全世界人民团结起来，打败美国侵略者及其一切走狗！

说卡达尔在捷修党代会上提议召开东欧各党首脑会议，以研究“某些华沙条约国目前同社会主义大家庭的关系”问题；这次会议对罗将是一个“不祥的威胁”    【本刊讯】英国《外事报道》十日刊登了一篇题为《一次旨在对付罗马尼亚的首脑会议》的文章，全文如下：    看来，召开一次东欧共产党首脑会议，以解决罗马尼亚问题，那是可能的。据信，匈牙利共产党书记卡达尔上月底在捷克斯洛伐克共产党在布拉格举行代表大会期间提出了这个建议。拟议中的会议将研究“某些华沙条约国目前同社会主义大家庭的关系”——换言之，这次会议将研究罗马尼亚半独立政策的动机和效果。卡达尔说，这样一次研究是有道理的，因为罗马尼亚的行动对经互会（俄国和东欧国家，不包括南斯拉夫和阿尔巴尼亚，再加上蒙古）和华沙条约国（成员与经互会相同，不包括蒙古）内部的合作有影响，它的行动为中国人扩大他们在东欧的势力提供了一个机会，人们记得，为了解决捷克斯洛伐克问题，在一九六八年初，曾进行过类似性质的研究。因此，这样一次首脑会议对罗马尼亚来说是一个不祥的威胁，对南斯拉夫也是一个间接的威胁。    乍一看来，这位偏见比较少的匈牙利领导人不像会自告奋勇地提议召开这样一次只是为俄国利益（即严格地贯彻执行勃列日涅夫主义——有限主权论）服务的会议。然而，有两个原因可以说明，卡达尔愿意为莫斯科效劳是十分有道理的。    一个原因是卡达尔政权在外交政策方面一贯追随苏联。这同这位匈牙利领导人几年来在国内奉行的自由主义政策是完全一致的。俄国人愿意宽容卡达尔的自由主义的试验——匈牙利选举改革是一个最新的例子——因为他已证明他是绝对忠于莫斯科的。另一个原因可以从匈牙利一罗马尼亚关系目前恶化的状况中找到。在罗马尼亚的匈牙利少数民族（一百八十万人，大约占总人口的百分之九）最近几年受到了进一步的干扰和歧视，这在许多匈牙利人（包括党员）中产生了愤怒的反响。布达佩斯政权表面上对此事保持沉默，但一些党内人士抱怨说“罗马尼亚人违背了列宁主义的对待各民族政策的原则”。匈牙利这一动机不会使克里姆林宫感到不安，因为非罗马尼亚血统的人民的反抗可以削弱罗马尼亚对外来压力的抵制。俄国对付南斯拉夫的一些策略也出于类似考虑。    俄国要进行调查研究的动机是显然的。罗马尼亚领导人齐奥塞斯库的独立政策去年底看来失去了势头，最近则已经得到加强，以便抵销俄国的压力。罗马尼亚的新运动包括一系列相互配合的行动。具体说是：    一、公开发言。在四月苏联党代表大会上，齐奥塞斯库强调每个共产党有权奉行独立的政策。他五月七日在纪念罗马尼亚党成立五十周年的政策讲话中重申了这一点。在最近举行的捷克斯洛伐克党代表大会上，罗马尼亚党的执行委员会委员杜米特鲁·波佩斯库重申了这个要求。齐奥塞斯库本人没有参加捷克斯洛伐克代表大会。    二、海涅曼的访问。西德总统海涅曼上月底对布加勒斯特进行了正式访问。罗马尼亚人对他表示了热烈欢迎，以此说明他们同波恩的良好关系并不取决于勃兰特政府东方政策的经常变化。    三、同美国的经济合作。二月份制订的新罗马尼亚对外贸易法容许外国资本参加罗马尼亚投资。对西方公司、特别是对美国公司的这一姿态得到了美国商务部长斯坦斯的响应，他在四月访问了布加勒斯特。他在访问结束时宣布，美国将取消对罗马尼亚出口受到的大部分限制。    四、向中国靠拢。三月份，罗马尼亚人就中国给罗马尼亚提供“成套工业设备”问题谈妥了一大笔中国的无息贷款。贷款将包括中国派遣“工程师和技术人员”去罗马尼亚。两国之间较密切的合作本周将在齐奥塞斯库访问北京时得到最高一级的批准。    俄国领导人完全有理由对这一发展感到不安。他们迄今能够分别对待他们的两个突出的问题：罗马尼亚的独立政策和中国的公开敌对态度。然而，北京力求恢复在东欧的势力，罗马尼亚奉行独立政策，这两者可能汇合成一种更强有力的挑战，这将是俄国感到可怕的问题。    据西方消息，齐奥塞斯库从北京回国途中将在莫斯科同苏联领导人会晤，届时他将有机会解释他的立场。然后，将决定是否必须作进一步的调查研究。如果进行正式的调查研究，罗马尼亚人记得捷克斯洛伐克的命运，可以预料随之而来的是沉重的压力。

【本刊讯】意大利《晚邮报》五月二十三日刊登该报特派记者索马尼发自北京的一条消息，评述周总理会见意大利经济代表团的谈话，题为《周恩来同世界两个超级大国论战》，摘要如下：    中国总理周恩来今天下午接见了由外贸部长扎加里率领的意大利经济代表团。这次接见表明了中国方面不仅在经济上而且在政治上给予我们代表团这次访问的重视，表明了在北京政府发动外交攻势打破被这里认为是两大国主宰局面的情况下关心相互关系的发展。    周恩来在向代表团致欢迎词时明确地谈到这一点，并且在接着同扎加里进行一个半小时的会谈中又重复了这一点。这位七十三岁的中国总理，身体十分健康，精神很饱满，穿着灰制服、钮扣一直扣到领口，显得很高雅，谈笑风生。周恩来说，中意两国都主张国家不分大小，一律平等，反对一两个超级大国瓜分世界。    在小范围会谈时这一思想成了主要内容。这次小范围会谈谈到了几乎所有的对外政策问题和双边关系。    例如，在谈到核武器时，这位中国政府首脑说，一些国家有点核武器不要紧，重要的是打破核垄断。我们掌握了核武器，花了很大代价，造成了很大浪费。但是，危险不会来自握有一点核武器永远不会首先使用核武器的国家。    这次也谈到了欧洲和地中海问题。周恩来对欧洲统一和英国加入共同市场的可能性给予肯定的评价。他认为，英国的加入将使共同市场更加开放。关于双边关系，中国总理扼要叙述了从马可波罗时代一直到今天的历史。    在谈到法西斯主义时，他说，墨索里尼已从舞台上消失了，蒋介石要不是有美国支持，也早像他一样完蛋了。    中国赞成在和平共处原则上发展关系。周恩来向扎加里和其他在场的人提了一些关于我国的经济情况、首先是关于农业的情况的准确的问题，表明他对意大利的事情十分了解，很感兴趣。谈到了造船、冶金、特别是石油工业的情况，他回顾说，一九六二年参加老挝问题会议时，在日内瓦会见过当时担任国家碳化氢公司经理的马太伊。对石油工业的关心不单纯是在科学上关心，因为中国有发展石油工业的宏伟计划。    中国总理还谈到了意大利的一些政界人物，他问南尼的身体如何。他回顾说，同意大利建立外交关系也是南尼的功劳，他又说，请你向他转达我的问候。如果他的健康状况允许的话，我很高兴邀请他访问中国。    同周恩来的会见是这次访问北京的最高潮。如果说这次访问没有在贸易方面取得什么具体的直接结果的话，那么无论如何也是意中关系的令人高兴的开端。实际上，两国代表团承认有可能增加贸易、接触和相互了解。另外，已经同意签订一项和中国同其它国家签订的同样的贸易协定。这项协定的主要内容已经在会谈中讨论过，并通过了。意中混合委员会将研究这项协定的作用。    中国方面对我国给予最惠待遇。这几天对代表团所有成员的格外亲切、热情和同情就表明了这一点。除了正式接触外，还组织了参观工厂、人民公社、大学、长城、明陵和故宫，尽管故宫现在还不公开开放。    当然，这种待遇不是仅仅给予意大利的，是上月开始的“乒乓外交”的结果。这不能不说是，在这个时机中得到好处的正是意大利。为在将来继续得到这种待遇的基础已在北京奠定了。    【本刊讯】意大利《团结报》五月二十三日报道周总理和意大利政府经济代表团的谈话，题为《周恩来接见意大利代表团成员》，摘要如下：    周恩来总理今天在人民大会堂接见了意大利对外贸易部部长扎加里和在北京访问的意大利经济代表团其他成员。中国总理向客人们发表了热情友好的讲话。    他说，意大利立刻可以想起马可波罗和他在中国的旅行。但是，这是七百年前的事了。现在，出现了一种新的情况，我们两国建立了外交关系。我们两国都主张国家不分大小，一律平等。我们认为，一两个超级大国瓜分世界是不对的。我们主张各国人民在平等的基础，进行友好往来；主张各国人民自己解决自己的问题。你们是意大利经济界和新闻界的代表，请你们向意大利人民转达我们的问候。我们相信，通过你们这次访问，我们两国之间的友好关系会发展起来，经济和贸易也一定会发展。    周恩来穿着通常穿的灰制服，胸前带着毛泽东主席的像章，同代表团一起合影留念。会谈进行了一个半小时，超过了预定的时间，十分亲切；开始谈到世界——特别是欧洲——政治和经济问题，后来又以问答的形式谈到了意大利的形势及其它问题，谈到了一些意大利的最著名的人物。    周恩来引用了一句中国的成语“取人之长，补己之短”，来说明在经济和工业方面交流经验和知识是有益的。    他重申中国的对外政策仍然遵循万隆精神；他很感兴趣地谈到了欧洲统一的努力，表明中国反对“超级大国”横行霸道。    他说，把钱花在核扩军方面是无益的，这些钱本来可以更多地用在消费资料上。    扎加里在回答时也回顾了马可波罗。马可波罗是建立意中关系的第一个意大利人。当时同现在一样，两国人民是由一种古老的文明和漫长的历史联系在一起的。今天，我们同样关心维护和平和建立各国人民间的友好关系。    扎加里部长说：“我们希望中国和意大利不仅在经济和工业上、而且在科学和文化上展开有效的合作。”

【纽约时报新闻社电】《芝加哥太阳时报》刊登杭德拉克十二日从华盛顿发的一篇文章说：    尼克松总统将设法同意河内关于释放美国战俘的差不多全部条件，以便用智谋战胜北越领导人和那些批评他的民主党反战分子。    据接近尼克松关于战俘问题政策的政府官员们说，他将在一个选定的时间这样做——以便使他在一九七二年选举中取得最大的好处。    据这些官员说，尼克松将确定从南越、老挝和柬埔寨全部撤出所有美国军队的限期，并且将同意河内提出的美国将在这个限期之后停止空中、地面和海上的军事行动的要求。    在这个过程中，政府将在适当的时候放弃美国目前关于河内必须在相互的基础上撤出它的军队的要求。尼克松将宣布他相信南越政府拥有生存下去的“适当可能”——这是尼克松的美国全部撤出所规定的另一个条件。    这样，总统将同意河内作为释放战俘的条件而提出的全部要求，只有一个要求例外。美国不会同意停止向西贡政权提供经济和军事援助。    尼克松采取了这一系列行动之后，就会迫使民主党人要求放弃以越南问题作为竞选中斗争的问题，要求采取要美国停止向南越提供援助这一走极端的立场。    同时，北越必须同意在提出的条件没有完全得到满足的情况下达成解决，否则就冒有出现下述可能的危险：尼克松如果连选连任的话，将会放慢撤军的步伐，或加紧向西贡提供武器援助。    尼克松甚至可能诱使北越人在一九七二年选举日之前释放一些俘虏，虽然政府人士只是预料到明年十一月将会达成一项关于释放俘虏的协议。    到目前为止，只有一个潜在的民主党候选人显得清楚了解尼克松计划。他是马萨诸塞州民主党参议员爱德华·肯尼迪。    在辩论关于结束战争的麦戈文一哈特菲尔德修正案今年的文本之初，其他一些批评战争的人攻击尼克松在撤退限期方面采取的原来是强硬路线的态度，以此证明他打算把军队和飞机无限期地驻扎在印度支那，用以支持西贡政府。    另一方面，肯尼迪说，尼克松打算在比较接近一九七二年十一月的时候打出他手中的那张谋求和平的最后一张王牌，因为在那时，通过这个行动在即将举行的总统竞选运动中得到好处的机会就会增大。肯尼迪暗示了对尼克松计划进行党派攻击的一条可能的方针——指责总统玩弄一切“无耻的”党派斗争的把戏，这样使生命和财力遭到浪费。    肯尼迪问道：“结束战争不在一九七一年宣布而在一九七二年宣布，将会多死多少美国士兵？将会多死多少无辜的越南平民？”    肯尼迪还指责说，美国战俘“已成为尼克松总统的主要党争计划中的工具。”    其他民主党人，主要是明尼苏达州民主党参议员汉弗莱以及共和党人指责肯尼迪说这样的话，尼克松本人在今年春天承认，他手里藏着几张牌。他对一个向他进行访问的人说：“那些认为越南问题将在明年成为一个有利的党争问题的人，那是严重失算了。”

【美联社华盛顿八日电】参议员格拉韦尔今天说，参院就美国在老挝进行的战斗举行的秘密会议表明“在中国门口进行了一场新战争”。    他说，参院昨天听到的秘密报告表明，尼克松总统使美国空军和地面部队在老挝进行支援活动的做法“的确是违法的”。    他说，这个问题使在众院中和参院中讨论关于在十二月三十一日以前结束美国卷入印度支那战争的局面的提案变得更加紧迫了。    他说：“如果其他国家采取像我们在印度支那采取的行动的话，早就发生第三次世界大战了。是时候了，应当用比增加军费更具体的做法来表明我们是主张和平的。”    印第安纳州民主党参议员贝赫和另外几个议员也向律师们讲了话。他说：“是时候了，应当认识战争与和平之间的最短距离是离开越南的一条直线。”    他说：“总统决定先把战争扩大到柬埔寨，最近又把战争扩大到老挝，这表明尼克松在竞选中说他有一项实现和平的计划的说法是空头支票。没有这样的计划。美国人民必须知道这一点。”    他说：“现在剩下来的结束我们的卷入局面……并使我们的俘虏安全地退出的唯一办法是由国会确定一个日期。总统要人们相信在我们结束我们的卷入局面以前，我们的俘虏能回来，这是欺人之谈。在战争中，在战事结束以前是不能交换俘虏的。”    【美联社华盛顿八日电】参议员富布赖特今天指责美国政府为美国在老挝支持泰国军队辩解，说这是“玩弄字眼”。    参院外委会主席富布赖特指责国务院的一种说法，即在老挝作战的泰国人是“志愿军”，美国的援助是完全符合国会实行的限制的。富布赖特对记者说：“任何明白事理的人几乎无法相信这种玩弄字眼的说法。”他又说：“我认为情况不是这样。”他说，美国在老挝采取的军事行动的代价是“远远超过我过去所设想的”。

【合众国际社华盛顿十三日电】国防部长莱尔德今天说，在越南的美军数字已经下降到不到二十五万了。在过去六个月里，已经撤走十万零四千人。    莱尔德说，尼克松政府为实现撤军而采取的越南化计划“正在比原定的日程表提前完成”。    他说，总统预定在十一月宣布新的撤军公告。    莱尔德在一项电视节目中会见记者时说，然而，“只要有美国人驻扎在越南……，我们在越南就有执行保卫任务的战斗部队”。    当有人问到政府为什么不确定撤军日期时，这位国防部长说，一旦确定了日期，“你们就得放弃对谈判解决的一切希望。”    莱尔德说，北越和越共在巴黎“从未表示过”，如果美国确定撤军日期的话，“他们就释放战俘”。

【法新社东京十三日电】外相爱知今天从巴黎抵达东京说，最好的保证莫过于尼克松总统已保证冲绳将在不带核武器的情况下归还日本。    爱知说：“美国已答应进行实际的运走核武器的工作。所有这些肯定了一点，就是冲绳在归还给日本以后将没有核武器。”    爱知说：“在巴黎会议上，国务卿罗杰斯作了相当多的让步。日美关系上可能有一些摩擦，特别在贸易方面，但是日本有必要充分理解美国的观点。    “无论是美国还是别的许多国家，在对中国代表权问题怎么办的问题上都还没有打定主意。它们在工作一级进行了一些研究，但是还没有在政策上作出决定。美国认为需要像对其他国家一样征求日本的意见，不特别急于作出决定。在政策上作出决定方面，日本可能推迟，不会赶前。”    【合众国际社东京十三日电】日本的反对党已指责说，将在本星期签字的文件中对于从冲绳撤走核武器并没有明确的提法。他们担心在日本收回对冲绳的行政权后美国可能仍在那里保留核武器。    【法新社东京十三日电】爱知外相今天说，政府将推迟就它在联合国会议采取的对华政策做出决定。    罗杰斯对他说，美国将谨慎地决定它关于中国代表权问题的政策，虽然尼克松总统最近说过，他的政府将在六周内宣布它对这个问题的态度。据爱知说，罗杰斯的谈话表明，需要相当长的时间，美国才会宣布一项最后的、明确的对华政策。    【共同社东京十二日电】正当爱知外相访问英国时，利比亚承认了中国。承认中国的国家终于超过了承认国府（指蒋帮——本刊注）的国家，这对外相和随行的外务省干部是一个很大的打击。    特别是通过这次爱知访欧，搞清楚了这样一个问题：西欧各国放弃了“西方一致对付中国”这样一个“冷战的想法”，要以本国长期的利益为主来考虑中国问题。这将对今后日本确定对中国的政策产生很大的影响。    可以说，战后二十五年来一直奉行忠于西方国家的外交方针的日本，在对世界外交方面终于来到了一个十字路口。

【塔斯社乌兰巴托七日电】蒙古人民革命党第十六次代表大会今天在这里开幕。    在今天的上午会议上，蒙古人民革命党中央第一书记、蒙古人民共和国部长会议主席泽登巴尔作了蒙古人民革命党中央总结报告。    【本刊讯】苏修《真理报》八日用两版篇幅摘要刊登了泽登巴尔在蒙修“十六大”上的总结报告。《真理报》摘登的泽登巴尔的报告中，有两处指名反华。泽登巴尔表示要使同中国关系“正常化”，同时，又攻击我搞“分裂活动”。    泽登巴尔说：“在报告所涉及的时期内，蒙古人民共和国一如既往地尽了自己的努力使同中华人民共和国关系（这种关系过去遭到破坏不是我们的过错）正常化。”    他又叫嚷“我们党同中国领导人的反马克思主义的政治路线进行着原则斗争。中国领导人以自己的分裂活动，离间社会主义国家，破坏和分裂共产主义运动队伍，在帝国主义反动派疯狂进攻面前解除各国工人阶级和劳动人民的武装。以好战的民族主义和反苏主义为武器的中国领导人的方针，导致了中国背离社会主义各国，导致了对列宁的故乡    ——苏联进行武装挑衅”。    【塔斯社乌兰巴托八日电】苏共中央政治局委员、苏共中央书记基里连科今天在蒙古人民革命党第十六次代表大会上讲了话。讲话人说：“苏联共产党人感到十分满意的是：我们在自己的各项对外活动中都得到蒙古人民共和国的完全谅解和一致行动。”    基里连科说：“我们认为，中国共产党和中华人民共和国回到同社会主义国家及世界共产主义运动友好与合作的立场，将符合反帝斗争、巩固整个反帝阵线的利益。至于苏联共产党，我们的原则路线是改善同中华人民共和国的关系。我们坚决遵循这条路线并在实践中证实这条路线，同时不放弃原则和自己的民族利益，捍卫马克思列宁主义学说的纯洁性。”    基里连科说，“由于苏联方面的主动，最近在使苏联和中华人民共和国的关系正常化方面取得了一些进展。苏中两国政府代表团正在北京进行解决边界问题的谈判，互派了大使，贸易有所增加。虽然总的说来这个进程是缓慢的，但是我们的耐心是足够的，我们今后仍将表现出建设性的和有耐心的态度。    “苏共第二十四次代表大会十分明确地声明，我们党‘主张使苏联和中华人民共和国的关系正常化，恢复苏中两国人民的睦邻关系和友谊’。我们期望，北京迟早将会明白双方都为关系正常化作出努力是必要的。”    基里连科说，“这将是在建立苏联和中华人民共和国的合作和睦邻关系方面的一个重要步骤。    “趁此机会，我们要满意地指出，蒙古人民革命党对争取社会主义大家庭和世界共产主义运动的团结一致的斗争作出了可观的贡献。它和其他马克思列宁主义政党一样，坚决反对民族主义，反对任何歪曲列宁主义学说和分裂革命队伍的修正主义做法。”    【塔斯社乌兰巴托十一日电】蒙古人民革命党中央第一书记、蒙古人民共和国部长会议主席泽登巴尔今天致闭幕词，蒙古人民革命党例行的第十六次代表大会至此闭幕。    今天在这里举行了在党的第十六次代表大会上选出的蒙古人民革命党中央委员会全体会议。    全会选举出了蒙古人民革命党中央政治局，政治局的成员有：杜格苏伦，扎格瓦拉尔，鲁布桑，迈达尔，莫洛姆扎木茨，桑布和泽登巴尔。鲁布桑拉布丹和勒哈姆苏伦当选为蒙古人民革命党中央政治局候补委员。    泽登巴尔被选为蒙古人民革命党中央第一书记，蒙古人民革命党中央书记有：杜格苏伦，扎格瓦拉尔，莫洛姆扎木茨和勒哈姆苏伦。

说苏把印度做为据点，从西南亚深深进入了东南亚纵深处，甚至和反共的泰国勾结，企图牵制中国    【本刊讯】日本《每日新闻》五月九日刊登了它驻曼谷特派记者永元发回的一条消息，标题是《苏联在东南亚顺利地稳定了立足点，甚至和“反共的泰国”勾结，拼命牵制美中接近》，摘要如下：    在美中接近的热潮中，苏联正在顺利地稳定进入亚洲的立足点。六日苏联与泰国签订的航空协定，是继去年十二月同该国签订贸易协定之后的第二个协定，这对生活在美、中、苏势力均衡下的亚洲国家将带来很大的影响。    众所周知，泰国是一个反共国家。苏联同这个国家接近的公开化是从六九年春天驻曼谷的苏联代表人士提出直接贸易问题时开始的。    过去除中国外，泰国对以苏联为首的东欧和亚洲共产党国家，也并不是关闭贸易大门的。不过实际成绩是六七年进口总值约一千五百万美元，出口约七百万美元；六八年进口约一千一百万美元，出口约六百万美元，全是入超，并不兴旺。因为以前是经由英国、新加坡和日本等国的间接贸易，苏联谋求把这种间接贸易变成直接贸易，以求得实际利益，同时也似乎考虑到政治上的效果。    对苏联这个提案，企业界一些人积极赞同，但是由于拜倒在美国脚下和受毗邻中国的影响，很多人反对与苏联联合。与苏联达成贸易协定是一年半之后即去年十二月的事情。    从当时的国际形势来看，虽然这是泰国在美苏和平共处体制中上了苏联“牵制中国”的圈套，但其立场是微妙的。亚洲国家在美、中、苏三个大国的政治和军事压力以及日本经济的压迫下寻求活路，是他们共同的作法。究竟与哪一个大国接近才能够维持和发展国内经济、维持治安呢？它牵扯到这样一个切实的国内问题。    这样，亚洲国家就对大国的动向反映敏感，泰国接近苏联，与现在美中之间接近的趋势以及与此相呼应的印度尼西亚、马来西亚、菲律宾等国的动向不是没关系的。和美国合作又接近苏联，并且，非常重视中国，这就是泰国现实外交的姿态。    曼谷的外交家认为，所谓泰国的这种高明外交姿态，表示了亚洲国家今后外交的一个方向，另外一点，搞微笑外交的苏联自六五年居中调停印巴战争以来，把印度做为据点，从西南亚深深地进入了东南亚的纵深处，在这里新添了一个曼谷，联合了吉隆坡、新加坡和雅加达，据说联合马尼拉也为期不远了。    正因为如此，联系到中国的动向，这也引起了人们的关心。

说沙皇海军谋求向南扩张进入暖流海洋的野心，在过去十五年里由其继承者苏联海军很快实现了    【本刊讯】美《国际先驱论坛报》五月七日刊登苏兹贝格发自毛里求斯瓦科阿斯的一篇文章，题为《沙皇彼得的梦想》，摘要如下：    尽管俄国历届政府的意识形态是完全不相容的，但是俄罗斯民族的本性一直没有任何明显的改变。因此，一方面，《红星报》在去年能够写道：“我们人民的长期梦想已经成为现实。苏联舰队的旗子目前已在各个海洋的最偏僻的地区飘扬着。”另一方面，人们可能记得，沙皇彼得大帝的一项不大为人所知道的海军计划包括渗透到印度洋和吞并马达加斯加。    现在完全没有理由认为，苏联的新的强大海军的舰只今天不应该在这些水域巡弋。这种活动是完全合乎国际法和海上传统的。    此外，莫斯科希望把它的舰队作为一支打击力量来显示，并且使之适应于远距离的军事行动，这是合乎逻辑的。    在整个十八世纪、十九世纪和二十世纪初期，沙皇海军的将军们曾谋求向南扩张，而进入暖流海洋。在过去十五年里，这种野心由他们的继承者苏联海军的将军们很快地实现了。苏联海军的将军们接连地巩固了在东地中海和红海的地位，随后又伸向印度洋。    这种事态的发展引起了某种战略上的，尤其是外交上的不安。在毛里求斯所发生的事是大国和小国之间关系上的典型反映。    毛里求斯希望苏联海军在这里的力量日益增强，和英联邦国家对英国恢复南非的西蒙斯敦协议不满，这两种压力可能意味着在这里建立另一个新的基地。    由于苏联对毛里求斯的兴趣，其中包括建立一个相当大的使馆、签署一项捕鱼协定、签订一项允许俄国飞机来回运送拖船的船员的协议和增加海军舰只访问，这种想法得到了肯定。另外还有一项协议，允许苏联技术人员利用毛里求斯造船厂修理船只。一个活动码头被拖到这里进行临时访问。    为了加紧谋求实现沙皇彼得的梦想，预料苏联将进一步在政治上施加压力，以便设法博得另一个印度洋岛屿的同情，这也是合乎常理的。

【美联社新加坡四月三十日电】俄国最大的轮船公司黑海轮船公司，计划到一九七五年把它在东南亚的活动增加一倍，并把新加坡作为一个修理基地。    这个公司的经理丹钦科说，今年他将利用新加坡的克佩尔船坞来进行偶然和紧急的修理工作。    丹钦科和苏联海运部的两名官员四月二十九日去克佩尔船坞。这些俄国人早些时候在马来西亚呆了一星期调查成为运输当地货物的大规模航运商的前景。    黑海轮船公司拥有一支总数为二百五十万吨的船队，并且计划到一九七五年增加到四百万吨。    丹钦科对记者们说：“我有四十五艘轮船在这个地区活动，我打算在今后四年里增加一倍。”    他希望克佩尔船坞将有“足够的水面和人坞便利供我们轮船使用。”    另一个俄国人阿维林说，如果苏联计划中的在马来西亚、新加坡和欧洲港口之间的航运实现的话，新加坡将是一个重要基地。他说，在那时候，每月都有两艘轮船到达这里。    阿维林说，去年有五百二十一艘俄国轮船在新加坡停靠，而且，预料今年来的船大约增加百分之十。

【美联社拉巴斯六日电】苏联在玻利维亚发动了一个经济攻势，其部分目的显然是向世界表明，它可以向这个无出海口的国家提供的援助比起美国提供的各种援助要有利得多。    有些观察家觉得，托雷斯总统的民族主义政府所采取的措施造成了美国影响的空白，苏联则正在设法填补这个空白。    考虑到苏联仅在两年前才同玻利维亚建立外交关系，苏联的推进就更为可观。    报纸消息最近表明，苏联已决定同托雷斯政府合作，以执行因把几家美国所属的公司收归国有而制定几项工业化计划。    最重要的项目要求苏联进行合作，在玻利维亚的高地地区进行勘探，寻找石油以增加国家的埋藏量。    预定勘探工作将于今年底开始。    预定，一个苏联代表团不久将抵达，来研究玻利维亚的计划和将获得援助的具体方面。    苏联和玻利维亚的合作于去年开始，当时政府第一次同意卖锡给苏联。这事发生在苏联表示愿意利用一家美国所属的公司——马蒂尔德公司所生产的锌矿建立一个精炼厂之后。马蒂尔德于今年四月三十日被收归国有。    俄国还提出向玻利维亚提供西伯利亚的小麦种，以帮助这个国家在生产谷物方面自给自足。    【合众国际社拉巴斯三日电】五个苏联专家和技术人员代表团将于本月中旬开始抵达玻利维亚，这是玻利维亚驻莫斯科大使胡利奥·加雷特受命进行一系列磋商的结果。    这些代表团将公开执行苏联援助玻利维亚的一个庞大计划，它们将对矿山和石油设计项目的切实性、可行性和资金问题进行研究。    将抵达的第一个代表团是由六名地质学家组成的苏联科学院代表团，他们将计划绘制玻利维亚地形图。第二个代表团将专门来研究、分析和确定建造一个锌熔炼厂的计划和设计项目。第三个代表团将负责研究建造四个蒸发联合企业的图样，以便提高锡矿的规格。    第四个代表团将致力于石油勘探、将来的石油化学工业和在广阔的高地地区进行水力调查。    最后一个代表团将由经济学家和财政专家组成，专门从事上述研究和监督其执行情况。

【本刊讯】英国《外事报道》五月二十七日刊登了一篇文章，标题是《在印度洋中的海军维持现有力量吗？》，全文如下：    尼克松政府正在考虑是否可能同俄国接触以限制在印度洋中使用大国的舰队。这个使“超级大国”在这个地区“维持现有力量”的想法，是在几个月以前印度主动同华盛顿和莫斯科举行秘密会谈之后提出来的，其目的是为了不使印度洋卷入冷战政策。    甘地夫人对英国宣布打算恢复向南非出售武器一事深感不安，因此在几个月以前得出了结论，认为英联邦的压力是几乎没有希望使希思改变政策的。所以，印度人同美国人和俄国人直接进行接触，并且提出了这样的主张，就是“超级大国”达成一项限制印度洋中海军活动的“协议”。    印度人具体要求美国人和俄国人在维也纳的限制战略武器会谈中通过谈判达成这样一项协议。究竟华盛顿和莫斯科是否同意这样做，那仍然像限制战略武器会谈本身一样是秘密的。当然，英国外交部说对于任何这样的倡议什么也不知道。    但是，有证据证明至少美国人已经接受了新德里的建议，并且已经制订了一个方案以便产生印度人所希望的结果——虽然华盛顿会花多大力量推行这个建议还不肯定。苏联的反应可能是否定的。苏联的海军在斯大林执政时期多年被打入冷宫，现在看来仍然想要在全球发挥作用。    当然，大国之间在印度洋战略问题上勾心斗角的活动，不仅仅限于海军部署的技术问题。显然，华盛顿为争取超级大国在印度洋维持现有力量而采取的任何行动，其目的既是为了取悦于印度人，也是为了争取苏联予以合作。    虽然美国的战略家们对苏联真正的或者想像中的加强在印度洋的海军力量感到不安，但是即使俄国把它在印度洋的军舰数目增加一倍，或者甚至增加两倍，美国战略家们也不会非常担忧。一位高级美国官员最近说：‘“印度洋是一个很大的停车场。俄国人对印度洋利用得越多，在其他更敏感的海洋中的拥挤现象就会减少。”    俄国人在这个地区有三重利益。首先，他们驻扎海军力量使他们得到了一种对沿海国家施加影响的手段。第二，它有助于苏联海军在开始发挥全球性作用方面积累经验。第三，可能促使西方国家作出不明智的反应；它们可能把它们自己的军舰调进这个地区，或者像英国看来准备同南非一起干的那样，依靠一些不可靠的盟国而使自己受到损害。    所有这一切正在造成一种局势，这种局势将会按照自己的趋势和政治逻辑发展，而俄国人认为这种局势对他们自己是有利的。

【合众国际社伦敦四月二十三日电】（记者：特勒）今天发表的东南亚条约组织的一个报告说，苏联对印度洋的日益扩大的渗透活动“正引起人们很大的忧虑”，耽心它可能发展成为重大的军事威胁。    这个报告说，据报道俄国人“正在红海南端的入口处的索科特拉岛上挖掘若干巨大的隧道，使该岛成为像直布罗陀那样的要塞”。这个报告是由东南亚条约组织秘书长草拟、并在今天在这里发表的。    报告说，俄国打入印度洋的目的是要：“确保苏联的安全，扩大苏联在苏联集团以外的影响，破坏和瓦解西方的影响，以及遏制并且只要有可能便消除共产党中国的影响”。

【本刊讯】美《时代》周刊在七日一期刊载一篇题为《紧张的三角    ——对台湾该怎么办》的文章，摘要如下：    美国同大陆政权能否取得任何真正的和解都要依台湾而定。    在台湾的国民党政权的一切行动都表明，它认为在今后的一段时期内将继续执政。但是，在国民党人面对北京最近取得的胜利所采取的外交反击行动中仍然存在着一种紧张的气氛，如果不是拼命挣扎的气氛的话。又甜又酸。台北的外交攻势将不会使尼克松总统放弃他所说的要同北京改善关系的意图。但是，只要台湾问题没有得到解决，北京就不可能改变它目前对美国所执行的这种赞扬美国人民但是攻击他们的政府的又甜又酸的政策。    这就使华盛顿处于一个三角形的困境之中：一边是官方的神话，一边是以前的旧恨，一边是不可靠的国际法的先例。美国要承认北京所说的对台湾拥有主权的说法，就不得不抛弃一个老的盟友和不得不放弃一项承担了对这个岛屿的防御义务的庄严条约。支持蒋介石所说的他代表在大陆的八亿中国人，以及在台湾的人民的这种说法，根本再也站不住脚了。承认两个中国的说法是不可能的。主要的问题是：谁将在联合国占有席位？怎么办的问题是一个迫切的问题，因为联合国在今年秋天投票赞成在牺牲台北的情况下接纳北京是完全可能的。尼克松一直在研究两种选择：继续同台北站在一起而反对接纳北京，或者主张双方分别得到一个席位。上月前驻联合国大使亨利·卡伯特·洛奇主持的一个五十人委员会实际上建议实行“两个中国”的政策，美国可以通过赞成接纳北京但反对开除台湾的办法实行这一政策。    如果美国获得成功，联合国在不开除台湾的中华民国的情况下给予大陆上的人民共和国以会员国资格，其结果可能是一场比胆量的国际汽车顶牛比赛。两个政府都早已发誓说，如果另一方也在联合国占有席位，它就不坐在那里——但是哪一个首先转弯让路呢？台北可能甚至没有选择的自由。联合国一向面临的问题是谁应代表中国，而不是哪一个政权应该被接纳或被开除。如果投票的结果有利于北京，那么台北将被迫离开，不管共产党人是否到来。    正在酝酿的联合国辩论将提出两个棘手的问题：台湾属谁所有？谁统治着中国？国务院在六个星期之前宣布：“我们认为，台湾的主权是一个没有解决的问题，有待将来国际解决。”北京和台北同样地被激怒了，因为它们双方都坚持认为，台湾的主权明确地属于中国政府，不论是哪个政府统治着中国。谁控制中国？虽然在国际法中没有严格的规定，但是根据所谓的“埃斯特拉达主义”，北京的要求是得到有力的支持的。“埃斯特拉达主义”是以三十年代的墨西哥外长的名字命名的，这个主义认为，任何控制着一个国家的大部分人口和领土而且没有立即被赶下台的危险的政府应该被接受和承认，不管它是如何上台的。但是埃斯特拉达主义的原则如果严格加以实施，就可能既支持共产党对大陆的要求，又支持国民党对台湾的要求。    同时，国民党认为，他们是全中国的合法的代表，因为他们是在一九四八年结束的自由竞选中选举出来的最后的代表。根据可以追溯到伍德罗·威尔逊时代一派外交家的想法，只有按照宪法程序选举出来政府对国际大家庭来说才是可以接受的。国民党人还能够举出一种更广泛地得到支持的国际法论点，即所谓的“埃塞俄比亚原则”，这个原则是在一九三八年确定的，当时塞拉西皇帝正在隐匿中，以便避开侵略他的国家的意大利人。那时候罗马谋求国际上承认它对埃塞俄比亚的主权，但是被拒绝了，理由是只要任何一个政府保持它的任何一部分领土，它就仍然是整个国家的合法政府。    很明显，在北京的共产党政府统治中国。今天不承认这个事实的做法在法律上是一种骗人的做法。同样，在台湾的国民党人统治着台湾，但是台湾的主权问题不是一个很容易解决的问题。谁拥有台湾？从该岛的复杂的历史看，几乎怎么说都可以。在一六八四年清朝统治时期，台湾勉强成为中国福建省的一个府；在后来的二百年里，那里发生了十五次大的叛乱。在一八九五年中日战争以后，中国不顾台湾人的抗议把该岛割让给日本，台湾人宣布独立，试图摆脱外国的统治，但是没有成功。在第二次世界大战结束的时候，驻在台湾的日本军队奉命向中国人投降。在一九四七年，台湾人还再次对他们的中国统治者进行反叛。    蒋介石及其大陆上的人在一九四九年到达台湾，自此，该省一直实行军事管制。单独的发展。一千二百万台湾人如果对这件事有任何发言权，无疑将选择他们自己的政府，虽然他们当中的大部分人都是大陆中国人的血统（有二十万土著居民，主要是马来人）。他们谈论独立就被认为是叛国，但是他们的理由是有这样一个事实作为根据的：台湾作为一个完全属于中国的省份被统治仅仅有十三年的时间    ——从一八八六年至一八九五年以及从一九四五年至一九四九年。因此这个岛屿实际上脱离大陆的时间达七十多年——一些脱离母国的前英国殖民地、特别是美国曾经举出过“单独的发展”这样一个国际原则。    美国希望通过某种方案设法同北京建立外交关系而又不放弃它对台湾承担的义务。哈佛大学中国问题专家费正清说，两个政府可能有一天同时承认北京对这个岛屿的“主权”和台北的“自治”，这是英国人在一九一一年满清皇帝垮台后用来设法使中国对分裂的蒙古和西藏继续拥有主权的一种办法。最后的堡垒。还有一个更老的先例，这可以追溯到十七世纪衰落的明朝和强有力的满洲人之间发生内战的时候。在北京和南京落入满洲人手里以后，忠诚的明朝将领郑成功带领他的军队越过海峡到了台湾这个堡垒，他的军队在那里统制了土著的岛民。郑成功于一六六二年去世，虽然他的政权又继续了二十年，但是他的人民对明朝的事业逐渐失去了兴趣。与此同时，满洲人也逐渐得到大陆上的人民的承认。当满洲人在一六八三年在郑成功的孙子死后再次发动攻击后，明朝的最后的堡垒垮台了，于是在第二年台湾成了中国的一部分。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十日刊登该报记者伯杰的一篇文章，题为《中国进入联合国的希望增加了》，副题为《中国问题专家被派往联合国》。摘要如下：    由于北京进入这个世界性组织的希望增加了，美国把它的一名非常有经验的中国问题专家派去美国驻联合国代表团工作。    预料哈里·塞耶将于七月份在纽约就任，塞耶一直在国务院亚洲共产党事务司以及台湾和香港工作。他能说流利的汉语。据信派一位受过专门训练的美国外事官员去驻联合国代表团工作，这还是第一次。    这次任命是在联合国官员预料当秋天联大开会时北京进入联合国的可能性是五十比五十时宣布的。那些不太相信共产党中国在今年能进入联合国的人，都很有信心地预料到一九七二年中国将会进入联合国。    联合国官员认为，如果提出像过去那样的提案，声称中国代表权问题是一个需要三分之二多数通过的“一个重要问题”，这项提案可能被否决。在此情况下，阿尔巴尼亚要求接纳北京和驱逐台湾的提案很可能被通过。    由于有被否决的可能，预料美国在即将到来的联大期间将不提出“重要问题”提案。    华盛顿目前在研究如何处理中国代表权的问题时，是会同它要改善对北京的关系所作出的努力相一致的。尼克松总统上周说，将在六周内就美国在联合国采取的立场作出决定。在同一次会议上，密执安大学教授艾伦·惠廷（前国务院主要中国问题专家）说，华沙这个讲坛——美国和共产党中国一直在那里举行会谈——也许已经无用了。他说，北京已任命它的一位非常有经验的外交官黄华为驻加拿大大使，在渥太华恢复双边会谈也许更好一些。    惠廷是一位受尊重的中国问题权威。他说，中国人没有建议进行这样的会谈，但是美国现在应当抓住这个机会。黄华曾经是中国总理周恩来的一名主要助手。

【合众国际社香港十二日电】丹麦驻华盛顿大使托尔本·龙内和他的夫人今天从香港去共产党中国进行访问。龙内的访问是在正当尼克松政府采取一系列措施同北京改善关系的时候进行的。    【本刊讯】香港《星期先导报》十三日报道：    观察家认为龙内可能带有一个尼克松的私人讯息。尼克松目前正重新检讨美国对中国进入联合国的政策。    许多资深的观察家认为，尼克松到时将会表示他准备改变美国从前的政策，放弃长期以来反对北京拥有一席位的做法。    观察家指出，尼克松既不断为改善两国关系而努力，他是不希望冒反对北京的危险的，而且他差不多肯定会希望在公布他的政策之前先把这种政策告知中国。    观察家们暗示龙内可能被委托了这项微妙的任务。

【纽约时报新闻社华沙十二日电】中国驻波兰大使乘坐的汽车昨天在倒车的时候驶入美国驻这里的大使馆的停车道，从而引起了一个谣传，说华盛顿和北京正在进行外交会谈。    姚广大使实际上是要去隔壁的瑞士大使馆，他的司机把车转过去，以便使车停在妥当的地方。    但是人们看到插着北京使节旗子的汽车显然从皮埃卡大街美国大使馆的停车道驶出来这件事，足以使电话铃响个不停。    这种谣传必然传到美国大使馆官员的耳朵里，于是使馆内部纷纷一再核实是否有这回事。一位助手激动地嘟喃说：「为什么不把这里正在发生的事情告诉我呀？」    后来人们发现，姚广的汽车停在隔壁瑞士大使馆的门口，这样才使一些人平静下来。

【本刊讯】蒋帮《中央日报》十日消息：    美国尼克松总统特使肯尼迪一行，昨日搭机前往韩国，结束在华十天的访问。    肯尼迪大使离华前曾发表谈话表示：在华期间，他曾与中华民国政府首长广泛讨论中美两国间共同利益上的各项问题。这些讨论，是今年四月他在此间从事一连串会谈的延续。    他认为：    中美双方已在解决若干经济问题上达成很大的进步。

【本刊讯】西德《世界报》十一日发表意大利外贸部长扎加里同该报记者关于访华印象的一篇谈话。摘要如下：    问：您的访问在政治上最重要的方面显然是和周恩来总理的会谈。贯穿这次谈话的红线是什么？    答：中国总理是一个十分严肃和追根究底的人。谈话时我学会尊重他对各种问题所具有的广泛的、精确的知识。会见时他试图指出我们两国共同的一些因素：在反对法西斯的艰苦斗争中取得自由以及寻找自主和独立的新形式。周恩来认为这些基础构成在维护和平共处五项原则的情况下扩大合作的前提。    中国总理对我国在欧洲政治中所起的先锋作用显示出很大的兴趣。总之他给我的印象是：中国今天克服了历史的某个阶段，对发展国际关系具有更大的信心，因此企图同其它国家进行会谈。在这方面，欧洲——即一个开放的、正在扩大的欧洲——将成为当然的、合适的会谈伙伴。    问：今天北京是怎样看美国、苏联和欧洲的？    答：我们获得了这样的印象，看来北京的领导人事实上是要消除中国和世界其余部分间的交往不够，拆除建筑在这个有古老文化的民族周围的‘新长城’，以及在世界范围内进行各种不同的文明与文化之间的对话与会见，同时，任何这种文明与文化都应保持自己的地位和个性。    中国的伙伴应考虑到这点。他们应当把问题归到它的自然联系之中。总之，他们应当实行“政治的生物环境学”，而不要违犯某种规律、某种历史和自然法则的尝试，而应当努力经住这些，并正确估价它们的影响。在我看来，北京今天是在这个总的范围之内看国际关系的。    欧洲是作为大国的“一极”而使中国人感兴趣的，它能形成同目前的两个超级大国的影响相对的力量。我想说，欧洲的对华政策也应受到这种设想的启发。    （《世界报》还报道说：在意代表团动身之前，苏联驻罗马大使馆未经问及就透露说，人们不应抱太大的希望；在扎加里同周恩来会谈后苏联驻北京代办立即打电话给意大利使馆打听消息。）