1971-07-17

第 1 版

1. 毛主席语录

“针锋相对”,要看形势。有时候不去谈,是针锋相对;有时候去谈,也是针锋相对。

2. 外电纷纷转播并评论《公告》

【美联社东京十六日电】(本刊十时四十四分开始收到)共产党中国星期五(十六日)宣布,尼克松总统的国家安全事务助理亨利·基辛格从七月九日到七月十一日在北京举行了会谈。    由新华通讯社发表的、在东京抄收到的这项公告说(公告内容全文从略——本刊注):    中国这家官方通讯社的这项简短的公告没有作任何阐述。北京发表此项公告的时间安排在尼克松总统在美国发表类似声明的同一时刻。    【合众国际社东京十六日电】(本刊十时四十一分收到)新华社今天报道:尼克松总统的国家安全事务助理亨利·基辛格博士上周在北京会见了中国总理周恩来。    新华社说,周恩来总理通过基辛格邀请尼克松总统访问中国。对此美国总统今天宣布,他“愉快地”接受了这一邀请。    中国这项简短的公告是由新华社在尼克松总统正在洛杉矶讲话的同一时间里从北京播发的。    【法新社香港十六日电】新华社今天宣布,中国已邀请美国总统尼克松访问北京,讨论两国关系正常化的问题。    这家通讯社又说,这一邀请是中国总理周恩来在尼克松的国家安全事务顾问基辛格于七月九日至十一日访问北京期间向他提出的。    关于基辛格在远东逗留期间曾访问过中国的消息,这还是第一次透露。    【路透社香港十六日电】(记者:罗纳德·达拉斯)新华社今天宣布,尼克松总统将在一九七二年五月底以前访问中国。    据新华社播发的一项公告说,这位总统接受了中国总理周恩来的邀请。周总理同尼克松的外交政策顾问亨利·基辛格于七月九日至十一日在北京举行了一次绝密会谈。    这个局势发展完全出乎这里人们的意料,标志着北京的惊人的“乒乓外交”的引人注目的新阶段。    这项公告是在美国逐步地放宽对华贸易限制和这里已经开始向美国少量地出口中国商品之后发表的。    尼克松总统和阿格纽副总统都公开表示过这种希望:他们能在某一天访问中国。    【本刊讯】共同社日文广播十六日上午全文转播了新华社十六日播发的《公告》。共同社还两次连续报道我发表公告的消息,并用急电转播了美联社关于尼克松声明的报道。该社还预发了关于报道中美关系的《出稿计划》。(下转第四版)(上接第一版)    【路透社香港十六日电】新华社今天宣布,尼克松总统将在一九七二年五月底以前访问中国。    新华社对于这次具有历史意义的访问没有提供进一步的详情,驻这里的美国总领事戴维·奥斯本对于正在作出的任何安排一无所知。    此间推测,总统一行大概会直飞北京,中途在东京或关岛停留一下。    此间认为,总统要去(中国)访问,对于台湾的蒋介石的国民党政权是一个令人晕倒的打击。    这里的观察家们说,国民党政权为了在九月份保住它在联合国的席位,有一场硬仗要打,而由于台湾的最强大的盟国的总统要访问北京,它的希望现在一定在很快地消失。    在这里看来,尼克松的拟议中的访问对北京来说也是一大成功。在混乱的“文化大革命”结束后,北京一直在积极地重新开展同一大批国家的接触。    这里外交界的老资格的中国问题观察家认为中国外交政策的出发点是与苏联的意识形态和领土争端。他们说,尼克松未来的访问毫无疑问地给予了北京在对付克里姆林宫方面的一着新棋。    中国一直在反复地批评苏美两国奉行“大国沙文主义”及力图共同控制世界。    尼克松要访问的事情发生在北京宣布支持越共为结束越南战争而提出的七点建议之后。    此间一位通常可靠的人士说,台湾的蒋介石政府在事先已被告知了新华社和尼克松今天发布的联合公告。这位人士说:“要是说他们非常烦恼,这种说法比以往任何时候更不够份量。”    【路透社洛杉矶十五日电】(记者:哈里斯)尼克松总统今晚说,他将在明年五月以前访问中国,谋求两国之间的关系正常化。    他的这一宣布是自从他两年半以前就任以来在对外政策方面出现的最富于戏剧性的事情。    这是迄今的最具体的迹象,表明中美两国正在走向解决分歧,也许导向大国关系的一个新时代。自从二十二年前共产党人当权以来两国一直是敌对的。    尼克松今晚强调谋求同北京建立新关系的做法“将不以牺牲老朋友为代价”——这显然是指台湾。    北京之行很可能是尼克松第一任内的最大成就。此行将大大提高他的个人声望,预料在这以后他将争取在一九七二年十一月重新当选为总统。

3. 美新处报道:《尼克松关于计划访问北京的声明》

【美新处加利福尼亚州伯班克十五日电】尼克松关于计划访问北京的声明    尼克松总统十五日宣布接受访问中华人民共和国的邀请的声明全文如下:    晚安。我要求在今晚利用电视台的这段时间讲话,是为了宣布我们为了建立世界持久和平而作的努力中的一件大事。    正如我在过去三年多次指出的那样,没有中华人民共和国及其七亿五千万人民的参加,是不可能有稳定和持久的和平的。正因为如此,我在好几个方面采取主动行动,为两国之间的比较正常的关系敞开门户。    为了实现这一目的,我派遣我的国家安全事务助理基辛格博士在他最近的世界之行中前往北京,以便同周恩来总理会谈。我现在宣读的公告将同时在北京和美国发表。    “周恩来总理和尼克松总统的国家安全事务助理基辛格博士,于一九七一年七月九日至十一日在北京进行了会谈。获悉,尼克松总统曾表示希望访问中华人民共和国,周恩来总理代表中华人民共和国政府邀请尼克松总统于一九七二年五月以前的适当时间访问中国。    “尼克松总统愉快地接受了这一邀请。    “中美两国领导人的会晤,是为了谋求两国关系的正常化,并就双方关心的问题交换意见。”    预料在这一宣布之后不可避免地会有猜测,所以我想对我们的政策作最清楚的说明。我们谋求同中华人民共和国建立新的关系的行动不会以牺牲我们老朋友们的利益为代价。这不是针对任何其它国家的。我们谋求同一切国家之间的友好关系。    任何国家都可以成为我们的朋友,而不致成为任何其他国家的敌人。我之所以采取这个行动,是因为我深信所有国家都将从缓和美国和中华人民共和国之间的紧张关系和改善美国和中华人民共和国之间的关系中得到好处。    正是本着这种精神,我将进行一次我深深希望会成为谋求和平的旅行——不仅谋求我们这一代的和平,而且谋求我们在其中共同生活的这个地球上的将来世世代代的和平。谢谢你们,再见。

4. 美英通讯社纷纷发出内部通报要求收集对《公告》的反应

【美联社十六日内部通报】台北:知道你在设法了解蒋对尼克松—共产党中国的反应。    纽约    【美联社十六日内部通报】东京:希望最快地发回对尼克松—共产党中国的反应和罗德里克的估计。    纽约    【合众国际社十六日内部通报】(台湾)    金茨:注意尼克松关于中国的声明。除了需要北京电台发表的任何宣布之外,还需要台湾的反应和你可以搜集到的任何看法,今晚要查利·史密斯写一篇三百字的评论(而且如果可能的话,我需要在一小时之内就得到计划表)。目前我对稿子内容尚无设想。还需要排除一切障碍打听基辛格进入中国是如何悄悄安排的情况并写出消息。记得他在某个地方病了几天而且推迟过离开巴黎的时间。请证实。    森德兰    【合众国际社十六日内部通报】急电转卡拉奇分社。平纳:基辛格上星期显然是在被认为正在纳蒂亚加利休息的时候到了北京。需要以最快速度提供关于是如何保密的、从什么地方离开的、什么时候回巴基斯坦的等等的全部详细情况。    基伦    【路透社新加坡内部通报】台北请注意。请转告路透社记者莱昂内尔·蔡。    请电告关于联合国接纳消息的反应。在联合国,十七国正式建议在即将召开的联大会议上接纳北京和把台湾从联合国驱逐出去。谢谢。    【路透社七月十六日内部通报】卡拉奇注意:请转告路透社记者霍华德    ·惠顿:昆顿斯六一一一八通报说,希望尽快获得对尼克松要访问北京一事的反应。路透社新加坡

5. 美联社报道:蒋帮举行紧急会议并向美提“强烈抗议”/沈剑虹说蒋帮“感到相当震惊”

【美联社台北十六日电】(记者:伦纳德·普拉特)今天在美国总统尼克松宣布他将在一九七二年五月以前访问共产党中国的消息之后大约一个半小时,国民党中国的高级官员举行了紧急会议。    一些人士说,他们不知道这次会议要开多长时间。    这些人士说,在国民党高级官员获悉尼克松的公告之后,他们之间的电话往来不断。    国民党中国显然事先没有得悉关于尼克松的行动,也没有得悉关于尼克松的国家安全顾问基辛格于七月九日至十一日访问北京的消息。    外交部说,他们正在考虑就尼克松的公告发表一项声明。    台北的美国发言人说,他们同向他们提问题的记者们“一样不知道”这个行动和国民党对此行动的反应。    早晚报都在头版显著刊登了这个消息,但是眼下还没有公众的反应。    【美联社台北十六日电】(记者:伦纳德·普拉特)国民党中国今天就理查德·尼克松总统宣布打算在一九七二年五月前访问共产党中国一事,向美国政府提出了强烈抗议。    这一抗议是在高级官员继尼克松宣布此事后举行四十五分钟的会议以后宣布的。    政府发言人魏景蒙说:“中国政府已向美国政府提出了强烈抗议。”    魏对记者们说,“现在我没有更多的话要对你们说,但是以后我将向你们谈。”    他说,政府将在下午五、六点钟举行一次记者招待会。    【美联社洛杉矶十五日电】(记者:弗兰克·科米尔)在华盛顿,国民党中国大使沈剑虹说,国民党中国福摩萨政府首都“台北将对”这次旅行的消息“感到相当震惊和无法相信”。    尼克松宣布他将以总统身份到中国去,这是完全出人意料的。他的历时不到五分钟的简短的讲话,没有预发全文。    国民党中国驻华盛顿大使说,他在事前半小时知道了尼克松的讲话。沈说:“我不能相信我的耳朵。”    【路透社洛杉矶十五日电】尼克松总统今晚宣布,他已接受访问中国的邀请,以谋求两国关系的正常化。    尼克松宣布的这件事是他为改善对华关系而采取的一系列步骤中最富戏剧性的一步。    尼克松说,预料在发表这个公告后不可避免地会引起猜测,因此他要说明,谋求同北京建立新关系的行动,“不会以牺牲我们的老朋友的利益为代价”。    总统向“老朋友”作出的保证,显然主要是对台湾的蒋介石总统的政府的,这个政府对于华盛顿同北京关系的解冻越来越感到不安。    【合众国际社马尼拉十六日电】尼克松总统今天宣布他不久将访问共产党中国,这件事震动了正在参加亚洲和太平洋理事会部长会议的美国的一些亚洲盟国。    国民党中国外交部长周书楷对记者们说:“这对我是个新闻。我将设法弄清楚。在我得到正式消息以前,我不能讲任何话。”周书楷说,他打算立即同在台北的本国政府联系,并且尽快赶回本国。

第 2 版

1. 赖斯顿谈侵越秘密报告和国际形势

【本刊讯】日本《朝日新闻》九日刊登了该报社论主笔江幡清同途经日本前来中国访问的《纽约时报》副社长赖斯顿的对谈,题为《谈秘密报告和国际形势》。摘要如下:    江幡:我对美国最高法院关于越南秘密报告事件的判决表示钦佩。    赖斯顿:这次事件是美国历史上第一次由政府来尝试阻挠报纸刊登消息的事件,从而使消息停载两周。    江幡:我想,这一文件在国际和国内都将降低美国政府的威信。这对尼克松政权的越南政策会产生什么样的影响?    赖斯顿:完全没有迹象表明尼克松总统要以向前看的态度来理解这次将国防部的秘密文件公诸于世。不过,也不可能由于公开发表秘密文件而使国民对越南战争的支持至少超过往日。关于国民如此地不支持越战对今后的越南政策会发生什么样的影响,希望你直接地向已经访日的莱尔德国防部长进行确切的了解。    江幡:最近,南越临时革命政府已经提出了新建议,要撤退美军和释放战俘同时进行。日本好意地认为这将加快结束越南战争。尼克松政府对此将采取什么措施?    对新提案也有不能接受的一面    赖斯顿:显然,美国政府不会同意在得不到释放战俘保障的情况下达成妥协性的和平解决。在这个意义上,我认为,南越临时革命政府这次提出的新建议是按照正确的方向迈出的一步。然而,这一提案中也包括美国政府所不能接受的一面。必须慎审地进行谈判。问题不仅是南越临时革命政府,而在于河内是否会同意这一条件。我在访问北京以后,还想访问河内,以便就北越是否会同意这一条件,试探它的真意与实现和平的可能性。    过去,我虽然一直论述诸如越南问题的难处以及美国国内政府和报纸的对立等极其复杂的问题。但我此次来到东京,不想散布暗淡的印象留下一个悲观论者的形象而离开。事实上,看一看世界形势的底流就会了解,今后它包含着可以指望的光明的前景。    譬如,两个月以前同中国囿于一定范围的对话也被认为是困难的,今天则甚至出现了将会导致正常化的可能性。十年前,英国有希望实现加入欧洲共同市场吗?日本已经从战后的废墟中重振起来,取得了很大的繁荣。这些都是历史事实。看来,报纸总是反复地进行批判和谴责。决不应该对政府和体制方面的说法捧场,但是需要在世界形势动荡的局面中确认富有建设性方向的消息。不解决“台湾问题”    是不行的    江幡:最近的美中关系自“乒乓球外交”以来,已经有了迅速的开展。同解决越南战争的动向并驾齐驱,美中关系的正常化也比预料的要加快。我想对今秋联合国大会上的中国代表权问题加快步伐的可能性将会增大。    赖斯顿:必须明确地将中国加入联合国问题和美中关系正常化问题区别开来加以考虑。近来,同中国建立外交关系的国家已经增多,中国也已开始采取“合作路线”。由此,在国际上支持从联合国中驱逐台湾、让中国参加的国家将会增加。联合国或许通过这种决定。但是,我认为美国恐怕不会赞同这一决定。因为有台湾问题。    可以认为,在台湾问题解决之前,华盛顿同北京不会建立邦交。美国政府似乎没有希望接受北京的条件,相反,北京也不可能同意美国政府的“两个中国”的想法。    美国迄今还没有抛弃过盟国。之所以为收拾越南战局而操劳,就是因为如此。台湾问题的确是一筹莫展的。    江幡:日本在台湾问题上也缺乏国民的同意。然而,就象公明党这次访华所表明那样,日本走在美国前面先同中国建交的前景已经增强。不要等待美国的步调,日本要设法自主地实现正常化这种舆论已经高涨。在这种情况下,美国方面会做出什么样的反应?    赖斯顿:如果日本先建交,美国恐怕不会欢迎。但我认为,无论美国政府或者国民,在某国行使主权采取独自政策的情况下,即使不欢迎,也会同意。    江幡:《朝日新闻》希望早日实现日中关系正常化。因为我们认为这对缓和亚洲紧张局势与和平是重要的。同时,近来摩擦已经突出的日美也必须维持友好关系。在美国看来,现在希望日本对调整日美关系做些什么?    赖斯顿,我国亦是问题成堆。我们正在大声疾呼应该怎么解决这些问题。遗憾的是,自己的国家也满足不了这种期望。何况对别的国家更不能说应该怎么办和提出忠告。同所有的国家都维持圆满的关系,在地球上恐怕是不可能的。

2. 《孤立、重欧轻亚、环球主义》

【本刊讯】新加坡《南洋商报》六月四日刊登梁厚甫发自旧金山的一篇航讯,题为《孤立、重欧轻亚、环球主义》,摘要如下:    这一篇通讯的题目看来十分的赘累,但是,我们看美国的外交史,不能不注意这三个名词,更不能不理解这三个名词:因为,美国近百年的历史,不外是这三个名词的翻来复去,我们说,美国的政策改变了,实际是由一个主义而移到另一个主义上边。    美国本来是欧洲国家的殖民地,独立战争以后,当时的美国但求自保,自保就是孤立,对举世的国家,都认为不能为友,这就是孤立主义的雏型。后来,美国的国力逐渐膨大,和西班牙进行战争,从西班牙的手中,得到不少的土地,这时美国的孤立主义,又进了一步,认为拉丁美洲,是美国的后院,他国不能沾手,孤立主义的范畴,是美国的本土和南美。    既然有了孤立主义,自然会有孤立主义的反面。这时的世界,只有欧洲的国家是强大的,亚洲国家,特别是中国,还是半殖民地,日本不过是英国在亚洲的警犬,美国对亚洲的看法,实际和南美差不多。当时美国人心目中的世界,简直就是欧洲,因而,和孤立主义对抗的主义,不是环球主义,而是重欧主义。环球主义可以说是后来重欧主义的扩大。    在晚近的美国总统中,好些流动于重欧主义与环球主义之间,既然在变,自不能用他来做代表。如果一定要找代表,我们可以说:胡佛(第三十一届美总统:任期一九二九——一九三三年,共和党——本刊注)是孤立主义的代表,威尔逊(第二十八届美总统,任期一九一三——一九二一年,民主党——本刊注)是重欧主义的代表。谁是环球主义的代表呢?我们不能不举出约翰逊来,终约翰逊总统的任期,对环球主义,恪守不逾。    其实,我们看尼克松,有一个极端简单的量尺,只要看他是重欧主义的总统还是环球主义的总统。从他的白宫地牢下边的外交顾问室来讲,重欧主义的色彩甚浓,从他的越南政策来讲,环球主义,也没有完全放弃。不过我们不能忘记一件事,美国经济扩展的进程,决定美国由孤立主义而进为重欧主义,再由重欧主义而进为环球主义。不能讳言,今天美国的经济,正在萎缩之中。由于有了这样的因素,由环球主义而缩回重欧主义,再由重欧主义而缩回孤立主义,并不是不可能的。    最近,美国民主党参院领袖曼斯菲尔德,主张把美国驻在欧洲四师的兵力(约三十万人)减为十五万,又把美国每年在欧洲四十亿元的军费支出,减为二十亿。曼斯菲尔德的建议一出,白宫就忙乱起来,除了派官方走廊客去游说各议员之外,并且请到杜鲁门、约翰逊时代的要员如艾奇逊、腊斯克等,声明重欧主义不能放弃。同时又公布了,苏联的勃列日涅夫,曾向美国建议进行谈判,互撤欧洲驻军。    曼斯菲尔德的主张,究竟属于那一种主义,我们可以说,曼斯菲尔德是一个孤立主义者:至低限度是一个重欧主义的修正者。    曼斯菲尔德可能以撤减西欧驻军为幌子,来表现其反对环球主义的立场,而环球主义的立场,又是尼克松总统最不稳的立场之一。因此,不妨说,如果曼斯菲尔德成功地逼到尼克松总统成为一个高度的重欧主义者,即是要他脱离环球主义的立场。    如果尼克松不是环球主义者而是重欧主义者,其结果,必然以苏联为主要的敌人。欧洲驻军既不能减:而美国的经济,又不容许美国兼顾欧亚两洲,那末,今天美国对中共缩短距离的政策,必然加强,而放弃越南的设想:亦将由不可想像而变成可以想像了。    如果再深一层来讲,即是说,曼斯菲尔德以孤立主义为幌子,而逼令尼克松总统走近重欧主义,走近重欧主义即放弃环球主义。这是现代的连环计,倒值得我们重视。

3. 美新处记者文章:《基辛格:白宫外事专家》

【美新处华盛顿一月八日电】(国际新闻处采访白宫记者:布拉希尔斯)题:基辛格:白宫外事专家    尼克松总统在他执政的头两年里制定和执行美国对外政策时,一直需要和基辛格商量并听取他提供的情况。    当基辛格谈论美国对外政策时,他总是认真和谨慎的。    但是当他谈论自己时,显示出一种能够使人们完全信服和精明的特点。    基辛格在白宫的办公室离总统的办公室只有几步远。他像其他顾问一样经常与尼克松磋商——平均一天要商谈九十分钟,他是对外政策方面最有影响的顾问之一。    当尼克松总统宣布任命基辛格时,他说他要基辛格着重于从长远的角度以创造性的精神进行思考,而不要在眼前的问题上花太多时间。基辛格一直按照总统的委托办事,同时他对日常作出决定的工作也有相当大的影响。    他在大约三十多个专家的帮助下,还花了大部分工作时间来研究情报部门的电报和需要予以严重注意的大量报告和文件。他一天工作的时间常常达十二到十五个钟头,星期六和星期天也工作。    基辛格也是由高级官员组成的部际政策计划会议的主席,他必须对这些高级官员的想法和建议加以估计并把它们汇报给总统。    他煞费苦心地务必使一切可能的选择办法都能提交给尼克松考虑,并且小心翼翼地保证总统的决定得以贯彻。    此外,基辛格还要寻找时间与外国官员和外交家们商谈,以及与记者和大学生们商谈。    同样,他还随时接见记者,既回答个别记者提出的问题,同时也在对外政策介绍会上回答华盛顿和其它各城市的记者集体提出的问题。    基辛格和尼克松总统通常在上午九、十点钟就二十四小时内在对外政策方面的发展举行一次三十分钟至四十五分钟的会议。他们很可能在这一天内再举行几次会议,总统从来没有找不到基辛格的时候。他们都相信外事方面是总统责任最大的方面,也是给总统带来最大机会的方面。    基辛格认为他的作用之一是阐明和解释各种可供总统选择的办法,和详细说明这些选择办法很可能引起的一切后果。    基辛格长期从事参与谋求和平的努力,他在接受尼克松总统任命他为正式白宫助理之前,曾当过艾森豪威尔总统、肯尼迪总统和约翰逊总统的顾问。    和总统任命的同尼克松有密切联系的其他人——例如国务卿罗杰斯和司法部长米切尔——不一样,基辛格在就职以前是不大了解尼克松的。    这两个人第一次见面是在一九六七年十二月,虽然尼克松以前曾写信给基辛格,表示钦佩他写的最著名的著作之一——一九五七年出版的《核武器和对外政策》一书。他写那本书时才三十四岁。    基辛格由于在哲学和历史方面有丰富的学术知识,他写了许多关于外交历史、军事战略和国际关系的著作。当他被任命为负责国家安全事务的总统助理的时候,他是哈佛国际研究所所长和这个大学的国际研究计划的负责人。在纽约州州长纳尔逊·洛克菲勒竞争共和党总统候选人提名时,他还当过洛克菲勒的对外事务顾问。    他写的其他几本书还包括:《选择的必要》,一九六一年出版;以及《麻烦的伙伴关系》,这是一九六五年对北大西洋公约组织所作的研究。他还在杂志上发表了许多文章。    人们说基辛格是一位有坚定的信念和反应敏感的知识渊博的学者,他既避免采取极端的唯心主义,又避免采取极端的实用主义。    在他的所有讲话和文章中,到处都可以看到非常热衷于世界秩序这个概念的迹象。    布鲁金斯学会在尼克松总统开始执政的时候出版了一本名为《国家的议事日程》的论文集,基辛格在这本论文集里写道:“在军事上分为两极而在政治上是多极的世界上形成某种保持秩序的概念”将是美国政策所面临的最重大的任务。“在外交政策方面,如果我们不首先形成某种世界秩序的概念,我们就永远不能为建立一个稳定和富有创造性的世界秩序作出贡献。”    也许是成为尼克松总统经常说的开创一个谈判的时代的愿望的前奏,基辛格在《麻烦的伙伴关系》中写道:“我们的政治家有责任讲清楚,我们始终准备谈判,但是谈判必须是认真的、细致的和具体的。”

第 3 版

1. 尼克松将召开国家安全委员会会议

【合众国际社加利福尼亚州圣克利门蒂十五日电】(记者:尤金·里舍)尼克松总统今天扩大了他的对外政策研究,要他的国家安全委员会的全部成员,其中包括研究越南、中国和中东问题的专家都来西部白宫参加会议。    这次会议(将在明天上午举行)表明,总统现在除了注视最近巴黎越南谈判的动态以外,把眼光扩大到几千条战线上的外交问题。    预料某些讨论将集中在中东问题上,在那里美国希望使以色列和它的阿拉伯邻国达成一项开放苏伊士运河的临时解决办法。西斯科预定在下星期访问中东。    总统研究美国“一贯反对共产党中国”加入联合国的工作也将结束,并且预料将宣布一项新政策。    他已经暗示他可能放弃二十多年来美国一直奉行的阻挠这个共产党政权加入这个世界组织的政策。    总统除了同他的对外政策顾问举行会谈之外,他还将在明天同前财政部长戴维·肯尼迪举行会谈,肯尼迪进行了六个星期的亚洲之行,就向美国进口钢铁、纺织品和其他产品的志愿定额进行了谈判。    【美新处华盛顿十五日电】总统已发出通知举行国家安全委员会会议。参加会议的将有国务卿罗杰斯;基辛格博士及其副手黑格准将;中央情报局局长赫尔姆斯;副国务卿亚历克西斯    ·约翰逊;近东和南亚事务助理国务卿西斯科;副国防部长帕卡德和参谋长联席会议主席穆勒。

2. 白宫事先宣布尼克松将发表重要讲话

【合众国际社加利福尼亚圣克利门蒂十五日电】西部白宫宣布,尼克松总统将在夏季时间星期四晚十时三十分在全国电台和电视台发表重要讲话。总统已正式要求“各电视台和电台留出这段时间”。    【合众国际社洛杉矶十五日电】尼克松是从圣克利门蒂的西部白宫同基辛格和其他几个助理乘飞机到这里来发表公告的。

3. 沙利文透露:美将更换参加巴黎会谈的代表

【美新处加利福尼亚州圣克利门蒂十三日电】(采访白宫新闻的记者:亚历山大·沙利文)消息灵通的官员证实传闻参加越南和谈的美国首席谈判代表布鲁斯大使由于个人的原因而希望辞职的消息。    官员们强调说没有就布鲁斯大使什么时候卸任的问题作出决定,但是他们接着说,在集中讨论这位大使的愿望时,已经考虑让美国现在驻南朝鲜的使节威廉·波特大使接替他的职务。    在讨论这个问题时,还考虑让在巴黎的美国谈判代表菲利普·哈比卜接替波特大使的职务。    白宫新闻秘书齐格勒说,布鲁斯大使“得到总统最充分的信任”。他证实曾“讨论了关于布鲁斯大使由于完全同和谈无关的个人原因而辞去他在巴黎的职务的问题”。    【合众国际社华盛顿十三日电】(记者:汉斯莱)尼克松总统决定任命威廉·波特大使为美国出席巴黎会谈的首席代表一事表明,他打算发动一场外交上的强有力的反攻势以试探共产党最近提出的和平建议的诚意。    这里的官方人士得到的印象是,尼克松很可能已经决定,不就越共七月一日提出的七点计划的各点简单地提出询问,而最好提出一些具体的反建议以便判定有哪些共产党的要求是可以谈判的,有哪些是不能改变的与意识形态有关的立场。    国务院官员认为,波特(现任美国驻南朝鲜大使)是同共产党人进行外交斗争的理想人物。    据说,他是一位勇敢的和富有想像力的外交官。在他的经历中,在困难的形势下,特别是在那些需要得到对美国立场感到怀疑的外国人的信任的地方,他活动得极其出色。    官员们指出,他是同阿尔及利亚民族主义者建立接触的第一个美国官员,而当时法国人对这些接触皱眉头。当阿尔及利亚于一九六二年获得独立后,波特留在那里任美国总领事,在他最后离开时,受到阿尔及利亚人和法国人的极高评价。    布鲁斯大使现年七十三岁,出于健康的原因,他一直想退职。    目前由于有必要对共产党提出的新的和平倡议(这个倡议受到共产党世界的各个方面的宣传运动的支持)作出反应,因此现在满足布鲁斯的愿望,换一个年轻一些的和更有魄力的人是理想的时候。    美国想使会谈不再公开,而转入限制性的或秘密会议,双方在这样的会议中可以进行不受任何约束的讨价还价。    这是美国所作的最后的外交努力的开始,因为到今年年底,美国军队将撤得很多了,因此对实现全面解决起不了很大的影响。    波特在巴黎的任务是达成一项协议,这项协议将包括早日释放俘虏和最后撤退美军而又不停止美国通过提供军事装备和顾问对西贡政府的支持。    这是一项艰巨的任务,也许不可能完成。但是这里认为,尼克松选择具有波特这样的声望的一个人物表明,总统想在这方面作出巨大的努力。

4. 美新处报道:《美国希望在巴黎进行“认真的谈判”》

【美新处加利福尼亚州圣克利门蒂十四日电】(记者:亚历山大·沙利文)题:美国希望在巴黎进行“认真的谈判”。    白宫说,美国想要走向认真的谈判来解决越南问题,而不是对越共七月一日和平计划作出“具体的一揽子回答”。    总统新闻秘书齐格勒七月十四日对记者说,美国在巴黎会谈上正在试探共产党方面准备走向导致结束(越南)战争的“有意义谈判”的可能性。    齐格勒说,此时政府显然正在考虑和讨论巴黎会谈,特别是鉴于基辛格到南越及巴黎为总统进行为期十天的了解情况之行后最近已回国。    齐格勒说,尽管尼克松与国务卿罗杰斯和基辛格的对外政策会议继续在举行,但是,弄清共产党对巴黎会议今后前途有何打算的尝试将继续进行。这种试探将由巴黎会谈美国首席代表布鲁斯大使继续进行。    布鲁斯大使由于血液循环方面的毛病,将于下个月辞去巴黎的职务,虽然具体的日期尚未确定。    齐格勒说,他预料不会由于布鲁斯大使的离职而在会谈中出现问题。

5. 外电报道:“亚太理事会”讨论了中国问题

【合众国际社马尼拉十四日电】来自九个亚洲和太平洋国家的部长们今天讨论了这个地区的政治气候。他们发现,由于共产党中国的新的外交攻势,预示着暴风雨来临的乌云就在眼前。    来自澳大利亚、菲律宾、泰国、南越、新西兰、南朝鲜、国民党中国、马来西亚和日本的代表们举行了一小时又四十五分钟的秘密会议,就这个地区的重大问题进行磋商。    老挝和柬埔寨派观察员参加了会议,印度尼西亚则是作为特邀客人参加的。    这次秘密会议是在马尼拉召开的亚太理事会第六届年度部长级会议的开幕式之后举行的。在公开的开幕会议上的讲话中,主要谈的是中国为进入国际外交舞台而明显地进行的新的努力,在东南亚中立问题上不断增长的情绪以及日本由于其经济力量而在这个地区发挥越来越大的作用等问题。    会议人士说,尽管在中国问题上看法有分歧,但是,在秘密会议上没有发生辩论或者激烈的议论。这是乒乓外交出现以来,亚太理事会的九个伙伴第一次共同讨论中国问题。    【合众国际社马尼拉十三日电】泰国外交部长科曼今天说,关于共产党中国的联合国席位问题,科曼说,他认为,就在今年九月联合国大会召开之前,泰国将会采取明确的立场。    “我们不仅及时了解事实和形势的发展和变化,而且我们永远要保持的是道义和伦理的原则。”    【路透社马尼拉十四日电】中华人民共和国对国际事务所采取的新的态度,成了今天在这里开始的亚太理事会第六届部长级会议的主题。    亚太理事会秘书长维森特·辛吉安对记者们说,在今天下午的秘密会议上发言的七个国家中,绝大部分都谈到了中国的新的外交攻势。    【共同社东京十五日电】题:中国问题是共有的伤脑筋的问题,亚太理事会今日闭幕    在一系列的个别会谈中,中国问题是中心。日本政府代表团说重新肯定了下述情况,即为了应付新的阿尔巴尼亚建议的提出筹要求中国参加联合国、驱逐国府这种急剧的世界潮流,亚太理事会成员国和日本一样都有共同的苦恼和焦虑。但是,另一方面又认为关于日本应该采取的方针,也得到了有益的启示。特别是对于美国暂且不说,对于日本,各国都谈到了希望日本站在“领导的立场”上这样一种期待。这一点引起了人们的注意。    联合公报的起草工作一直进行到十五日深夜。国府、韩国、南越等鹰派各国,分别提出了这样强烈的主张:应该把强烈非难中国、北朝鲜、北越的措辞写进联合公报中去。结果,就象去年一样,这个问题成了起草联合公报的焦点。日本方面参加起草的是赤谷大使,他将作出努力,以尽可能地不写进强硬的措辞,但看来最终可以保持去年的水平。

6. 蒋帮“外长”周书楷同罗慕洛会晤

【路透社马尼拉十三日电】国民党中国外交部长周书楷今天同菲律宾外长罗慕洛会晤,讨论斯普拉特利群岛(即我南沙群岛——本刊注)的问题。    这两位部长在会谈后发表的一项联合声明中说,鉴于两国之间的友好关系,他们一致同意考虑这个问题。    它说,“双方认为,任何误解将通过正常的外交途径得到澄清”;还说今天的会谈是“在坦率和诚挚的气氛中”进行的。    【合众国际社台北十二日电】台北的政治观察家今天说,国民党中国将尽一切可能避免在斯普拉特利群岛的归属问题上同菲律宾发生争执。    他们说,鉴于美国对华政策的迅速改变,国民党中国比以前更加远为重视它同亚洲盟国的友好。    【中央社台北十一日电】关于菲律宾政府请求我国撤退驻南沙群岛守军一事,外交部对中央社记者表示:南沙群岛为中华民国固有领土,其主权属于我国,不容置疑。自民国三十一年起,中华民国政府即派军驻守,以迄于今。为世人所共(知)事。    中菲两国,素甚友好,菲方如有任何误会,当予以解释。

7. 西贡傀儡「外交部」发表声明:叫嚷对我南沙群岛西沙群岛「拥有完全主权」

【路透社西贡十五日电】南越外交部今天在这里发表的一篇四百字的声明说,斯普拉特利群岛(即我南沙群岛——本刊注)“自古以来”就是越南领土的一部分。    外交部说,南越对斯普拉特利群岛和帕拉塞尔群岛(即我西沙群岛    ——本刊注)拥有完全的主权,“因此拒绝任何外国对这些群岛提出的任何主权要求”。    台湾在组成斯普拉特利群岛的二十二个岛屿中最大的伊图阿巴岛(即我太平岛——本刊注)上派驻了军队。    西贡消息灵通人士说,南越在第二次世界大战以后曾开始在另一个岛上开采磷石,但是结果发现不经济,就把采矿人员撤走了。但是当时留下了一小队民团,而且现在仍在那里,大约每隔三个月由本土补给一次。    外交部在概述南越对斯普拉特利的主权要求的历史背景时说,在越南在一八三四年出版的第一批地图上,这个群岛就已经被标为越南领土的一部分了。    它还说,自从南越独立以来,它定期派遣海军侦察和检查巡逻队到这个群岛去。    外交部的声明说,在一九三○年和一九三三年越南仍在法国殖民统治之下的时候,巴黎曾代表越南人正式占有斯普拉特利群岛。    在一九五一年在旧金山签订对日和约的时候,越南重申了它对斯普拉特利和帕拉塞尔拥有主权,参加会议的五十一国没有提出任何异议。    外交部说,越南是唯一“对斯普拉特利群岛和帕拉塞尔群岛”拥有“最正当的主权”的国家。    【路透社西贡十五日电】南越外交部发表的声明的题目是《关于越南共和国对帕拉塞尔群岛和斯普拉特利群岛的主权的声明》。外交部说,斯普拉特利和帕拉塞尔群岛远在一八○二年就是南越的一部分。

第 4 版

1. 美《基督教科学箴言报》文章:《随着美国向北京献殷勤,台湾的疑心增强》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十四日刊登了阿普里尔·克里姆莱从台北专发该报的一篇文章,题为《随着美国向北京献殷勤,台湾的疑心增强》,全文如下:    一位政府官员最近某一天在吃午饭的时候问道:“尼克松真的想要同大陆谈吗?或者说这只是一种把戏?”    他接着说:“如果他真想谈,那么,某一天美国将会放弃台湾。尼克松已经使这里的人们神经紧张。他们无法判断美国的政策。”    这就是这里许多人目前对尼克松总统和美国政府的情绪。有些人甚至比疑心还更厉害。他们感到美国已经背弃了他们。对一些人来说,他们对美国的怨恨比他们仇恨北京的情绪更强烈。    在政府方面,正在用官方关于美国与大陆中国的和解意义不大的言论来小心地掩盖这种被背弃的情绪。外交部的声明是温和的,低调子的。对于有关美国乒乓球队访问、放宽贸易禁运、甚至关于把琉球群岛(冲绳)交还日本问题的官方声明都可以这样说。    但是,政府感到要在对付日益高涨的反美舆论的同时继续保持低姿态已经是越来越困难了。最近在钓鱼台列屿(将于一九七二年同琉球群岛一起移交日本的一个小岛群)问题上的争吵就是这样的一个例子。    台湾和日本都声称钓鱼台列屿属于自己。因此,在国务卿罗杰斯六月十七日同日本签订归还琉球协定的时候,国民党政府受到了很大的压力,要它有所行动。一位立法委员和几家报纸都要求派兵占领这些岛屿。台湾最大的大学的一千多名学生在美国大使馆前面举行示威并且递交了一封信,把这次移交称作“帝国主义者在亚洲重演慕尼黑”。正式声明调子比较温和    虽然政府同意学生们的主张,但是,相比之下,国民党中国的正式声明调子是温和的。它把这次移交称作是“特别不能接受的”。    由于民众情绪如此激昂,政府的处境是不妙的。而且,许多学生领袖都是华侨,因此不像本地的学生那样受政府之管。当然,一种危险是,如果对这些学生处置得不明智,他们就会由攻击美国的政策而转为批评国民党中国政府拒绝采取更具体的行动。    另一方面,政府又不能像一九五七年一批愤怒的群众袭击美国大使馆的时候那样让学生的反美情绪失去控制。六月十七日美国大使馆的紧张气氛大概就是由于回想起那次事件而造成的。没有多少盟友    尽管国民政府在这件事情上起了缓和局面的作用,但是它本身对它的主要盟国是感到忧虑的。它知道,甚至同美国缔结的共同防御条约——国民党中国人的自治地位的一个重要基石——某一天也可能被一个主张奉行孤立主义的(美国)国会所削弱,或者甚至被废除。如果失去了超级大国的支持,台湾将处于岌岌可危的地位。其他强大得足以满足国民党中国的需要的盟国是为数很少而且不易遇到的。    当然,一个是日本。但是,同日本的关系已经象同美国的关系一样急剧地恶化了。最近两个日本国民在这里被捕,罪名是同在日本的福摩萨独立运动合作。而且日本本身渴望同大陆贸易,使它不大可能成为这样一个盟国。    在蒋介石委员长本人六月十五日发表的一篇演说中可能已经暗示了唯一的另外一个可能性。他在这篇演说中说:    “凡曾经以行动同毛分子斗争者,凡过去曾追随毛分子并为之出力但后已醒悟而反对他们者,所有反对毛分子的人,都应视为吾人之朋友。”军官们学俄语    一个符合这个条件的国家就是苏联。自四十年代末期以来,国民党中国政府同苏联一直没有任何官方接触。另一方面,在那以前曾经有过一些关系密切的时期。    蒋介石自己的儿子和继承人蒋经国曾在苏联受过教育。而且,尽管二十年来很少有俄国人途经台湾(行动诡密的维克托·路易斯是一个突出的例外),国民党人每年还一直有一批大约二百人的军官在学俄语。当然,从眼前来说,这样彻底地更换盟友的可能性还是非常小的。这就像中国共产党人邀请美国乒乓球队一样是难以预测的。

2. 香港《明报月刊》文章:《台湾当局何去何从?》

【本刊讯】香港《明报月刊》六日一期刊登一篇文章,题为《台湾当局何去何从?》摘要如下:    台湾——日本的“吉田书简”发生解释的问题。日本爱知外相,在日本国会竟胡说“台湾地位未定”。五月里,日本政府对台湾的态度,变得相当不友善,从经济到政治,都对国民政府表示出翻脸不认人的态度。国府拟派张群赴日,交涉钓鱼台和“吉田书简”的问题。    今日国民政府在台湾的处境,已不是当年南京的统一局面,这场外交好难办,虽以张群之老成练达,恐亦难有所获。    张岳军(即张群)先生赴日交涉之行,尚未首途之际,台湾治安当局却逮捕了一个从事颠覆活动的日本人——小林正成,这个来路不明的日本商人,很像“七·七”事变前在中国到处滋事的日本“浪人”。他居然公开在台湾搞“台独”,及至抓起来的时候,还有六百多张未散发的“台独”传单。    台湾对外侨一向很客气,假如不是这位日本人,闹得实在不像样子,治安当局不会采取断然行动,把东洋人捉起来,不但捉起来,还在五月二十五日的《中央日报》上,发表一则显著新闻。这则消息,登在专向海外发行的航空版上,也就是说,这条消息,向外而不对内。因此,台湾内部问题严重,令人隐忧,外来干扰和压力,乘危而来的迹象越来越严重,这则对外发表的“消息”,富有“杀一警百”之意。因为跑到台湾搞“台独”的日本人,不止一个小林正成。    这则消息发布不到两周,六月二日的《纽约时报》和旧金山《少年中国晨报》又分别发出了更骇人听闻的消息。    美国在台湾的四位文武官员,因从事台独活动,被国民政府当局查得真凭实据,向美方提出抗议,美方把这四位官员调离台湾。这四位官员,一位是海军军医,一位是心理作战军官,一位是“军援团”军官,另一位是“军援团”的文员。这四位文武官员,指导“台独”分子的爆炸技术,利用军邮协助台湾里边的“台独”分子与国外“台独”分子联系。    那两则报道还说:“最近三个月内,有六十五名反政府分子被捕。”就措词看所谓反政府分子不见得尽是“台独”分子。因为前文既用“台独”,后文用“反政府分子”,可见案中有案。    最后还报道“有数名日本游客被拘捕”。    从这两篇报道,不难看出台湾内部的紧张,日“浪人”和美国官员要逼台湾当局下台,当局如不抓到确凿证据,似断不会向美方抗议,更不致拘捕东洋游客。    然而台湾形势的紧张,最沉重之处,还不在于“外力”包庇下的“阴谋分子”之干扰,而是由保卫钓鱼台行动冲出的压力。    一、四月间全美六十个行动委员会联署的公开信,挂号寄交五院、各部首长、各级民意代表。各大专学院——向政府提出十大要求(其中包括派舰保卫钓鱼台),政府当局,迄未答复。    二、四月十二至十六日由海外“保钓行动”的冲激影响,台湾各大专学生纷纷响应,但火头没烧起来,“连续四天示威,不顾政府劝阻,抗议美政府将钓鱼台移交日本”,被当局抑制和诱导下去,但这股怒火能抑制多久?诱导到什么方向?这种被压抑的怒火会不会演变成社会行动,是当局十分棘手的大问题。    三、留美学生保钓行动的中坚,多为来自台湾忠贞之家的子女,吓既吓不住,打也打不散,反而把“行动”越逼越左,愈打愈强。现在,“要把驻美大使赶回去”,“要烧中央日报”,“要谈中国统一问题”。这上万的台湾子弟,眼看就要在美国“阵前起义”。这是台湾当局最难处理的“内部问题”。

3. 外电报道:蒋帮承认大势已去 赖在联合国已无可能

【纽约时报新闻社台北十四日电】(记者:伊恩·斯图尔特)这里的中国国民党政府看来几乎已经觉得它在联合国里的席位是非丢不可的了。它打算奋战到底,但是它已经在考虑失败以后会带来的后果了。    虽然西部白宫传出的消息说尼克松总统还没有决定美国将如何对待这个问题,但是,这里的负责人士似乎确信美国已决意要接受北京进入联合国。他们相信这只有牺牲台湾的利益才能实现。    在正式的场合,中国国民党政府的代表们采取的态度是,它经过一番努力还有机会保留它的席位并且把北京政府关在联合国外面;为了达到这一目的,正在考虑采取一些错综复杂的手法。    在私下里,这里的许多人都相信北京不是在今年就是在一九七二年将会得到中国的席位。他们看不出有任何可能找到一种台湾及其支持者和北京及其支持者双方所能接受的折衷办法。    这里已经提出各种措施来阻挠北京取得席位和中国国民党人被驱逐。中国国民党政府的支持者们可能建议由一个研究委员会来解决这个问题。国民党官员们提出,如果以“中华人民共和国”的名义接纳共产党中国就需要修改联合国宪章,因为那个席位所用的名义是“中华民国”。    在国民党政府周围的一些人现在甚至愿意谈论一种“折衷办法”,这样一种办法将让中国国民党政府和中国共产党政府都在这个世界组织中取得席位,但是只有在中国国民党人保留安理会的席位的情况下才能如此。    这里的讲究实际的中国人承认,任何这种性质的折衷办法都将是北京及其支持者所不能接受的。他们说,时势对台湾不利,没有任何方案能保住国民党政府的会员资格。