尼克松政府内外交困，国内一片混乱，在世界上非常孤立。

【本刊讯】尼日利亚政府的《星期日邮报》二十五日刊登阿德莫拉·托萨斯的一篇文章，标题是《美国向中国建议——为挽回美国日益衰落的形象而采取的行动》。摘要如下：    自从民主革命战胜蒋介石的反动的和腐败的寡头政治以来的二十一年中，美国各届政府对北京政权都采取非常敌对的态度。    美帝想使亚洲为美国垄断资本的帝国主义利益服务的迷梦已被粉碎了。    现代化的民主中国的出现，被国务院和五角大楼的决策人视为是对美国在那部分世界的利益的永久性的威胁。    华盛顿不同北京政权谋求和平与谅解，反而决定同敌视北京的卫星国一起包围中华人民共和国。    尽管美国采取敌视态度，但是中华人民共和国成为世界大国的影响对亚洲起了显著的作用，另一方面，美国呆在亚洲却给华盛顿支持的亚洲国家带去了痛苦、死亡、不稳定和经济萧条。    以敌视中国为基础的美国亚洲政策今天已经失去了对亚洲人民的吸引力，他们现在更加强烈地要求美军撤出亚洲。    在国内，反对美国亚洲政策的全国性运动有了空前的发展，特别是由于越南战争还未结束。这可能影响到尼克松在一九七二年总统选举中当选的机会。    在国际上，华盛顿的对华政策在上届联合国大会上遭到失败，当时关于中国在联合国代表权的问题在表决时是五十一票对四十九票，而有利于中国。    必须根据美国在国内和国外的形象日益下降，以及尼克松想寻找摆脱美国现在在亚洲所陷入的绝境的挽回面子的解决办法的情况，来研究尼克松总统拟议中的“寻求和平之行”。    这次会谈可能为美军早日撤出越南铺平道路，但是白宫关于它同台湾的关系的决定也将是同样重要的。    这对美国是否有诚意来谋求使两国的冷淡关系融洽起来可能是一个考验。北京肯定将坚持美国从台湾岛撤走它的安全屏障，这将包括从台湾海峡撤走美国第七舰队。    在会谈中要解决的另一个问题是日本军国主义的复活对亚洲和平的威胁。北京肯定将要尼克松总统坚决保证，美国将停止加强日本的军事潜力以及从冲绳撤走它的军事基地。    北京在亚洲的立场一直是保证这个地区的和平以及为亚洲的独立民主国家创造有利的条件。在这方面的一个障碍是美国在一些亚洲国家建立了基地。    因此，如果美国对于最近这个行动要表现出诚意，它就要自动地在会谈前宣布从亚洲撤出它的军事力量和基地。    尼克松和毛泽东之间的会谈不会解决围绕着美国敌视中国而在二十一年中所积累起来的全部悬而未决和微妙的国际问题。低估由于奉行这种政策而促使在两国之间产生的不信任和猜疑，那将是自欺欺人。    国务院奉行了二十一年的“边缘政策”才能够接受这样一个事实：中华人民共和国与亚洲的问题是不可能分割的，以及要真诚地寻求亚洲的和平就必须完全承认中国的存在，这是对国务院奉行的大国政治的一个讽刺。    不管会谈的结果如何，会谈肯定会对世界局势产生有益的影响。    人们希望双方将不会制造可能使亚洲人民对持久和平所抱的希望破灭的不可克服的障碍。

【美联社联合国三十一日电】（记者：威廉·奥蒂斯）在美国还在踌躇不决的时候走在了前头的日本正在进行会外活动，以便使联大作出两个中国的安排。    消息灵通的外交官说，日本人一直就提出的三项谋求作出这种安排的提案试探其他代表团的意见，并且不顾尼克松总统七月十五日宣布他将去北京的公告，他们仍然在为这一主张而努力。    几个外交官说，在九月二十一日开始举行的联大会议上，将仍然有多数票赞成一项两个中国的方案。但是还有一些人认为，尼克松的公告给了北京这样大的支持，给了台北这样大的打击，以致大会肯定将在今年秋天将用共产党人代替国民党人占有中国在联合国的一切席位。    日本在一项盖有“密件”字样的备忘录中提出的这些提案建议的措词是为了让蒋总统的中华民国继续留在联合国，同时让毛泽东主席的中华人民共和国也占有席位。    许多代表说，采纳任何两个中国的方案的结果将是使中国共产党人继续呆在联合国外，因为只要国民党人留在联合国，他们就绝不会进入联合国。    日本人在私下争辩说，这只意味着承认存在着两个都声称自己是真正的中国政府的中国政府这一现实和使它们在这里都有发言权，以待代表权问题得到最后的解决。    他们的提案之一，是使大会作出这样的决定：“中华人民共和国的代表在联合国占有席位（或者参加联合国），中华民国的代表继续在联合国占有席位（或者参加联合国）。”    另一个提案是要大会作出决定给予（中华）人民共和国以席位，“然而不言而喻，中华民国……在联大的地位除非经出席和参加投票的会员国中三分之二的多数作出决定，否则将不受到影响。”    日本提出的第三个提案将是要大会重申：“任何驱逐‘中华民国’代表的建议……都是一个重要问题，它将由出席并参加投票的会员国的三分之二的多数来决定。”    这是把美国在以前的历届会议上强行通过的提案砍掉了一部分。美国的提案是把接纳北京和驱逐台北的问题都作为一个重要问题。    今年，许多人对是否能通过这样一个具有压倒一切力量的“重要问题”决议感到怀疑，因此，日本人提出了所谓“颠倒的重要问题”提案。    要使这个提案生效，他们将必须在大会中取得一个多数来支持就亲北京提案的驱逐台北的部分单独进行投票；然后取得另一个多数来支持把三分之二的规定应用于这一部分，最后取得一个所谓“起阻碍作用的三分之一”来否定驱逐的条款。    与此同时，消息灵通的外交官员说，美国正在推迟宣布它的立场，直到它听到蒋介石说明他是否同意两个中国都呆在联大和共产党中国进入安理会。

【共同社东京一日电】日本防卫厅长官增原惠吉一日下午提出了辞职，以示对星期五发生的一架航空自卫队喷气战斗机与一架民航客机在空中相撞以致一百六十二个人死亡的事件承担责任。    增原从出事地点回来后（他是星期五晚上到出事地点视察的）到佐藤首相官邸同佐藤会晤了四十五分钟，在会晤时向佐藤提出了辞职。    【路透社东京一日电】增原惠吉提出辞职是人们意料中事，人们还猜测，由于公众对飞机失事事件很气愤，防卫厅另外还会有一些高级官员不得不离职。    在飞机空中相撞事件发生后，公众对政府的指责非常强烈，以致多数评论家认为对日本的防卫计划将会发生严重影响。    一些报纸猜测，防卫厅的从一九七二年开始的下一个五年国防建设计划（已预定要把军费增加一倍）要争取公众的支持将是极其困难的事。    【共同社东京一日电】防卫厅长官增原一日因全日本航空公司飞机和自卫队飞机相撞事故引咎向佐藤首相提出辞呈。接着，一日傍晚航空自卫队的最高负责人上田泰弘幕僚长引咎向防卫事务次官内海提出辞呈。这样一来，处分的焦点今后将转到防卫厅的干部方面。    【合众国际社东京一日电】（记者：弗雷德里克·马克斯）星期五的悲剧正在表明是对一直在逐步加强日本防卫部队的佐藤政府的一个重大打击，    这次灾祸的反响继续在全国引起震惊。实际上每一家报纸和电视台都最大量地报道了这个悲剧。社论一致谴责自卫队和政府。    防卫厅的办公室接到了数百个电话，指责航空自卫队在商用空中走廊内和周围进行训练飞行的做法。    【路透社东京二日电】西村直已，六十五岁，今天已经被任命为日本新的防卫厅长官，接替由于上星期五日本航空事故而辞职的增原惠吉。    辞职和新任命是在内阁紧急会议之后宣布的。    这次会议讨论了在这次航空史上最严重的相撞事件之后要实行更加严格的空中管理。

【共同社东京一日电】题：佐藤和张群第二次会谈，在代表权问题上调整意见    正在日本访问的国府总统府秘书长张群一日上午九时到首相官邸访问佐藤首相，进行了长时间的会谈。官房长官竹下参加了会谈，但竹下长官只是寒喧几句就退席，只有首相和张群两人举行了会谈。佐藤首相和张群的会谈，这是继七月二十六日第一次会谈之后的第二次。    看来，是以中国问题、今秋在联合国中的中国代表权问题、以及与此相关联的日本和国府两国关系问题为中心交换了意见。    会谈后，竹下长官说，日本和国府双方都确认今后仍将本着一贯的友好协调关系实行合作。张秘书长还要求（日本）给予协助，以便预定于十月在台北召开的日华合作委员会会议获得成功。首相表示同意。    目前，在日美之间正就今秋在联合国的中国代表权问题调整意见。此外，据说美国正按照使中国成为联合国安理会常任理事国的方向说服国府。    日美两国在迄今为止的意见调整中，认为在今秋的联合国大会上过去提出的指定为重要事项方式已行不通，并且一致同意邀请中国参加联合国。但是，据说双方在以什么形式使国府留在联合国的问题上存在着微妙的分歧。    从上述情况来看，可以认为在一日佐藤和张群会谈中，首相也谈到了迄今为止日美间就中国代表权问题进行意见调整的情况，并且阐述了日本方面的想法，企图从邀请中国是大势所趋这一立场出发，站在更高的角度调整日本和国府间的意见。

【合众国际社华盛顿三十日电】前故总统罗斯福的一位顾问今天说，尼克松总统同意去北京，就使他丧失了同中国共产党官员进行讨价还价的力量。    托马斯·科科伦——罗斯福在实行新政的初期的一位心腹——说：“到他们那里去而不是让他们到我们这里来这种做法说明，天晓得我们丧失了多大的讨价还价的力量。”    科科伦在这里举行的国际讲坛协会会议上说，“由于此行如此接近于选举”，因此，为尼克松从北京回来以后“他将情不自禁地想得到某种胜利，至少是纸面上的胜利”。    科科伦说：“美国现在的心理状况是，它在军事上输了，它在经济上输了，它在政治上——它在世界上的一切抱负——输了。”    科科伦说：他认为尼克松现在改善同共产党中国的关系是为了提高公众对他的评价以及由于美国经济发生衰退。    科科伦问道：“我觉得，如果盖洛普民意测验所的票数最近没有下降，如果经济情况不这么糟糕的话，他未必会在这个具体的时候采取这种行动。”    科科伦回顾说，罗斯福是在差不多类似的情况下决定承认苏联的。他说：“当时承认苏联时的一个决定的因素，是希望用向苏联销售剩余商品的办法使我们在某种程度上摆脱经济衰退。”    科科伦说：“当时谁都不肯问一下：他们能够用什么购买这些商品，在我们的第一任大使去莫斯科以后六个月他回到这里，他感到非常失望。”    他说：“我认为我们承认苏联承认得太快了。我们是把它作为摆脱一场经济衰退的一个靠不住的手段承认它的。”    科科伦说：“关于亚洲的力量均衡问题，中国    ——不管它是一个国民党中国还是一个共产党中国    ——将是美国的一个比俄国或者日本要安全得多的盟国。”    科科伦预料，如果共产党中国被接纳进入联合国，日本将作为一个军事强国重新出现。科科伦说：“我可以肯定，如果让共产党中国进入安理会，你们就将不会达成一项核裁军协议，你们将使日本人用核武器武装起来。别自己骗自己了。”    科科伦还说，日本将在解决台湾的前途问题上施加它的影响。他说：“日本统治台湾一百年。台湾问题的解决将不象人们所想的那样简单。”他说，许多赞成建立一个独立的福摩萨的福摩萨人现在住在东京。    他说：“日本想在那里重新施加它的影响。他们收回了冲绳，他们还希望得到福摩萨。别自己骗自己了。”

【美联社华盛顿三十日电】参院外委会今天在略略作了修改之后，通过一项提案，称赞尼克松总统在同共产党中国改善关系方面采取的主动行动，并表示国会支持尼克松计划中的北京之行。    然而，外委会认为，这种主动行动显然不是“出色的”。这个词被删去了。    外委会还认为，总统即将作的“旅行”仅仅是旅行而已，而不是一次“谋求和平的旅行”。    尽管它给予总统“支持”，但是它显然认为，“完全信任和支持”提得太过分了。“完全信任”的字样也删掉了。    在对措辞进行的最后一次修改的时候，外委会删掉了暗指“这次旅行目的”的一段话，并写明了它的期望，即此行目的是“谋求同中华人民共和国的关系正常化”。    外委会主席富布赖特说，一切修改都是在“共同同意”后作出的。    提案说：    “参议院决定（得到众议院同意）：兹赞扬美国总统由于决定前往中华人民共和国‘旅行’，从而在促进美国对外关系和世界和平方面采取的主动行动。”    【合众国际社华盛顿三十日电】参议院外交委员会在一天之内就一项共有九行的提案的措辞举行了两次会议后于今晚作出决定，认为尼克松总统去北京的决定是“出色的”。引起争议的这个提案是由参院多数党领袖曼斯菲尔德和共和党领袖斯科特于一周前提出的，提案赞扬了总统将同中国领导人会晤的行动。    该提案的标题是《赞扬总统为拟议中的争取和平旅行所采取的主动行动》。在今天上午举行的一次会议上，该委员会把这个标题改成为《赞扬总统为拟议中的北京之行所采取的主动行动》。该委员会作了几处富布赖特主席所谓的“行文上”的修改。    但是当一些没有参加今天上午会议的成员（其中包括斯科特本人）看到了新闻报道介绍的修改稿时，他们感到很不安，因而促使他们要求委员会在今天傍晚再举行一次会议，以恢复原先的措辞。    他们说，“争取和平的旅行”是用的总统自己的话，而且还是用的引号。    已经达成了一个折衷方案。两处提到“争取和平的旅行”的话已恢复了，而且也恢复了“出色的”这个形容词。“信任”一词去掉了，但是最后的用词是“完全支持”。最后一句改成“……支持总统谋求同中华人民共和国的关系正常化”。

【路透社俄亥俄州阿克伦三十一日电】尼克松总统昨晚就他对访问北京作出的戏剧性决定发表第一次公开评论。    尼克松飞到俄亥俄州来是参加一次足球宴会的。他在两次讲话中说，他认为美国正在进入一个和平的时代，他到中国去就是要设法对那个和平作出贡献。    尼克松说：“如果世界上四分之一的人民孤立在世界大家庭之外，我们就不可能有世界的和平。”    总统在另一个地方说：“这个世界实在是一个世界，我们必须了解世界上所有的人民，这当然是这次旅行的原因。”    他再次强调，美国正在“以一种将有助于持久和平的方式”结束它卷入越南战争的局面。    尼克松说，他认为美国正处于一个和平时代的开端，他说，这样将产生一个对美国的巨大的挑战。他说，这个国家为了保持它作为世界上最富强的国家的地位正面临越来越激烈的竞争。    【路透社衣阿华州奥坦瓦三十一日电】尼克松总统今天访问了美国保守派的心脏地区，他发现欢迎他的群众空前热烈地赞成他为了同中国改善关系所作的努力。    当总统的喷气式飞机在奥坦瓦机场着陆时，他看到了一个潦草地写的标语牌，上面写着：“总统先生，谢谢您去中国。”    总统在参加这里附近的一个新水坝的落成典礼发表讲话时，把他将对北京的访问说成是他谋求今后世世代代的世界和平的努力中的一个关键性因素。他在两天内第三次谈到他的中国之行时表示，现在持久和平的前景比第二次世界大战结束以来任何时候都要好。    他说，如果八亿具有高度创造性的人民——中国人——同世界大家庭的其余部分隔绝的话，就不可能出现一个和平的世界。    尼克松总统在谈到他的中国之行时赢得了群众的热烈鼓掌，官方估计群众有三万人。    中西部地区一般被认为是“尼克松的地盘”，但是，总统受到的欢迎其热烈的程度是空前的。    尼克松这次对奥坦瓦的访问一部分是旧地重游的旅行，一部分是竞选的旅行。

【本刊讯】渥太华二十八日消息：美国《生活》周刊最近一期登载了休·塞迪的一篇文章，摘要如下：    眼前是一条通向中国的漫长而崎岖的道路。无论是尼克松总统，还是基辛格都还不能肯定知道，已使哪些力量发生作用。这就是总统上周开始掀起一场要人们谨慎行事的运动的原因所在。尼克松在整个一周一直对人们说，他将同周恩来进行会谈是由于有此必要——力量的现实情况迫使他们凑在一起，每方都期望从会谈中得到一些东西，但是能否成功还没有保证。    他对这次最高级会议采取的做法是一次由总统亲自进行的经过仔细准备的行动。要是其他的人，就会请二十个助手来帮助。尼克松却没有这样。他创造了一个特别的天地，甚至连他自己的政府都不让知道。起初只让基辛格进去。然后又让国务卿罗杰斯进去。尼克松在白宫东南角的林肯会客室秘密进行工作。现在每天夜里，这两个人都回到林肯会客室，反复推敲，制订计划，写东西，有时谈上好几个小时。如果说基辛格观察事态的本领没有他的上司那样敏锐的话，他却是总统了解历史、了解各国家情况以及了解管理这些国家的人物的一个取之不竭和不可缺少的知识源泉。在基辛格进行访问之前，尼克松夜里总要到林肯会客室去仔细研究那些备忘录。也许快到半夜时他会把基辛格叫去，于是总统就会向这位教授索取他手头掌握的有关这一问题的每个细节的材料。基辛格是位专家，他能够对一个问题进行观察，从各个角度研究这个问题，提出问题，然后提出各种可供选择的办法。他们一块儿在林肯会客室度过两小时，然后在椭圆形办公室又度过三小时。他们拟定了十项周和尼克松可能同时发表的公报。    他们对周进行了广泛的研究。基辛格派人到中央情报局索取这位中国总理的最完善和最新的传记。由于他担心如果他解释他为什么需要关于周的材料，那会泄了密，因此他同时要了有关世界许多领导人的概况材料以作为“资料”。    在基辛格准备离开美国前往北京的时候，他感到他几乎是尼克松的头脑的一部分，他们已如此全面地研究了彼此的想法。基辛格坐飞机走了，尼克松的最后一分钟的想法不断用电报发给他。一旦到达北京，基辛格就得独自作决定。在一次会议上，基辛格拿出了他自己所带的厚厚的一叠指示，旁边有尼克松亲笔新加上的长长的旁注。

【美联社华盛顿二十日电】参议院十九日通过了对国务院、司法部和商务部的一项拨款法案，法案中取消了一项由来已久的宣布国会反对让北京政府以全中国的代表的身份进入联合国的规定。    这项规定过去每年都例行地附加在对国务院的拨款法案上，而且在今年前还一直是联邦法。众议院六月二十四日从今年法案中取消了这项规定，当时伊利诺斯州民主党众议员西德尼·耶茨引用了一项禁止在拨款法案中决定政策的规定。

【合众国际社纽约二十八日电】十一名著名的保守派领导人今天宣布，由于尼克松总统对共产党中国作出的表示以及他的对外政策中的其他“失败”，他们已决定“不再”支持尼克松政府。    这些领导人在保守派的《国民评论》周刊上刊登的一篇声明中提出了这样一种可能性：发动一次反对尼克松的预选活动，尼克松已经面临着以加利福尼亚州共和党众议员保罗·麦克洛斯基为首的一些自由派的共和党人的挑战。    这项声明是在二十六日在纽约召开的一次秘密会议上提出的。    《国民评论》的发行人威廉·拉舍是这个声明的签名者之一。他说，“我们的下一个步骤当然要根据尼克松在不久的将来怎么做来定。”    【路透社华盛顿二十八日电】对尼克松总统的对华政策和其他对外问题感到厌倦的十一名著名的保守派领导人在今天发表的一篇声明中说，他们决心不再继续支持他的政府了。声明说，尼克松没有“对苏联迅速向地中海推进作出反应”。    他也没有“告诫人们警惕西德政府目前所奉行的政策所产生的影响”。    尼克松对中国作出的表示“是在赤色中国对美国和西方的事业没有作出任何公开让步的情况下作出的”。

【中东社喀土穆三十一日电】苏丹政府今天对东欧国家说，它认为这些国家对最近苏丹判处流产政变的参与者而发动的运动是干涉苏丹内政。    中东社获悉，外交部长伊萨召见了东欧国家大使并对他们说，他们国家发动的反对运动是不公正的。    伊萨今天对东欧国家的大使说，这些罪犯受到公正的审讯。他还说，苏丹是一个独立的主权国家，目前的事态发展“纯属内政，任何国家都无权干涉”。    【本刊讯】英《观察家报》一日刊登科林·莱古姆七月三十一日从喀土穆发回的一则消息，标题是《尼迈里就“不真实的攻击”向俄国提出警告》，摘要如下：    苏丹领导人尼迈里将军，向苏联提出了一个要它停止对他的政权进行攻击的四十八小时的最后通牒。如果再不停止攻击，这位将军就要采取一切“必要的措施来恢复”他的人民和他的国家的“尊严和威信”，因为俄国的指责是“不真实的和毫无根据的”。    尼迈里主席今天在与我单独进行的一次谈话中透露，他已经在昨天上午七点钟向俄国驻喀土穆大使提出了最后通牒，现在正在等着苏联的答复。    苏丹和俄国之间的破裂，可能标志着苏联在过去二十年内在阿拉伯世界和非洲世界中所遭受的最大的挫折。这可能对俄国同埃及和利比亚的关系产生深远的影响。    尼迈里说，他的政府正在搜集更多事实来证明各共产党国家驻喀土穆大使馆在导致发生这次未遂政变事件中所起的作用。他说，“我认为，他们是苏丹共产党人的同谋者——否则他们为什么都要攻击我们，而称赞那些在那短短的七十二小时的统治期间所采取的行动要比在这以后所采取的任何行动都要过火的人呢？”    他又说：“有趣的是除了苏联大使以外，没有其他任何一个驻喀土穆的外交使团的人拜访过阿塔，没有任何其他人这样做过。”苏丹官员说苏如不停止反苏丹宣传将与苏断交    【美联社喀土穆一日电】（记者：艾哈迈德·肖基）一位苏丹高级官员今天说，苏丹政府已经提出警告，如果到二日苏联新闻传播工具的反对苏丹政府的“宣传”不停止，苏丹政府就要断绝同苏联的外交关系。    这位官员说，这一警告已经通知了苏联政府，期限是星期一格林威治时间七点整。    这位官员说：“如果到星期一我们还没有得到苏联的回音的话，苏联驻喀土穆大使将被要求立即离开我国，我们也将召回我国驻莫斯科大使。”    今天上午的苏丹报纸指责了苏联。一家报纸说：“我们不准备成为苏联的殖民地。”

【本刊讯】英《星期日电讯报》一日刊登了外事记者罗纳德·佩恩的一则报道，标题是《俄国人离开苏丹》，摘要如下：    在处决苏丹共产党阴谋者之后，一些苏联军事和非军事顾问已匆忙地离开了苏丹。    他们的离去更加证明了这样一种想法：俄国人曾帮助策划了政变。    现在了解到，有一批人是在处决苏丹共产党总书记马哈古卜前不久匆忙离开的。    毫无疑问，俄国人对苏丹最近的事件感到十分不快。    现在枪决和绞死人的情况已经停止了，尼迈里当前的问题是寻找极其需要的金钱。如果苏丹政权失去苏联援助的话，他就不得不向别处去寻求援助。    【合众国际社喀土穆三十一日电】政界人士今天说，由于苏联的官员们自从上周共产党的未遂政变以来经常不去上班，苏联已经失去了它在苏丹的顾问作用。    这些人士说，莫斯科已经单方面地采取了这个行动。但是他们不能肯定这样做是为了安全的原因呢，还是表明克里姆林宫对处死十四名参加政变的显要的共产党人和左派官员表示愤怒的迹象。    一些人士说，在政变和反政变期间，一些军事部队把苏联顾问置于保护性的拘留之下。一些人士说，有一次，与秘密警察共事的东德官员在一条大街上排成一行，举起双手，机关枪对着他们。    他们说，这些行动以及对当地共产党进行有力地镇压这件事，使得苏丹和莫斯科之间的关系明显地冷却了。他们又说，在这个国家工作的大约一千八百名苏联顾问的前途可能也会受到威胁。    与此同时，苏丹政府宣布，从八月一日开始将再次对从这个国家发出的所有新闻消息进行检查。到现在为止，允许所有西方记者通过专门的通讯设备自由地发出他们的消息，但是苏联和其他东方集团的记者发出的任何消息都受到限制。    【合众国际社喀土穆三十日电】苏丹政府官员，今天开始检查进出这个国家的邮袋，政府还对来自俄国和东欧的记者加以限制。    苏丹政府是在昨天向所有外国使团散发的标有“特急”标记的一项备忘录中宣布对外交邮袋进行检查的。外交邮袋根据维也纳公约规定通常被认为是免受东道国政府检查的。外交人士说，这大概是要防止苏丹的共产党使馆利用邮袋偷寄枪枝给反政府分子。

【塔斯社莫斯科三十一日电】塔斯社公告（本刊作了删节）：    苏联领导人密切地注视着苏丹所发生的事件。他们一直在采取一切可能的步骤，力图制止对苏丹进步的、民族民主的力量其中包括对苏丹共产党领导人和党员，采取猖狂的大规模血腥恐怖活动。    苏联最高苏维埃主席团主席尼·维·波德戈尔内七月二十五日致函苏丹国家元首尼迈里将军，呼吁对提交军事法庭审判的苏丹社会活动家不要采取严厉判决。    苏联领导人对继续进行的恐怖表示严重不安，七月二十六日通过苏联驻喀土穆大使向加·尼迈里将军提出一项声明，其中强调指出，苏联无意干涉苏丹内政，因为这会违背它的对外政策原则。同时，苏联领导人注意到苏丹当局的某些行动是对苏联和苏丹民主共和国之间良好关系的打击。这指的是对苏联驻在苏丹的代表采取的不友好行动，使财产遭受损失，对苏联在喀土穆的工作人员进行威胁和采取横暴行动。    对苏联机构和公民采取的这种挑衅性的越轨行动使苏联人紧张不安并因此自然产生一个问题：苏丹民主共和国领导意欲何为，它是否打算保持我们两国之间的友好关系，还是它想把这种关系搞僵，而可能的话，搞破裂。

【南通社开罗三十日电】苏丹当局已经逮捕了苏丹共产党的二十四名原来逍遥法外的普通党员，使自从七月十九日政变以来被拘留的人的数字达到一千四百名。    军事法庭继续在审讯苏丹共产党党员。苏丹治安部队仍在努力追捕那四名共产党领导人。    此外，在南部七名苏丹军官因为支持反对尼迈里将军的政变被逮捕了。    【中东社喀土穆二十九日电】军事法庭今天判处三名参加未遂政变的军官五年到十年监禁。尼迈里将军批准了所有这些判决。    【德新社开罗三十日电】苏丹国防部长阿巴斯今天宣布，在经过调查证明无罪之后释放了由于苏丹上周短命的政变而逮捕的总共四百一十八人。

【路透社堪培拉一日电】麦克马洪总理今晚在这里宣布，外交部长莱斯利·伯里已经辞职。    他说，伯里将由司法部长奈杰尔·鲍恩代替。    麦克马洪说，伯里有可以感到自豪的动人的历史。他又说，“他赢得了所有澳大利亚人的感谢。”    总理提升三十七岁的澳大利亚西部的后座议员Ｒ·Ｖ·加兰担任供应部长。    伯里今天在墨尔本对记者们说，“我被解职了。”    伯里后来在今晚发表的一个声明中说，“政治生活是充满风险的，甚至对总理也是这样。我愉快地接受这些风险而不互相责备。”    伯里以前曾主持空军部、住房劳工和国民兵役部以及财政部。他是在四个月前麦克马洪接替戈顿当总理时接管外交事务的。    加兰是在一九六九年举行补缺选举以填补现在担任总督的保罗·哈斯勒克所空下的席位时进入议会的。    所宣布的其他部长的更换有，参议院执政党自由党领袖、参议员肯尼思·安德森当卫生部长。    参议员艾弗·格林伍德接任司法部长。    这些新部长明天上午将举行仪式宣誓就职。    新任卫生部长安德森以前是供应部长。他在政府的地位中居第五位。新任司法部长格林伍德以前是卫生部长。    【法新社堪培拉一日电】外交部长伯里在只任职五个月后退出了这个部。    有消息说，总理麦克马洪对他担任外长所做的工作并不满意，政府人士对此消息没有怀疑。

【美联社板门店二十九日电】北朝鲜今天在它的七点和平建议中要求“立即撤走”所有驻南朝鲜美军，作为保障朝鲜半岛的“真正和平”的第一个步骤。    在朝鲜军事停战委员会第三百一十九次正式会议上提出的这项建议，是美国和共产党中国今年关系解冻以来第一次提出的这样一种建议。    联合国军司令部立即拒绝了北朝鲜的这项建议，说这是“完全不现实的和不能成为认真讨论的基础的”。    联合国军司令部新任军事停战委员会首席委员美国海军少将弗朗西斯·弗利，相反地敦促北朝鲜陆军少将韩滢玉，详细讨论如何实施联合国军司令部六月份提出的“现实的和平建议”，其中包括清除非军事区一切军事工事的建议。    北朝鲜方面拒绝这个意见而坚持它的这一立场，即只有从南朝鲜立即撤走“美帝侵略军，世界这个地区的和平才有保障”。    韩滢玉在开头发言的时候，指责“美国侵略军”在非军事区一带“加剧紧张局势”并在朝鲜造成不安的局面。    北朝鲜的建议和通常一样措词强硬。    弗利平心静气地告诉共产党人说，他们的建议是不现实的。    这位海军少将接着提醒共产党人说，罗杰斯曾于六月十二日举行的第三百一十七次会议上提出过一项“现实的”和平建议，即清除“尚未非军事化”的非军事区里的一切工事，供包括耕种在内的民间用途。他说，他的司令部准备讨论实施上述计划的细节。曾询问北朝鲜是否准备会谈此事。    韩滢玉坚持北朝鲜二十一年来的立场，即立即把美军撤出朝鲜将是唯一的解决办法，并且指出罗杰斯的建议是“荒谬绝伦”的。

【法新社汉城二十六日电】南朝鲜现在正制定新的对外政策以适应迅速变化中的世界形势，这种形势显然是美国总统尼克松拟议中的北京之行所促成的。    南朝鲜的舆论正在通过座谈会上的辩论和报纸上发表的文章的办法，要求彻底检查他们的政府过去所采取的刻板态度。    外务部长官金溶植说，政府将依据国际形势新发展订出现实而有灵活性的政策。由于担心象南朝鲜这样的小国的民族利益，可能被华盛顿所忽视——如果不说遭到牺牲的话——南朝鲜的一些领导人突然开始宣传必须执行自主的对外政策。    地方报纸纷纷发表文章，宣传必须承认这一现实，即北朝鲜政权是汉城必须同它这样或那样打交道的一个政治实体。    看来，南朝鲜人已在作好准备来迎接这么一天：可能有人会在联合国建议无条件邀请南北朝鲜的代表出席，甚至接纳两个朝鲜为联合国会员国。    他们也预料随着美国和中国的交往在最近的将来变得更加积极时，迫使两个朝鲜直接对话的压力会增加。    至于汉城打算怎样处理这些问题现在还不知道，但是汉城正在认真研究各种可能的结果。    南朝鲜总理金钟泌最近预言有这样一种可能性，即一个南朝鲜军队将领可能在板门店取代美国人，以便在停战委员会的会谈中直接面对他的北朝鲜对手。

【本刊讯】伊拉克库尔德民主党机关报《博爱报》二十二日发表了一篇文章，标题是：《谈尼克松拟议中的对人民中国的访问》。摘要如下：    尼克松亲自宣布关于他访问北京的事，这表明超级帝国主义国家是如何急切地对待这次访问的。    一位美国总统访问一个美国与之既无外交关系也不承认的国家，这在美国历史上还是破天荒第一次。自从中国人民革命一九四九年取得胜利以来，美国顽固地无视占世界人口四分之一的这个国家的存在。美国方面的退却被认为是它的外交和政策遭到的最惨重的失败，是人民中国的政策、人民中国坚决反对美国侵略和坚决反对美帝国主义的立场取得的最大胜利。    毫无疑问，没有迹象表明中国的政策有任何改变。中国仍然在对帝国主义进行斗争，认为美国是世界人民头号敌人，并给世界人民斗争，特别是印度支那三国人民和巴勒斯坦阿拉伯人民反对美帝国主义及其盟国的斗争以全面支持。    因此，反动派谈什么美国和中国的和解将以牺牲进行斗争的人民，特别是印度支那人民的利益的代价来进行，这是与真实情况毫无共同之处的。    中国不会以它的国家主权和领土完整来进行交易，这个立场是中国一直坚持的。中国对帝国主义及其走狗发动了武装和政治斗争，并且在这方面有丰富经验，它不会以它的任何原则来进行交易。    《博爱报》二十一日刊登了该报外事编辑写的一篇文章，题为《中国与新的战略》。摘要如下：    乍一看，好象尼克松拟议中的对北京的访问是要结束帝国主义和印度支那民族解放运动之间的斗争。但是，这个问题之所以引起这种猜测，是因为中国并没有改变它对美国的立场，相反，而是美帝国主义在印度支那遭到失败后改变了它的立场。    问题的关键是，中国使得国际大家庭不能无视它的存在。由于这个原因，我们可以说：美帝国主义的本性并没有改变，因此不能对它抱有任何幻想。但是华盛顿为什么竭力要承认北京呢？    由于华盛顿为控制东南亚而发动的军事进攻遭到了失败，它目前想用控制那里的局势的办法为自己的退却铺平道路。北京……已经看到国际关系的形势朝着有利于它自己的那一边摆动。由于这个原因，中国使美国不能无视它的存在，并且对它来说有必要突破孤立的封锁线，就象美国在四十年代初期所作的那样。    这两个势不两立的国家将要举行会谈，但是每一方都将竭力使斗争有利于自己：美帝国主义想要把台湾当作第二个：中国保持下去，并且保卫在南越、柬埔寨和老挝的傀儡统治。而中国想要从内部加剧帝国主义的矛盾，它将期待于美国人民。它还想在垄断资本统治阶级制定的正式政策方面加深裂缝。    为了完全说明中国对美国的新政策，中国人士说，这一政策是以毛泽东主席一九七零年五月二十日发表的声明为基础的，他在声明中说：全世界人民团结起来，打败美帝国主义及其一切走狗。这一战略要渗透到资本主义社会及其体系中。虽然它是采取的外交手法，这一战略从根本上来说是一种进攻战略，但是它仔细地估计到了一切情况。    当丘吉尔在四十年代想同克里姆林宫的领导人握手的时候，他怀着对后者的满腔仇恨。尼克松同毛泽东握手也将带着这种心情。但是毛泽东知道，凭这一点，他将给这位帝国主义的头子以外交上的一记耳光。    美帝国主义的地位正在江河日下，华盛顿的牵制主义已经破产。

【拉美社哈瓦那三十一日电】智利外长克洛多米罗·阿尔梅达今天在这里说，他相信中国的革命原则，他相信尼克松对这个国家的访问对人类进步力量的利益有利而无害。    阿尔梅达今天在记者招待会上回答了在古巴的国内外记者提出的问题。    【本刊讯】据智利《埃尔西利亚》周刊二十八日一期报道，智利外交部长克洛多米罗·阿尔梅达在前往阿根廷访问的前夕对这家杂志谈到了尼克松访问中国的声明。    这家杂志上发表的阿尔梅达外长的回答全文如下：    美国政府同中华人民共和国的接近，以及尼克松总统宣布将访问北京，应看作是国际形势缓和的一个积极的步骤，为世界和平制造了更有利的条件。看来，美国政府已经懂得在地球上人口最多的国家不参加的情况下，想设计一幅世界关系的图景的政策是不现实的。    中华人民共和国在经济和社会发展方面都有了重大的进展。    不承认这个国家的存在，不承认一个由于进行了社会主义革命在短短的几十年内已为其人民的福利迈出了巨大的步伐的国家的现实，是轻率的。    智利政府在去年十二月同中华人民共和国建立外交关系时就懂得了这一点。因此，我们曾说过，“没有中国参加，要努力成功地构成一幅世界和平和安全的图景是不可想象的，同样要在必要的范围内组织起国际合作，通过这种合作来实现发展中的世界感兴趣的巨大目标也是不可想象的。”    尼克松总统说过，他这次访问是“和平之行”。我们认为，在这个声明中包含着多种意识形态、尊重应当成为我们时代国际关系动力的各国人民的自决的态度。我们希望这次新的对话创造出中华人民共和国参加联合国的条件。    智利同地域和政治倾向不同的许多国家一起主张，不仅应把这一措施看作是一种纠正，而且应看作是一个将为国际大家庭带来积极利益的现实主义行动。

【合众国际社香港三十日电】加拿大反对党领袖今天说，共产党的两个高级官员说，如果尼克松总统在台湾和印度支那问题上不作“很大”让步的话，他到中国大陆的访问将无成就。    进步保守党领袖罗伯特·斯坦菲尔德在中国访问一周后于今天回到香港。    斯坦菲尔德在二十六日同人大常委会副委员长郭沫若会晤了九十分钟。他在二十七日还同代理外长姬鹏飞举行了会晤。    斯坦菲尔德对记者说，“这两位中国官员一直强调，除非美国准备在某些问题上作出很大让步    ——诸如注意到台湾是中国的一个省——并把美国军队撤出越南南方、朝鲜和太平洋地区，要不然，尼克松总统的中国之行就不会有任何成就。    “他们说，当尼克松总统到中国时，可以讨论这些问题。”    斯坦菲尔德说，中国的这两个高级官员对他说，“尼克松将受到欢迎。”    他说，在他访问的一些地方，仍有许多反美标语。    斯坦菲尔德说，“姬和郭对我说，中国和加拿大之间没有政治争端。他们说，两国的贸易关系可能很快发展。”    他说，“他们一直强调，同先进国家相比，中国在经济上是落后的。从我在中国工厂、公社和上海工业展览会所了解到的情况来看，我发现这是真实的。”    斯坦菲尔德说，中国人显示他们“愿意并切望”从加拿大和其他国家学到一些东西。    【美联社香港三十日电】斯坦菲尔德对记者们说，姬鹏飞和郭沫若在谈到中华人民共和国对同美国关系问题上的立场时是相当详尽而有力的。    他接着说，非常强调的是台湾问题，“中国政府的立场是说得非常明确的”。    记者问中国人是否认为尼克松的访问会导致关系的改善。斯坦菲尔德说：“他们希望这样。但是他们强调，就这些问题中的一些问题举行的会谈已进行了一段时期了，十六年了。必须取得某种有意义的进展，而不仅仅是举行会谈。    “他们没有表现出他们的立场有任何改变或打算作改变的迹象。”

【本刊讯】伊朗《消息报》十七日发表题为《世界现在正在发生全球性巨变》的社论，摘要如下：    人们认为华盛顿白宫就尼克松总统即将对共产党中国的访问发表的正式声明是当代最大的问题之一，是本世纪最重要的问题之一。    红色中国是二十世纪最大的产物。它是一个黄种的庞然大物。    在二十世纪的政治和经济领域中，共产党中国以神话般的方式和速度，从一个迷信、落后、贫穷和饥饿的国家的普通农民起义变成为一个原子巨人。    七十年代向世界提出的问题是一个有七亿五千万人口的国家的存在问题。从其数量和原子装备来看，它的武装部队是最最强大的。它在工农业和其他方面发展迅速，并且有着完全特殊的制度。    今天，这个国家被认为是第三原子大国，对世界命运有着不可争辩的影响。许多国际问题都同“中国问题”直接有些关系。    新的中美关系将引起国际关系舞台发生巨大变化。但是不能忽视一点，那就是国民党中国，即福摩萨政府。    我们认为，福摩萨政府应该改变它的政策，即改变同任何与共产党中国建交的国家断交的政策。因为情况是，世界在一个名字下面有两个“中国”。国民党中国也可以以福摩萨的国民代表的地位而存在，就象我们国王所曾经建议的，它可以在世界各国和国际大家庭以“台北政府”的名义保持它的地位。

【本刊讯】蒋帮《中国日报》二十六日发表一篇题为《外来投资的现实》的社论，摘要如下：    本年来迄今为止，外来投资已经急剧下降。原因有好几个：美国的（经济）倒退，电子装配工厂接近饱和的状态，国际形势以及政府的态度。    政府说仍然欢迎外来投资。这在一定限度内是真实的。    对重工业和精密工业的大宗投资是欢迎的。但是，这样的投资一直没有来过，而且也不像会到来。    去年的外国和华侨投资接近一亿四千万美元。这是一个新纪录。但这个金额并不是真的很大。如果我们今年只要有这个数目的一半，我国的国民总产值将不会受到显著的影响。    外来投资在政治上的意义可能跟在经济上的意义是一样重要的。美国人有超过二亿五千万美元的私人资本投在台湾。如果这个金额是二十五亿美元的话，我们的安全就肯定不会受到削弱。    外来投资的问题是复杂的，值得给予更细致的注意。    曾经有一种过分强烈的倾向接纳这种提议：一切到来的金钱都是有建设性的并且是值得接受的。政府已经抛弃这种观点，它这样做是对的。    有急切的需要进行研究，以决定外来资本确实是怎样有益的，以及在什么情况下是有益的。提议一个四亿美元的钢铁厂作为答案是不现实的。外国人不会准备提供这样一个工程或这样一种资金。

【合众国际社金边二十七日电】柬埔寨正在越来越乐观地看待尼克松总统将要进行的中国之行。    朗诺总理在星期一晚上的电台广播中对这次旅行表示赞同。柬埔寨的这种赞同的舆论正在日益增加。朗诺说，“这一中美和解是紧张局势结束的开端，是谋求世界和平的开始。”    “尼克松总统的这一勇敢的主动必将得到全世界的热烈欢迎。”    在柬埔寨的大街上，在政府机关里，尼克松的访问是人们交谈的主要话题，交谈者总是乐观的。    柬埔寨的官员和人民认为，在这场战争中，时间是在共产党方面，他们极力要求在本地的共产主义运动还未变得十分强大，足以对边远的省份提出要求和分裂这个国家以前很快地结束这场战斗。    朗诺在讲话中说，“只要我们的独立、主权、中立和领土完整受到尊重，柬埔寨共和国欢迎关于结束我国战争的任何解决办法。”朗诺所指的正是这个问题。    新闻部长、政府正式发言人隆波烈说，这使得有可能举行将为我们这个地区带来稳定和持久和平的讨论。“在目前，柬埔寨并不想在巴黎和谈中占有一个席位，因为这个国家的前途问题不在该议程上。”    这位部长说，“如果讨论柬埔寨问题，我们将采取步骤派一个代表团去，或者抗议或者采取必要的行动。”