【本刊讯】美《基督教科学箴言报》十五——十七日刊登该报特派记者哈希从华盛顿发的一篇报道，标题是：《限制武器的会谈；冷战解冻中的赫尔辛基里程碑》，摘要如下：    限制战略武器会谈在赫尔辛基的举行并没有造成、但却标志和说明了历史上的伟大过渡阶段之  一。    称它为一个里程碑，这可以向我们说明，我们离冷战已有多远了。    事实上，当代有三个迹象，它们全是结合在一起的。    美苏赫尔辛基会谈盖过了日本首相在华盛顿的访问。在华盛顿，冲绳将交还佐藤（一九七二年生效）。真实的意义是，华盛顿正在把日本解放出来，以在世界上起一种正常的和独立的作用。    在欧洲，东德和西德之间正在会谈。    华盛顿放松对东京和波恩的控制，给东德人一点回旋的自由（或者说对他们的鼓励）——这些事情在冷战高潮期间全都是不可能发生的，在冷战高潮时，华盛顿和莫斯科怒目相视，全部力量都掌握在它们各自的手中。    当代的主要特点不再是华盛顿和莫斯科手中的力量的分化，而是前不久还是在大国竞争中的小卒的那些国家日益生气勃勃和独立。    这一点也适用于莫斯科。帝国的权力已经在解体了。“老大哥”早已不再控制东欧人民的思想了。今天，他们在为自己进行思考。    这种放松的程序今天在莫斯科和华盛顿这种旧的权力中心和它们自己的保护国之间的关系中可以明显地看出来。这些小鸟只要相信它们有能力处理自己的事务，就马上离巢。这使莫斯科和华盛顿可以会晤，比在第二次世界大战以来的任何时候所可能办到的更为认真地会谈重大的事情。    至于它们的会谈是否能导致制止军备竞赛的实际协议，则是另外一个问题。    实际上，两个“军界—工业界集团”——一个在俄国，另一个在美国    ——大概已成功地战胜了两国的外交部。这些“集团”如此迅速地执行了它们的武器计划，以致外交官现在已不再能控制这个竞赛并制止它了。    外交家们至少正在试一下。    他们没有中止。他们将作出真诚的努力来寻求一个双方可以接受的方案，以便可以在军备竞赛进一步发展前制止这个竞赛。专家们认为他们的机会或许是三分之一。军备竞赛的势头是很大的。    但是，这个行动的确反映出莫斯科和华盛顿都希望摆脱军备竞赛这个折腰的负担，并且反映出它们认识到，在未来的历史阶段中，它们的共同利益将多一些，矛盾的利益将要少一些。    两国都需要把资金从武器方面转用于国内的需要。    两国在遏制中国方面有共同的利益。    两国在保持中欧的平静与稳定方面有共同的利益。它们也有矛盾。最尖锐的矛盾是在中东，在那里，俄国的外交已取得了战后时期最惊人的成就。    两国在越南问题上仍有矛盾，但是这个矛盾大概正在减少。随着美军的撤退，莫斯科将和华盛顿一样关心避免使中国接着走进来。华盛顿希望俄国在越南有影响，而不希望中国在越南有影响。华盛顿并不希望亚洲被中国所控制，就像它不希望亚洲被俄国控制一样。    既然俄国控制亚洲的这种危险现在已由于中国的原故而减少，它们在整个亚洲将继续有共同的利益，即支持边缘国家和岛国，当然，尤其是支持印度。    印度继续是亚洲的未来的形势的关键。中国如果控制了印度，那将是俄国和美国的大失败。事实上，印度今天受到华盛顿和莫斯科的联合“支援”，华盛顿供应大部分经济和技术援助，莫斯科提供大部分军事支持。    在共同的利益多于矛盾的利益这样一个正在变化的局势中，它们的外交家有可能在赫尔辛基会晤，进行它们所进行的第一次认真的努力，以制止军备竞赛。在冷战期间，裁军是莫斯科和华盛顿的一个宣传工具。    能够最清楚地表明历史的冷战阶段已经过去的，莫过于下述事实：本周，莫斯科和华盛顿的外交家不是在追求成为报纸上的要闻和宣传上的胜利，而真正在寻求减少军备竞赛的费用的办法。

【本刊讯】英国《每日电讯报》十八日刊载弗洛伊德的一篇文章，题为：《俄国是否会袭击中国？》。摘要如下：    俄国和中国之间是否会爆发战争的问题是我们大家都关切的问题。    一个有着在共产党世界内部旅行和同那里的权威的人士接触方面的无与伦比的经验的人、《纽约时报》巡回记者索尔兹伯里曾试图在本周出版的一本书中回答这个重要问题。    如果书名《俄中今后的战争》表明答案是一个预定的结论，那大概不能怪他。事实上，他并不是确实那么有把握的。    在第六十五页，他说：“每个小的危机，即使是解决了，也只是使人更加相信迟早要发生大的、不可避免的、逃避不了的战争。”但是在第二百零三页，他在回答他自己的问题俄中之间的战争是否不可避免时说：“马上的回答——不是不可避免”，接着他讨论了美国人可以使用他们的影响来“使世界在毁灭的边缘悬崖勒马”的办法。    事实上，索尔兹伯里没有显示俄中之间战争的不可避免性。但是他确实提出了使人信服的理由来说明这是一种非常真实的可能性；他使人看到，所有战争的先决条件，历史的、地理的、目前的政策方面和实际的战争准备方面的先决条件，都是存在的。    事实究竟如何。索尔兹伯里先生在这里介绍他在最近访问蒙古时看到的情况，现在蒙古已成了俄国的保护国。    他描绘了一个半完成的军事城镇的情况，他说，这个城镇“只是在蒙古赶紧建成的数目不详的秘密军事设施之一”。显然，这些设施是供火箭设施、炮兵、空军和坦克部队之用的基地。    从这个证据和其他证据中可以清楚看出，俄国人正在他们自己同中国接壤的漫长边境上，而且现在也在蒙古的边境上迅速增加他们的打击力量。还可以看出，苏联当局并没有不愿让包括中国人在内的每个人知道他们正在进行的工作。他们要中国人相信，他们是在准备万一边境上发生更严重的麻烦时马上用核武器进行毁灭性打击。    这是否意味着他们真正准备好发动一场核战争以遏制中国人呢？索尔兹伯里先生声称他知道俄国军事领导人是在要求克里姆林采取这一办法。“苏联军方是根据这样的假定进行活动的，那就是一场造成瘫痪的核打击和装甲部队闪电出击，将在几天之内打得使中国无法进行战争。”他说，俄国领导人深信，他们能够摧毁中国的核报复能力以及在华北、满洲和内蒙古的主要城市。他认为，他们在这方面对中国人作出了错误的判断。他认为，俄国的行动可能只是“一个世纪的战争”的开端。    俄国人要在毛泽东成为更大的威胁以前制止他，促使俄国人这样做的诱惑必然是很大的，因此索尔兹伯里先生提醒人们注意这一做法的危险是对的。但是看来他没有看到制止俄国人发动核战争的许多因素。    例如，我不太相信，即使在现在，他们能够肯定摧毁中国的导弹基地而他们自己不会有遭到报复的任何危险。即使他能够做到这一点，他们仍然将接手一项几乎不可能完成的任务，就是使全都对俄国极端敌视的几亿中国人俯首听命。    即使俄国人能够把他们对中国采取的行动局限于多少是“常规的”形式，它将由于非常集中注意力于东方而使欧洲的臣属国家，可能还有俄国国内臣属的民族起来反叛。而且由于这场战争几乎肯定将是长期的，俄国人将不得不考虑包括美国在内的其他国家的干预。他们事实上将在他们自己的后门台阶上制造一场大规模的“越南战争”。    我不太相信俄国人会这样目光短浅，而且很难看出他们从这种战争中能够希望得到什么。但是中国人方面的情况怎样呢？俄国人认为中国共产党人是渴望战争的狂人，人们是很容易接受俄国的看法的。但是，不管近年来中国国内发生着什么奇怪的事情，他们在对外政策中没有采取许多冒失的行动或者犯重大的错误。    正如一九六八年的情况证明的，要预测共产党领导人会采取什么行动将是一件冒风险的事。尽管这样，我认为，俄国人和中国人还会长时期的继续彼此虚声恫吓。

【本刊讯】法《新报》十一日刊登的一篇文章说：保尔·德埃姆在新闻中写到：“在莫斯科之行时，（法外长）舒曼被问到是否可以考虑法国和苏联成立一个搞中国的情报的联合机构，在必要时，这种机构可以扩大到欧洲的其他强国。”    “苏联之所以请求法国的帮助，甚至于请求其他非社会主义国家的帮助，就是因为它再也不能自己弄到有关中国的情报，尽管它拥有一千多万亚洲籍的苏联公民；这一切都表明，苏联并不能保证它自己的黄种居民的忠诚。”

【路透社莫斯科十八日电】苏联已经建立了一个新的军事司令部，负责它同中国接壤的中亚边境地区，两国在这个地区曾发生过严重的武装冲突。    这个司令部的存在是莫斯科现在收到的地方报纸在报道地方上举行十月革命节军事检阅的消息中透露的。    这个司令部叫中亚军区，它包括哈萨克、吉尔吉斯和塔吉克三个加盟共和国，同新疆省接壤达一千六百多公里。    这个新军区的司令是尼古拉·利亚申科大将（他是参加过西班牙内战和第二次世界大战的一个老资格军人），他以前作为上将任土耳其斯坦军区司令。

【路透社曼谷十五日电】官方人士今天说，泰国将派它的顽强的海军陆战队的一个拥有一千人的团去加强泰国南部的政府军，共产党游击队在星期三（十二日）的一次伏击中曾在那里打死七名警察。    预料，海军陆战队将乘船离开曼谷东南一百一十英里的梭桃邑海军基地，前往南部各府。这些人士又说，他们还将参加民政行动计划，以援助受到游击队、分裂的穆斯林匪徒和一般犯罪分子恐怖威胁的村民。    他们说，派遣海军陆战队前去将表明，政府在镇压南部的不法行为方面是认真的。    【路透社曼谷十四日电】大约二百名共产党游击队在夜色和大雨的掩护下偷偷地穿过了泰国南部的一条警察封锁线。    府的警察局长帕坎·乍尼潘将军昨天对记者们说，警察在南部的博塔仑府班他山把共产党人诱进了圈套，但是这些游击队利用滂沱大雨，分小组逃到了安全地区。    乍尼潘说由于可见度很差，政府的直升飞机没有发现逃跑的游击队。    他说，包围了班他山的这支三百人的警察部队在历时两周的行动期间发生的冲突中死九人，伤九人。    在宋卡府，警察正在继续搜索二十人的一支游击队，他们在本星期三的一次路上伏击中打死了十名警察，打伤了三名。    【本刊讯】美《华盛顿邮报》九日刊登安德森写的一篇文章，标题是《又一个越南吗？》，摘要如下：    正像朝鲜战争的结束曾使印度支那的游击队恢复活动一样，放松在越南的军事压力已使泰国游击队的活动明显地增加了。    这种叛乱也是典型的共产党式的叛乱。两个主要的攻击矛头是针对狭腰地带和泰国北部的腹心地带。中国正在煽动山地部族人，他们住在狭长地带，对泰国是不归顺的。    泰国边界很长，易受袭击，共产党可以找到适宜的地点来把他们所需要的任何装备都运过边境去。迄今为止，他们的需要是很简单的：每次由很少的一批人载运一些轻武器。显然，共产党的战略要求打一场代价低而持久的战争。

【合众国际社亚罗士打十六日电】马来西亚总理拉赫曼昨天说，「尽管马来亚共产党在马来西亚—泰国边界的活动增加了，政府丝毫没有意图进行大赦，或者同他们会谈。我们决心扫除在边界上的恐怖分子残余，在这样作时，我们得到泰国政府的全力合作。」    他说，目前共产党增加在东南亚的活动是显示共产党力量，使美国离开南越的一个步骤。他说，如果美国离开南越，共产党肯定将加剧他们在世界这个地区的恐怖活动。拉赫曼说，他最近访问美国时把这种看法告诉了尼克松总统。    拉赫曼说，北京政权是最坏的形式的新帝国主义。他说，它比英美帝国主义坏得多。    谈到菲律宾时，拉赫曼希望马科斯总统同这个地区的国家合作，从而有助于保卫亚洲人，不受北京帝国主义的侵犯。

【路透社西贡十五日电】号召成立一个民族和解政府的政治团体的领袖陈玉琏律师今天在一篇声明中攻击阮文绍总统奉行了“非人道的”经济政策，并指责盟国军队“践踏了我国人民的尊严和生命”。    陈玉琏代表他的“争取建立进步民族力量委员会”——一个由一百多名知识分子和其它开明人士组成的团体    ——发表讲话。    陈玉琏在其今夏成立他的政治团体之后发表的一篇最坦率的声明中再次要求建立一个“和解政府”以实现和平，并再次呼吁撤出一切外国军队。    陈玉琏是一名前社会福利部长。他的名字曾经同南越好斗的佛教人士及其它主张搞一个共产党与反共人士之间的“第三势力”的人连系起来。    观察家认为，他今天的讲话可能给政治及经济动荡之火添上燃料。这种政治及经济动荡之火是阮文绍总统上月下令增收重税所点燃的。    这些经济措施造成了物价飞涨，使得有人提出了举行一次全国公民投票来试验一下人民是否支持阮文绍政府的建议。这个建议现已得到前国家元首杨文明（据认为是总统的最强有力的潜在对手）的支持。    陈玉琏发表的声明要求人民支持争取建立进步民族力量委员会的要求，这就是政府应当：    （１）建立一个和解政府来结束战争，在自决的基础上实现和平；    （２）尽快从南越撤出所有外国军队。    （３）尊重民权、人权以及基本的自由权利；    （４）立即取消提高税收的法令，并稳定生活费用。

【本刊讯】泰文《暹国评论周刊》二日发表曼谷银行供稿——《一九六九年下半年泰国经济的动向》的文章，惊呼泰经济正面临危机。文章摘要如下：    这四、五年来在有利状态下的泰国经济可说是基本上顺利的经济……。    但是情况随时间而变化。如果国家经济领导者不加紧修订政策使之尽可能符合于不久将来将发生衰退的变化情况，我们的经济可能面临厄运。    到了一九六九年，有利状态开始显露出将不能继续存在的象征。这包括美国有意从泰国及东南亚一些国家撤退军队。这就意味着美国政府在泰国的军事开支将减少。自一九六四至一九六八年，泰国从美国政府的军事开支所获得的外汇收入不低于一百二十七点七五亿铢（即从一九六四年的四点二亿铢到一九六八年的四十八亿铢）。因而导致有利状态的出现，促使贸易、金融和生产的不顺利情况缓和下来。    在有利状态时期所发生的各种不良情况，可再提出如下：    贸易方面。五年以来，对外贸易逆差从一九六四年的十九点六一亿铢，变为一九六八年的一百零五点七三亿铢，而一九六九年上半年的逆差已达五十五点○九亿铢。    研究一下国家的外汇收支情况，可以看到从一九六四年至一九六八年，国家的黄金和外汇储备不断增加。    黄金和外汇储备的增长，是由于有利状态抵消了对外贸易逆差的不良结果，除了政治方面的有利状态外，还有金融方面的有利状态，即外国的短期资金经过商业银行吸进的为数不少。    目前，贸易、金融和生产方面的不利状态表现如下：    贸易方面。贸易逆差更恶化。因为出口追不上进口，同时缺少阻止进口增长的有效措施。增加商业银行的储备金和提高基本利率，本应起阻止进口的效果，但反而使生产发展停滞不前。    金融方面。因为世界上某些资本主义大国正面临收支逆差，外国的利率普遍上升，对泰国的金融产生了影响。因为商业银行必须减少借入的数量，同时有必要对国内的抵押借贷业务进行严格控制，以保持现金（铢）的灵活状态，供兑换而用于国外。    生产方面。今年一些地区暴雨成灾，交通线路和果木庄稼，损失巨大。    一九六九年下半年，估计对外贸易逆差将再增加，若对外贸易逆差无所好转，则今年的收支逆差将达八亿铢。    由于商业银行从严控制国内的借贷业务，势必使国内的各种部门的经济不象以前那样活跃，经济发展的步子将放缓，国民经济收入将萎缩。    此外，今年九月份各地区所降豪雨给二十三万莱庄稼造成损失，还有好几个府发生虫灾，因此国家统计办公室关于今年全国稻谷收成大约达一千二百四十万吨的初步预计将成为不可能。    今年最佳的农产品是天然橡胶，但也遭遇到障碍，特别是在南部的四个府：那拉特越，北大年，沙敦和亚拉一共五百万莱的胶园正受恐怖分子的骚扰。    至于锡矿企业，同样遭到与胶园同样的命运。

【合众国际社西贡十六日电】据昨晚这里宣布，阮文绍总统认为“越南化”这个字眼用得不恰当，对共产党有利。    阮文绍给陈善谦总理的一封信（由西贡电视台公开发表）透露阮文绍反对使用那个字眼。    阮在给陈善谦的信中说：“共产党会宣传说美国人已经在‘美国的’战争中吃了败仗，现在在利用越南人民为他们打仗了。”阮说：“如果说战争‘越南化’了……这就意味着在这以前战争是由美国单独进行的”。

【合众国际社巴黎十五日电】参加越南问题和谈的南越代表团今天谴责越共片面支持在南越举行城市公民投票是“共产党的一个阴谋”。    南越代表团发言人今天说，共产党的阴谋是什么意思，谁都不会搞错。这就是他们想要摧毁南越合法政府。    【法新社巴黎十五日电】出席巴黎和谈的西贡代表团的一位发言人今天说，阮氏萍昨天的讲话目的在于“推翻越南共和国的合法政权，以便在南越制造政治真空”。    西贡代表团发言人说，阮氏萍的讲话目的不在于“用一个人取代另一个人”，而在于推翻阮文绍政权。他又说：“他们（共产党人）的要求基本上没有变，那就是：推翻合法政府，组织一个和平内阁，成立一个联合政府，等等。”

【本刊讯】英《泰晤士报》十五日刊登了埃默里从西贡发回的一篇文章，题为《阮文绍总统面临将军的挑战》，摘要如下：    杨文明将军再次使阮文绍总统的地位受到了挑战。    将军在昨天发表的声明中没有具体说明要同越南人民协商什么问题，但是，他在声明的关键性一段话中提出，公民投票或类似公民投票的做法所表示的声援将“有助于政府有充分的实权来要求我们的盟国——美国站在幕后，让越南人直接同越南人进行谈判”。    西贡一些总是喜欢搞阴谋的政治家把这一点同共产党方面拒绝同阮文绍政府谈判联系在一起，得出了这样一个结论：目前正在策划一场把总统赶下台的阴谋。    这些政治家指出，“大杨”越来越得到各种各样的反对派——从强有力的好斗的佛教徒到和平主义者和中立主义者以及一些真正的机会主义者——的支持。    他们还暗示，在支持总统的将军们中间正在出现分歧。    虽然杨文明令人不舒服地说得吞吞吐吐，但是，在多数越南人看来，他的话的含意是，阮文绍如果在公民投票中败北的话，就应该下台。至于进行公民投票是为了什么，他们估计是为了要人们在阮文绍同杨文明两人之间选一个。    假定说杨文明上台了，而且得到了想来是越共能够承认的一切势力的支持，那时，他们会愿意进行谈判吗？大杨在声明中还说：“……我主张的是能得到自由世界阵营的盟国的支持的民族独立。”姑且不说谈判，他甚至还谈到要同民众进行磋商以“有助于民族主义阵营在南越的战争中取胜”。    这里没有什么观察家确实相信会出现一种在有条不紊的情况下换人的局面。    观察家们认为最后只会以失败告终。

【路透社曼谷十日电】泰国和马来西亚今天一致同意在它们的共同边界一带建立一个联合反游击队司令部。    估计在边界一带大约有一千名亲共游击队员。两国已经在泰国南部沿海城市宋卡建立了一个协调作战活动的联合情报中心。    这项协议是在今天在这里召开的马泰高级司令会议上达成的。    参加会议的人士说，两国还讨论了这样的问题：在马来西亚组织全国行动委员会以后改组泰马边界总联合委员会和泰马边界地方联合委员会；把在南部的反游击队的工作由泰国国家安全司令部移交给剿共作战司令部负责    。    这些人士说，会议还讨论了目前反游击队的作战问题。    这次会议是上月在游击队和土匪进行联合袭击之后在宋卡举行的一次部长级会议的继续。    今天曼谷得到的地方消息说，一股游击队在上星期六袭击了在马来西亚边境的吻洞县的一个村小学，这所小学是由边防巡逻警察用国王的母亲的捐款修建的。    这些消息还说，这所学校的校长（边界警察）受伤。

【本刊讯】美国《明星晚报》十二日刊登该报记者安德鲁·博罗维茨发自波恩的文章，摘要如下：    在欧洲的心脏，一个强大而繁荣的西德正在显示其政治力量。    勃兰特当上总理不到一个月，他的目的看来就是争取在六国共同市场内当上领导。    这种趋势迄今还是相当隐蔽然而是可以看得出的。随之而来的是德国提出的同共产党东方对话的大胆倡议，以及关于世界问题的越来越独立的见解。    西德显然是想结束它作为一个世界罪犯而存在下去的时代。在它的巨大经济力量的支持下，它正在力争得到政治权力。    虽然要预料德国新政策的结果还为时过早，但十分清楚的是，就要作出重大改变了。战后的德国已经是个成人了。    目前在波恩，谁也不谈论德国在西欧的霸权。这基本上是个“肮脏的字眼”，有可能使许多国家感到寒心。但是这个新政府毫不隐讳它的这种主张：经济力量必须伴之以政治上的重要性。    对新德国的对外政策的头一个考验将于十二月一日在共同市场海牙最高级会议上表现出来。    勃兰特和谢尔外长都已公开表示支持英国进入共同市场。    波恩的一些政治分析家认为，欧洲统一是西德政府对外政策最直接的目标。向东方提出的建议是一项长期计划的一部分，在最近的将来是不可能指望得到全面结果的。因此，勃兰特、谢尔和他们的专家目前正把注意力集中在欧洲共同体和将要举行的海牙最高级会议。    由于在八月间把货币贬值了百分之十二点五，法国便在该共同体的农业政策方面打开了头一个缺口。由于把马克增值了百分之九点二八，德国便扩大了这个缺口。    法国和德国的农产品价格的差距现在是百分之十八——跟七年前一样。这个问题跟过去一样复杂，虽然有些欧洲外交家争辩说德国无权给“欧洲的农业”带来这个打击，但它确实是有这个力量。    今天的德国是西欧最强大的经济力量。尽管马克增值必将使其出口放慢，它的实力却已达到这样的地步：即使德国被迫增加工资百分之二十，它的繁荣仍然可以轻而易举地再继续一年，支持共同市场的其它伙伴中所存在的任何困难，甚至抵消美国出现的经济萧条。    这些“新德国人”希望同东方搞缓和，而且，虽然同意西方有必要实行集体防务，是并不全心全意地站在美国一边的。    因此，关键性的决定和关键性的选择正在成形之中。美国将视今后几个月的会谈结果如何而不得不重新考虑它对欧洲的态度和战略。    有一件事是清楚的，那就是：西欧不再是个温顺的盟友了。这是个有自己的见解的欧洲，而且决心不论好歹都作出自己的决定。

【本刊讯】英《金融时报》二十九日刊载了该报特派记者的一篇文章，题为《拉丁美洲：游击队转入城市恐怖活动》，摘要如下：    拉丁美洲的游击队多年来在潮湿的丛林中奋斗，更多的是与自然而不是与政府作斗争，现在忽然引人注目地把着重点从农村转入城市。    短短几个月抢劫银行、放火、爆炸和绑架的活动所引起的震动，是从古巴向南蔓延十年以来任何时候所不能比的。    卡斯特罗在过去两年内逐渐取消对农村游击运动的支持，起了加速他们转入城市的作用。    几年以前，许多国家都有农村的恐怖分子，但是现在只有委内瑞拉仍在同内地的游击队作战；另一方面，在过去一个长时期内，乌拉圭是唯一的城市游击活动中心，而今年起码有十一个国家发生城市恐怖活动。    危地马拉是这种转变的典型例子：在萨卡帕附近一带山区活动多年的游击运动，在一九六七年下山进入城市，进行活动，主要是搞残酷的暗杀。    玻利维亚，今年六月开始响起炸弹的爆炸声，而且越来越密，还发生了几起谋杀部长和政界人物的事件。    今年初，智利的左派革命运动突然活跃起来，使政府感到意外。据说，缴获的左派革命运动的文件中包括古巴来的命令，文件规定了新的城市游击斗争的三个阶段：抢劫工厂、机关、商行，取得今后进行活动所需的经费，绑架和暗杀高级政府人士和政界领袖，破坏要害的通讯联络单位和工业设施；成立民族解放军，成立秘密政府来治理解放军占领的地区。    他们的理论是，只要有了经费，有了一个城市的组织，有了通过多年的宣传和活动受过较好锻炼的人民，民族解放军就能取得农村游击队所没有达到的胜利。    城市游击队的组织情况令人提出一个问题：它们是否能作为一种群众运动，起配合和支援野战军的作用？    乌拉圭的游击队员    ——根据十八世纪印第安起义者图帕克·阿马鲁的名字命名的图帕马罗斯分子，是全大陆最勇敢、最有经验的。今年六月，在洛克菲勒州长大吹大擂地访问本大陆时，图帕马罗斯分子在他到达乌拉圭前不久炸毁了通用汽车公司的办公大楼。    在阿根廷，最近几个月来，庇隆主义工人运动中的极左分子也参加了搞破坏和其他暴力活动。

【本刊讯】智利《马列主义事业》十一月第十三期登载了一篇题为《哥伦比亚的人民战争》的文章，摘要如下：    九月二十四日上午，哥伦比亚西部四个主要的畜牧业地主受到哥伦比亚内政部长卡洛斯·奥古斯托·诺烈加的特别接见。这些畜牧业主代表安蒂奥基亚的全体地主到首都来要求政府“集中武装力量来镇压上曼、上蒙尔赫、上西努的巨大游击中心”。    这些地主认为下考卡的局势非常严重。他们在接见后对记者发表了谈话，可归结为三点：    五万公顷土地不生产。    从这个地区拿走三万一千头牲畜。    十七个庄园被它们的合法主人抛弃。    军队对这些事情很清楚，因为“被抛弃的十七个庄园”实际为在人民解放军中进行斗争的哥伦比亚农民所掌握；“五万公顷不生产的土地”实际上是掌握在农民手中的农田，在那里，被哥伦比亚共产党（马列）解放了的工人、农民和士兵已经建立起自己的组织——爱国委员会。    地主的绝望情绪是非常真实的，因为一个月前人民解放军的地下机关报《人民解放军报》报道说：    “我们的人民解放军在一九六八年击溃了得到美国人支持的敌人的第一次围剿后，加强了自己的活动；给了人民的敌人最沉重的打击；扩大了自己的活动地区并增加了自己来自人民内部的力量。”    今年八月，战斗中的哥伦比亚共产党人发表了一个号召书，号召书的最后部份说：    “我们的人民解放军坚定不移地决心为建立哥伦比亚人民共和国、为实现爱国解放阵线的纲领、也就是为人民的事业斗争到胜利。    这些无可争辩的事实和它明确的革命政策使我们的人民解放军有权威再次号召人民加强努力来为我们的共同事业服务。同时，我们的人民解放军向战斗中的群众、特别是在农村和城市拿起武器同寡头势力和美帝国主义进行斗争的爱国者表示对他们战斗生活的鼓励和有力的支持。我们的军队准备同所有决心把为哥伦比亚和哥伦比亚人民服务作为自己生活和战斗理想、决心不懈地为反对寡头势力、帝国主义和各种表现的现代修正主义而斗争的爱国者团结起来。    我们光荣的人民解放在要求所有革命者和所有革命力量提供最广泛的战斗性支持时，衷心地向哥伦比亚人民保证，永远同他们打成一片，无限地完全为人民服务是它存在的唯一目的。”

全国大量缺少托儿所、幼儿园，保健事业不足，肺结核病患者和儿童死亡率从六二年千分之二二十九增到了现在的千分之三十五到四十四    【本刊讯】意大利《晚邮报》十月十一日发表一篇题为《没有社会服务的城市》的文章，摘要如下：    住房，住房，还是住房。在公有企业和私有企业的领导人继续认为建筑业的发展就在于简单地砌盖房屋、城市的活动如何仅仅是在于建造房屋的总数多少的时候，意大利城市生活的状况更加恶化，越来越像一种用柏油和水泥砌成的集中营，缺乏不可缺少的社会服务事业和集体使用的设施，同文明国家的情况完全不同，文明国家根据越来越提高的需要的数量和质量保证城市居民有足够的托儿所、幼儿园和诊疗所等。    这些天来在罗马、都灵和米兰等地学生家长为抗议学校不足、校舍危险或者在地下室开辟教室等问题而进行的抗议活动是人们的不满的明显的象征。意大利最近几年建成的市区缺乏公用建筑这个印象是发展公用建筑事业协会主席巴尔多·德·罗西博士在一次记者招待会上提出来的。    这个协会所做的典型调查首先是在社会服务事业发达的一些城区进行的。在南方的十二个城市中，按照民用建筑协调机构的计划计算，有十个城区缺少托儿所，五个缺少医疗中心，六个缺少体育场。在罗马的蒙特萨克罗区有十万居民，而托儿所只有四所；蒂布蒂诺—ＩＩＩ区有六万居民，只有一所托儿所；米兰的加拉拉特塞区有五万五千居民，连一所托儿所也没有；然而按照理论来说每四千个居民就应该有一所托儿所。    幼儿园的情况，在罗马的蒙特萨克罗区，十万居民中入幼儿园的儿童只有一千二百个，在整个首都共有二百四十五所幼儿园，其中有一半以上地方不够用，然而应该入幼儿园的儿童数目有此数的三倍之多。全国的情况是，有二百五十万三岁到六岁的儿童，而只有一百三十万能够进幼儿园。    几乎所有的地方都缺乏基本的保健事业，首先是预防机构和学校里的医疗、心理医疗和有关教育机构（在罗马只有七所）。从最近在罗马的一些人口比较稠密的市区的调查来看，肺结核病患者和儿童死亡率的数目在增加，肺结核病患者和儿童死亡率由一九六二——六三年的千分之二十九增加到了现在的千分之三十五到四十四。    【本刊讯】意《晚邮报》七月十九日刊登一篇文章。谈缺乏托儿所问题，摘要如下：    在米兰市和米兰省，总共只有五十一个托儿所，入托儿童总共只有三千五百名。另外还有专门看护人员的问题。法律规定，不满周岁的婴儿每五名有一名看护人员，超过一周岁的每十名需有一名看护人员，现在远远超过此数。据专家们说，全国缺少约三万个托儿所，仅伦巴第一区就缺三百个。    【本刊讯】意《晚邮报》七月十二日刊登一篇文章，摘要如下：    六八年底，伦巴第地区的女劳力约为一百万，实际就业者九十四万六千人，失业者九千，首次寻找工作的一万七千。    女工的情况不是很好的：女工同男工干一样的活，报酬却不同，工资低因而不得不加班，妇幼保护机构的危机，托儿所太少，整个伦巴第区只有一百零八个，而六七年的五年经济发展计划规定至少要有五百个，国有幼儿园只有七十七所，而市镇所有的和私人所有的幼儿园却有三千零三十三所，因此，百分之六十二点八的三岁到六岁的儿童不得不上私人幼儿园。看护婴儿的专业人员缺乏，在整个伦巴第，只有八所幼儿园有儿童看护人员和儿童医护人员。

【拉美社哈瓦那六日电】民族解放行动从巴西利亚寄给“古巴哈瓦那电台”一项关于宣布巴西革命领导人马里格拉之死的声明。    下面是致“巴西人民”的文件的全文（本刊有删节）：    “美国既得利益集团和巴西寡头势力的独裁政权，使用臭名昭彰的帝国主义镇压策略——贿赂、拷打、暗杀和恐吓，在肉体上打死了我国革命的最高领导人卡洛斯·马里格拉同志。    这位模范革命者，用具体行动而不是言词，造就了一个组织‘民族解放行动’，并为这个组织制定了一个为夺取政权斗争的完美明确的总战略计划。    现在，我们重申我们彻底完成由领导人马里格拉同志制定的民族解放战略的一切规定。    我们将以坚忍不拔的精神、革命的坚定意志和决心继续城市游击战，我们将把流动游击战推向农村，我们将逐步造就民族解放革命军，它将推翻军事独裁统治，将把美国人赶出巴西，将消灭压迫巴西人民的寡头势力，并将确立社会主义道路，以便我们祖国的社会、经济得到全面发展。”

【共同社东京十八日电】特派记者下田赫尔辛基十七日电：据消息灵通人士透露，美国方面强调说苏联方面抑制了一切宣传性活动，正以认真的态度来对待冻结和销毁核导弹武器的问题。据认为，史密斯和谢苗诺夫两位首席代表的会谈，在仔细观察整个世界形势的同时，从相当早期阶段就进入美苏两国间的半军事、半政治的“实际业务性的交易”。    尼克松总统在十七日恢复谈判时发出的信件中强调，除了近代武器的优劣和相互不信任的因素以外，美苏两大国要认识到自己对世界的责任感，主动地限制自己单方面的政治野心。美国人士在谈到这一点时展望说，美国方面诚恳地发出呼吁，因为这是会谈的第一天，苏联方面也对此作出了诚恳的回答，谈判的前途是明朗的。    赫尔辛基的观察家们联系到上述这种情况，正在注意美国方面有前海军部部长尼采，苏联方面有奥加尔科夫副总参谋长这两位双方最高级的政治、战略专家参加代表团。    【共同社东京十八日电】特派记者下田赫尔辛基十八日电：赫尔辛基的观察家认为，美苏就这次谈判的主要之点已经大体上取得一致意见，可能从相当早期阶段就进入高度政治性的实际业务谈判。    观察家认为，美苏两国的呼吸是完全一致的。

【合众国际社赫尔辛基十七日电】限制战略武器会谈的背景是共产党中国对这两个超级大国——以及对世界其他地方——的核威胁日益增长。    莫斯科和华盛顿在预备性会谈中都未摊出自己手中的牌，在举行预备性会议后，将在明年初举行详尽的会议讨论保持它们的核武器在空中、陆地和海洋的威慑均势。    关于定义和议程的讨论预料会持续到圣诞节，那时将休会，在新的一年中（可能在维也纳）举行实质性谈判。

【合众国际社赫尔辛基十八日电】美苏谈判代表今天举行了秘密会议，为关于冻结和可能减少他们的核武器的详细会谈制订程序和议程。    俄国人的正式谈判代表有六人，另外有几名翻译。美国只有四人。汤普森大使还未从美国回来，他在美国治疗溃疡。美国副代表法利要在会谈的稍后一些时候才会到赫尔辛基。    在第一次工作会议上，美国主人拿出了芬兰汽水和俄国香烟。    这些香烟是一个特别信使从莫斯科运来的，因为美国官员在赫尔辛基没有找到俄国香烟。    【美联社赫尔辛基十八日电】（记者：古利克）以谢苗诺夫为首的苏联代表团到美国总部拜会史密斯大使的代表团，这标志着秘密的预备性讨论的开始，这种讨论可望持续数周。    不管代表们是否能够超越预备性阶段，具有历史意义的限制战略武器会谈是在官方的善意和融洽气氛中开始的。    十九日，美苏代表将联合举行一次招待会。这里的美国官员认为，这将是历史上的第一次。    在十七日晚上的招待会上，史密斯对记者们说，会谈“顺利开始”。    谢苗诺夫称开幕会议“很好”，并预言，星期二的会议也会是这样的。    【路透社赫尔辛基十八日电】美苏谈判代表今天在这里的限制战略武器会谈的第一次事务性会议中进行了一个半小时的会谈。    苏联副外长谢苗诺夫在赫尔辛基时间十二点三十分刚过就从美国大使馆走出来，今天上午的会议就是在美国大使馆举行的。谢苗诺夫微笑着在大使馆台阶上摆好姿势让摄影记者们拍照，他两旁是他的顾问们。    美国谈判代表史密斯几分钟以后走出来，笑容满面。一位记者问他会谈进行得怎样，但他只是嘻嘻地笑着，挥手不作答复。    【美联社赫尔辛基十八日电】美苏裁军谈判代表今天举行了关于限制战略武器的第一次秘密会议。    美国代表史密斯在公开谈话时只说谈判代表“不久”将再次会晤。    双方大概都将分别向他们在华盛顿和莫斯科的首脑报告限制战略武器会谈的第一次事务性会议的结果，大概将接到对下次会议的指示。    其他会议人士说，美苏代表团已商定在星期四格林威治时间九点举行下次会议。

【路透社赫尔辛基十七日电】美国和苏联今天开始举行它们之间的为人们等待已久的限制战略武器会谈，两国保证尽一切可能就制止核军备竞赛问题达成协议。    一位会议发言人说，在正式会谈开始以后在私下举行的三十五分钟的会谈中，两国代表团在融洽的气氛中讨论了程序性问题。    【美联社芬兰赫尔辛基十七日电】（记者：古利克）美国和苏联的使节今天在公开的盛大仪式中会见，然后进行秘密会谈，讨论为限制核武器竞赛而进行谈判的议事规程。    因为秘密会谈会使他们认真想使谈判取得进展，所以双方代表团都对记者们说，在会谈进行期间，将不发表关于会谈情况的谈话。    据说美国方面不谈论会谈情况的做法得到尼克松指示的支持。苏联人则横竖是要保密的。    【合众国际社赫尔辛基十八日电】美国官员们说，今天的会议大概将讨论每周举行多少次会议问题。    预料每周将举行两次或三次会议。    专家特别小组每天都将举行会议，讨论技术问题，然后向主要会议提出报告。    观察家们对于双方在开幕式上的亲切的气氛有深刻的印象。    史密斯同谢苗诺夫在一起站了一会然后才走向他自己的扩音器前面去。两位代表团长的夫人在一起谈话。    昨天晚上，美国和苏联代表团出席了芬兰政府在闹市区的一家饭店举行的招待会。

【法新社莫斯科十四日电】据这里的共产党人士说，克里姆林宫认为在赫尔辛基开始的苏美会谈为讨论全面彻底裁军开辟了道路，这是加强这两个集团之间的和平共处的手段。    赫尔辛基会谈将集中讨论限制战略武器问题。但是，对苏联来说，反导弹的导弹问题同彻底裁军密切有关。    苏联政府在一九六八年七月向各国元首发出的备忘录中十分清楚地表明了这一点。这则备忘录建议禁止使用核武器、采取措施来制止制造这种武器以及减少和销毁目前的储备。它还建议减少携带导弹的火箭数目。    因此，这里的人们普遍认为，苏联将设法使这次会谈讨论这个问题的政治方面，并且设法使美国人讨论整个安全问题，特别是欧洲安全问题。它认为这是两方关系紧张的主要根源。    最后这一考虑很可能是选择谢苗诺夫担任苏联代表团团长的原因。    谢苗诺夫是一位外交家，专门处理欧洲问题，尤其是同东德有关的问题。    他在一九五三年后冷战高潮时一度出任苏联驻东德大使。    莫斯科关于限制战略武器的最低要求涉及把力量对比“冻结”在目前的水平上，以便为讨论彻底裁军问题开辟道路。    苏联还可能谋求强调这个问题的政治方面而不是技术方面，因为它担心，关于导弹的协议最终可能由于发展了其他同样危险的武器而变得过时。    此外，莫斯科很清楚，人民中国有较大的自由来发展和建立它的核武器储备，并且认为由于地理上的距离，中国对苏联的威胁比对美国的威胁大。    虽然看来很肯定，双方都切望限制军备竞赛，可是在确立平衡和建立监督制度方面存在着困难。    但是就苏联来说，限制武器生产的问题将从属于欧洲安全以及世界安全问题的总的政治解决。    正是由于这个原因，这里的许多观察家认为，为了加速达成这样的解决，克里姆林宫将邀请美国以及很可能还邀请加拿大参加筹备讨论安全和合作问题的泛欧会议。

【德新社波恩十七日电】西德外交部长谢尔星期一一在这里同苏联大使查拉普金举行了九十分钟的会谈。据信，会谈与华沙集团建议召开的全欧安全会议有关。    消息灵通人士说，这次会谈是应查拉普金的要求举行的。他解释了莫斯科对这次会议的某些方面的观点。    这些人士说，他们将继续交换意见。    【美联社巴黎十五日电】法国和保加利亚的外交部长星期六同意，华沙集团建议召开的任何欧洲安全会议不应成为大国集团之间的一种对抗。    在保加利亚外长巴谢夫会见法国外长舒曼三十分钟之后，一位保加利亚人士对记者发布了上述报道。    这位人士说，两位部长在关于欧洲安全的一些实质性的方面意见是一致的。    他们同意：这样一个会议的参加者应包括不结盟国家，包括那些同保加利亚没有建立外交关系的国家。    【德新社布鲁塞尔十四日电】据今天这里宣布，根据保加利亚外长巴谢夫同他的比利时东道主和同僚阿麦尔达成的协议，比利时和保加利亚将就对外政策问题进行磋商。    两国外长关于欧洲安全会议问题没有找到共同的基础。    然而双方一致认为，共同研究缓和紧张局势的各项问题，就能有助于促进拟议中的安全会议的实现。    【德新社布鲁塞尔十二日电】保加利亚外交部长巴谢夫今天在这里说，宣布在解决争执方面放弃使用武力或以武力相威胁的问题，应该是拟议中的全欧安全会议议程中的主要议题。    这位部长刚刚到达这里进行两个星期的正式访问。    他对参加报告会的听众说，在这个会议上可以很快就这样一个问题原则上达成协议。    他说，社会主义各国并不认为这个会议是“孤立的与其他事物没有联系的一种表示”，也不认为是取得欧洲安全的唯一手段，而仅仅认为它是最后就欧洲安全计划达成协议所要走的一个漫长过程的开端。    会议除了放弃武力问题外，还可以讨论扩大欧洲各国之间的经济、贸易和技术关系等问题。

【合众国际社十七日电】苏联同美国在赫尔辛基举行的限制战略武器会谈的苏方代表团由谢苗诺夫率领。    谢苗诺夫担任过一系列重要的外交职务，有着丰富的经验。    他的第一个职务是在立陶宛并入苏联时担任驻立陶宛领事。后来，他又出任驻德国领事。在一九四一年希特勒侵犯苏联时他在驻德使馆中工作。    战争一结束，他又到战败的德国去工作。不久他就取代维辛斯基担任军事管制长官的首席政治顾问。实际上，他就是德国苏占区统治者。    他担任这个职务直到成立德意志民主共和国。    在过去十五年中，他继续监督同东、西德的关系，并且在谈判中起重要的作用，这导致同波恩建立外交关系。与此同时，他又发展了第二专长，即处理中东问题。    他同伊朗进行了会谈，迅速地改善了关系。在六十年代初期，他负责监督苏联在中东的外交利益。    他担任参加限制战略武器会谈的工作可能是他一生中最重要的职务。    外交部第二号人物库兹涅佐夫正在北京会谈，因而无法处理限制战略武器会谈的事务。于是谢苗诺夫担任了这项工作。