一个反对美帝、苏修的历史新时期已经开始。

【法新社利马十五日电】九个拉美国家通过了一个共同行动计划，这个共同行动计划是对付它们从现在起到一九七三年的日内瓦会议期间就海洋权问题将同那些不承认二百里领海权的国家进行的大对抗的。    这个决定是在秘鲁首都举行的为期四天的会议结束时由阿根廷、巴西、智利、厄瓜多尔、萨尔瓦多、尼加拉瓜、巴拿马、秘鲁和乌拉圭的代表们作出的。    这些代表团同意向本国政府提出协调行动和一起开会，以便对日内瓦会议的筹备委员会工作的开始决定采取什么措施。    它们还决定同其他发展中的国家进行会晤，以便对运用于海洋、海底和海底下层的法律制度采取共同的立场。    它们还决定派观察员出席亚非法律协商委员会会议，这次会议将于本月十八日到二十八日在科伦坡举行，专门讨论海洋法。    秘鲁外长梅尔卡多在闭幕时说，在这次会议上重申了这九个国家在保卫自己在沿海海洋中的利益和合法愿望的问题上团结一致。    这位外长说，这次会议的结果是越来越明确地提出这个问题的论点，计划策略行动的步骤和争取新的支持。他又说：这次会议有助于为一场即将到来的大对抗作好准备，在这场大对抗中，我们这些国家人民和全人类的利益，将同那些企图把海洋利益占为己有的大国和私人企业发生冲突。    厄瓜多尔大使拉斐尔·加西亚·贝拉斯科代表各外国代表团讲了话，他说，这次会议的趋向要求所有为本国人民的福利进行这种斗争的发展中的国家联合起来。    他还说，与会的九个国家要求制定得以扩大人类的尊严和幸福的国际准则。    这次会议研究了以下几个问题：根据联合国的海洋法决议估计形势，协调发展中国家的海洋政策，研究对日内瓦会议开始工作的措施和参加科伦坡会议。    【合众国际社利马十五日电】厄瓜多尔驻秘鲁大使拉斐尔·加西亚·贝拉斯科今日说，捍卫二百里领海权主张的拉美国家，希望“在本世纪消灭海洋殖民主义”。    厄瓜多尔大使代表参加“蒙得维的亚海洋法宣言”签字国的第一次国际会议的各代表团讲了话。    厄瓜多尔大使说，“现在是缩小工业化和高度工业化国家和发展中国家之间的距离的时候了。”    他还说：他们“希望在本世纪消灭海洋殖民主义，有人通过海洋殖民主义危害发展中国家的人民的尊严和幸福”。    他说：“会议结果说明与会国家认为，承认所有国家有权根据自己的地理、经济和社会状况以及可能根据一致的地区准则来确定自己的领海范围，将有效地促进国际的友谊和合作。”    【本刊讯】利马消息：秘鲁《商报》十一日说，“从明天起在利马开会的国家，是拥有权利立场的国家，它们有责任维护这个立场，来对付以世界两个超级大国——美国和苏联为代表的确实非常强大的相反利益集团的那些狡猾理由和强制行动。”    【合众国际社利马十四日电】在一九七三年在日内瓦举行的国际海洋法会议上，在捍卫二百里领海权主张的国家和至多只承认十二里的国家（其中有美国和俄国）之间，将就扩大领海问题再次展开一次国际范围内的辩论。    秘鲁外交部目前认为，解决这个问题的唯一办法是，世界接受一种“多种体制”的制度，以便根据各国地理状况的不同确定领海范围。    一九六九年，秘鲁的鱼产量将近一千万吨，占世界第一位。    在另一些主张二百里领海权的国家中，鱼产量较多的只是智利，一九六七年产量达一百零五万二千吨，占第十一位。    另外七个国家的鱼产量比较少。    总的来说，一九六六年，这九个国家的鱼产量总共为一千一百万吨，占世界总产量的五分之一不到，世界的总产量是五千七百万吨。

【本刊讯】日本《朝日新闻》六日在《变化着的对中国政策》总题下登载了该报驻纽约特派记者林写的文章，题目是《美洲要开展自主外交，摆脱美国的控制》。摘要如下：越来越小的美国影响    门罗主义是十九世纪初以来美国传统的基本政策。这个“以美国为中心的美洲”的想法，可以说，到五十年代末是成功的。这种门罗主义最近逐渐崩溃，正在变成一句过时的话。    第三次不结盟国家会议的特点是，非洲各国的发言权扩大了，中南美国家的参加增多了。    大多数中南美国家现在还是“争取进步联盟”的成员国，接受美国的援助，参加以华盛顿为总部的美洲国家组织。一直受“北方巨人”美国管束的中南美国家的一部分之所以要同遥远的不结盟派合流，就是因为要摆脱美国在政治上和经济上的控制。这样的看法是占优势的。    记者历访了中南美，感到非常吃惊的是，美国的气息渗透到每一个角落，但相反的是，对美国佬却怀有极大的反感和不满。一九五九年在古巴成立卡斯特罗政权以后的两三年里，秘鲁、玻利维亚、智利相继和美国疏远起来，格瓦拉死去以后，农村和城市都发生了游击战，这恐怕不单纯是由于外界的煽动而变成共产主义或左翼，而是在根底深处掀起了中南美民族主义的滔滔激浪。（下转第三版）（上接第一版）    中南美问题可以说还在于今后，但是应该注意的是，五十年代的亚洲和中东的那种形势正在这里发生。在以英、法为中心的大国撤出亚洲的同时，以印度和阿联为中心的民族主义兴起，而内外交困的美国的影响在中南美也减弱了；自发的民族势力逐步壮大。甚至有人认为，一向属于美国完全控制的势力范围的中南美如果“越南化”了，就是美国的致命之患。因领海权问题可能倾向中国    在第二十五届联合国大会上，智利、秘鲁、玻利维亚三国政府所以改变了对中国代表权问题的态度，主要是出于本国的情况和各政权的基础。智利鲜明地站在支持联合国邀请中国的立场，年初就同中国建立了外交关系。    中南美各国还以秘鲁为中心，主张领海二百海里，同企图控制在十二海里的美国等国家对立。中国支持领海二百海里的主张，这也许会成为中南美国家在下次联合国大会上对中国代表权问题投票时倾向于中国的一个因素。    加拿大的特鲁多政权成立以来在内政外交方面都展开了崭新的自主路线。从北大西洋公约组织中撤出了大批兵力，反对美国独断独行地开发西北海上航线，同时在去年秋季承认中国也是其中的一环。这将是加拿大明年对指定为重要事项方式从赞成改变为反对的重要根据。    不论国家的大小，先进或落后，要求自主外交的动向似乎可以说正在成为世界的另一股潮流（文内小标题是原有的——本刊注）。

【本刊讯】圣地亚哥消息：智利《民族报》十三日发表一篇文章，谈拉美国家为保卫领海权同美、苏两霸斗争的经过。    文章说：“实质上，那些大渔业国维护一种非常宽广的制度，根据这种制度，领海要缩小到尽可能小的范围，因为它们的手段不允许它们侵入所有的水域，深深地进入所有的海洋。这样，在一九六○年会议上，仅仅由于一票，就没有通过它们所坚持的把领海宽度限定为十二里的主张。中小国家表示反对，要求领海尽可能宽，以便更好地保卫自己的海洋资源和主权。厄瓜多尔、秘鲁和智利在一九五二年第一批确定领海宽度为二百里。非洲海岸发生的情况证明了这种冲突情况：一九六九年，那里所捕的五百六十万吨鱼当中，百分之八十七属于工业化最高的渔业国捕的。这些情形促使拉美国家联合起来，保卫我们刚刚谈到的利益。上面提到的三个国家——一九五二年声明的签字国——成为鼓舞努力的核心，这些努力达到了很积极的结果。”    《民族报》谈到去年五月在蒙得维的亚签署的“海洋法基本原则”，这项法令就是由今天在利马开会的这一些国家签署的。    这些原则是：    一、沿海国家有权使用靠近本国海岸的海洋以及这一海岸的土中和土下层的自然资源，以促进本国经济的最大发展和提高本国人民的生活水平。    二、有权根据本国的地理和地质的特点，以及根据海洋资源的生存和合理使用的要求，来确定海洋主权和海洋管辖权的范围。    三、有权考察、保护和利用靠近本国领土的海洋的生物资源，以及调整捕鱼和捕获水生物。（下转第三版）（上接第一版）    四、有权在附近水域深度所允许利用上述资源的范围内考察、保护和利用本国大陆架的自然资源。    五、有权在沿海国家实行它所说海洋管辖权的范围内，考察、保护和利用海底的土中和土下层的自然资源。    六、有权为上述目的通过的章程采取一些措施，运用于其海洋主权和管辖权所规定的区域，而不妨害任何国家的船只和飞机的航运和飞越自由。    再晚些时候，一九七○年八月，二十个拉美国家在利马召开了“拉丁美洲海洋法会议”，十四个国家在这个会议的一项宣言上签了字，该声明实质上是类似蒙得维的亚的声明。除了在蒙得维的亚的第一个声明的签名的九个国家以外，在利马签署宣言的有：多米尼加共和国、委内瑞拉（据以前报道，应是危地马拉、哥斯达黎加——本刊注）、哥伦比亚、洪都拉斯和墨西哥，当时墨西哥要求在会议的最后记录上写上墨西哥是海洋主权为十二里的拥护者，而不是象其它签署国是拥护二百里的。这些国家赢得的第三次战役发生在去年十二月十七日联合国里面，当时它们争取到在一九七三年日内瓦举行海洋会议时把“领海权问题，包括领海宽度问题”列入议程。苏联和美国本来反对这个论点。但是在这个问题上，面临着以蒙得维的亚声明签署国为首的绝大部分国家的态度，美国被迫投票赞成日内瓦会议扩大了的议程，一百零八票赞成这项议程，七票反对，六票弃权。苏联投了反对票。古巴和委内瑞拉弃权。在利马召开的会议上，蒙得维的亚声明的签署国企图筹划一个总的战略，以便在下届日内瓦会议上有效地对付两个超级大国，因为这两个国家不愿意尊重保卫自己海岸资源的权利的小国。

【合众国际社里约热内卢十二日电】占世界产量百分之八十的九个咖啡生产国的代表，今日下午在格洛里亚饭店举行为期三天的会议的第一天会议，讨论在世界市场上享受到更公正的待遇的方法。    会议是秘密的，但是，正式议程上有四点：    １、咖啡生产的总的情况。    ２、各国进行短期交易，以便在目前供应水平的情况下稳定市场。    ３、估计消费国对国际咖啡协定的立场。    ４、由生产国研究一个稳定咖啡市场的长期政策。    讨论的议题中没有关于巴西在去年十一月和十二月向市场提出的降低价格的问题。据猜测，巴西将会辩护说，鉴于出售要与中美洲和非洲的低价格进行竞争，就不得不采取这一步。    派代表参加这次特别会议的国家有：巴西、哥伦比亚、象牙海岸、哥斯达黎加、萨尔瓦多、埃塞俄比亚、危地马拉、墨西哥、葡萄牙和乌干达。    【合众国际社里约热内卢十五日电】参加一次关于咖啡价格特别会议的代表谴责美国给国际市场引起“不稳定”，因为它只同意在六月之前暂时参加国际咖啡协定。    这些代表昨天要求“有关泛美组织”对这个危机采取行动。他们说，美国的立场是“靠不住的”。美国是世界上最大的咖啡消费国，它若退出国际咖啡协定，就会使协定成为无效。    九个咖啡生产国的代表提出的建议是包括在三天秘密会谈结束时发表的一项文件中的。    【合众国际社里约热内卢十四日电】九个咖啡生产国的代表们今晚警告说：    世界咖啡价格的情势动荡，应该采取措施来纠正这种情况。    这九个国家通知于下月八日和九日在伦敦召开另一次会议，作为国际咖啡协定所有出口国的全体会议的预备会议。

【路透社新加坡十五日电】坦桑尼亚总统尼雷尔在向聚集在这里的英联邦国家首脑散发的文件里认为，英国打算向南非出售武器是出卖黑非洲国家。    他说，如果希思首相实行这种政策，对于在国际关系上发生的任何影响，英联邦受到的损害，以及非洲国家与英国敌对，英国要负责任。    尼雷尔总统明白表示，他对坦桑尼亚全力反对种族主义和种族隔离看得比英联邦的团结还要重要。    坦桑尼亚代表团今天向报界散发了这种推理严密、长达十四页的小册子，其中详细谈到坦桑尼亚和非洲各国反对出售武器，以及他们反对的理由。    尼雷尔说，“我们认定，沃斯特总理及其追随者应该受到世界舆论的审判，他们应该受到谴责。    “我们希望看到南非按人道主义的原则来治理，每一个公民不分种族和肤色，他的平等权利都得到承认。    “谁如果不懂得非洲对这件事感受之深，他就不懂忍受种族歧视的人的反应。”    他说，坦桑尼亚感到出售武器的威胁，“因为我们坦桑尼亚人是南非现政权的敌人，我们对南非感到担心，因为我们反对在那里执政的政权。”    尼雷尔总统说，“我们不能在南非问题上妥协。对于进一步加强南非反对我们的力量的行动，我们也不能不采取对策”。    【路透社新加坡十五日电】坦桑尼亚总统尼雷尔提出了一个充满激情的要求，要求英国对黑非洲国家表示友好，而不是通过出售武器的办法使英联邦担风险。    他的要求是在一个长达十四页的小册子《南非和英联邦》中提出的，这本小册子中详细地提出了非洲反对希思的出售武器政策。

【路透社新加坡十五日电】巴基斯坦首席代表今天在这里英联邦政府首脑会议上说，巴基斯坦认为，中国对东南亚的独立或领土完整并不形成任何威胁。    巴基斯坦商业部长阿赫桑·胡克说，“我们同中国保持最诚挚的关系有二十年了，我们深信中国没有扩张的意图。”胡克代表叶海亚·汗总统出席会议。    胡克在辩论世界政治局势时发言，重申他们国家支持中国在联合国的成员国地位。    他说，“我们希望，在这个问题上，现实主义不久将取代主观主义的想法，以便这个世界大家庭能够有效地处理许多严重和紧急的问题。”    他的讲话大部分谈到他们国家和印度的不和，他说，这种不和对和平与稳定仍然是一种威胁，没有和平与稳定，这个次大陆的经济与政治进展就不可能。    【法新社新加坡十五日电】巴基斯坦领导人胡克还谴责葡萄牙对几内亚的侵略，他说，最近在卡拉奇举行的伊斯兰教国家会议一致谴责由于这种暴行而造成的局面。    这位巴基斯坦代表欢迎卡翁达总统在昨天下午提出的“英联邦原则宣言”。    他说，巴基斯坦赞同赞比亚总统起草宣言的精神。    【路透社新加坡十五日电】锡兰总理班达拉奈克夫人今天谴责南非，说南非以她所说的蓄意无视人权的行径“使全世界感到义愤填膺”。    锡兰总理在英联邦政府首脑会议上说，向南非出售任何武器都会引起极其普遍的激愤，其后果是无法低估的。    这位总理说，她将在以后更详细地谈一谈锡兰关于建议在印度洋建立无核地区的长达两千字的文件。这个文件已在各个代表团中传阅，将在一次预定的关于印度洋安全问题的辩论中提出来讨论。    这位锡兰领导人还对在三月推翻前国家元首西哈努克亲王一事表示遗憾，她要求尽早接纳中国参加联合国。    【路透社新加坡十五日电】四位代表在今天上午的大会上讲话。他们是：马来西亚总理拉扎克、英国首相希思、塞拉勒窝内外交部长福拉伊、巴基斯坦商业部长胡克。    【路透社新加坡十五日电】代表们今天全天都在讨论世界政治形势和趋势。    今天下午发言的是莱索托、印度、斐济、尼日利亚、锡兰和赞比亚。

【路透社新加坡十五日电】马来西亚总理拉扎克今天号召东南亚国家向中国表明，它们是真正为在这一地区实现和平、稳定和中立而努力的。    但是他对前来这里出席英联邦政府首脑会议的三十一个国家的代表们说，中国也“必须就它的意图和它的政策向我们再次作出保证。”    他接着说，已经同中国有着亲密和友好关系的英联邦国家在帮助中国获得它作为一个世界大国的应有作用方面能起到极为建设性的作用。    他说，“我们需要有很大耐心。我们需要一步一步地前进，在一件就东南亚国家来说同我们的生存攸关的事情中小心谨慎地摸索着前进。”    拉扎克在秘密会议的发言中重申了他要求大国保证东南亚中立化的呼吁。    【美联社新加坡十五日电】马来西亚总理拉扎克重申了他的关于在大国支持下东南亚实行中立化的主张，要求说服共产党中国支持这个方案。他说，必须使中国参加各国际组织，以便使它能成为协认和公约的一个参加国。    【合众国际社新加坡十五日电】拉扎克再次主张接纳共产党中国入联合国，但是清楚说明，马来西亚在对待共产党统治的国家上表现出新的灵活性，并不意味着“我们能够接受或容忍对我们内政进行任何形式的干涉。”    【法新社新加坡十五日电】马来西亚总理正在继续同加拿大以及同北京“接近”的其他英联邦国家进行讨论，以便得到中国对他的计划的反应。    马来西亚（它曾要求加拿大说明自己的新的对华政策）重申了这项动议。据悉拉扎克同来这里出席英联邦会议的加拿大总理特鲁多再次讨论了这个问题。

【路透社新加坡十五日电】英国首相希思今天要求在这里的英联邦各国政府领导人在让英联邦的友谊“由于误解而遭到破裂”之前仔细地加以考虑。    英国首相在一篇直率的主旨政策演说中对政府首脑会议说，英联邦不是一个拥有对它的成员国的政策和行动作出最后判决的惯例权力的上诉法院。    希思今天上午的发言长达一小时，他对遭到英联邦大部分国家攻击的、英国向南非提供武器的政策进行了间接的辩护，但是他没有提到南非的名字。    它强调英国有权决定它自己的政策。    他说，人们设想，参加了英联邦，并没有哪一点会损害一个成员国在它自己的辖权范围内作出它自己的决定的权力。    首相强调加强英联邦的联系和保持它的有价值的东西——其中包括每个成员国可以独立作出判断和决定——的重要性。    英国首相举出苏联海军在印度洋的活动作为他打算向南非提供海上防御武器的原因之一，他警告与会人士说：“苏联野心的范围是不以地中海海岸为限的。”    希思在回顾东西方关系时说，经验证明，苏联准备探测西方态度中孱弱的任何迹象。    苏联在地中海的海军力量在五年前是不足道的，但是现在他们在那里有三十艘军舰，十艘潜艇、二十五艘辅助舰，更重要的是，在那个地区建立了一些新的空军基地。    在谈到欧洲问题时，希思解释了英国申请加入欧洲共同市场的背景情况。    【合众国际社新加坡十五日电】希恩说，苏联在欧洲以外的地方的军事力量的增长在最近数年中一直是很突出的。    希思说，俄国已经在地中海东部获得了海军舰只维修基地，而更有意义的是他们还获得了军用航空基地。    消息灵通人士说，这是希思第一次揭露苏联在那里——大概是在阿尔及利亚——采取新的加强军事力量的做法。    希思说，苏俄在五年当中实现了帝俄在二百五十年间想作而没有作到的事情：进入不冻的地中海水域。    他还说，俄国军事力量的增长没有为地中海海岸所限制，因为现在它在印度洋也有一支小小的然而日益增长的力量。    希思说，外国基地的存在是俄国人攻击的主要目标之一，但是现在苏联的政策是增加它自己的军事基地。    希思再次要人们注意一个事实，即英国现在特别依靠在全世界进行贸易来保持它的生存。    【美联社新加坡十五日电】希思说，英国希望看到北京从台湾政权手里取得中国在联合国的席位。    至于越南战争，希思重申英国支持尼克松在去年秋天提出的和平倡议。    【法新社新加坡十五日电】希思在回顾远东局势时说，自从中国文化大革命结束以来，迹象表明北京采取了一种比较温和比较和解的态度。他说，对于这种态度必须予以鼓励。他赞同接纳中国参加联合国，并说，中国人对解决某些世界问题能作出真正的贡献。

【合众国际社新加坡十五日电】皇家海军一位发言人说，总计四艘苏联海军舰只正在经过新加坡穿过马六甲海峡去印度洋。

【法新社新加坡十五日电】非洲代表对英国首相希思在第十八次英联邦国家首脑会议的今天上午会议上的发言的反应，不是冷谈，就是愤慨。    乌干达总统奥博特在会后愤愤地说：“在希思先生看来，非洲并不存在。对希思先生来说，非洲并不存在问题”。    奥博特和希思两人在大厅入口处等自己的汽车时并排站了几分钟，但是并没有交谈，甚至连彼此看都不看一眼。    一位赞比亚人士说，大多数代表对这个讲话反应冷淡，“希思先生漫无边际地谈个不休，但根本不触及真正的问题。”

【法新社新加坡十五日电】印度外长斯·辛格今天表示强烈反对所传英国和美国所进行的在印度洋建立军事基地的活动。辛格在这里举行的英联邦会议第二天会议上发言时说：“我们不能不以遗憾和关切的心情看待争权斗争已进入印度洋这个到目前为止是世界上的和平的地区一事。”    英国首相希思在今天早些时候的一次发言中曾长篇大论谈到苏联在印度洋的海军力量在逐渐增加的问题。显然是针对希思的这一发言，印度外长说：“印度洋现在可能会变成大国进行重大竞争和出现严重紧张局势的舞台，严重危害沿海国家的利益，这些国家对南非军事力量增长的关切远甚于对任何臆想中的苏联威胁的关切。”    他说，在印度洋地区的战略要地建立军事基地——包括英美在迪戈加西亚岛的设施——的决定的论据“是过时的”。    这位外长说，昔日的力量和稳定之间的相互关系已在基本上废弃了，并告诫说，一方采取强权行动就会引起另一方采取强权行动，从而导致在这个投入实力的地区的角逐和紧张局势迅速逐步升级。    希思和巴基斯坦代表都花了很多篇幅谈中国的作用，但辛格只说了一句话，而且是一句很笼统的话。辛格在说了印度希望使联合国真正的具有普遍性来得到加强之后说：“因此，我们一向支持让中华人民共和国在这个组织中得到它的合法地位”。

【法新社新加坡十五日电】胡克发言结束后，印度外长斯·辛格站起来，对于提出“纯系双边的问题”表示抗议，冲突随即发生了。

【美联社杰拉什十四日电】巴勒斯坦游击队领导人阿拉法特今天说，他的部队和约旦军队之间最近达成的和平协议有效期多长主要取决于约旦方面是否有诚意。    阿拉法特是在这个北部城市附近山里的一个游击队隐藏所会见一些外国记者的时候这样说的。在昨天午夜结束的历时五天的战斗期间他一直呆在这个地方。    他说：“对方是要为正在发生的事情负责的，这个协议是不是一个暂时的休战，要取决于他们。我们打算遵守最近的协议以及以前的安曼和开罗协议。”他指责美国中央情报局就象它在幕后支持去年九月的内战那样“参加了”约旦最近发生的事件，以消灭巴勒斯坦抵抗运动。    在记者问到游击队对联合国调解人雅林的和平努力的态度时，阿拉法特说：“我们根本没有什么态度。我们不是参加他的谈判的一方，而且肯定也不希望成为一方。”    他说：“这是一个民族的国土被夺占的问题，而不是一个边界的问题。”    他说，他关于中东和平的主张是：建立一个犹太人、基督教徒和穆斯林都拥有平等权利的民主的巴勒斯坦国。    【法新社安曼十四日电】一些主要的巴勒斯坦抵抗组织今天欢迎昨天同约旦政府达成的关于结束武装冲突的协议，但是一位地方民兵领导人拒绝了这个协议，他说：必须让游击队自由地去反对“约旦反动政权”。    巴勒斯坦解放组织中央委员会发言人今天说，人们希望这个协议将立即付诸实行，以便保证“动员我们一切力量和资源来进行反对以色列敌人和解放被占领的阿拉伯土地的战争”。    他说，委员会希望这将是同政府达成的明确的、最后的协议。他又说：委员会已立即开始履行它的保证，着手收集巴勒斯坦民兵的武器。    解放巴勒斯坦人民阵线发言人说，以哈巴什为首的这个组织对协议表示满意，并将遵守“这个文件的形式和精神”。    【合众国际社安曼十四日电】政府和游击队领导人，在双方为恢复约旦和平而作的共同努力当中，今天已开始回收他们各自的非正规的支持者手中的枪支和弹药。    双方的小组委员会奉命在八天的期限内从突击队的民兵部队和支持侯赛因国王的人民抵抗部队手中收回武器。    有一些消息说今天在安曼的阿什拉菲耶地区和塔杰山地区发生射击，但是，大半迹象表明双方正在致力于维持停火。

【法新社安曼十四日电】（法新社特派记者米歇尔·加兰）题：在约旦—巴勒斯坦签定协议之后    十四日安曼人士认为，昨天夜间约旦首相塔勒同巴勒斯坦抵抗组织中央委员会正式发言人易卜拉欣    ·巴克尔签定的协议有可能仍然是一纸空文，因为某些民兵和敢死队拒绝他们的领导人所通过的决定。    瓦赫达特难民营民兵的第二号人物阿布—苏丹星期四对记者说，“巴勒斯坦民兵拒绝这个协议，因为协议中有一项规定要集中他们的武器”。    阿布一苏丹说，“民兵认为应当对约旦反动政权和革命的敌人发动游击战争。”他说，“民兵的成员们不要等突击队的决定，他们应当主动发动游击战”。    民兵代表说：“基层拒绝这个协议，基层懂得，从今以后只能自力更生。阿拉伯政府只会用公报来支持抵抗运动。”    阿布—苏丹说：“我们预料将会出现一个两到三个星期的平静阶段，然后，基层将会全部起来革那些同政府妥协的领导人的命。继之爆发反政府的游击战”。    阿布—苏丹又说：“武器将仍然在民兵手里，如果军队进攻瓦赫达特难民营，负责人就会命令他的人起来自卫，而不等待中央委员的指示”。    然而，阿布—苏丹承认此协议中有积极的东西，如抵抗运动有交通运输的自由，突击队有在约旦拥有基地的权利，这些都是符合约旦巴勒斯坦开罗协议和安曼协议条款的。    不夸大这些谈话的重要性固然是对的，但是这些谈话却反映出了一部分下层战士的情绪，他们人数究竟多少，则是难于估计的。这个民兵负责人的话，揭示出下层战士和他们的领导人之间，存在着深刻的分歧。

【路透社拉巴斯十二日电】托雷斯总统的政府今天说，它已没收一家美国采矿公司，作为对玻利维亚人民的一个姿态。    今天凌晨，一千名工人涌上拉巴斯街头，庆祝托雷斯的胜利，他们大多数来自安第斯山麓这个首都周围的锡矿区。    托雷斯政府今天说，它已取消美国所属的国际金属加工公司的营业特许权。    但是政府说，它将对这家公司在玻利维亚的投资偿付补偿费。    在这次未遂政变之后，治安部队逮捕了约一百人。据说，包括很多陆军军官。    政治观察家们说，托雷斯不仅没有被政变搞掉，实际上他已铲除了武装部队中他的右翼反对派。    他们说，这使得托雷斯在执行他的把外国股份收归国有和使玻利维亚走上一个社会主义国家的道路方面处于更强有力的地位。他说过，这两方面都是他的军政府的目的。    【合众国际社拉巴斯十二日电】托雷斯在一次群众大会的讲话中说，正在对“一些国际机构”的活动进行调查。    古巴官方电台明显地暗示，阿根廷和巴西的军事政权是同这次周末的政变有联系的。    【路透社拉巴斯十二日电】托雷斯总统今晚在这里对约一万名欢呼的工人们说，他准备建立一个“人民大会”来检查他的革命政府纲领的进展。    【路透社拉巴斯十三日电】一位退休的巴西将军被驱逐出玻利维亚，因为他被谴责参与了十一日短命的右翼军事起义。    【法新社拉巴斯十一日电】玻利维亚内政部今天收到的电讯说，圣克鲁斯省总工会的成员今天以和平的方式占领了省府。    占领者剥夺了比托·拉米雷斯上尉在这个政府机构中的职务，要求政府以省总工会执行书记替换拉米雷斯。    拉巴斯政权还未作出决定，省总工会的代表仍留在圣克鲁斯省府内。

【美联社拉巴斯十二月二十四日电】玻利维亚私营企业竭力反对托雷斯将军的政府的经济政策。    私营企业主们在写给政府的公开文件中，怀疑国家发展经济的能力，他们以几个亏本的国营企业为例来证明这个论断。同时，他们指出政府的政策可能造成全面危机，为此，他们宣布，为了保护民族利益，他们已宣布处于紧急状态。    政府和企业主之间的斗争是由于一周前实行蔗糖业国有化而引起的。    企业主要求政府取消国有化。    政府回答说，将坚持国有化。    政府通过财政部长表明，“它不会屈服私人企业的压力，将坚持已经确定的路线”。

【合众国际社开罗十四日电】苏联主席波德戈尔内同埃及总统萨达特今天开始就中东危机举行决定性会谈。    中东社说，萨达特“解释了这个地区总的局势的发展、以色列继续进行侵略以及它拒绝撤出被占领的阿拉伯领土和拒绝执行安理会一九六七年决议的问题。”    它说：萨达特对苏联人的“巨大援助”和给埃及的“大力”支持表示感谢。    中东社说，波德戈尔内向萨达特重申了“苏联支持阿联和阿拉伯国家的正义事业”，要求“发展”两国在各方面的关系。    【路透社开罗十四日电】两国的官方代表团出席了今天的会谈。从这些代表团的阵容来看，军事形势和苏联对埃及的军事援助可能成为议程中的主要议题。参加讨论的有埃及的参谋长萨迪克将军和俄国国防部第一副部长索科洛夫将军。

【美联社华沙十四日电】省报《什切青之声》报道，什切青的一群造船厂工人十一日曾企图罢工。    首都十四日收到的这家报纸报道，政治局委员希德拉克在什切青党的积极分子会议说，“早班有一群工人曾企图罢工，但是工人自己挫败了他们的破坏性活动。”    【法新社华沙十三日电】在波罗的海海畔的骚乱发生三个星期之后，波兰的形势仍旧紧张。    在工人当中，公开表示不满，他们要求党和国家机器进行有效的改革，同时，强烈坚持要求，得到的工资能抵销物价的猛涨。你可以听到人们说，“我们听到的讲话不少了，现在，我们要行动”。    在格但斯克、格丁尼亚和什切青，伤口仍未愈合。新政治局委员之一科齐奥列克上星期在讲话中承认了这点，他说，“去年十二月弟兄们流下的鲜血已留下了难以填补的裂痕。”他还说，“北部的维持秩序的部队依然要受到与波兰为敌的颠覆中心的恶毒和残暴的袭击。一些同志对此事的担心是正确的。政治危机还没有过去”。    【路透社华沙十二日电】（记者：罗纳德·法夸尔）上月曾因食品涨价爆发流血骚乱的什切青港今天有了一个新的共产党首脑。    波兰造船厂工人心中的不满仍然有爆发之势，在看来是对这种不满的让步中，瓦拉谢克辞去了他那已就任了十多年的什切青党组织第一书记的职务。    通常可靠人士说，尽管领导机构有变动和不得人心的经济政策有了修改，什切青和格但斯克造船厂工人仍然怀着紧张的不满情绪。    这些人士说，一再有消息说，有些企业的工作由于开会讨论不满而中断，还有怠工的行动。    【合众国际社华沙十五日电】被赶下台的共产党领导人哥穆尔卡的老朋友洛加一索文斯基，今天在分析一个月以前工人骚乱期间工会失职的会议上，被撤销了他的工会领导人的职务。    波兰消息灵通人士说，这一撤职是他被赶出党的政治局的前奏，他是一九五六年哥穆尔卡重新掌权时与他一起加入政治局的。    波兰电视台说，代替他任工会领导人的是，党的政治局委员克鲁契克。    自从波罗的海沿岸十二月骚乱以来，工会因为未能代表工人们的利益，而遭到了严厉批评。    克鲁契克，在一九六八年的党代会上，被提升为政治局委员。    【德新社华沙十五日电】洛加一索文斯基今天在群众普遍指责他“独断独行和太少独立性”之后，辞去了波兰工会联合会主席职务。洛加一索文斯基被看成是在政府和共产党于上个月改组后所进行的一系列最高级人事变动中的第一个牺牲者。    洛加一索文斯基是已被赶下台的党领导人哥穆尔卡的支持者。尽管他现在仍然是政治局委员，人们认为，他是否能把他的这个职位保持到下一次中央全会，是很值得怀疑的。    洛加—索文斯基在波兰工会的第二十次全会上提出辞呈，这并不令人感到奇怪。工会领导已有一些时候受到工人的攻击。它是由于它那官僚主义的机构而受到批评的。    消息灵通人士说，工会新主席克鲁契克为了分清党与工会之间的界线，大概会离开政治局。    工会和党的职位的进一步改组，预料将在全国进行。

四、美国大学的危机    我们到美国旅行的时候，正是美国大学转入平静的一个时期。    在一个月的旅行中，我在东部看过哥伦比亚大学，在中部看过芝加哥大学，在西部看过斯坦福大学，圣巴巴拉大学分校和伯克利大学的本校，确不见有“异样”的感觉，而给人以“正常化”的印象。左翼学生鼓动反战反征兵    但是，学园的一时平静，还不能说意味着美国大学的危机已成为过去。谁也不敢保证学潮不会再度兴起。访问伯克利那天，在自动贩卖报摊中买了一份十二月号的《自由新闻》月报（从内容看无疑是左翼学生抵抗运动的机关报），里面尚登有伯克利“和平队”的通告，号召学生准备在明年一月九日发动一个全国性的群众运动，抵抗将于明年一月一日起实施的选征兵制。这个运动是由伯克利运动的和平队和其他几个反战团体组织的。通告中说，这种集团的抵抗运动，是反战运动的一种新的有力倾向。由此也可见左翼的反战运动还在继续组织与展开中。    从这里也可以窥见到，美国去年的反战运动和反对征兵有着密切的关系。据报上发表的一个统计指出，违反征兵法令的案件，在五年前每年被检举的数字约三百二十五——三百五十宗，可是这个每年的数字，现在变为每月的数字了。据一位律师说，违反征兵法令者激增的原因是：征兵入伍的越多，拒绝的就越多。    在芝加哥看到当地论坛报登的二个测验，表示大学生多数反对增加国防费，相信和学生青年反战的潜在意识不无关系，据芝加哥大学这个测验指出，虽然约百分之八十的学生认为国防有必要，但有百分之五十三的学生却反对增加国防费的开支。赞成增加的不及百分之四十。学生对美国现制度及政策不满    回东京后，在两家日报看到前美日协会会长约翰·洛克菲勒在本月十八日发表他关于《青年与现体制》的一项调查报告。这项调查报告是向三十五家大学、八百七十二个大学生以及四百零三个实业家直接访问的结果。据这个大资本家的报告说，调查结果，表示出在今秋以来全国各大学中，学生对于美国现制度及政策的不满在增高。而且这不是越南战争的副产物的那种过渡的现象，而是具有要求大幅度改革美国生活方式的带着永恒意义的一种潮流。    报告认为站在体制一边的实业家和学生之间，在贫困、公害、社会正义、政党政治的改革这四点上，还留有相互协力、和解的余地，但体制方面有以行动缓和学生的不满的必要。    这个报告中还提出与去年哥伦比亚广播公司所作全国调查的比较资料。在这当中，指出要求美国体制实行急激改革的百分比和对越南战争批评的百分比都有着大幅度的增加。具体的数字如下：    新左翼的学生数由百分之十三增至百分之十四。认美国的体制有急剧改革必要的，由百分之十三增至百分之二十二。认越南战争是纯粹帝国主义的，由百分之十六剧增至百分之四十一。认美国的生活方式比他国优越的，反而由百分之十七减至百分之十。    这不能不令人感觉到，美国的大学问题，青年问题还不止是反战的问题，而是希望改革整个体制的问题，其根相当深，解决也不那么容易。    最近美国大学的财政危机，又构成美国大学危机的另一个侧面。美国大学正面临空前财政危机    在纽约看了一篇关于大专学校的报告，叙述当前美国大学所面临的财政危机的情形，令人吃惊。    这个由专门委员会就五十一个大专学校的情况提出的报告说，美国的大专学校，现正面临着空前未有的财政危机。纽约三分之二的大专学校正在遭遇或即将遭遇财政的危机。如不供应大量的新资金，将到“无救”的地步。    哈佛大学一向被人认为最富有的贵族大学，但从一九六九年已开始出现赤字了。该校的校务委员会指出，一般认为哈佛大学是富裕的看法是误解的。    斯坦福大学因为财政上的拮据，已宣布在五年内将勒紧腰带六百万美元。纽约大学发表去年的赤字已达四百五十万美元，哥伦比亚大学校长梅吉尔说，明年该校的赤字将高达二千万美元。    大学财政的危机，主要是由于收入的增加比不上支出增加的缘故。支出增加速度增快，显然是受通货膨胀的影响。    因此，只要通货膨胀无能阻止，大学的财政危机还将发展下去。

【法新社华沙十五日电】克鲁契克是政治局委员、热舒夫地区党委第一书记。    六十岁的克鲁契克曾在一九三九年至一九四五年的战争中参加苏联军队作战。他被纳粹党所逮捕，并且被放逐到奥斯维辛集中营去。    从一九五二年到一九五六年，他是比得哥什地区党委第一书记，然后在热舒夫地区担任了十四年的同样的职务。    消息灵通人士说，把洛加一索文斯基免职是波罗的海沿岸城市的难于驾驭的造船厂工人的主要要求。    工会组织在报上和会议上都受到了激烈的攻击，因为它没有办法缓和骚乱前工业部门酝酿了好久的不安宁状态。

说盖莱克、莫查尔实质上都是莫斯科的人物；认为新班子解决不了波兰存在的严重经济问题，结果只能是进一步镇压人民    【本刊讯】英《外事报道》十二月三十一日刊登了一篇文章，题为《波兰的新班子》，摘要如下：    由于波兰开始烟消云散，关于这个新政权的真正特点的一些线索正在显露出来，——尽管在现阶段，要作出什么确定的判断还是不成熟的。在国外的，特别是在联合国的一些波兰外交家乐观地谈论着新的、进步的和“自由主义的”领导人。    非常接近哥穆尔卡政权的某些人士最近提出了一种虽然使人感到不吉利，但是很可能是更加现实的说法。    据这些人士说，波兰的骚乱实质上是实行了所谓的莫查尔集团在一九六八年制订的计划，但是当时，没有完满地实行。在那时，这批人要搞掉斯彼哈尔斯基、克利什科和（虽然是更加隐蔽的）哥穆尔卡本人。这一次这些目标都已被搞掉了。    政权中的其它领导人物，包括西伦凯维兹（前总理，现在是主席）和英德里霍夫斯基（他签订了与西德的条约）出于策略上的原因，不可能把他们全从政治上搞掉。    如已广为所知，在一九六八年的危机期间，接近莫查尔和很重要的人物中的几个人，在最近的骚乱期间都已被提升了。他们有肯帕、希德拉克和巴布赫（都已进入了政治局）。    西方报刊一直把盖莱克说成是一个专家治国论者、一个实用主义者和有才智的人。亲身了解他的人并不赞赏他的才智能力，并且说，树立这种人格是一些有关的人有意采取的策略的一部分。    同样，莫查尔有时被说成是民族主义者，不完全受莫斯科的信赖。但是，作为内务部长，他比他的前任甚至更加坚决地坚持了俄国人规定的政策方针。在他搞的一九六八年反犹太复国主义运动期间，被认为是苏联特务的人起了指导的作用。    莫查尔还被说成是战时共产党游击队运动的领导人，以区别于俄国人在波兰第一军中安排的共产党干部。实际上，他是一个游击队支队或一个连的指挥官。他是游击队的总指挥的说法是在六十年代他当上内务部长之后编造出来的。在此以前，他是罗兹的（战后初期）公安工作的头子，以粗暴残忍著称，特别出名的是，在一九四九年中央委员会全体会议上他发表了攻击哥穆尔卡的讲话。    现在被提升的人们当中，没有一个参加过游击队运动。希德拉克的生平尤其不清楚，甚至有人说，在战争年代他曾在德国军队中工作过。    那些同意上述观点的人援引了一九六八年的一连串的事情，指明，盖莱克接管政权是经过莫查尔默许的。例如：    一九六八年三月盖莱克在卡托维兹的讲话，在讲话中他坚决要“打断”提抗议学生的“骨头”。    几天之后，哥穆尔卡在华沙的讲话。实际上，这次集会是莫查尔集团人物之一肯帕组织的。群众高呼“盖莱克，盖莱克”——据当时的报道说，哥穆尔卡大吃一惊。    迹象表明，在继承领导权方面，盖莱克出现为前台人物，但是，莫查尔集团过去就保持着、现在仍保持着无限的权力。可能的情况是，①盖莱克是暂时居最高地位的人，②莫查尔目前将接受这种状况但是将觉得很难持久，③两个人实质上都是莫斯科的人物。哥穆尔卡被赶下台之所以比较顺利，也许表明通过遥控已事先有所安排。    不管政权确实落入谁手，但是，使之爆发骚乱的经济问题将继续存在。    新人可能来不及解决一双孪生的问题：物品缺乏与涨价——结果只可能是进一步镇压而不是经济改革。    然而，从现实的观点看，他们知道他们将需要西方的贷款——正是在这点上，波恩一华沙条约可能再一次起作用。