在过去三年中召开的每一次北大西洋公约组织理事会部长会议上都表示了他们的关切。他们一致认为，改进盟国防御地位的措施之一是，应当注意增援侧翼的能力，需要增强侧翼的地方部队。    根据北大西洋公约组织灵活反应的概念，如果限制南翼当地部队有效作战的能力，那就会象限制其他盟国部队的类似作法一样造成同样的损害：北大西洋公约组织同华沙条约在常规力量方面的均势地位将被削弱。    目前从地理上看，北大西洋公约组织的南翼是紧密连结在一起的。如果盟国无法使用这个地区的任何一部分，那就会使北大西洋公约组织在地中海的地盘分成一些孤立的小片土地，使军事行动变得更要困难得多，并且会削弱盟军在南翼的效力。    南翼的团结一致对保持这个地区的稳定也是十分重要的。如果北大西洋公约组织南翼瓦解的话，那么由于这将在心理和政治上产生的影响，苏联获得好处的希望就会增加，在各不结盟国家中间尤其是这样。这条从西班牙直到土耳其的由国家组成的地理上的锁链，在地中海地区的集体防御努力中起着极为重要的政治和军事上的作用。    地中海的安全局势一直是盟国和我国非常关切的——尼克松总统去年秋天对那里进行的访问突出地表明了这一点。我们已经继续鼓励我们在北大西洋公约组织的各盟国，使它们的防务努力同它们的国家利益和盟国对地中海安全的关切保持平衡。我们所做的最大努力是为了使集体作出较为显著的努力，从而将增进军事能力和改善北大西洋公约组织作为一个联盟而不是作为个别国家的努力的形象。由于采取这个方针，已经建立了盟军机动部队，我们希望这个部队最后将建成一支北大西洋公约组织永久性的常设部队。土耳其、希腊和意大利在不同程度上参加这些多国安排，这些安排也得到中部战线各成员国的支持，这些成员国中有些国家承担了为盟国的盟军机动部队提供部队的义务。    这些安排把希腊、土耳其和意大利这些地理上分开的国家本来会是各国单独进行的努力结合成为保卫北大西洋公约组织南翼的互相依赖的联合努力。虽然西班牙没有积极参加，可是我们的安排和对西班牙领土的依赖使西班牙人成为一个有效的伙伴和赞助者。    因此，虽然西班牙不是这个联盟的正式成员国，可是我认为盟国充分认识到，西班牙对于我们的集体防务安排和努力具有巨大战略重要性。要是西班牙对北大西洋公约组织不友好的话，结果就会危及联盟的安全。像欧洲司西班牙葡萄牙科科长乔治·兰多早些时候说明的那样，西班牙为我们的空军和海军提供了基地。    最后，我要强调指出，美国在北大西洋公约组织南翼的部队，就像在中欧的部队一样，驻扎在那里是为了我们自己的国家利益。美国的安全是同欧洲的安全直接联系在一起的，那里的事态演变将对美国具有深刻影响。这已经由两次世界大战证明了，这两次大战使我们促进建立并参加了北大西洋公约组织。

认为尼克松对华政策转变主要是因为后台老板的想法有转变；美国心底深处的主要敌人是苏联，在这一点上美国东西部财团“心意相通”；西部财团主要搞尖端国防工业，热心和苏联对抗；东部洛克菲勒财团等不仅在阿拉伯投资，而且加紧向东欧投资    【本刊讯】新加坡《南洋商报》七月二十六日刊登了该报驻美特约记者梁厚甫所写的一篇文章，标题是《美总统访问中国的来因》，摘要如下：    美总统在西部白宫作了一个惊人的宣布。他的顾问基辛格博士，曾由巴基斯坦去北京，在那里，周恩来邀请美总统到中国去访问，美总统欣然答应了。    天下事不会事出无因，因此，我们谈一谈此事的来因，应该是有意义的。    我们不能不承认，此种纵横捭阖的外交，和基辛格博士之出任外交顾问，有其不能分离的关系。    基辛格外交思想的中心，就是均势。均势外交即是合纵连横，除了本国之外，一切国家的作用，不外是一枚棋子，对棋子自然不必有所爱憎，行到某一步棋的时候，棋子适在冲要的地方，就可爱，到关键的时刻已过，便是不发生作用的棋子，可以弃之如遗。因为如此，就不必事先选定任何国家作为敌人，亦不必搞甚么围堵的政策。能牵制敌人的敌人，就是朋友。    在基辛格的著作中，不断指出，实力较强的国家，其敌性亦较强。对于实力较强的国家，自然要利用他国的力量，来加以冲淡。美国虽然可以和苏联谈判限制战略武器，但苏联毕竟为美国心底深处的敌人。这样的反苏观念，至少和做副总统时代的尼克松总统，有相合之处。    在二次大战以后，美国环绕环球主义的外交策略，不外是限共政策和压阻政策，到了尼克松，已用均势政策来替代限共政策和压阻政策。均势政策，正如行棋，全盘都是合纵连横的一部，这是基辛格外交的一种新转变。后台老板·思想改变    众所周知，尼克松总统是一个热心反共的人。其反共也，包括苏共和中共在内。一九五一年韩战的时候，他还是一名参议员，当时以攻击国内的左倾人士大炽其名，在参议院的讲坛上，不断的谴责中共并攻击民主党的杜鲁门把中国大陆“丧失”了。后来做艾森豪威尔的副座，不断的提出警告，反对和中国建立关系，反对中国入联合国。“弧形包围共党网”，他是发明人。    一九六○年，他和肯尼迪竞选总统，当时他的立场，已有一点改变，所谓改变，不是实质的，而是语调上的。他说：“我们（对中国）的态度，不应该太过僵硬，我们不应对一个有六亿人民的政府，保持永远不予承认的态度。”此后七年，尼克松做的主要是律师的业务，而在这一个时期中，在纽约内边和共和党的东方派系人物，有了广泛的接触。一九六八年大选的时候，尼克松说：“时间已经到来，我们必须掌握中国的现实了。”    尼克松的转变，与其看成为他的思想的转变，不如看成为他的后台的思想的转变。尼克松本来出身于美国的加利福尼亚州。在一九五○年的时候，加州的有力量的人士，是以死硬反共知名的。加州之所以成为美国死硬反共人士的集中营，由于在第二次世界大战前后，加州之航空太空、电子工业开始发展，而这些工业是和战争分不开的。西部的工业主要是军需工业，而这些军需工业和传统的军需工业有所不同，航空电子均是尖端武器。到中苏分裂以后，西部工业界的目标，就有所转移，他们锐意的对苏，对中却不认为主要的敌人，至多是潜在敌人而已。这一个观念，和基辛格博士的思想，有其暗合的地方。国际商人·资本输出其次，近十年来，美国的经济界有一个转动，这转动是：美国有所谓“国际商人”的出现。所谓“国际商人”，质言之，就是以输出资本为主要的业务。例如美国商人，向日本投资钢铁事业。而近年日本的钢铁，大量涌入美国，美国最大的“美国钢铁”公司，也为之业务不前。这些“国际商人”，实际具有两个特质。第一个特质是他们的主要目的，是追求利润，在追求利润的前提下，他们可以把从他国制造的商品，运回美国，和美国制造的商品来竞争，使美国处于无利的地位。第二个特质，就是输出资本的对象，既不必是高度开发的国家，也不一定是美国的盟邦。例如他们投资的对象，有一些是阿拉伯国家。又如近年以来，美国的“国际商人”，不断向罗马尼亚投资。    在纽约，如洛克菲勒家族也被称为“国际商人”。    考尼克松近年的历史，其后台依违于西部航空太空工业与纽约“国际商人”之间。基辛格之簪组升朝，固为洛克菲勒州长所推荐。而尼克松在一九六八年以前，也和这一批人时有往来，除此以外，我们不能忘记，尼克松毕竟起家于西方，到现在，其正副国防部长，是和西方工业有关系的人，其新任的财政部长，亦与西南方的工业有其渊源，看其对西部工业洛克希德工厂支持之力，可作证明。东西财阀·心意相通    西部的工业，既为尖端的国防工业，他们热心于和苏联对抗，对中国，他们的尖端国防工业至少短期内不能派用场，因而他们和纽约的“国际商人”，起了合流的作用，而基辛格的均势外交，在美国的西方，亦有其销场了。    这都是尼克松总统起心访问中国的原因。    从总的方面来讲，主要的原因，还在于尼克松的后台的想法。    （文内小标题是原来的——本刊注）

【本刊讯】美《华尔街日报》三日刊载该报记者罗伯特·基特利写的一篇文章，题目是《华盛顿将为使台湾留在联合国而斗争，但是不很卖力》，摘要如下：    尽管美国现在欢迎北京政府进入联合国（改变了二十二年来的反对态度），但是华盛顿还将为保留它的老朋友台湾在那里的代表权而斗争。至少，这是国务卿罗杰斯昨天宣布的官方的新方针。但是美国很有可能不会为台湾十分卖力地进行斗争。而且华盛顿甚至还可能希望遭到失败。    罗杰斯先生在发表声明时对于美国政策中的比较细致的问题故意含糊其词（例如在解释华盛顿认为究竟共产党人还是国民党人是中国的真正政府时就是如此）。相反，他强调指出，当一百二十七个联合国会员国今年秋天再次辩论持续多年的中国席位问题时，美国在重要问题上将“遵从大多数的愿望”。据许多分析家说，很可能由于没有足够的会员国支持台湾继续呆在联合国，因而进行艰苦斗争是不值得的；他们认为，不管华盛顿决定施加多大的压力，这种努力都将会失败。    一位中国问题外事专家解释说：“已经改变立场的国家太多了。”    鉴于在联合国存在这种实际情况，罗杰斯先生的外交官可能根本不会施加很大的压力。相反，许多专家料想美国只会走走支持台湾的形式，因为它知道这是一场败仗。美国甚至可能还希望失败，因为，一种支持北京和反对台湾的明确的表决将会一劳永逸地解决联合国中的中国问题。包括美国在内的大多数国家将希望有这种结果。    这样一种表决的作用之一，将是排除一种可能使将来华盛顿和北京之间的关系笼罩乌云的刺激物，而且这种表决将在尼克松总统飞往中国同毛泽东主席和周恩来总理就共同关心的问题进行会谈之前不久做到这一点。此外，这将会结束多年来激怒美国的许多盟国的一个政治争端。英国、法国和其他许多国家政府在把北京排除在联合国之外的做法是否明智的问题，一直不同意华盛顿过去的刻板的看法的。    因此，对美国作出决定的情况有一些了解的许多分析家认为，美国在台湾席位问题上进行的斗争只不过是形式上的。华盛顿感到不得不再次表示支持国民党政府，这个政府于一九四九年逃到这个沿海岛屿，并由于美国的援助和军事保护而在那里生存下来了。但是美国还“必须应付我们所处的世界的现实情况”。一个现实情况就是蒋介石政府没有统治中国大陆上的八亿人民，而且几乎可以肯定这个政府永远不会统治他们。    这说明为什么大多数国家想接纳北京进入联合国，它们不再认为硬说国民党政府代表大陆是有意义的。而且罗杰斯昨天说，美国不再设法使接纳北京的问题成为一个“重要问题”。    然而，他确实说了美国将设法使驱逐台湾的问题成为一个重要问题。但是，许多专家也深深感到美国的这个建议是一个不会取得成功的建议。周总理曾一再说，只要它的敌手台湾按照任何方案留在联合国，他的代表就不会到纽约去。这些专家认为，大多数成员国在衡量了罗杰斯先生所说的“现实情况”之后，希望接纳北京的程度比希望保留台湾席位的程度要大得多。    事实上，美国也许无法成功地提出“重要问题”方案。美国的论点是，抛弃台湾同驱逐一个成员国是一样的，根据任何标准这都是一个重要问题。但是另外几个国家说，这只是涉及到驱逐一个具体的代表团，而不是驱逐中国政府本身，因此以简单多数通过就行了。    当然，一场的确是艰苦的斗争可能会防止把台湾驱逐出去。在过去，美国外交官一直是依靠其他人来得到在中国问题上的赞成票的；他们曾许诺提供对外援助，或扬言不提供对外援助，表示愿意给予贸易特权，并在其他问题上给以政治援助。作出一次更大规模的努力可能能够再次从拉丁美洲和其他国家得到足够的支持，而使美国的观点能够占上风。但是代价将是巨大的。正当美国在国外有各种经济问题并且不愿毫无必要地同它的朋友对立的时候，这种企图将激怒其他会员国。这将使尼克松先生为了同北京和解而作出的努力的诚意有了疑问。这个行动大概不会有任何效果，因为尼克松总统追求北京的做法已鼓励许多国家改变它们的对华政策。    国务卿昨天对一个关键问题的态度有点含糊不清，即如果两者都作为会员国，安理会的席位如何处理。罗杰斯说，“至于我们方面，我们准备使这个问题根据联合国会员国作出的一项决定得到解决。”这番话表明，美国将同意大多数会员国的意见，并且将不为了台湾的利益而使用它在安理会的否决权；但是在记者问到这个问题时，国务卿不愿直截了当地这样说。

【本刊讯】美国《国际先驱论坛报》四日刊登了《华盛顿邮报》记者斯蒂芬·克莱德曼的一篇报道，标题为《安理会中的中国席位明年可能空着》。摘要如下：    美国支持中华人民共和国进入联合国和反对驱逐台湾的决定可能导致明年安理会中的中国席位出现空缺。    这个问题之所以产生，是因为美国已经宣布它打算用三分之二多数票通过的程序，支持台湾继续在联合国大会享有会员国资格，同时在哪个中国取得安理会席位方面则遵从简单多数的联合国会员国的意志。    由于据信多数会员国赞成北京在安理会占有席位，由于共产党中国已经说过，如果台北仍然是会员国，它就不加入联合国，因此，如果台湾继续留在联合国大会的话，北京很可能拒绝给它的联合国席位——以及在安理会的代表权。    在这方面有一个假设，即安理会的任何一个常任理事国将不会否决从台湾的中华民国变成大陆的中华人民共和国这样一种改变。由于美国现在已经公布了它的立场，看来实行这种否决的可能性极小。    当然，台湾是安理会中一个拥有完全的否决权的常任理事国。但是它或者其他任何一个常任理事国在这个问题上是否能够行使否决权，是一个涉及错综复杂的法律条文的问题。    首先，改变中国席位问题究竟是一个程序问题呢，还是一个实质性问题，在这方面还没有明确的先例。如果这被认为是一个程序问题，那就不能进行否决。    然而在出现所谓的双重否决的局面时，可以就这个问题究竟是程序问题还是实质性问题进行表决。这种表决被认为是实质性的，台湾可以运用否决权。    是否进行表决的决定要由安理会主席作出。在过去，历届主席有的决定进行表决，有的则决定不进行表决，这取决于他们希望如何来影响这个问题。但是在这一次，由于安理会目前的组成情况，即使允许行使否决权，人们认为大概只有台湾设法使用它。    一位在联合国事务方面有广泛的经验的法律专家昨天说，“如果中华民国的否决权是唯一的障碍的话，我认为它不可能把中华人民共和国排斥在安理会之外。”

【印报托新德里六日电】这里的官方人士今天说，葛罗米柯在这里进行会谈时将同印度领导人就双边问题和共同关心的国际问题进行内容广泛的讨论。    葛罗米柯应印度外长斯瓦兰·辛格的邀请，将由他妻子陪同到印度进行正式访问。    在访问期间，他将同总理英·甘地、外长斯瓦兰·辛格和其他高级官员进行会谈。    【印报托莫斯科六日电】塔斯社今天宣布，应印度政府邀请，苏联外交部长葛罗米柯将在八月八日动身赴印度进行正式访问。据了解，葛罗米柯将在印度首都逗留三、四天，就双边关系和国际关系进行实质性会谈。    苏联外交部长访问印度，这还是第一次。葛罗米柯在五十年代曾访问过印度，但是当时他是外交部副部长。    【合众国际社新德里六日电】（记者：罗伯特·凯勒）外交部人士今天说，苏联外长葛罗米柯将同总理英·甘地和这里的其他高级官员进行至少两天会谈，讨论东巴问题和巴基斯坦同印度之间日益紧张的关系。    塔斯社五日晚上在莫斯科宣布葛罗米柯将访问印度，这使许多外交观察家感到意外。    葛罗米柯的访问正好是在人们猜测（根据巴基斯坦官方的言论和印度国内的政治压力）印巴两国可能发生军事冲突之时。    有人问这里一位外交部高级人士，葛罗米柯在回莫斯科时是否可能绕道巴基斯坦去同那里的领导人会谈。这位人士说：“我不知道。他大概不会去。”    葛罗米柯要访问印度的事，是在印度前驻俄国大使杜·普·达尔今天动身回新德里之前宣布的。达尔于三日到莫斯科，就次大陆局势同官员们进行会谈。这里的外交人士说，葛罗米柯和这里的官员将讨论东巴局势所引起的所有各种问题。这些人士说，进行这次访问的主要原因就是东巴局势。    这里通常消息灵通的外交人士说，据认为，在印度政府对于美国在东巴问题上表现出来的立场表示失望的时候，葛罗米柯的印度之行是显示俄国同印度的团结。    参议员爱德华·肯尼迪（马萨诸塞州民主党人）预定十日到达加尔各答，以美国参议院一个处理难民问题的小组委员会主席的身份访问加尔各答的难民区。预料在爱·肯尼迪到达时葛罗米柯尚在印度。    【美联社新德里六日电】一位要求不披露姓名的政府高级官员说，葛罗米柯之所以要突然乘飞机来这里访问，是由于次大陆上出现了外交危机和担心印巴间可能爆发战争。    这位官员说，葛罗米柯还对四个月以来越界进入印度的七百万东巴难民问题感到关切。    这位官员还说，美国总统尼克松打算在明年访问中国一事，以及中美关系得到总的改善的可能性，预料也是葛罗米柯同印度所有重要领导人——包括总理英·甘地在内    ——会谈时将要谈到的问题。

路透社说，葛罗米柯此行「突出表明莫斯科在东巴危机问题上支持印度」；法新社说，这可能是苏联在亚洲发动新的外交攻势的起点，其目的部分是为了遏制中国的影响    【路透社新德里六日电】（记者：杰拉尔德·拉钦）据这里的观察家说，葛罗米柯访问印度旨在突出表明莫斯科在东巴危机问题上支持印度。    现在在这里还打听不到他的访问的详细计划。    前印度驻苏大使达尔对莫斯科的访问，以及葛罗米柯这么快就要访问印度，都表明两国有某些紧迫的问题要讨论解决。观察家们猜测，印度希望，如果新德里决定承认东巴的孟加拉国政府的话，苏联将给予某种支持。    在美国和中国都在东巴问题上帮叶海亚政府的忙的情况下，印度越来越指望莫斯科给予支持。    【法新社新德里六日电】（记者：让·樊尚）观察家们注意到，在印度驻莫斯科大使昨天拜会柯西金后突然宣布葛罗米柯的访问，这引起了这里的政界人士和外交界人士的浓厚的兴趣。    观察家们认为，葛罗米柯同意来新德里主要是为了向中国表明，万一国干涉印度和巴基斯坦可能发生的武装冲突，苏联不会袖手旁观。    观察家们认为，葛罗米柯将同情地倾听印度对巴基斯坦危机和东巴问题的意见。    观察家们说，苏印会谈的气氛显然将与尼克松总统的亲密顾问基辛格七月初在这里所受到的冷淡接待形成尖锐的对照。基辛格没有把他的亚洲之行的主要目的告知印度领导人。    在莫斯科，观察家们说，没有明显的理由要这样匆忙地决定葛罗米柯的访问。外交人士说，乍看起来，这大概只不过是例行的访问。    但是一些观察家认为，这可能是苏联在亚洲发动新的外交攻势的起点，其目的部分是为了遏制中国的影响，部分是为了告诉叶海亚总统，苏联仍旧不赞同他对东巴的政策，尤其是对难民问题的政策。    葛罗米柯最近在这里对记者们说，印度提出难民问题是“对的”。这是印度外长斯·辛格两个月前来莫斯科时讨论的主要问题。当时苏联增加了它对在印度的难民的援助。

【安莎社新德里六日电】根据这里消息灵通人士的越来越多的看法，印度政府是在给予“孟加拉国”临时政府以外交承认的前夕。    有影响的《印度时报》五日在这里说，印度外交部的一个高级官员目前正在莫斯科向苏联政府说明这一决定的迫切性。    该报认为，即使苏联政府不会采取正式承认“孟加拉国”政府的行动，但是它现在深信“孟加拉邦的独立是不可避免的”。    该报还说，一些东欧国家现在正在等待印度承认这些分离主义者，以便它们给予外交承认。    【本刊讯】《印度时报》四日报道：    由于伊斯兰堡最近对印度采取的好战姿态，可能会加速印度承认孟加拉国。杜·普·达尔向莫斯科递交了一封紧急信件向苏联领导人解释新德里对这个问题的最新想法。    虽然莫斯科自己可能不会正式采取任何主动行动，但是，人们希望其它东欧国家可能会出面支持印度的立场。    这将足以表明莫斯科已经承认孟加拉独立是必然的。    斯堪的纳维亚半岛的国家已表示声援孟加拉事业。即使他们不正式承认，但是，继印度首先采取行动之后，他们将明确地支持东孟加拉人的愿望。

【塔斯社莫斯科五日电】此间官方消息说，苏联部长会议主席阿列克谢    ·柯西金今天在克里姆林宫接见了印度大使克里什纳劳·希瓦拉奥·谢尔万卡尔。谈话是在友好的气氛中进行的。

【合众国际社金边六日电】为了使柬埔寨“实现和平”，代理总理施里玛达今天已动身去美国。    施里玛达预定从曼谷乘机在今晚或七日一早抵达洛杉矶。他将在十日到白宫同尼克松总统会谈。    施里玛达动身前在机场对外交官和柬埔寨官员们说：“我此行的唯一目的是使我国实现和平，从而使我们能作为一个保持领土完整的自由国家而生活。”    除了美援问题外，预料施里玛达还将同尼克松讨论尼克松预定访问中国的事，以及要求美国帮忙制止所谓南越部队对柬埔寨村民横行不法的行为。    在施里玛达启程前不到三十六个小时，朗诺透露了美国已同意“帮助组织和装备”十四万名乡村自卫队。

【美联社金边五日电】（记者：罗宾·曼诺克）柬埔寨总理说，美国准备武装十四万高棉村民作为自卫队，这番话使金边美官员感到莫名其妙。    美国大使馆的一位高级官员五日说，“我们一点也不知道朗诺谈的是什么。我们正在设法拿到一份确切的讲话原文。”    朗诺是在四日晚上深夜未发预告就发表的广播讲话中作此宣布的。    朗诺对柬埔寨人说，关于准备武装村民的消息是美国送来的。    朗诺宣布，最近在金边以东的维赫索沼泽地进行的两次战斗中，高棉人的伤亡是二千四百一十六人。这位高棉总理还说，解放被北越人和越共占据的大约这个国家一半地方的时刻不久就会到来。他说，为把敌人赶出这个国家而发动一次总攻势的信号将是“高棉人对高棉人说话”这个口令，他不久将通过电台亲自宣布这个口令。    他还说，敌人部队已从武装斗争转向经济战，他把目前柬埔寨经济上的弊病归咎于对方。    【合众国际社金边五日电】政府人士说，柬埔寨高级领导人今晨同总理朗诺元帅开会商讨美援、建立一支村民兵队伍和建设一个模范村等问题。    这些人士说，在这位六星将军家里举行的这次会议上，详细讨论了美国提供的新的军援计划。    朗诺没有公开说，将由谁来训练拟议中的村卫队，美国大使馆也不发表意见。

【本刊讯】美国华盛顿《星期日明星报》一日刊登了该报记者乔治·谢尔曼写的一篇文章，标题是《尼克松在联合国席位问题上采取两个中国政策》，摘要如下：    尼克松政府已经确定一种比较简单的方案，一方面使国民党中国继续呆在联合国，同时又为接纳共产党中国加入联合国打开大门。    事实上——虽然十分肯定不是在名义上——这个新政策将是在今年九月举行的关于中国在联合国大会的代表权问题的辩论中采取“一中一台”政策。    这里的外交官们说，国民党中国驻华盛顿大使沈剑虹七月三十日会见了罗杰斯，就他的政府将会对这种方案作出何种反应问题作了一种不肯定的回答。    这些人士说，他没有告诉国务卿，如果北京取得席位的话，国民党中国将会退出联合国——他也没有说台湾将会呆下去。    但是了解国民党中国的想法的通常可靠人士认为已经作出了赞同美国方案的决定——所根据的设想是，如果国民党中国没有被驱逐出去的话，北京将不会接受在联合国的会员国的资格。    美国官员说，尼克松政府准备根据这一战略向北京作出两个真正友好的表示。第一，美国今年将投票赞成大陆中国进入联合国大会。第二（这是比较重要的），美国将同意这一论点：代表七亿多人民的北京有权获得现在被只代表一千四百万人的国民党中国占据的安理会的中国常任理事国的席位。    此间官方人士坦率地承认这些友好的表示可能不会使大陆中国感到满意。    主张这项新方案的人私下表示希望它能够为最后按照苏联的那种方式安排中国在联合国的代表权铺平道路。他们争论说，随着时间的推移和蒋介石的去世，台湾可能变得象乌克兰——名义上是联合国的一个独立的会员国，但是实际上在任何方面都同中央政府联系在一起。但是所有这些取决于现在仍然不能肯定的将来的情况。这里的官员说，不管北京喜欢与否，尼克松受到很大压力，要他今年进行真正的斗争以便使台湾留在联合国。    外交界人士说，日本甚至是一个比台湾政府更大的问题。    他们说，东京的佐藤首相政府对尼克松突然在七月十六日宣布他的北京之行感到深为震惊，他现在正在根据美国在联合国采取的政策来了解美国在亚洲的意图。    白宫人士后来已经承认低估了老朋友之一——日本——感到的沮丧和怀疑。    至少十年来，华盛顿一直在对日本政府施加压力，要它同国民党中国保持最密切的政治联系，而不直接向北京作出表示。    据这里的美国和日本人士说，尼克松的突然变化已经给了东京一个打击，这个打击很可能推翻佐藤政府。    因此，日本人为了维护他们自己同台湾的关系，现在正在要求他们的美国盟友在联合国表明他们不会“抛弃”国民党中国。    在许多方面，这种来自正在出现的太平洋超级大国——日本——的压力是在制订美国在联合国的政策方面的最重要的外国势力。    消息灵通人士说，日本政府已经告诉罗杰斯，它将同华盛顿一道为在联合国通过“挽救”国民党中国的提案带头进行斗争。

【共同社东京六日电】题：在逆重要问题提案问题上，日本将成为联合提案国    关于中国在今秋联合国大会上的代表权问题，目前日美等支持国府的国家正在纽约就具体办法进行协商。六日，外务省人士表明了日本也打算参加美国政府提出的从大会驱逐国府需要三分之二多数赞同的所谓逆重要问题提案的联合提案国的方针。    对于确认中国和国府双方代表权的实质性提案，估计都将遭到中国的强烈反对。因此，外务省内认为不应该成为提案国的意见也很强烈。方针尚未确定。但是，从日本积极地协助了这项提案的制定情况来看，也有人认为，日本将不得不积极地承担提案国的责任。今后与有关国家进行协商的过程值得注目。    据认为，美国的策略是，首先以逆重要问题提案方式取得决议权，从而防止以简单多数通过以邀请中国、驱逐国府为内容的新阿尔巴尼亚提案，在这个基础上，再使实质性的提案得以成立，造成“两个中国”的既成事实。但是，美国担心中国代表权问题的处理将成为尼克松访华的障碍。且不说逆重要问题提案，但实质性提案将让日本等友好国家提出，以转移中国的反对。很多人有这样的看法。    日本政府虽然提出了与美协调的方针，但是，仍然难以估计美国的真实意图，正在苦思能够合作到何种程度的问题。但是，已经确定了从过去的“拥护国府席位”的基本方针转而作为逆重要问题提案的联合提案国的方针。    另一方面，要维持国府的席位，只这样做还是不够的，还不得不提出实质性提案。但是，日美两国都担心，事实上是以制造“两个中国”为目的的这个提案将会强烈地刺激中国，所以，从考虑将来的对华关系出发，正在脚踏“两只船”。

【共同社东京六日电】题：首相在记者招待会上暗示：驱逐国府是重要问题    首相在谈到中国的联合国代表权问题时说：“中华人民共和国参加联合国是好的，不过，从联合国驱逐国民政府，我认为构成重要问题。”    同时他还表明在前不久同国府总统府秘书长张群进行的两次会谈中曾敦促国府自重，以免自己招致在国际上的孤立，说“希望不要从承认中国的国家撤走国府大使”。

【共同社东京六日电】题：政府打算加强派往联合国的代表团的阵容，前外相爱知可能任首席代表    政府估计，在今秋的联合国大会上，关于中国参加联合国的问题，各个国家的态度将是复杂的。所以派到本届大会去的政府代表团的成员，打算起用富于国际会议等经验的、而且是对亚洲、非洲等国家又有说服力的老手。由于福田外相要和天皇一起出访，所以不大可能作统率这次政府代表团的首席代表。所以，估计最有可能的是前外相爱知（自由民主党外交调查会会长）等人。    在这届联合国大会上，由于最近出现了相继承认中国的现象，中国参加联合国将成为最大的焦点。此外，再加上尼克松接受访华这个“新的因素”，各国对中国的代表权问题的态度越来越复杂，出现了动荡不定的倾向。还有，象今年这样，支持中国参加的国家和支持国府的国家的差距是越来越小了，而且，以安理会常任理事国的处理问题为中心，各国的态度是极其复杂的，在这种形势下，估计在联合国大会上，将会一个接一个地提出各式各样的提案和修正案。对此，必须灵机应变地处理。    目前，充任政府首席代表的将是前些时代替福田外相出席亚太理事会会议的前外相爱知，充任代表的将有前任驻联合国大使鹤冈、原驻法大使萩原、以及挂着外务省联合国局局长头衔的驻阿根廷大使服部和驻西班牙大使高桥等人。政府期待，如果这个代表团对多数派的说服工作能够成功，那末，日本等国就可以确保当前最大的重点国府席位。

【本刊讯】日本《每日新闻》七月二十五日刊登该报经济部记者山本刚士写的一篇文章，题目是《围绕中国形势，经济界发生“雪崩现象”》，摘要如下：    在以中国为中心的国际形势发展到尼克松决定访华这种激变的情况下，我国经济界也似乎发生了倒向中国的“雪崩现象”。    简单地说，日台、日韩关系是：经济界一方面减少向台湾的投资，另一方面日益加强和韩国的经济关系。    对台湾不予理睬发展宗数比去年减少七成    以去年秋天在联合国通过要求“驱逐国府，邀请中国”的阿尔巴尼亚提案为转机，我国企业对台湾的发展开始减少。说到台湾，这是我国企业发展兴盛的一个地方。在一九五○年上半年发展就已经开始，去年是五十一宗、二千八百五十三万美元，在金额上是历史上最高的投资。据去年年底统计，投资宗数是三百九十一宗，资金是八千九百二十八万美元。签订了四百二十三项技术合作协定，三菱人造丝公司、帝人公司、日立制作所、日产汽车公司、松下电器产业公司和武田药品工业公司等我国大企业的发展几乎涉及到所有的行业。今年一月到六月，投资宗教比去年同期减少七成。    在我国银行中唯一一家被允许开设分行的日本劝业银行设立了“亚洲洽谈室”，参与企业向台湾发展的洽谈，然而，最近几乎没有进行新的投资的洽谈。    我国经济界一致的看法是“现在，潮流发生了变化，对台湾的投资已经结束了”。其原因是，在一千三百万人口的狭小市场上，向几乎所有行业的发展都完成了，投资已经饱和，再加上国际形势发生了变化。如果有朝一日台湾归属中国，那么，在那个地方的投资，就有披没收的危险。而且，为此有可能被对华贸易所排斥。这样，本利就会丢光了。    自从去年春天提出“周恩来四条件”以来，日本方面的投资者组合化学公司、成功贸易公司从台湾庵原农药股份有限公司（资金五万美元，日本方面投资占百分之七十六）撤回了投资。最近，有家企业，即冈山的龙泽铁工所虽然在两国政府许可范围内进行贸易，但停止了发展。丸红饭田公司总经理桧山广在谈到撤回对台湾的投资的意向时甚至说，“即使台湾方面把所投资本没收了，也是不得已的”，向中国的倾斜加深了。    急于支持韩国各公司期望美中和解    同“抛弃”台湾的态度相反，经济界对韩国表明了进一步支持的姿态。声言从台湾撤退的桧山总经理对韩国说：“今后，要日益友好相处，也要参加日韩合作委员会会议。”另外，三菱商事公司、三井物产公司的首脑也都表明要出席日韩合作委员会会议的意向。最近，日本企业向韩国的发展速度虽然下降了，但这是表面现象。许多人认为，如果因尼克松访华，美中关系缓和了，那末，我国的企业将会猛烈地向韩国发展。    我国企业界考虑到这种情况，即：现在由于“周恩来四条件”，如果向韩国投资，就有被排除出对华贸易的危险，然而，    如果美中和解，中国不会干涉作为第三国的韩国的内政。因为台湾和韩国是有区别的。对企业来说，在台湾和中国问题上是二者必择其一。然而对韩国，则可以一面直接投资，一面同中国进行贸易。对日本的不信任似乎在加深    即便在韩国国内，最近也出现了平静下来的反日感情重新表面化苗头。    日韩经济关系越密切，那么反日感情找到具体的对象的危险也就越大。    然而，同这种担心相反，日韩经济关系越来越加强了联系。在六十年代，韩国依靠引入外国的借款取得了高速发展，但七十年代却是处在本利偿还急剧增加时期。偿还额从七二年的三亿一千五百万美元逐渐增加，到七六年将达到四亿五千三百万美元的高峰。    日本贸易公司和金融界人士说“无论如何也还不起”。    七十年代里，韩国将不得不日益依靠日本。