国内国外的各种不可调和的矛盾    ，    就像一座火山，每天都在威胁美国帝国主义，美国帝国主义就是坐在这座火山上    。

承认美由于侵越战争大大削弱了国力，美已无力再充当世界宪兵；主张美在外交上搞多边主义，同别人分担“国际领导”，以利用美资源首先满足国内需要    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十九日刊登美国参议员民主党领袖迈克·曼斯菲尔德写的一篇文章，题为《一个时代的结束》，摘要如下：    参议院星期三（十六日）以五十五票对四十二票否决了主张停止为越南战争拨款的哈特菲尔德一麦戈文修正案。    几个星期以前，参议院否决了削减美国驻欧军队的一项修正案。这两次投票虽说没有触动现有的局势，但是政府如果把这看成是赞同现行的政策，那就会犯严重的错误。    在否决哈特菲尔德一麦戈文修正案和削减军队修正案问题上所涉及的是在方法和时间问题上有分歧。有些参议员不想赞成一种被认为是过于突然或者过于激烈的方针。另一些参议员则又倾向于让总统来对这两个问题作出具体决定。但是尽管如此，大部分参议员明确表示，对美国来说，现在正是削减为北大西洋公约组织付出的费用的时候了。至于越南问题，所有的参议员实际上都希望撤军，越快越好。    这些参议员的态度反映了这个国家内的一种十分深刻的动向。在对外政策方面，一个时代即将结束。    在现在这个时代，这个国家的注意力集中在世界其他地方的发展上。三十年来，重点一直放在对外事务上。在冷战爆发以后，十分大方地把本国的财富花在国外事务上。    几年来，美国的政策在组成世界关系方面构成了最重要的一个因素，这些政策使西欧（国家）在第二次世界大战以后免于崩溃，并使日本和西德恢复了元气。    美国充当世界领袖，这并非第一次。第一次世界大战以后和更早些时候，就曾发生过这样的事。可是，过去从来也没有在这样大的范围内扮演这种角色。    然而，卷入越南问题，大大增加了经济负担，它加剧了通货膨胀并使我国的生产设备负担过重。在这个过程中，它削弱了美国在世界上的金融地位。    卷入印度支那问题，着重表明了外交政策出了毛病。很快就看得很明显，这个战争对于在亚洲遏制共产主义根本没有作出重大贡献。    在执行了二十五年很艰巨的外交政策的最后，越南发生了震动。（美国）人们纳税过重，疲劳过度，负担过重。    这些考虑是在参议院起作用的暗流。这并不是说，要求结束印度支那战争的日益增大的压力就是要求从太平洋后退。要求缩减美国驻欧军队，也并不等于抛弃北大西洋公约组织。    相反，参议院中发生的情况，毋宁说是公众越来越坚持要求在某种程度上摆脱不必要的国际负担。    如果我们正视现今的世界的现实，而不是二十年前世界的现实的话，仍然有可能作出必要的调整而不发生严重的脱节。    这样来看，例如就将看到，虽然美国在太平洋有着切身的利害关系，可是我们在亚洲大陆上的利益是外围的利益。    至于欧洲，我国的和平当然是同那个大陆的和平密切联系在一起的，而北大西洋公约组织仍是制轮楔。然而，美国要继续承担支持这个防御机构的绝大部分负担的话，那就是时代错误。    至于非共产党世界的其余地方，任何地方的和平遭到破坏，对于国际和平都是危险的。再者，不发达国家必须能够满足它们人民的现代需求，否则就仍将是继续不断造成国际不稳的根源。然而，在这种局势中，看来美国最好避免在对待它们时起单独作用，以避免出现今后的越南。    至少可以说，关于世界的许多概念已经过时，首先，铁板一块的共产主义早已四分五裂，特别是有历史意义的苏中分裂是如此。还应指出的是，西欧人早已不在苏联共产主义面前由于恐惧而畏缩不前。相反，关系、特别是同东欧的贸易已经扩大了。西欧由于有德国强有力的工业核心力量，很清楚已经成为世界上的第三力量。在地球的另一端，日本已经作为第四力量崭露头角。    如果在政策中要处理当前的国际现实的话，华盛顿就必须更愿意同别人分担国际领导。我们不必在每一个问题上都站在前面。    要有这些改变，必须先重新强调外交和多边主义，较好地利用美国的资源以满足我们的国内需求。这些改变并不要求摆脱卷入国际事务的局面，而是要求合理卷入国际事务的局面。这就是美国人民的请求。这是一个很有理由的请求，参议院正在设法劝说执行机构同意这个请求。

【路透社华盛顿二十三日电】参院外委会今天一致同意执行这样一项计划：就美国是如何卷入印度支那战争的那个有争议的五角大楼研究报告举行意见听取会。    这个决定是在尼克松总统同意让国会得到这个有四十七卷的报告（虽然仍要保密以防止向公众透露出去）之后不久宣布的。    外交委员会主席、参议员富布赖特今天说，委员会将马上开始它自己对这个文件进行审查的工作。    这将是由外委会和军事委员会的十六名委员组成的联合委员会举行公开意见听取会的前奏。    这个初步的调查主要将以秘密的方式进行。    这些由八名共和党人和八名民主党人举行的联合意见听取会计划在秋天，也就是在国会夏季休会结束后，举行一些公开的会议。    参议员富布赖特说：“需要调查关于战争的决策过程，不是为了要追究该由谁负责，而是要从经验中取得教训。”    他说，举行意见听取会的目的旨在从过去的错误中取得教训，希望今后的总统、参议员以及制定政策的人们“可能增长智慧和得到制度上的保证，以帮助他们避免再出现越南这样的战争”。    参院民主党领袖曼斯菲尔德（外委会委员）说服这个委员会同意同鹰派色彩较浓的军事委员会举行联合意见听取会。参议员富布赖特和其他一些鸽派议员不愿联合举行听取会。    据说军事委员会主席约翰·斯坦尼斯（密西西比州民主党人）已私下表示支持举行联合意见听取会，但是在他同他的委员会进行磋商之前不愿公开发表任何意见。

【合众国际社华盛顿二十二日电】参议院今天有史以来第一次赞成美国完全撤出印度支那。    参议员们以五十七票对四十二票通过了这项征兵法案修正案，要求尼克松在这项法案生效后九个月之内撤出印度支那。    参议员、民主党领袖曼斯菲尔德提出这项修正案，敦促总统谈判撤退问题，以换取北越采取相应的分期释放美国战俘的措施。    曼斯菲尔德的修正案是在对要求停止越南战争费用的一次更激烈的建议进行了很紧张的一小时零四十五分钟的唱名表决之后，在参议院通过的。    如果国会通过了这个有这一条的征兵法案，并且尼克松签署了它，那么这个声明将成为美国政府的正式政策。    在参议院不满政府战争政策的漫长的七年历史中，由多数通过撤军的正式政策，这还是第一次。    修正案“敦促并要求”总统：    ——“根据北越政府和同这样一个政府结盟的军队所扣押的全部美国战俘获释情况”，确定“一个美国全部军事力量撤出印度支那的最后日期，这一日期不得晚于本项法案生效后九个月”。    ——“就参与印度支那敌对活动的各方立即停火一事向北越政府进行谈判。”    ——同北越谈判，达成一项协议，协议将规定美国军事力量分期迅速撤出印度支那的步骤，以换取相应地分期释放美国战俘的措施……“不晚于”（本项法案）生效后“九个月”。    【美联社华盛顿二十二日电】曼斯菲尔德承认，他自己的结束战争的方案只是一个指导方针，“没有什么权力，而且也没有什么约束力”。曼斯菲尔德的方案是要求撤军和释放俘虏分阶段同时进行的。    新闻秘书齐格勒在白宫说，这个修正案是没有约束力的，尼克松总统将继续奉行他一直在奉行的政策。齐格勒对记者说：“该修正案说明了五十七名参议员认为我们应该奉行什么政策。它并不是整个国会的意见。”    齐格勒说，总统将继续奉行他的从越南撤军的计划，“并继续努力使对方同我们进行认真的谈判”。    他说：“如果对方错误地理解这项修正案，并把它当成美国的政策，那就会给巴黎谈判带来严重的危害。”    众院在上星期重申其反对这项建议的立场，以唱名表决否决了类似曼斯菲尔德修正案的一项修正案，并以二百五十四票对一百五十八票否决了一项以十二月三十一日作为战争限期的提案。    【路透社华盛顿二十二日电】美国参议院今天要求尼克松总统在九个月内从越南撤出全部美军，假若河内和越共释放全部战俘的话。    美国参议院采取这样一个结束战争的措施这还是第一次。    这个以五十七票对四十二票通过的政策声明是尼克松在对外政策方面遭到的一个严重挫折，它反映了由于最近发表关于美国卷入越南战争的根源的秘密报告而使国会对这场战争越来越不感兴趣。    【法新社华盛顿二十二日电】参议院以五十七票对四十二票通过了民主党多数派领袖曼斯菲尔德的一项修正案，从而给了尼克松总统一个沉重而出乎意料的打击。尼克松总统一直不肯确定撤军的期限。    不过，这还只是一个象征性的胜利，因为参议院今天通过的修正案，仍须提交众议院讨论，此间观察家们认为，这项修正案在那里不大可能被通过。    观察家们说，《纽约时报》、《华盛顿邮报》和《波士顿环球报》发表以五角大楼秘密报告为依据的谈论美国卷入越南战争的由来的文章一事，大大影响了参议院在这一提案上改变其态度。

【合众国际社纽约二十二日电】作家特里惠特今天说，前美国国防部长麦克纳马拉早在一九六五年就希望延长对北越的停炸，并且到一九六七年希望完全停止轰炸。    特里惠特是《新闻周刊》杂志的外事记者，他在一本名为《麦克纳马拉：他在五角大楼经受的严格考验》的书中透露了麦克纳马拉的心情，这本书将在七月七日由哈珀一罗出版公司出版。    特里惠特说，麦克纳马拉在一九六五年开始对美国对越南的政策表示怀疑。特里惠特说：“麦克纳马拉和他的军事顾问们在进行轰炸活动方面有一个基本的分歧……麦克纳马拉的方针首先是政治性的。轰炸的目的是向河内施加压力。”    特里惠特说，麦克纳马拉在一九六五年希望延长对北越的停炸。他说，到一九六七年，麦克纳马拉确信，对北方的轰炸作为谈判的辅助物来说是没有价值的，美国不会由于停止轰炸而牺牲重要的利益。    特里惠特说，在麦克纳马拉在一九六七年晚些时候离职以前，他交给约翰逊总统一份备忘录，建议完全停止轰炸以便设法开始和平谈判，限制美国人员的数自并且尽可能快地把越南战争转交给南越人。    【法新社华盛顿二十三日电】据今天在这里获悉，不久将出版的一本新书说，前国防部长麦克纳马拉提出了一项在一九六七年底使越南战争降级和“越南化”的计划。    哈珀─罗出版公司的一位发言人说，特里惠特写的这本书说，麦克纳马拉早在一九六五年开始对战争失去幻想。观察家们认为，这本书将对使越南战争升级的“罪魁祸首”究竟是约翰逊总统还是麦克纳马拉这一争论火上加油。

【美联社芝加哥二十二日电】《芝加哥太阳时报》今天说，它有了绝密的国务院文件，表明肯尼迪政府的高级官员事先深知一九六三年把南越总统吴庭艳赶下台的那次政变的内情。    该报在星期三见报的一篇文章中，还发表了助理国务卿希尔斯曼一九六三年八月三十日给国务卿腊斯克的一份备忘录的摘要。备忘录建议美国要鼓励和帮助反对吴庭艳的政变。    主编詹姆斯·小霍格说，这篇报道利用的部分材料是来自《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《波士顿环球报》已经刊出的同一个国防部报告。    吴庭艳在一九六三年末被赶下台杀掉了。吴庭艳的哥哥吴庭儒是秘密警察的头子。    《芝加哥太阳时报》说，希尔斯曼向腊斯克建议，如果吴庭艳在总统府顽抗，就要“鼓励政变集团作战到底，如果为取得胜利所必要，就把总统府摧毁。”    “给吴氏家族的条件应是无条件投降。”    备忘录说：“在任何情况下，吴庭艳都不准留在紧靠近越南的东南亚，因为他们将设法搞阴谋以重新掌权。”    希尔斯曼在这项备忘录中建议，如果吴庭艳和吴庭儒向越南民主共和国采取例如进行中立化谈判这样的行动，或者有采取这样的行动的谣传和间接威胁，就采取以下行动：    由洛奇大使明确警告吴庭艳说采取这种做法是危险的，并指出如果继续那样干就会导致美国停止援助。鼓励将军们迅速发动政变。    我们在适当时候把吴庭艳或者吴庭儒对扬言要对越南民主共和国采取的行动或者已采取的行动公诸世界，以便暴露他们玩弄的两面三刀的手法，从而有助于公开说明我们采取的反击行动是合理的。    如果越南民主共和国威胁要公开派军队到南越去对一次反吴庭艳的政变作出反应的话，我们应当毫不含糊地让它知道，我们将用一切必要的手段打击越南民主共和国。    如果吴庭艳和吴庭儒呼吁法国戴高乐在政治上支持越南中立化，据说希尔斯曼曾提出这样的建议：我们应当公开指出，除非取消共产党人对北越的控制，否则越南就不可能有效地实行中立化。如果有人建议在吴庭艳和共产党人之间建立一个联合政府，我们应当回答说，鉴于联合政府中各主要方面之间的力量对比，这等于让共产党人实行接管。    一旦在南越发动反吴庭艳的政变，我们就可以指出南越显然会拒绝接受建立一个吴庭艳一共产党联合政府。    希尔斯曼在这项备忘录中说，如果越南政府和一个政变集团之间发生敌对行动，吴庭艳和吴庭儒将会谋求进行谈判，以便争取时间把忠诚的部队调到西贡。如果发生这种情况：    如果我们在政变正在进行的时候设法用鼓励吴庭艳和一个政变集团进行谈判的办法来挽救吴庭艳的话，我们将会使这次政变尝试得不到成功的危险大大增加。因此，我们的目标显然应当是使整个吴家置于这个政变集团的控制之下。    我们应当用一切可能的手段对亲吴庭艳的将军们施加影响，使其倒向政变一边。    我们应当利用军事手段阻止西贡以外的忠于吴庭艳的军队支持吴庭艳。    我们应当鼓励政变集团俘获在西贡以外的吴家的任何成员包括通常在顺化的吴庭淑，并且使他们迅速离开越南，我们应当给予任何必要的援助。

【美联社密执安州底特律二十三日电】奈特报系总经理二十三日傍晚宣布，奈特报系的十一家报纸将在二十四日刊登根据五角大楼的部分文件写成的文章。三家报纸被暂时禁止刊登这些文件。    李·希尔斯在底特律发表的一项声明中说，根据麦克纳马拉的关于越南战乎研究报告写出的报道“是经过奈特报系的编辑审查过的，我们认为这些报道对我们国家的国家安全不会有什么威胁。”

【本刊讯】美国《国际先驱论坛报》二十一日刊登了一篇报道，标题为《他们在公开讲的话和在私下里讲的话》，全文如下：关于突然袭击北越的最初的计划    公开：问：“总统先生……威斯康星州的众议员莱尔德宣称，政府正在准备把越南战争推进到北方去。这种说法有什么根据吗？”    答：“我不知道已制定了这样的计划。”    ——约翰逊总统一九六四年六月二日记者招待会    私下：“（美国的政策是）立即进行准备，以便能够在接到通知以后七十二小时内对北越采取（以前建议采取的）‘报复行动’，并且能够在接到通知以后三十天内对北越实行‘逐步施加公开的军事压力’的计划……”    ——一九六四年三月十七日，第二百八十八号国家安全行动备忘录关于东京湾事件背后隐藏的东西    公开：问：“部长先生，你能否向我们谈谈在东京湾进行巡逻的根本原因吗？”    答：“这是我们在全世界国际水域进行的那种例行的巡逻。”    ——在有消息说北越的巡逻鱼雷艇袭击了“麦道克斯号”和“滕纳·乔埃号”军舰后，国防部长麦克纳马拉在一九六四年八月五日举行的记者招待会    私下：“驱逐舰在东京湾的巡逻……是对北越暗中施加的军事压力的（一个）因素。这些巡逻的目的，作为一次显示力量，主要是心理方面的，与此同时，这些驱逐舰搜集了那类在开始进行轰炸时将对（南越）袭击部队或飞行员有用的关于北越警报雷达和海岸防御力量的情报。”    ——《纽约时报》刊登的五角大楼研究报告摘要关于对北方进行的隐蔽的战争    是什么时候开始的    公开：问：“部长先生……你知道发生过涉及南越船只和北越人的任何事件吗？”    答：“没有发生，据我了解没有发生……”    ——一九六四年八月六日麦克纳马拉在记者招待会上谈到东京湾事件时说的话    私下：“五角大楼文件所说的‘关于对北越采取隐蔽的军事行动的一项精心制订的计划’是在一九六四年二月一日开始的，其代号是３４Ａ行动计划……七月三十日午夜，南越海军突击队在威斯特摩兰将军的指挥下对北越在东京湾的湄岛和纽岛进行了两栖袭击……它（研究报告）解释说，‘显然，（袭击了“麦道克斯号”的北越船只）把‘麦道克斯号’错当成了南越的一艘护航舰了。’”    ——《纽约时报》刊登的五角大楼研究报告摘要关于开始大规模出兵的时间    公开：问：“总统先生，你正在增派军队去越南这个事实是否意味着现行政策会有任何变化……？”    答：“这不意味着政策有任何变化。这不意味着目标有任何改变。”    ——一九六五年七月二十八日约翰逊总统举行的记者招待会    私下：（七月中旬派二十万军队参战的决定）被认为是进入一场亚洲陆地战争的门槛。这场冲突被认为是长期的，美国将继续派军队去。    ——五角大搂研究报告关于约翰逊决定采取一种进攻性战略的时间    公开：问：“总统先生，泰勒将军昨天说，他今天将向你提出一些（有关越南的）肯定的建议，你认为这些建议中有什么非常戏剧性的东西吗？”    答：“我不能确切地知道如何回答‘戏剧性的’这个字眼……我想我们在作出预言和预测方面倾向于搞得过于戏剧性，而且有时候可以说是太不负责了……我不知道要提出和宣布什么影响深远的战略………”。    ——一九六五年四月一日约翰逊总统举行的记者招待会    私下：“（一九六五年）四月一日，总统就越南问题作出了如下决定……    “总统批准紧急研究中央情报局局长提出的十二项关于采取隐蔽的行动和其他行动的建议……总统批准把美国支持部队（当时总有二万七千人）增加一万八千到二万人……总统批准改变所有被派往越南的海军陆战队营队的任务（从进行静止防御改变为采取进攻性行动）。”    ——一九六五年四月六日第三百二十八号国家安全行动备忘录    “这种改变长期实行的政策的做法是有重大影响的，政府领导清楚地认识这一点，约翰逊先生竭力想使这一步骤尽量少受到人们的注意。”    ——五角大楼研究报告关于约翰逊决定轰炸北越的时间    公开：“有人说应该到北方去扔炸弹，设法搞掉补给线，他们还认为这样就会使战争升级。我们不想让我们美国的小伙于去为亚洲的小伙子打仗。我们不想卷入一个拥有七亿人口的国家，也不想陷入亚洲的一场地面战争。”    ——约翰逊总统一九六四年九月二十五日    私下：“约翰逊政府在一九六四年九月七日白宫的一次战略会议上取得了‘一致的意见’，认为可能不得不对北越进行空袭……之所以暂时没有采取行动，是出于一系列策略上的考虑。据分析报告的撰写者说，第一个策略上的考虑是，总统当时正在竞选，他在竞选中把自己说成是一个富于理智的、采取克制态度的候选人，同戈德华特不同，戈德华特公开鼓吹大规模轰炸北越。”    ——《纽约时报》刊登的五角大楼研究报告摘要关于轰炸的真实原因    公开：“（在南越波来古的）两个美国兵营地区遭到了蓄谋的奇袭。造成了大量的伤亡……之所以有可能进行这种袭击，是由于不断有人员从北越渗透进来……就象去年八月北越在东京湾发动袭击时那样，作出的反应（对北越进行空袭）是适当的………我们不谋求扩大战争。”    ——六五年二月七日的白宫声明    私下：“我们认为现有的增加我们在越南取胜的可能性的最好的办法是制定和执行一项不断对北越进行持续的报复的政策……我们起初可能希望把我们的报复行动同象波来古事件这样比较明显的行动联系起来。后来我们可能要对暗杀一个省长的行动采取报复行动……我们可能要对向西贡的拥挤的咖啡馆里扔进一枚手榴弹的行动采取报复行动………一旦明显地在执行一项报复计划，就不必把对北越采取的具体行动同在南越发生的具体的暴行联系起来……”    ——总统国家安全事务助理乔治·邦迪一九六五年二月七日在给约翰逊总统的一份备忘录中说的话（文中小标题是原有的——本刊注）

【合众国际社华盛顿二十一日电】渔业发言人今天宣布，美国捕虾船和巴西海军的军舰和飞机，在濒临这个南美国家东北部海岸的大西洋上发生冲突。    这位发言人说，这次新的事件发生在星期六的最后一小时或星期天的最初几小时内，当时共有九艘捕虾船，其中有些船只属于本星期初报道的巴西海军曾向其开枪射击的船队。这位发言人说，巴西海军的两艘船在军用飞机的支持下，拦截了这些渔船，并威胁它们离开这个海域。    这位发言人又说，这些渔民在接到了巴西当局让它们离开的指令后执行了命令。    【本刊讯】《巴西日报》四日刊登一篇题为《众议员和参议员谴责美国反对二百浬领海》的文章，摘要如下：    戈亚斯州巴西民主运动的代表在众议院说，“我们的二百浬领海主权不是一个总统的要求，而是一国人民的愿望。是近一亿巴西人的愿望，他们不再是纯粹的观众，他们决定参加并积极进行活动。巴西人民同意、欢呼并称赞这一行动”。    塞尔希培州全国革新联盟的众议员埃拉尔多·莱莫斯说，“一个象美国这样的传统友好国家赶不上《海洋法》的进化，继续死抱着过去的、殖民主义和国际海盗式的十二浬观点，这是可悲的”。    “我们相信美国国务院会放弃它的停滞不前的立场，以赶上领海权的进化，这种扩大为二百浬的领海权是保护巴西权利的法律工具”。    参议院副议长迪纳尔特·马里斯先生昨天在里约热内卢说，美国政府不承认巴西二百浬领海权的决定丝毫改变不了政府对此已经采取的立场。    全国革新联盟和巴西民主运动的代表们，昨天支持巴西政府在确定二百浬领海界限方面所采取的立场。这两个党的代表们坚持同一观点，一致谴责了美国不承认这一新法律并唆使在巴西领海内捕鱼的立场。这一问题引起了政府、多数党和少数党领导人的讨论，虽言词略有不同，但大家意见完全一致。    弗雷德里科·特罗诺先生强烈谴责了美国的立场，说那个国家企图破坏在整个拉丁美洲对它最支持的国家的主权。他说，“国务院通过它的发言人查尔斯·布雷先生，蛮横地唆使美国渔船破坏巴西法律，侵犯我们的主权，这是令人悲痛的”。    加马·利马先生支持政府的措施，强调这种措施在《国际海洋法》上有其基础，并认为“美国应该在更高的水平上思考问题，尊重其他不同国籍的国家和人民的权利”。    他最后说，全体巴西人民在捍卫国家主权和反对美国挑衅方面都站在梅迪西总统一边。

【美联社拉巴斯二十二日电】“人民代表大会”今天举行它的第一次会议，并且决定一旦发生颠覆政府的事件，就举行总罢工。“人民代表大会”的政敌把它说成是一个“最高苏维埃”。    长期担任玻利维亚劳工领导人的胡安·莱钦主持了这个二百二十一人的机构。这个机构在议会大厦开始举行它的会议。    今天的开幕会是在谣传可能发生反对托雷斯的政变的情况下召开的。    代表大会在这场危机中支持了托雷斯，并且说，一旦发生反对托雷斯的行动，它就发动一次总罢工和占领所有工作地点。它说，它将“以暴力对付暴力”。    但是，它说，如果托雷斯政府采取“同革命进程背道而驰”的步骤，它就会采取反对的立场。    据说，出席代表大会的代表们代表无产阶级、中产阶级、农民和六个“革命”政党。但是所谓的无产阶级组织代表人数占代表的百分之六十。    【合众国际社拉巴斯二十三日电】会议是在紧急状态和总动员的情况下召开的，街道上有全副武装的武装部队、警察和文职人员守卫。    这个代表大会包括这个国家两个共产党——一个奉行亲北京的路线；一个奉行亲莫斯科的路线——的代表、左翼的工人、农民、政党和学生的代表。    【合众国际社拉巴斯二十三日电】在议会大厦中举行的第二天的会议上，代表们投票赞成在必要时举行罢工和占领所有私人企业。    今天的各项决议是由出席会议的所有一百四十三名代表通过的。注册的代表共二百二十一名。    代表大会规定是一个谘询机构，但是它的决议之一是，它可以举行罢工来使它的建议付诸实行。

【路透社拉巴斯二十一日电】《每日新闻报》今天早晨揭露，反对玻利维亚政府的右派政变阴谋，有一个“自国外策动的协调一致的计划”。    这家晨报又说，它从可靠人士那里得到这个消息，并引用一则来自里约热内卢的电讯。这则电讯引用前巴西驻玻利维亚大使乌戈·贝瑟莱姆的话说，“在一个非法政府的支持下，在玻利维亚建立了本大陆第一个由俄国指导的苏维埃”。

【法新社巴西利亚十九日电】巴西和厄瓜多尔在两国外长十八日在这里签署的一个联合公报中，重申行使他们二百浬领海主权的决心。    此外，还表示了两国对美国众议院最近关于削减拉美食糖的进口份额，特别是削减巴西和厄瓜多尔的食糖份额的决定的不满，再次表示相信，所宣布的削减将在审议国家的食糖法时得到修正。    同时，它们还重申，在执行蒙得维的亚协定及其补充文件中，巴西和厄瓜多尔支持拉美经济一体化的过程。此外，还表示它们两国支持国际法的原则，特别是关于国家平等、人民自决、不干涉、和平解决各种争端的原则。    【路透社利马十七日电】秘鲁外长埃德加多·梅尔卡多今天说，南太平洋国家（秘鲁、智利和厄瓜多尔）计划召开一次会议来协调捍卫二百浬领海主权的行动。    这位外长在同取道利马前往巴西的厄瓜多尔外长庞塞·耶佩斯进行了一个小时的会晤之后说了这番话。庞塞·耶佩斯说，“厄瓜多尔坚持明确和坚定的立场，断然拒绝一切企图对一个国家采取的强制措施。”

【法新社华盛顿十四日电】拉丁美洲今天正式要求美国让拉美国家在美国食糖市场上享有更公正的份额。    拉美二十二个国家向华盛顿驻特别协商谈判委员会的代表递交一份文件，表示它们对国会拟订的新的食糖定额感到不安和不满，新的定额对拉美七个国家有利，但是对其余国家有损害。    这个文件还要求美国取消新的糖业法。    这份抗议照会是上星期五由所有拉美国家通过的。这些国家在照会中指出，拉丁美洲是世界上受到这个新的食糖分配定额损害的唯一地区。    【法新社巴西利亚十九日电】厄瓜多尔外长庞塞·耶佩斯今天在这里说，美国国会对待国际咖啡协定的态度，将影响该国同拉丁美洲国家的关系。    这位外长是在记者招待会上说这番话的，他谈到美国众议院的态度：无限期地拖延通过该国参加国际咖啡市场的国际咖啡协定，作为对巴西把领海扩大到二百浬的决定的报复。

【路透社加拉加斯七日电】委内瑞拉又加强了一点对其石油资源的控制，向议会递交了一项关于在美国石油公司所享有的租借协定期满后，将其动产和不动产收归国有的法案。    在这项法案中规定，目前许可的租借协定在一九八三年期满后，这些公司使用的厂房、油管、设施和设备都将自动地转为国家所有。    这项法案还认为土地、公路以及石油勘探钻井、石油的加工、提炼和运输所得的一切利益都是“公共财产”。    这项法律如果获得批准，将立即禁止外国石油公司将其设备运出委内瑞拉或将它们运到外国去。同样还要禁止这些公司卖掉它们的财产，不管这些财产是同石油生产有直接关系的，还是已作为从石油所得的利润的投资购买来的。    由于这些公司本周发表了忿怒的声明，攻击这项法案，说这项法案是“不合宪法的”，矿业部长乌戈·佩雷斯·拉萨尔维亚今晚说：“这项法律是急迫的。它将保护国家的利益”。    感到惊慌的委内瑞拉商业界人士认为，恰好在委内瑞拉迫切需要外国的知识和援助来发展其工农业基本建设时，这项法律将给予在本国的外国投资以致命打击。

【法新社马尼拉二十日电】大约有两千名菲律宾的学生和公共运输司机的积极分子今天在这里举行示威，抗议在这个国家经营的美国石油公司提高石油价格。    早些时候，这些抗议者举着标语牌从六个地点出发经马尼拉的主要街道游行，在马尼拉中心的米兰达广场集会。    争取建立民主的菲律宾组织领导这次群众大会。它发表的一项声明说，“这次人民的游行和大会”将“竭力反对帝国主义石油卡特尔和马科斯傀儡政权的控制物价委员会，通过批准提高石油价格来使进一步剥削菲律宾群众合法化的罪恶阴谋”。    许多发言者指责“美帝国主义者”强制实行石油产品的新价格是为他们所说的“贫得无厌”。    激进的青年组织民族主义青年组织在另一篇短论中极力要求菲律宾全体人民团结起来，“使控制这个国家的石油和汽油工业，进行掠夺的帝国主义的石油公司难以抬高石油和汽油产品的价格”。    【合众国际社马尼拉二十一日电】罢工的公共交通司机今天在大马尼拉地区分散的一些区内爆炸了土造炸弹并设了路障。    没有罢工的出租汽车和公共汽车司机报告说，至少有一辆客车被爆炸的火焰炸弹炸毁，并发生了一些零星的扔石子和骚扰事件。    警察说，尽管不时发生事件，但是，一直到中午，没有发生重大的暴力事件。    这次罢工是代表九千名公共吉普车司机的全国民族主义司机协会号召的。    在今天举行罢工的前夕，公共吉普车司机和好斗的青年星期日晚上曾试图游行到美国大使馆去示威，反对“美国”在菲律宾的“垄断石油企业”。    游行者在离大使馆一百码的地方与警察发生了短暂的冲突。四名警察受轻伤，在使馆前面的大街上巡弋的几辆汽车被燃烧炸弹破坏了。

【法新社塔那那利佛十九日电】副总统兼外交部长拉贝马南贾拉，对马尔加什政府要求驻在马任加（马任加位于该岛的西部，面临莫三鼻给海峡）的皇家空军部队撤离作出了下面说明。    「马达加斯加的决定仅仅取决于它认为是对自己有利。我们没有向伦敦要求什么东西，只是表示，在合适的时候皇家空军部队不要再呆在马任加了。我们正在同我们的英国朋友讨论的只是日程，撤离的期限。但是己作出了决定，对上述决定是不容讨论的」。．    谈到作出这个决定的动机时，这位外长是这样说的：「我们过去是本着密切合作的精神同意皇家空军部队呆在我们领土上的，因为我们那时认为它将加强对罗得西亚进行抵制的有效性。可是，迄今我们没有见到任何结果，并认为这次试验是十分不愉快的」。    【路透社塔那那利佛十八日电】马达加斯加的负责外交事务的高级官员今天说，英国已经同意撤走皇家空军部队，这支部队是作为对罗得西亚封锁的一部分而驻扎在这个国家的。    英国在马任加驻扎着一个中队，对莫三鼻给海峡进行巡逻，以确保不会通过葡萄牙占领的贝拉港向罗得西亚运去任何东西。

【本刊讯】日本《朝日新闻》十五日登载该报特派记者秋冈十四日从北京发回的一则电讯，大标题是《今年后半年的中国在国内外都是跃进姿态》，摘要如下：    此间观察家们认为，中国共产党七月一日庆祝党成立五十周年以后，下半年内政和外交都将进入一个更加跃进的局面。    前年四月，党的九大会议上通过了新的党章以后，重建地方党组织的工作从去年年底开始有了具体的进展。台湾省除外，在全国二十九个省、直辖市和自治区一级中，至今还没有宣布成立党委的，只有黑龙江省、四川省、宁夏回族自治区和西藏自治区这四个了。    建党五十周年纪念活动，看来是作为国内的活动进行的。可以认为，如果各地方的建党工作完成，确立了党的一元化领导体系，那么就将趁这个机会进一步加快实行从今年开始的第四个经济五年计划。    党中央通过两报一刊元旦社论提出今年内的三大活动是：①纪念巴黎公社一百周年；②庆祝建党五十周年；③召开全国人民代表大会。    在外交方面，可以列为当前焦点之一的是今秋联合国大会是否实现中国参加联合国。中国以团结中小国家，对抗美苏的所谓超级大国的统治为目标，积极同各国展开友好往来。所以肯定会得到比去年票数更多的支持国，通过要中国参加联合国，驱逐国府的阿尔巴尼亚提案。承认中国的国家增多以及要求参加亚非乒乓球邀请赛的申请蜂拥而至。    人民代表大会，如果在十月一日国庆节前闭幕，那么就有可能在年底或明年派遣党政代表团访问友好国家。中国将以和平共处五项原则为王牌展开反击美苏主宰世界的外交攻势。

【拉美社利马十六日电】《快报》认为，秘鲁同古巴和人民中国恢复贸易关系是一个具有重大意义的步骤。    这家晨报在一篇题为《独立的步伐》的社论中写道：    秘鲁外交刚刚获得两项鼓舞人心的成就：同古巴恢复贸易关系和同中华人民共和国正式建立贸易关系。    这两件大事的意义是重大的，国际政治上最精明的观察家都这样理解。我国政府通过这两个历史性的步骤，向全世界重申秘鲁要使它的主权受到尊重的决心和秘鲁要同全世界进行贸易的意志。    秘鲁就是根据这个绝对主权和尊重它国主权的政策，实际上恢复了同社会主义古巴的贸易关系，它已同意卖给古巴十万多吨鱼粉。违背民族利益而对这个加勒比海国家实行的经济封锁，实际上已被武装部队的革命政府所打破。    同中华人民共和国建立贸易关系是具有重大意义的一步。    秘鲁一个庞大的代表团和渔业部长坦塔莱安·巴尼尼将军对北京的访问已在全世界引起巨大的反响。    秘鲁代表团在中国首都受到了高度的尊敬，这再次表明两国人民之间向来存在的传统友好关系。    秘鲁人在北京受到了最高一级的使者那样的接待，他们同中国当局达成了数额很大的交易。正如外交部长埃德加多·梅尔卡多将军所说的，这样数额的交易必须要求建立商务处，中国在利马设立商务处，秘鲁在北京设立商务处。    我国政府打开了这个拥有八亿多人口的无比广阔的市场的大门，并同这个强国开始了政治接触，这个强国还在政治方面支持秘鲁政府和人民捍卫二百浬领海主权。人民中国——中国人民的唯一代表，必将很快在联合国占有根据法律应属于她的席位。    在这个最高国际机构中，中国同以她为首的第三世界的许多国家一起，必定是捍卫二百浬领海主张的十四个拉丁美洲国家的坚定盟友。    因此，我国政府在开始和中华人民共和国建立正式关系时所迈出的步伐是具有重大意义的。

【合众国际社圣马力诺共和国二十一日电】外交部长菲德里柯·毕奇今天接受了访问共产党中国的邀请，他说，访问日期将在晚些时候通过外交渠道来确定。    这项邀请是由中国驻巴黎大使黄镇向毕奇转达的。在世界上这个最小的共和国和世界上最大的共和国于五月六日建立外交关系以后，黄镇于昨天抵达这里，进行正式访问。

【本刊讯】达累斯萨拉姆二十三日消息：据报纸报道，坦桑尼亚总统尼雷尔昨天在坦桑尼亚军事学院发表讲话说，坦桑尼亚是我们的，我们将为了非洲的利盒而保卫它。    他说，前殖民国家希望使坦桑尼亚和非洲其他国家充当它们以前的角色——受剥削的角色。那些使非洲殖民地化的人仍然希望保持他们的势力范围，如果他们有机会这样做的话。    他说，因此坦桑尼亚要取得独立的决心是不符合他们的利益的，他们将尽力确保他们能够继续进行他们的剥削。    关于英国《每日电讯报》最近编造和传播的关于中国在坦桑尼亚的铁路技术人员的反华谣言，他说，这只是殖民主义者们希望找岔儿同我国捣乱以图剥削我们的办法之一。    他要求士兵、农民和工人象越南人和中国人在反对侵略和剥削的斗争中那样认真和顽强。    他说，越南自从一九四五年以来一直在进行解放战争。先是同法国人，法国后来放弃了、撤走了。而后是同美国人，他们也将没有别的办法，只有撤走。    坦喀尼噶非洲民族联盟全国执行书记哈希姆·姆比塔少校二十一日在记者招待会上驳斥英国《每日电讯报》诽谤中国。他说，在中国和坦桑尼亚关系中散布不和的谣言是帝国主义为了混淆全世界对坦赞铁路不断取得进展一事的视听而进行的宣传。    他说，帝国主义者由于未能在这项工程提出时破坏这项铁路工程，于是感到，他们可以以提供捏造的情况来为他们的利盒辩护。    他说，谣言表明，反对这条铁路线的敌人仍然很多。对这项铁路工程进行的攻击并不是从昨天开始的，也不会在明天就结束。我们曾设法想从英国、加拿大和世界银行为这项工程获得贷款，但没有成功。他说，假如帝国主义国家开始大叫大嚷它们反对这项工程，我们将一点不感到突然。    在最近巡视了达累斯萨拉姆到伊法卡拉之间这段铁路后谈他对铁路建设工作的印象时，他说，工程进展非常快，很难找到适当的词句来表达工程进展速度多快。他说，如果在今年年底以前完成比预言的五百零二公里长的距离，他将不感到奇怪。    他赞扬了参加修筑铁路的坦桑尼亚和赞比亚青年的巨大努力。他说，由于毅然决然和献身的精神，直到参加这项工程以前百分之九十的人几乎都是不熟练的坦桑尼亚和赞比亚工人，现在在很短时期内在中国人教导下掌握了很多工程和技术本领。他们中间很多人现在能够独立工作了。

【法新社利马十九日电】据本首都的中国人士说，人民中国本周已置身于秘鲁的四个最好的买主之中，并可能在今年在外交上得到秘鲁的承认。    中国跨进秘鲁四个最好的买主的行列，仅名列美国、联邦德国和日本之后。    人民中国把秘鲁的重要买主例如阿根廷、巴西、加拿大、荷兰、英国和瑞士抛在后面了，当然使国民党中国几乎没有地位了，国民党中国最近曾加倍努力加强它同利马政权的友谊。

【法新社卢萨卡十四日电】赞比亚政府今天宣布说，中国将帮助训练一百名赞比亚人和一百名坦桑尼亚人掌握各种铁路工作以便管理现在正在修建的连接赞比亚和坦桑尼亚以及东非海岸的铁路。    中国的技术人员正在指导铁路线的铺设工作，据报道这个工作已经比计划提前一年了。

参议员丘奇接着说：“他们是在我们默许和同意下这样做的。是不是这样？”    腊斯克说：“但是对北越来说，是在非常有限的范围内这样做的。”    后来在参议院对这个决议进行辩论期间，南达科他州民主党参议员乔治·麦戈文提出七月三十日对这些岛屿的攻击时，参议员富布赖特回答说，政府曾向他保证说：“我们的舰只没有护送、支持或支援任何南越海军舰只”，那艘驱逐舰的巡逻“与南越人自己可能在沿海进行的任何攻击完全无关”。    国会的那个决议是在八月七日通过的，参议院的表决情况是八十八票对二票，众议院是四百一十六票对零票。    历史事实说明３４Ａ袭击与麦克纳马拉先生所讲的以及腊斯克先生所提到的海岸巡逻舢板船队没有任何关系。    但是在国会中，议员们对于这项决议的确切含义是存在混乱看法的。警告河内    政府现在要把这个决议的意义通知河内，办法是，用一种更具有重要意义的方式来执行华盛顿在六月间曾经使用过的五月二十三日计划的一个部分，六月份加拿大的秘密使节曾经对河内作了第一次访问。    八月十日，西博恩先生又被派去了，他带去了给范文同总理的第二个信息，其中包括：    “甲、过去几天发生的事情应当使得上次所说的那番话的可靠性增加，即美国公众和官方对北越的侵略行为正变得越来越忍无可忍了。    “乙、美国国会的决议几乎是一致通过的，这强有力地重申了美国政府和人民是团结一致的和有决心的，不仅要对付对美国部队进行的任何进一步进攻，而且更广泛地说，要以一切必要的手段继续坚决反对越南民主共和国为了颠覆和征服南越和老挝所作的努力。    “丙、美国认为，越南民主共和国在南越和老挝的作用是危险的。如果越南民主共和国坚持执行它目前的方针，它可以预料会继续承受其后果。（“继续”这个字眼指的是在东京湾事件后进行的报复性空袭。）    “丁、越南民主共和国是知道如果要恢复和平，它必须怎样作的。    “戊、美国拥有关于衡量参与、指导和控制南越和老挝战争的程度的方法和手段，并将密切地注视越南民主共和国对西博恩先生告诉它们的情况的反应。”    历史表明，在这一次，就象在范文同先生六月间同西博恩第一次会谈的时候一样，“范文同先生表明他丝毫没有被吓倒，他沉着而坚决地要继续实行越南民主共和国已经采取的方针，一直到取得他深信不疑地预料会取得的成功结果为止。”    在东京湾冲突的高潮中，政府也贯彻了六月在檀香山举行的战略会议上作出的重大建议之一——使美国公众为逐步升级作好准备。没有什么批评    这部史书的作者写道，东京湾的报复性空袭“标志着跨过了战争中的一道重要的门槛，这样作实际上没有遭到国内的批评，而且公众的确明显地增加了对政府的支持。这样，就在表面上付出非常小的代价的情况下树立了袭击北方的先例。”    他最后写道，“但是”，由于政府在心理上正准备搞进一步升级，因而“付出了真正的代价”。“除了对北方采取直接军事行动以外的未使用过的措施的数目被搞光了。不惜减少灵活性来换取承担更大的、明显的义务。”“由于所有这些理由，当再次面临着袭击北方的决定时，要作出这个决定就容易得多了。”    （七）