全世界人民团结起来，打败美国侵略者及其一切走狗！

【本刊讯】日本《读卖新闻》十一月二十六日登载了它的记者关写的文章，题目是《向美苏挑战的中国，当前矛头指向美国——对苏接近的策略也是为了“争取时间”》。摘要如下：    在联合国讨论中国代表权问题的时候，去年没有发言的苏联代表今年在即将表决的时候突然登台了。但是，可以说他的发言表明苏联根本没有要邀请中国的那种热情。苏联代表虽然表示支持中国回到联合国来，但是只字不提“驱逐国府（指蒋帮，下同）”，对于暗示“两个中国”论调的美国代表的发言也丝毫未加驳斥。    “联合国已经变成了美苏交易的场所，中国即使受到邀请也不参加”，这是文化大革命前夕中国的态度。而今年却突然改变了上述态度，其原因是“中小国家反抗美苏两个超级大国已经成了世界性的倾向，联合国里也出现了这种倾向。”就是说，针对联合国这个“美苏合作体制”，中国曾一度考虑结成第二联合国的反体制，而今年改变战略，采取了从内部来瓦解美苏合作体制的方针。掀起了承认中国的“新浪涛”的加拿大方式，也可以说是为了增多承认中国的国家、扩大瓦解美苏体制的外交活动场所而进行的战略转变的一个组成部分。因此，苏联也就没有能够欣然全面支持阿尔巴尼亚提案，相反，苏联大概是为了实现“两个德国”参加联合国，或者对中苏北京谈判施加压力，采取了暗示并不一定反对“两个中国”论的态度。    尽管如此，中国却公开发表了改善中苏关系的事实。中国的这种做法是有它自己的原因的。中国外交基本上是要打破“美苏合作”，这一点没有改变，但是攻击的重点现在又从苏联转移到美国方面去了。    由于成立了“反美统一战线”和经济援助，中国加强了对亚洲、非洲地区的影响，在美苏的“中间地带”掀起了承认中国的“新浪涛”，它乘着打破了遏制中国的‘“胜利”，派出了驻苏大使。    苏联同西德签订了条约，在固定以“两个德国”为主的欧洲现状和召开全欧安全保障会议方面取得了进展，现在又对实现亚洲集体安全的设想燃起了新的热情。但是要实现以维持亚洲现状为前提的这个设想，除中苏边界对立这个障碍以外，还有以打破现状为目标的中国的民族解放路线阻拦着。中苏之间的深刻对立，在美中苏的三角关系中，无疑将会持续下去。不可否认的是，中苏国家关系的改善，也不是在向和解发展，而仍然有着另外一面，即中国为了对抗苏联在中苏边界上的严重军事压力，在“争取时间”。

【本刊讯】智利《民族报》二日转载了拉美社发自北京的一则电讯，五栏的标题为：《年底以前，同人民中国建立关系》。    电讯说，目前在中国进行访问的智利友好代表团团长安东尼奥·塔沃拉里已向拉美社记者说：“智利同中华人民共和国之间的外交关系可能在今年年底以前建立”。此外，报纸还引塔沃拉里的话说：“据阿连德总统所宣布和重申的，（两国）将建立关系，智利驻巴黎大使馆得到指示同中国驻法国大使馆进行接触，以便进行必要的筹备工作”。    【路透社圣地亚哥三日电】国民党中国大使李迪俊今天说，他已表示了他的政府对目前智利同北京建立外交关系的举动感到关切。    同时，李迪俊向记者暗示，台湾可能撤走它在这里的大使，如果（同北京）建立外交关系的话。    他在同外交部副部长阿尔西德斯·莱亚尔举行一次会谈后对记者说：“世界上没有一个国家有两个中国大使。”    莱亚尔昨天宣布，目前智利和共产党中国之间正在就建立外交关系的问题进行谈判。    当记者问李迪俊他的政府对这一行动的态度时，李迪俊评论说：“我已表示了我的政府的关切……”

【本刊讯】新西兰惠灵顿《晚邮报》十一月二十三日报道：    新西兰大学生联合会主席格罗科特今天说，新西兰在同中国发展较亲密的关系方面比很多国家都要有利。    格罗科特对新西兰政府投票反对接纳中华人民共和国进入联合国的态度表示遗憾，并且说，新西兰政府在联合国选择了反华集团的立场，拒绝在国际上承认这个世界上人口最多的国家，这是一件可悲的事。    他说：新西兰的大学生强烈支持中国进入联合国，为了使新西兰在这一问题上采取积极和明智的态度，我们打算一九七一年在国内施加一些压力。

【合众国际社贝鲁特三日电】政界人士今天说，黎巴嫩正在积极考虑同西德、东德和共产党中国的关系问题。    右翼的保守报纸《生活报》说，苏莱曼·弗朗吉亚总统“在过去几天里一直在认真讨论改善同德国的关系和在外交上承认共产党中国的问题”。    【本刊讯】阿联《共和国报》四日说，黎巴嫩正认真考虑承认人民中国的问题。    该报引用贝鲁特政界人士的话说，黎巴嫩政府受到美国的压力，要它不要承认中国。    贝鲁特报纸《生活报》二十七日说，同中国的关系问题是敏感的。黎巴嫩的一些官员最近暗示，加拿大和意大利最近承认北京将鼓励黎巴嫩政府仿效他们。但是，这一点说比做容易。政府关于承认北京和撤走国民党中国驻贝鲁特代表的决定，将在黎巴嫩的具有强烈亲西方情绪并对共产党国家、特别是中国抱高度猜疑态度的传统势力派中引起大吵大闹。    该报又说，人们普遍认为，由年轻的技术专家组成的“焕然一新”的内阁可能自己干下去并决定承认北京。无论如何，内阁目前专心解决许多的国内问题而无暇顾及承认中国问题。一些人士认为黎巴嫩可能等到明年再提出接纳北京参加联合国的时候。联合国投票表决赞成接纳北京时，可能使黎巴嫩政府更易于决定承认人民中国。

【本刊讯】香港右派报纸《明报》十一月十八日在一篇社评中说：    “在一九六四年，本报刊载过一幅政治漫画，画中表示，外国一承认中共，台北外交部便与之绝交，外交部变成了‘绝交部’。建交颇难，绝交却易。台北一味与人绝交，到最后恐怕不免‘自绝’于全世界，自己孤立了起来。如果世界各国都取消了承认它是一个‘合法政府’，它又不是联合国的会员，是否单凭军事力量就可统治台湾，恐怕也将发生问题。”

【共同社东京四日电】东京三报晚刊版面情况（摘要）：    《朝日新闻》在头版头条刊登题为《中国也主张对尖阁群岛有领有权》的消息。    《每日新闻》在头版刊登题为《尖阁群岛是中国的领土》的消息。    《读卖新闻》在头版头条刊登题为《中国主张对尖阁群岛有领有权，并不容许开采海底石油》的消息。    【共同社东京四日电】题：外相说尖阁群岛显然是我国的领土    国府（指蒋帮，下同）和我国之间围绕开发尖阁群岛大陆棚资源问题发生了争执。北京广播电台四日就此发表谈话说：“尖阁群岛属于中国”。    对此，爱知外相强调显然是我国有领有权。他说：“关于尖阁群岛的领有权，无论从那一种意义上来说，都是属于我国的；在这个问题上，同任何国家都没有进行讨论的道理。”    关于尖阁群岛问题，我国和国府之间发生了争论。中国主张对该群岛有领有权，这还是第一次。    尖阁群岛位于东中国海海面，其地理条件，即使说是处于中国大陆延伸出来的大陆棚上也毫不奇怪。因此，人们认为中国政府可能主张拥有对其周围大陆棚的开采权。国府早就主张对该群岛大陆棚有开采权。它同时认为该群岛位于台湾大陆棚的自然延长线上，主张对该群岛有领有权，九月初曾发生过在该群岛的钓鱼岛上竖起“青天白日旗”的事件。但是，政府的看法是：“从历史上来看，该群岛显然是西南群岛的一部分，现在处于美国的管理下。但是，在归还冲绳的同时，将处于我国的施政权下，因此显然我国有领有权。”（日本政府）曾向国府建议只就开发大陆棚问题进行协商，并从十一月起，驻国府大使板垣同国府外交部开始了协商。

【法新社基多一日电】共和国总统何塞·玛丽亚·贝拉斯科·伊瓦拉为厄瓜多尔在表决共产党中国进入联合国时弃权进行了辩护。他认为，在这个世界性机构中提出的提案拟得不好。    他说，共产党中国完全有权进入联合国，他解释说，她是世界上人口最多的国家。但是把在这个组织中呆了多年的国民党中国开除出去，也不好。

【法新社金边三日电】最高司令部发言人在这里说，共产党军队切断五号公路后，今晚只有一条从金边通往外地的主要公路还能通行，五号公路是首都和盛产稻米的马德望省之间的陆路通道。    当越共和北越军队昨晚向金边西北大约一百六十公里的德罗邦城发动进攻时切断了五号公路。最高司令部说，由于战斗今天还在继续，因此这条公路上的交通中断。    这里认为切断这一重要公路具有重大的意义，因为这件事发生在马德望即将要收割稻米的时刻。在和平时期，经常通过这条公路把大米运往金边    ——这些大米足够供养全柬埔寨人，而且还能出口换取硬通货。    据了解，柬埔寨政府军拟了一项临时计划，如果这条公路不通，就把大米运到泰国去，以防止大米落到越南共产党人的手中。十五天前由于切断了四号公路已经给柬埔寨经济造成了严重的影响，如果五号公路长期被切断，将给它的经济造成更大的困难。    【合众国际社金边三日电】外交人士今天说，柬埔寨很可能在今后几周内遭到每年一度一连串“抢收大米的袭击”的第一次袭击，就像过去十年来共产党每年在老挝所进行的袭击那样。    这些袭击很可能在一周或两周之内西北部马德望省的柬埔寨的米仓收割庄稼的时候开始。    这里的外交人士说，金边本身是缺米地区，如果不能从柬埔寨其他地方得到粮食，就可能出现粮食严重缺乏的情况。    这里的外交官们承认朗诺的政权可能处于“严重的困境”，如果共军继续在这个城市的内外交通线上保持其据点的话。    他们说，如果公路的封锁永久地保持下去的话，这就可能成为“极其严重的局面”。迄今为止，共军设法切断了通往磅逊港的四号公路、通往白马和唝吥的二号公路和三号公路、六号公路和七号公路。现在只有通往西贡和渭公河的一号公路是安全的。    【法新社金边四日电】最高司令部发言人安隆中校在这里说，北越的七个团今天集中在金边以北准备打一场大仗，这一仗大概将是柬埔寨战争中“最大的一仗”。    他说，有一个团是在几天前刚刚从柬埔寨东部渡河到渭公河西岸，准备投入这场战斗的。    安隆中校说，在今后几周内，北部前线将成为旱季的主要战斗地区，越南共军在这个国家其他地区的活动将会减少。

【路透社南越川本二日电】在越共游击队三十日夜间袭击并歼灭了地方部队的一个连之后，南越部队今天在澳大利亚特遣部队正东十五英里的这个村子里“构筑工事”。    这里的军官们说，这次袭击是越共数月来在福绥省发动的第一次意义重大的行动，是游击队赢得的一次心理上的胜利。    县长黎文桂少校说，精锐的Ｄ４４５营的约六十名越共游击队参加了这次进攻，没有证实他们在撤退时受到多大的损失。    观察家们指出，这是数月以来Ｄ４４５营第一次采取行动。    一位澳大利亚指挥官说，Ｄ４４５营是一支“厉害、坚决和顽强的”部队，土山的军方人士今天说，这支部队仍然被认为是越共对该省的澳大利亚人的主要威胁。    一支由坦克和装甲人员运输车组成的澳大利亚反应部队三十日夜间从土山行驶了三十公里的路程，以营救这个哨所。    但是越共在他们抵达以前就撤走了，同时带走了缴获的武器和俘虏。    在战场上发现了心脏被打通了的地方部队连的连长。    【合众国际社西贡三日电】军方发言人说，共军炮手加紧了他们的炮击，至少袭击了二十二个盟军基地和城镇。军方人士说，在这些袭击中，南越军有九人被打死，四十六人受伤。    西贡的发言人说，共军炮手利用朦胧的月光对金兰湾的美国空军设施、中部高地的邦美蜀、西贡东北的符吉和波来古进行了火箭和迫击炮袭击。

【美联社万象二十七日电】消息灵通人士今天说，当共军继续在老挝北部发动旱季攻势时，北越部队二十四日攻占了政府游击队的七个前哨据点。    算上北越人最近攻占的阵地，上周末开始的最近一连串袭击以来，北越人从政府军夺去的前哨据点共达十二个。    【美联社万象三十日电】在老挝南部，政府部队一周内第二次被迫撤离波罗芬高原东南端的一个重要的游击队基地。    这些人士说，在共军炮击以后，它们在二十八日撤离了这个据点。    这个据点是上周末在波罗芬高原东南端被北越进攻者攻占的三个据点之一。这些人士说，政府部队在本周曾重新占领了很短的时间，但是又落入共军手里了。

【法新社达卡三十日电】观察家们今天说，东巴基斯坦憎恨外国军队进入东巴的情绪在日益增长。    美国、英国和西德的武装部队以及未携带武器的法国部队一直在风灾区参加救济工作。左翼学生团体已要求使武装部队退出营救工作。    【法新社卡拉奇四日电】据官方今天宣布，英国军队和海军舰只将在十二月十二日以前撤出东巴。    这个宣布是在英国官员和巴基斯坦官员之间进行磋商之后作出的。    六艘英国舰只和二千名英军在上月东巴发生水灾之后参加了救灾活动。    同时，亲北京的民族人民党领导人巴沙尼今天威胁说，假如英美的军队到十二月三十日以前不撤出，就要烧毁它们的使馆。    他在达卡向十万群众讲话时说，不需要武装部队来进行救灾。    他批评了美国，他说，美国对东巴怀有帝国主义阴谋。    在巴沙尼讲话过程中，戴着红帽子的青年拿着列宁和毛泽东的画像，高呼革命口号。    【美联社达卡四日电】三个政党今天指责政府把东巴基斯坦交给了以进行救灾工作为“幌子”进行活动的外国军队。    在由左翼民族人民党、巴基斯坦民族进步联盟和伊斯兰贤哲会召集的一个群众大会上，发言者都要求一切外国军队在十二月三十一日之前撤走。    民族进步联盟的领导人阿陶尔·拉赫曼说，“他们必须于十二月三十一日之前离开我们国土”，“否则人民将把他们赶出去。    以从事救灾工作为幌子呆在这里的共有七千五百名美国军队和五千名英国军队”。

【路透社达卡三日电】叶海亚总统今天在向全国发表广播讲话时要巴基斯坦人注意，将由部队和警察来确保十二月七日大选的有秩序进行。    叶海亚说，武装部队将注意使“那些阻挠我们的移交权力计划的第一阶段的完成的人将受到严厉处置。”    他说，部队已各就各位，以便在巴基斯坦人投票时确保平静和秩序。    叶海亚奉劝候选人“胜利的话要谦虚，失败的话要忍耐和明达。”他还要各政党领袖在新议会开会之前这段时间里设法就一些重大的争论问题取得一致意见。    他在广播中还说：“任何个人或集团，如果为了要权力而争取权力，然后又企图抱住权力不放，那是注定要失败的。”    但是他对全国说，移交权力的最后阶段只有在商定了宪法之后才能开始。    他说：“在这整个过程尚未完成之前，国内将继续实行军事管制。”    【法新社卡拉奇三日电】叶海亚·汗总统今天宣称，武装部队已经分派在巴基斯坦各地，帮助文职行政机关在下星期一大选期间维持法律和秩序。    在一次向全国广播的电台和电视讲话中，叶海亚警告说政府不会容忍任何可能妨碍选举的活动。    他说：“政府不想采取生硬态度，但是政府坚决要使选举进行到底。”    这次是巴基斯坦第一次每个成年人都有选举权的大选，将有六千万人参加投票，要选出的是有三百席议席的国民议会，由这个议会制定国家的新宪法。    总统说，举行选举是他的政府的恢复民主的计划的第一阶段。第二阶段是为巴基斯坦制定出一部新宪法，第三阶段是把权力移交给选出来的代表并撤销军事管制法。    他建议，在选举后到国民议会召开第一次会议前这一段时间里，各政党应到一起开会，就未来的宪法的主要条款取得一致意见。    他说，今后几天将是“关系极其重大”的几天，他已要求一切有关方面防止任何麻烦事件。

【合众国际社达卡四日电】在举行选出一个文官政府的全国大选之前四天，数十万孟加拉民族主义分子今天拥上达卡街头，有力地显示了他们对于政治领导人穆吉布尔·拉赫曼的忠诚。    如果说这一点在以前还不明显的话，那么在达卡这座“古老的城市”的狭窄而古老的街道上进行的这种敲锣打鼓、载歌载舞的游行则是清楚地表明，从选举前的情况来看，人们乐意让这位四十九岁的人民联盟领导人有朝一日来领导国家。    在十一月十二日的旋风和海啸之后，拉赫曼力量显然增长了。他指责设在西巴的中央政府迟迟不开始进行救灾工作，以此来证明他的一贯说法，即“西巴对东巴的疾苦漠不关心”。    人民联盟的支持者估计，参加游行的人将近一百万。    看来更有可能是五十万人。    长时期分析孟加拉政局的人说，这次游行是有意在十二月七日大选就要来到之前显示力量。他们说，游行是要向政府和拉赫曼的反对者表明人民联盟到底怎样强大。    可以设想，拉赫曼能够囊括拟议中有三百个席位的国民议会中分配给东巴的一百六十二个席位，或者将近取得所有这些席位。    假如目前的军管政府接受大选中的胜利者将商定的宪法的话，那么拉赫曼可能出任这个国家的总理。

【法新社金边二日电】强大的越共和北越部队已经在政府军的北部战场围困了三万柬埔寨军队，但是这里的观察家们今天预料，将再次发生共产党游击队的袭击，而不是大规模的对抗。    在磅湛省被包围的军队（现在控制六号公路的共军从侧翼包围这支军队）现在靠空运获得补给品。侧翼包围运动是得到一小部分“西哈努克派”支持的北越和越共部队在战场上进行的一系列巧妙机动和迅速的袭击之一。    这样，共军在柬埔寨旱季开始时发动的战斗中夺取了主动权，在一周内形成了这里的所有观察家都认为是“令人不安的”一种局势。    至于柬埔寨当局，他们承认，一些战斗打输了，但是他们仍然乐观。    柬埔寨陆军最高司令部发言人说，“这场战争并没有输掉。我们不会输的。我们的军队一旦遇到敌人就战斗。但是敌人避开不进行面对面的战斗。敌人只在进行突然袭击方面取得成功。”    但是敌人是使用突然袭击、“蚕食”他的对手，使它遭到伤亡的战术的老手，而柬埔寨部队还是武器不好，装备又差，而且对于这种战争没有受过适当的训练，所以常常上这些战术的当，甚至因此而瘫痪。    在北部战场上的这三万人——大约有五十个营    ——被切断联系就是说明共军战术的典型例子。共军在用迫击炮火把柬埔寨军队打得动弹不得之后，他们就从侧翼包围上去，极其迅速地运动，进攻布雷格丹的渡口，而观察家们曾认为这是不可能发生的。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十一月十九日刊登该报记者詹姆斯·纳尔逊·古德塞尔从秘鲁首都利马发回的一篇评论，标题是《安第斯国家正组成左派集团》。摘要如下：    三个安第斯国家越来越成为其他拉美国家和美国不得不对付的一支新力量的发言人。秘鲁、玻利维亚和智利都建立了左派民族主义的政府，向本国人民许下诺言，要实行革命的变革。迟早他们可能组成一个重要的势力集团。    这三个国家在很多重要问题上分歧很大，有些是由于历史上的对抗而产生的。但是，这三国政府目前的政治和经济方针是类似的。    这种类似是否足以冲破三国之间历来存在的不和，现在很难估量。但是，三国中的理论家们都在谈论一位秘鲁外交部的官员所说的“安第斯革命政府”的潜在的联盟。    这样一个集团，如果一旦即使在非正式的基础上组成，就会成为人口较多和力量较强大的阿根廷和巴西这些东海岸国家的重要的对抗力量。    在秘鲁，民族主义的军官们两年多前夺取了政权，现在正进行着重大和广泛的经济和社会改革，这种改革有希望使这个一千二百五十万人口的国家有一个新的经济方针。    同样，在邻国玻利维亚，也是军官掌权，现在，一种不稳定的、但显然是民族主义的运动正在向前发展。如果这个运动取得任何成功，它就会使这个内陆国家有一个远远超过几年前的社会主义方针。    最后，在智利，弗雷的基督教民主党的政府进行六年的重大经济和社会的改革，以社会党人阿连德为首的政府本月上台，答应要进一步“在智利的经济和社会结构方面实行重大的改革”。    暗中把这三个西海岸国家结合起来的纽带，从广义说来，是带有改良主义调子的民族主义。不仅如此，这三个现在当权的政府都是左派。这种倾向符合这三个国家日益增长的政治思想。类似的对外政策    在一些措施方面，三国还提出了类似的对外政策路线，这种路线部分地是建筑在民族主义倾向的基础上的。观察家们认为，这种对外政策路线在某些方面是反美的，也是反对外国资本的。    这三个国家都采取了强有力的措施，来削弱外资股份在采矿方面的势力。秘鲁军官们没收了国际石油公司。    最近几个月，秘鲁的将军们制定了一系列土改、银行改革和工业改革的计划。有证据表明，这种改革是不可改变的，并且越来越把秘鲁推上民族主义经济改革的道路。玻利维亚的困难    玻利维亚是另一种情形。这个内陆国家很少表现出十分稳定的状态，目前以托雷斯为首的军政府对于自己保持权力的能力缺乏信心。    但是最近几届政府的趋势同秘鲁最近几届政府的趋势都是相同的——经济上的民族主义、广泛的社会改革和左的政治方针。玻利维亚的困难是，在四百五十万玻利维亚人所生活的这样一个贫穷的社会里，有效执行这些措施是困难的。    在智利，弗雷政府确立了广泛的改革方针，一般说来，智利九百五十万人是同意这些改革的。现在，阿连德总统的政府发誓要进一步推行这些措施——把美国的铜公司、电讯系统和其他外国产业收归国有。要克服对抗    这些类似之处是否足以把这三个国家拉在一起，在美洲的这个地区显然还是一个大问号。    三国之间的对抗长期使它们不相往来。秘鲁和玻利维亚念念不忘十九世纪七十年代的太平洋战争，当时智利军队开进秘鲁首都利马，智利夺走了玻利维亚通向海洋的小小的、但重要的走廊，再也没有归还。    此外，这些国家各自担心对方的经济竞赛。    但是，所有这三个国家都是安第斯地区经济共同体的成员，这个共同体还包括哥伦比亚和厄瓜多尔。它已经在使这五个国家的部分经济合理化方面取得了进展。    （文内小标题是原有的——本刊注）

【美联社联合国三十日电】秘鲁今天拒绝了美国提出的一项建议，美国建议沿海国家的领海管辖权应限制在二百米的等深线（ＩＳＯＢＡ）以内。    秘鲁外交部的阿方索·阿里亚斯—施莱伯说，这种规定只会让发达国家的大企业掠夺发展中的国家所需要的自然资源。    美国在国际海底公约草案中提出，国际海域从二百米深的海洋算起。    这个公约草案和美国关于就海洋法召开会议的建议等是联大主要政治委员会辩论的几个问题。    【路透社联合国二日电】科威特、利比亚和秘鲁今天要求联大提出一份关于开采海底矿藏对发展中的国家可能产生的影响的报告。    这项建议是包括在联大主要政委会辩论海底问题时提出的一项提案中的。    这项提案反映了很多发展中的国家对开发海底对构成它们的经济基础的商品的世界价格可能产生的影响感到担心。    【美联社联合国一日电】冰岛今天说，最近有些国家要求扩大国家对海面的管辖权，这表明迫切需要修订关于主权的规定。    冰岛代表团的冈纳·施拉姆对大会的主要政治委员会说，这在拟议召开的关于海洋法的会议上将是最重要而有争议的问题之一。    这个委员会正对勘寮和开发海底的若干提案进行辩论，其中包括召开一次会议来划定国际海域和成立一个国际组织来指导勘察工作。    施拉姆还说，“当我们必须就海底资源的国家管辖权的合理范围得出一致意见时，我们还必须就现受沿海国家管辖的海洋资源的合理范围进行谈判。”    【合众国际社联合国三日电】菲律宾人今天对联合国一委员会说，它的七千一百个岛屿之间的海面都是内海，在对国际海底范围作出决定时，不得属于国际管辖的范围之内。    菲律宾部长扬科在联大主要政治委员会讲话时说，“也许海洋法的最重要的问题是领海的宽度。”    他说，“菲律宾在领海的宽度问题上有着切身的利益。全世界都知道，我们在我们的内海和领海行使管辖权是有历史、法律、地理、经济和政治上的基础的。”    扬科说，菲律宾将支持委员会正在考虑的关于勘察和开发海底的原则的宣言草案。宣言并没有涉及领海范围应是多宽的问题。    这位菲律宾部长说，他的国家传统上一贯拥有一八九八年巴黎条约规定的边界线以内的菲律宾群岛周围的海域，在这项条约中，西班牙把这一区域割让给美国，菲律宾应该继续对这区域行使管辖权。他说，“菲律宾形成一个单一的单位，它的岛屿之间的海面伸延区也是这个单位的一部分。如果这些海面伸延区为其他国家所控制，菲律宾的统一将遭到破坏，它的安全将受到危害，它将失去它的独立。”    【美联社联合国一日电】法国今天说，无政府状态可能是由于那些片面扩大它们的海洋管辖权的国家所引起的。科什久斯科·莫里泽大使说：“只有国际法才能保证海洋主权的行使。”    有些国家，大都是拉丁美洲国家已确定二百海里的领海。    科什久斯科·莫里泽说，他了解这么许多国家单方面的扩大领海是要保护生物财富。    他说，他并不反对扩大主权的必要性，不过要得到国际上的批准。

【美新处联合国十九日电】美国正在要求联合国大会召开一次会议来制定一项关于开发和使用国际海洋的全面的协议。    美国建议在一九七二年至一九七三年期间召开“关于海洋法的国际会议”，并且设法就下列问题缔结国际条约：    确定沿海国家的管辖权以外的国际海底的确切区域；建立一个指导勘测和开发那个区域的资源的国际组织；确定这个国际组织通过何种方法来行使其职权；确定沿海国家的领海范围；保存和管理公海的生物资源；有效地规定海上的活动来防止污染海洋；会议认为有关的其他任何问题。    美国建议这次会议分两次举行，一次在一九七二年年初举行，将在这次会议讨论所有问题，但是不作决定。第二次会议在一九七三年年初举行，将在这次会议上“一致作出最后的决定”。    美国驻联合国代表团的科学和技术顾问彼得·撒切尔在十一月十九日概述了这个建议的宗旨。    他说，首要的目的是要联大现在就达成关于使用海洋的国际会议的“具体时间表”问题作出决定。    撒切尔指出，现代技术和对海洋资源特别是对石油的日益增长的需要使各国把要求和实际设施向离海岸线越来越远的地方推进。他说，国际大家庭正在进行竞赛，“其速度必将比现在看到的还要加快。”

【路透社开罗三日电】据今晚这里宣布，埃及向联合国停战监督组织抗议以色列飞机入侵苏伊士城。    声明说，以色列飞机昨天入侵苏伊土城以南的一个地区，这是对中东停火的违反。    外交次长古哈尔向联合国在中东的这个监督组织的负责人恩肖·西拉斯沃少将提交了抗议照会。声明说，另外把副本交给了联合国秘书长吴丹。    这是埃及三天里第二次指责以色列违反停火。

【路透社开罗三日电】据今天此间发表的关于约旦国王侯赛因和埃及总统萨达特昨天在这里会谈的一项联合公报说，埃及和约旦已同意在各方面协调彼此的政策。    侯赛因昨天到达这里以后同萨达特举行了两次会谈，于今天飞往伦敦，开始对西方各国首都进行访问。在访问期间他将讨论中东危机的最近事态发展。    开罗电台广播的公报说，两位领导人和各自的高级助手们研讨了目前中东危机的政治和军事方面的问题并就悬而未决的国际问题交换了意见。    公报说，萨达特总统支持国王的外交活动并祝他在实现两国目的方面获得成功。这些目的就是：取消以色列对约旦河西岸、西奈、加沙地带、戈兰高地和阿拉伯耶路撒冷等一切被占领的阿拉伯领土的占领以及恢复巴勒斯坦人民的合法权利。    【路透社开罗三日电】这里发表的简短公报说，两位领导人讨论了国王对西方首都的访问。    公报说，萨达特表示支持国王的努力并祝他成功。    据认为，这是表明，侯赛因在同西方领导人会谈时除了以本人名义之外还将代表萨达特讲话，还表明这两个人的观点已协调一致。    据此间消息灵通人士说，侯赛因和萨达特的会谈进行得非常顺利。    国王已亲自了解了利比亚、埃及和苏丹三国拟议中的联邦的情况，以及叙利亚参加这个联邦的意图。    但是据这些人士说，约旦已向埃及领导人明白表示它无意加入这个拟议中的联邦。    【德新社贝鲁特三日电】黎巴嫩官方报纸《今天报》今天报道，侯赛因国王八日将向尼克松总统提出埃及和约旦的联合警告：中东局势“随时可能爆炸”。    这家报纸说，在开罗会谈时，萨达特已授权侯赛因在华盛顿代表埃及谈话。侯赛因将向尼克松转达“萨达特就中东局势越来越严重提出的警告”。

承认联合国关于我席位的表决结果使美不安，说美正在加紧研究今后的对华政策，叫嚷美侵台政策不变；压苏在西柏林问题上让步，扬言如不同意保持西德在西柏林的地位，四国关于柏林问题会谈就会陷入僵局    【美联社布鲁塞尔三日电】北大西洋国家今天得到了尼克松总统的保证：除非苏联人裁减他们的兵力，美国将不会裁减它驻欧洲的兵力。    尼克松总统的这次声明是由国务卿罗杰斯向每半年举行一次的北大西洋公约组织十五国外长会议宣读的。    罗杰斯在谈到关于柏林问题的谈判时说，看来苏联人已经不再坚持不让西德政府代表进入这个城市，但是没有达成实质性的协议。    他把多年来造成柏林紧张局势的责任归咎于共产党人，并且说，今后采取措施，消除紧张局势是他们的责任。    【美新处布鲁塞尔三日电】国务卿罗杰斯在宣读了尼克松总统讲话之后，又在北大西洋公约组织部长级的秘密会议上作了发言，他建议北大西洋公约组织再次敦促华沙条约组织明年就共同平衡地削减中欧的军队问题进行探索性会谈。    罗杰斯的讲话没有公布，但是美国代表团的官员透露了他的讲话的要点。    他们说，国务卿罗杰斯对其他国家的外长们说，他认为，东西方的双边会谈（诸如四大国柏林会谈）没有取得足够的进展，因而在这时候还不能就举行一次大规模的欧洲安全问题会议的问题采取进一步的行动。    罗杰斯在谈到共产党中国问题时说，使美国感到不安的是，根据“普遍性原则”，阿尔巴尼亚的使共产党中国在联合国获得席位而牺牲中华民国的提案已首次得到联合国会员国的多数票赞同。    【美联社布鲁塞尔三日电】（记者：加弗向）罗杰斯星期四警告说，如果继续发生撤消对台湾（指蒋帮——本刊注）的外交承认的情况并且把它从联合国驱逐出去，那就会使亚洲的稳定受到威胁。    罗杰斯宣布，尼克松总统的政府已经开始对在一旦北京政府取得了据有联合国中的中国席位的权利后很可能会产生的一些问题进行新的研究。    但是这位国务卿坚持说，即使北京取得中国的席位，美国政府也不会背离它现在执行的保持台湾在联合国的代表权的政策。    罗杰斯指出，意大利和加拿大最近同共产党中国建立了外交关系，比利时也正在计划这样做。这些发展意味着，北大西洋公约组织的十五个缔约国当中有八个现在看来准备在牺牲台湾的情况下支持北京进入联合国。    罗杰斯说，美国一般地支持在国际上同共产党中国不断扩大接触的主张。他说，美国政府同意联合国的普遍性这个原则。但是，假如把蒋介石委员长的台湾政府赶出去以便把席位腾给毛泽东主席的人，那就会违反这个普遍性的概念。    这位国务卿忧郁地说：“我们认为，国际上对国民党政府承认的减少，会在整个亚洲产生不稳的影响”。    他还说，如果把台湾从联合国赶出去，那就会产生无法估计的后果。    【德新社布鲁塞尔三日电】罗杰斯今天警告苏联说，如果莫斯科坚持不让西德在这个分裂的前首都保持其地位的话，那么目前关于柏林问题的四国会谈就可能陷入僵局。    这位国务卿再次强调指出，柏林，和从联邦共和国前往柏林的通道是由四国负责的。    他警告说，东德在过去几天里对来往西柏林的车辆所采取的挑衅措施，可能使在柏林会谈中进行的“有成果的努力”复杂化。    美国国务卿说，西方关于解决柏林问题的条件包括：西德平民和货物不受妨碍地前去西柏林，改进西柏林与它周围地区的交通联络状况，和保持联邦共和国同柏林的关系，其中包括波恩在国外代表西柏林的这一关系。    【合众国际社布鲁塞尔三日电】罗杰斯说，美国正在加紧研究今后的对华政策。    后来美国官员们说，尼克松政府正在研究能采取什么办法既让共产党中国在联合国取得席位，同时也让国民党中国继续作会员国。

【路透社布鲁塞尔三日电】消息灵通人士说，英国外交大臣道格拉斯—霍姆今天在这里的北大西洋公约组织部长理事会会议上说，苏联扩张海军的政策使英国感到不安。    霍姆说，苏联在地中海的力量已一步步地发展到这种程度：北大西洋公约组织的新的一翼确实已暴露在外。    据这些人士说，他说，现在在印度洋和海湾地区正在出现看来是很相同的情况。    这位外交大臣还说，苏联政府决定在这里更大规模地炫耀它的武力。    霍姆说，在地中海他们习惯于狂热地尾随北大西洋公约组织的活动。    霍姆还说，北大西洋公约组织必须增加它在地中海的努力。这就是英国政府在地中海增加它自己的海军力量的理由。    【美联社布鲁塞尔三日电】道格拉斯—霍姆在罗杰斯之后在今天的北大西洋公约组织的会议上发言，他敦促盟国在同苏联及其伙伴谈判时要极为慎重。霍姆说，就在莫斯科谈论共处的时候，苏联领导人已着手制定一个蓄谋已久和小心谨慎的海上扩张政策，这一政策已使得它们加强了在地中海的实力并在波斯湾和印度洋进驻了很大的一支军事力量。

【美新处布鲁塞尔三日电】下面是美国国务卿罗杰斯十二月三日代表尼克松总统在这里举行的北大西洋公约组织外长会议上发表的讲话全文。（本刊有删节）    北大西洋公约组织的这次会议将是这个组织的历史上最重要的会议之一。在过去的一年中，完成了对这个组织防务的全面的研究，这将成为整个十年中的共同努力的基础。和平的前景主要依靠我们是否有力量和意愿使一个联盟保持强大，足以制止可能进行战争威胁的人。    我们已重申，对于一个面对着一支正在不断增强的潜在力量的强大混合力量的防御联盟来说，灵活反应是适当的战略。    我们一致认为，北大西洋公约组织的常规部队不仅应当保持，而且在某些关键地区还应当予以加强。如果我们的盟国采取类似的做法，美国将保持和改善它自己驻欧洲的部队，而且也不会削减这些部队。除非我们的敌人采取相应的行动。

【法新社布鲁塞尔一日电】加拿大外交部长夏普今天在这里说，扩大欧洲共同市场不应该、也不需要以牺牲象加拿大这样的国家为代价来实现。    夏普在外国记者俱乐部的一次午宴上说，加拿大由于欧洲和美国在商业上对抗而“遭受的损失要比其他任何国家都大”。    他说，“这可能使我们面临一种选择，要么完全投入美国怀抱，要么受到冷遇，这两种前景我们都不喜欢。”夏普保证加拿大将在“政治、经济和社会方面保持同欧洲的密切联系”，但是这不是作为一种“反美措施”。渥太华还坚持继续做“北大西洋联盟的一个完全承担义务的成员国”。加拿大也“不能站在一旁”不同一个占世界贸易额百分之四十的扩大了的共同市场发生关系。但是他认为欧洲和美国目前都在“把它们的力量用在一场无益的贸易冲突上，因而将难以对付中国充分参加国际事务所提出的挑战，也难以利用中国充分参加国际事务所提供的机会”。    夏普相信北京将在明年或者在一九七二年被联合国接纳。他又说，中国现在正在“作为一个潜在的超级大国在世界舞台上”出现。

声称该集团七十年代防务仍以“防御和缓和局势为基础”；强调必须保持“足够多的常规力量和核力量进行威慑”，作为谈判基础；决定欧洲十个成员国在一项“特别改善欧洲防务的计划”内提供款项    【美新处布鲁塞尔二日电】北大西洋公约组织防务计划委员会就该委员会在今天在这里举行的会议上作出的关于联盟在七十年代的防务发表公报，全文如下：（本刊有删节）    北大西洋公约组织对七十年代的安全采取的做法将仍然以进行防御和缓和局势这一对概念为基础。    七十年代可能发展成为北大西洋公约组织成员国和华沙条约成员国之间进行成功的谈判的年代。联盟将继续争取改善东西方关系，而在这方面的努力中，它的主要的目的之一将是同苏联及其盟国就相互均衡地减少兵力以及其他裁军措施问题进行有意义的谈判。    另一方面，盟国不能忽视国际局势中某些令人不安的特点。迄今为止有迹象表明，一心想扩大和加强其政治力量的苏联，正在根据一些无助于缓和局势的概念指导它的对外关系。特别是它的主权观念与联合国的原则显然是不相容的。与此同时，苏联的军事能力除了确保苏联的安全以外，还继续增加，并且为广泛加强苏联的影响和地位提供强有力的支持，从而不断使人们对他们的意图产生疑问。苏联在一九六五年至一九六九年间的在国防方面和与国防有关的方面的实际开支有了持续的增加，平均每年增加百分之五至百分之六左右，有迹象表明苏联还正在继续进一步加强它的军事力量。在这种情况下，东西方关系能否大大改善，将主要取决于苏联及其华沙条约盟国所采取的行动以及它们对现在正在进行的或将来进行的谈判所持的态度。    正当北大西洋公约组织面临着苏联军事力量不断增加的局面的时候，而这种增加尤其表现在战略核力量和海上力量方面，如果北大西洋公约组织单方面削减它的部队，特别是在欧洲地区削减它的部队，联盟及其成员国在这个特别就欧洲安全和共同裁减部队问题进行探索和谈判时期的地位就将会削弱。因此，北大西洋公约组织成员国必须保持足够多的常规力量和核力量来进行防御和进行威慑，从而打下一个进行谈判的稳固基础，并强调说明谈判是能够走的唯一明智的道路。因此，在一个谈判时代，要在有意义地缓和局势方面取得进展，就需要保持一种强有力的集体防御地位。    北大西洋公约组织目前的进行威慑和防守的防御战略，以及组成这种战略的灵活反应概念和前沿防御概念将仍然有效。它将继续要求核力量和常规力量保持适当的比例。    希望限制战略武器会谈将取得成功。在七十年代，盟国战略核能力无论如何仍将是西方安全的一个关键因素。在当前，适当的核力量是存在的，而且确保维护这种能力（包括继续保证提供战区核力量）将是不可缺少的。    必须切实注意在七十年代在改善北大西洋公约组织的常规力量方面优先做的事情。简言之，应当使盟国部队的结构和组织能够防止和反击任何一些侵略。在今后十年中，应当注意的北大西洋公约组织的常规防御地位的重要方面包括：装甲部队和反装甲部队的潜力、空中情况（其中包括飞机保护）、全面的海上作战能力（特别是反潜艇部队）、北大西洋公约组织各侧翼的情况、地面部队在和平时期的部署、为了对付危机而进一步改善盟国的进行动员和增援的能力以及北大西洋公约组织的电讯联络。    至关重要的是，所有成员国进行密切合作，以确保最有效的集体防御地位。同样重要的是，维持必要的军事力量的负担应当抱着合作态度来承担，每个成员国都要作出适当的贡献。    同意在欧洲部署大量的北美部队，在政治上和军事上对有效的威慑和防御以及对显示北大西洋公约组织的团结都是必不可少的。这些部队的重大作用是与有效的和得到改善的欧洲防御努力密切相关的。因此十个欧洲国家决定采用一项特别的改善欧洲防务的计划，这项计划大大超过了先前的计划，其目的在于改善联盟在本研究报告中认为特别重要的一些具体的方面的能力。这项计划将包括：    甲、集体地为北大西洋公约组织的共同的盟军公用设备再提供一笔费用（五年内提供四亿二千万美元），以便加速建立北大西洋公约组织的统一的电讯联络系统和采取保全飞机的措施。    乙、采取许多大大增加和改善国家力量的措施（在今后五年内至少要花四亿五千万到五亿美元，在这以后，还要进一步大量增加费用）。有关的部队将全部交给北大西洋公约组织。    丙、采取另外一些重大财政措施来改善集体防御能力，这些措施在今后两年要花费七千九百万美元    元。    美国和加拿大已经表示欢迎这项计划，并且重申它们打算把它们驻欧洲的部队大体上保持在目前的水平上。    防务计划委员会部长级会议于一九七○年十二月二日通过了为了改善北大西洋公约组织的防御能力而提出的具体的建议。