【中东通讯社开罗１７日电】苏联副外交部长拉宾今晚率领着出席肯尼亚独立庆典的苏联代表团从内罗毕到达这里。    拉宾在到达时表示希望在他在阿联进行三天的私人访问期间会见阿联外交部官员。    另外，参加庆典的匈牙利代表团也路过这里作了停留，并将在明天清晨离开这里。    【合众国际社开罗１８日电】苏联外交部副部长拉宾昨晚到达这里。政治观察家们说，看来他的目的似乎是要密切注视访问中的共产党中国总理周恩来。    拉宾到达时说，他是参加上周在内罗毕举行的肯尼亚独立庆典后回国途中“过境”。    他不肯说他的到来与周的访问是否有任何关系，但是他说，他将在开罗待到星期六——周可望离开的那一天。    【法新社开罗１８日电】消息灵通人士说，苏联外交部副部长拉宾今天在这里同埃及外交部长法齐举行了会谈。    观察家们注意到，他是在人民中国总理周恩来在埃及访问时到这里并同法齐会晤的。    【法新社开罗１８日电】这里的观察家们满怀兴趣地注意到，苏联外交部的拉宾今天不期而然地到达这里。    拉宾今天和埃及外交部长法齐举行了会谈。观察家们认为，现在要认为拉宾的到达和苏—中在同埃及关系上的敌对态度有关的话，还为时过早。

【本刊讯】瑞士《日内瓦论坛报》１７日刊载一篇文章，题为《中国和非洲》，摘要如下：    新中国对非洲人民给予了特别的关怀。    周恩来正在设法通过他对非洲的访问，来博取非洲国家对他的国家的同情。他肯定将受到许多国家的领导人的热烈欢迎，因为中国一贯支持他们的独立斗争。    但是，虽然他提出的政策可能使革命党派感到满意，但会引起执政人士持保留态度。非洲大多数领导人都是中立主义者和和平共处的支持者。在开罗，纳赛尔表现出了审慎态度，一位外交人士说，这是深沉的人和怪僻的人之间的一场交锋。纳赛尔是铁托和尼赫鲁的朋友，同他们一起支持不结盟。即是说他不会投入中国怀抱，何况投入中国怀抱会使苏联和美国不快的。    而周恩来是一位智巧而有修养的中国官员，无疑，他会努力尽可能地增加他的国家对各种潜力都那么丰富的辽阔的黑大陆的影响。他会谴责帝国主义和新殖民主义，黑种人民永远高兴听到的正是这种言辞。他刚开始进行的这次长时期的访问，将使非洲变成莫斯科和北京对阵的新场所。因此，人们已经预料，苏联总理明年将试图消除他的兄弟敌人这次访问的脚迹。

【本刊讯】巴黎《民族报》１６日以《周恩来在反殖民主义的标志下进行访问》为题写道：“周恩来正是在中国同新独立的非洲国家友好和进行反对殖民主义斗争的标志下，将进行他的访问的。”    《民族报》在另一篇文章中写道：“在周恩来刚刚开始的非洲长期访问期间，中国人在黑大陆取得比俄国人更大的成功，也是可能的。”

【本刊讯】《印度时报》１０日报道：潘迪特夫人到非洲国家的访问将在中国总理周恩来访问非洲国家之后，而不是在那之前。    它说：“这个改变是偶然的，尽管它看来像是一项计划。潘迪特夫人想在访问之前返回印度。    这家报纸说，“非洲国家日益增长的重要性是这三个国家——苏联、美国和印度——疑惑地看待拟议中的中国访问的一个原因。    “苏联党给共产党集团各党的一份文件透露了苏联的忧虑。苏俄珍视它同开罗以及周将访问的国家的关系。莫斯科正警告这些非洲国家提防被中国的诡计和他们的‘错误的异端态度’迷住的危险。    “周的非洲之行也引起了这里（华盛顿）的关心。关于这个问题的许多电报从各个首都发出了。这是自然的，因为这次访问是第一次这样的访问，美国热衷于使非洲不受共产党的影响。    “这次访问的含义对美国和俄国几乎是同样严重的，人们还可以说，对印度也是同样严重的。    “中国在意识形态或经济方面向非洲的扩张是中苏、中印和中美竞争中的新因素。    “现在真正的威胁是，中国打算歪曲和破坏印度在这个地区仍然存在的影响。这里的外交官们把周到非洲访问看作是要由非洲侧翼来包抄印度的一种努力。”    印报鼓吹印加倍加强外交努力    【本刊讯】《印度斯坦旗报》１５日的社论说，“中国总理和外交部长的非洲之行与其说是针对俄国或其它国家的，还不如说是针对印度的。……已经到了印度双倍地甚至四倍地加强其外交努力的时候了。”

【路透社阿尔及尔１８日电】由国民议会议长哈吉·本·阿拉率领的阿尔及利亚代表团今天由这里乘飞机去苏联进行经济谈判。    代表团将在苏联逗留一周，本·阿拉将签订一项合作协定，协定规定提供五百亿旧法郎的定期贷款。    【法新社阿尔及尔１８日电】由阿尔及利亚国民议会议长本·阿拉和民族解放阵线的一位政治局委员率领的代表团一行约５０人，今天由这里动身去莫斯科。    代表团预定同苏联领导人会谈，会谈将是阿尔及利亚副总理兼国防部长布迈丁上校今年早些时候在莫斯科举行的会谈的继续。    代表团人员中有副总理穆罕默德·赛义德和政府秘书长布贾维。

【法新社阿尔及尔１７日电】苏联驻阿尔及利亚大使阿布拉莫夫今天把苏联国家对外文化关系委员会赠送的２７００册书交给阿尔及利亚指导部文化事务局局长哈姆卡尼。    阿布拉莫夫说，苏联将赠送其他书和阿拉伯文著作的原稿。他说，“通过这些活动，我们就在进行文化交流。”    阿尔及利亚和苏联最近签定了一项文化协定。

【美新处华盛顿１７日电】负责政治方面的副国务卿哈里曼在１２月１７日对记者说，应该“增加而不是减少对外援助的”美元数额。    有人问到中共总理周恩来出国访问的问题，哈里曼在回答这些问题的时候把周出访外国说成是一种想要促进中国共产党的利益和影响的努力。他说：    “中苏分裂是非常实在的。我认为这并不是什么使人感到很庆幸的事情。这是一场非常实在的斗争——一场争取领导权的竞争，这场竞争可能会加强在那里的努力。因此，我们的（援助）计划应该加强而不是削弱。    “我希望参院将采取更为远大的看法，会议将提出一个更大的数字。如果不增加这个数字，世界的进展就会受到挫折。这关系到我们的国家利益。”    【美联社华盛顿１８日电】哈里曼星期二说：周恩来目前的访非之行是中苏对立中的一着棋，他是试图推进中共的事业。

【法新社华盛顿１５日电】美国副国务卿鲍尔今晚在电视谈话中说，他毫不重视人民中国总理周恩来目前对埃及和非洲国家的访问。他认为，这个访问不会有任何严重的影响。但是他认识到共产党中国正在给南越的越共（共产党游击队）颠复运动以巨大支持这个事实。

【本刊讯】《印度快报》１４日刊载巴蒂亚撰写的一篇文章，摘要如下：    由于中巴阴谋要召开第二次万隆会议，同时又有人软弱地支持召开另一次贝尔格莱德式不结盟国家会识，印度发现自己处于有些不安的境地。它反对再次召开万隆会议，然而又担心中国可能参加拟议中的中立国首脑会议。    如果不能阻挠万隆会议召开，那么这次会议完全有可能变成另一次新运会，结果注意力和重点都放在中国及其政治同情者身上，把它们看作贫困世界的英雄。    印度早该摆脱由于去年同中国作战中遭到的军事挫折而产生的沮丧和胆怯心情。毫无疑问，我们遭到的打击是很沉重的。这些打击是不会轻易忘记的。军事上的失败影响了我们自己对印度国际地位的估价。这也是很自然的事情。可是胆怯的心情拖的时间太长了。我们该采取措施在国际舞台上恢复属于我们的地位了。如果再迟迟不发动有力的、目的明确的外交攻势，那只会对我们有损害。

说不结盟会议只能唱些和平共处的滥调而分散对亚洲紧张局势的注意力    【本刊讯】《锡兰观察家报》１１日发表了一篇社论，题为《对会议的选择》，评召开不结盟国家会议和第二次亚非会议问题，摘要如下：    锡兰倡导不结盟会议根本不足以成为这个国家不大力支持召开另一次亚非国家集会的建议的理由。    必须要解决的问题是，这两批国家中那一批应当早一些和立即开会——是不结盟国家还是亚非国家？    这个问题的答案必须根据目前的国际局势去找。    要作出正确的选择就意味着我们应该问一问“什么是当前的激烈的国际争端”以及“这些争端在哪里”。……正是在亚洲，就在我们的大门口，种种紧张局势正在发展到爆发战争的地步。……亚洲的争端需要亚洲人自己来调解，同时像在万隆一样由对帝国统治同样记忆犹新的非洲各国人民给予友好帮助。    在亚洲处于这种危机的情况下，举行另一次贝尔格莱德式的不结盟会议会分散它对地区紧张局势的注意力。    这样的会议只能是唱一些关于和平共处的政治滥调的学究式的玩意儿。

【路透社伦敦１６日电】印度出席本届联合国大会代表团团长潘迪特夫人在从美国回国途中在伦敦作短时间停留后已于今天乘飞机回印度。    潘迪特夫人说，她将在明年对六个非洲国家    ——利比里亚、马里、塞内加尔、塞拉勒窝内、象牙海岸和几内亚——进行一次由印度政府安排的访问。    她已经完成了她的非洲之行的一部分，她在去联合国之前访问了加纳和尼日利亚。

【本刊讯】意大利弗洛伦斯的《民族报》１４日在社论中写道：周恩来的访问“可能在或长或短的时间内改变国际政治形势”。    天主教民主党机关报《人民报》１７日以《一位中国人在非洲》为题发表长篇社论。社论写道：“周恩来的非洲之行为人民中国在国际上发动的攻势展开了新的阶段。这次访问目的展示了一个远景，出现了改变国际关系的第一批刺激因素，这可能从而打破当前世界的平衡体系。从这个观点出发，周恩来的访问似乎在人类社会的演变中具有重要意义，可能产生重大后果。”这家报纸要求西方考虑：“哪怕是中国人在非洲（以及明天在南美）进行有限的渗透，可能具有什么含义”，并要求西方“以迅速而有效的行动来抵消任何诸如此类的企图”。    都灵的《新闻报》１５日刊载一则伦敦消息：“国际外交界认为周恩来的访问具有无限重要意义……这是中国人同莫斯科闹翻后第一次在世界范围采取强有力的政治上的主动性”。    【本刊讯】英《每日镜报》１１日发表了一篇评论，摘要如下：    今后几周，中国的两位高级人物将访问非洲。将密切注视这两位不能轻视的中国政治家的访问进程的不只是西方政府。俄国政府将像其他任何一国政府一样担心。我认为，中国的行动将作为１９６３年的重要事件之一载入史册——而今年的事件本来就够多的了。

佩德罗·杜诺原是一大学教师，现年三十岁左右。他说他们经过不断挫折找到了正确的革命道路。他们搞起了游击战，在农民中间进行工作，并建立了地方政权。他说古巴革命是一个榜样。他说他们不属于任何党派。    【本刊讯】墨西哥《永久》周刊１１月２７日一期上发表了阿尔贝托·多明戈写的委内瑞拉民族解放军领导人佩德罗·杜诺访问记。题目是《委内瑞拉的现实》，副题是《以血的代价争取自由》。摘要如下：    杜诺是贝坦科尔特警察追捕最凶的一个人，而贝坦科尔特的警察，在越来越打得准确的革命者的战术行动面前，势不得已要把它的罗网在整个拉丁美洲撒开。因此，我甚至一度以为我是见他不着了。    他在卡鲁帕诺起义中被捕，被关在博利瓦尔城要坐三十年的牢，但在牢房里被当地游击队劫救出来，然后他就遁入山区，最后飞来墨西哥，“隐姓埋名”……    终于在一个安全地方，我见到了委内瑞拉民族解放军这位军官——佩德罗·杜诺。我仔细端详着他，想从他那清癯的面孔、和善的褐色的眼睛、宽阔的前额上看到一个游击队员、一个在枪杆下过了三年冒险生活的斗士的剽悍表情。佩德罗·杜诺顶多不过三十岁左右，他没有隐瞒他的出身：加拉加斯中央大学一个青年教师。１９６１年一天，在他对口蜜腹剑的“民主”的好处最后失望之后，只好奔向农村，以血汗来换取所渴求的祖国的自由。他微笑着谈起了他早期的斗争：    “我们中央大学的人很快就发现贝坦科尔特只不过是独裁者佩雷斯·希门尼斯的翻版。我们没有上他甜言蜜语的当。    “……古巴革命是一个榜样，一个推动力量，一个火炬。但是委内瑞拉革命不得不靠自己的经历，以失败作代价，形成了自己独特的斗争方式。开始的时候，甚至没有人会安装一个‘手雷’。我们自己的斗争是我们最好的教员。一天，我们将近八百个青年大学生来到了一个偏僻的山区……我们悄悄地，一枪不放，就在那里呆了下来。革命从城市就蔓延到了乡村。开始的时候，老实说，农民由于对（贝坦科尔特的）民主行动党的诺言抱有希望，所以敌视我们游击队。后来，他们看到我们不触犯庄园，土地主人也都安居乐业，对我们的敌意也消除了，我们不断把他们争取到我们事业中来。不过，我再说一遍，我们是在不断挫折中学会的。我们一开始展开严酷战斗时，竟建立了五十二条战线，一个也不少。但是不久之后，这些战线中只有三条保存下来。我们牺牲的人很多。我们不再想、不再梦想搞大兵团作战、发动攻势、占领大城市了。我们搞起了游击战，这是可以打垮强大政府军的现代化的有效斗争方法。    拉腊战线给我们指出了正确道路。那条战线的游击队有一年左右的时间在农民当中做工作，说服农民，提高农民政治觉悟。那里现在可能是最有效率、组织得最好的战线。他们不是在悬在空中，不是没有方向地乱窜，而是脚踏实地的。他们实际上是自己活动地区的主人。他们和所有游击队一样，有机会打一阵就撤退。但是他们不是逃跑，他们不必要这样。当然，我们能到什么地方，敌军也能到什么地方。但是农民站在我们一边，保护我们，给我们带路，供应我们物资，如果必要的话，还拿起武器参加我们的斗争。现在，我们的战线——拉腊、法尔孔、葡萄牙萨、奥连特、加拉加斯    ——扩大了，如果我们愿意的话，我们可以宣布这是一个‘自由疆土’。我们可以身穿制服、肩扛武器、军装上挂上民族解放军的徽章，而不会遭到任何敌对伏击活动的危险。譬如在拉腊，我们就有卫生机关、教育机关，有政府。我们开了学校，治疗病人，甚至还给委内瑞拉小孩举行洗礼。我们通过当地居民建立了民政机关，也就是政府机关。我们每天晚上都点起篝火同农民开会，但是我们总是听到这样一个简直问个不休的问题：‘即使事情糟了，你们也不会丢开我们，是不是？’当然不，无论如何，我们也不会丢开他们。听了他们的话之后，回来时谁都不犹疑了。这里的人民是友爱的，纯洁的，但是几个世纪来一直不相信人，现在只相信我们了。我们不会欺骗他们。我们将来要末凯旋下山，要末战死山上。    “……令人奇怪的是，军人参加了我们的行列。他们参加了——我同他们一道    ——卡鲁帕诺起义，参加了卡帕略港起义。现在我们许多游击队都由他们指挥。但是我要再一次指出，我们没有照老规矩办事，一切都是我们摸索着干起来的。委内瑞拉军队并不是特权阶级组成的，青年军官钦佩大学生的勇敢行动，他们中有许多人都是可以培养的民族主义分子。并不是腐败的军队，他们同寡头势力的职业联系一断绝，他们就成了出色的革命战士。在战斗中我们向他们学习，在政治讨论中他们向我们学习。我们打入了军队中。他们常常携带全付武装转到我们战壕里来。警察里面我们也有许多人，贝坦科尔特是知道的。因此，在搜捕反对派议员的时候，警察队的两个头子亲自监视搜捕。我们依靠军人的帮助，改进了我们的战术小组。    我们把每个小组人数由八人减少到三人，大大提高了效率，建立了真正委内瑞拉式的‘战术战斗队’。它们作为城市游击队，已在加拉加斯发挥了巨大作用。”    我们必须告别了。……马达开动的噪声掩盖不了他最后的几句话：“……我们继续我们的事业，我们相信游击战，不久我们就要发动总攻势。没有美国的直接援助，他们怎么能阻挡住这个攻势呢？民族解放军不是共产党控制的，也不是左派革命运动控制的。我们是在一个少数人的核心组织的基础上产生的，我们开辟着一个广泛的阵线，不‘继承’什么绝对的口号，不搞宗派主义，不在人民中寻找‘有用’工具，而是争取同志，发扬他们为革命为祖国而斗争的创造能力。我们有我们方面的标志。条件是有利的；但是斗争将是漫长的……是漫长的……”。

【本刊讯】日本《朝日新闻》１２月１１日刊载了该报曼谷分社社长渡边发回的一篇文章，摘要如下：    在美国前总统肯尼迪去世为止的大约三年期间，东南亚的形势不仅没有从根本上解决任何一个过去的问题，而且还不断地发生了新的问题。好象可以说，正因为是这样的亚洲，所以约翰逊新总统不能不面临到在第二次世界大战以后历代美国总统来说是最广泛而且复杂的“挑战”。    最清楚地反映出东南亚形势的复杂情况的，恐怕是各国的外交关系陷于支离破碎的状态这个事实。说美“最关切”印度支那半岛形势的发展    美国最关切的事情，恐怕是印度支那半岛，特别是越南形势的发展。从根本上说，美国的关心是基于这样一种所谓“一个挨着一个地倒台的理论”：如果南越归共产党控制，那末从老挝、柬埔寨和泰国到马来西亚都将会赤化。    另一方面，法国总统戴高乐提出关于越南实行中立的建议，法国加紧接近共产党中国和北越，柬埔寨拒绝接受美援而加强中立倾向这样一些动向，势必对南越的局势产生微妙的影响。要看这种情况怎样发展，也可能会发生那种不再容许约翰逊新政府固执地顾虑单纯的“一个挨着一个地倒台的理论”的情况。如果这样的话，美国也很有可能采取这种作法：全力以赴地“重新研究”它的对南越政策以及亚洲的最根本的最大的难题“对共产党中国政策”。    即使没有产生在南越进行的这种热战，围绕印度尼西亚的形势也不容乐观。泰国等国设法促使印度尼西亚、菲律宾和马来西亚三者和解的努力，还没有产生任何效果。不仅如此，印度尼西亚同马来西亚之间的斗争变得日益激烈起来。据说在婆罗洲的马来西亚属地沙巴、沙捞越，亲印度尼西亚的叛军正在积极地进行游击活动。在同马来西亚签订了军事同盟条约的英军当局人士中间甚至有人推测：明年年初，印度尼西亚可能对马来西亚采取大规模的军事活动。印度尼西亚越来越加强了反对目前在支持马来西亚的英国“新殖民主义”的活动。恐怕可以说，只要（印尼）不改变这种态度，就几乎完全不能指望它会同马来西亚和解。据说，由于印度尼西亚采取同马来西亚对抗的经济政策，苏门答腊、西里伯斯等各岛也加强了脱离爪哇本岛的趋势。这一点也成了一种令人不安的因素。    如果围绕着印度尼西亚的紧张局势发展成为热战，那就恐怕不会是越南、老挝那种规模的战争。也可以说，围绕印度尼西亚发生的纠纷，包含着可能扩大成为东西方热战的危险。    缅甸同共产党中国接壤，所以奈温政府对国内左右两派势力继续实行镇压的动向，恐怕也是不能忽视的。    如上所述，东南亚的形势更加复杂了。

【美联社雅加达１４日电】安塔拉通讯社星期六说，苏加诺总统已把临时人民协商会议副主席（艾地是其中之一）提升为高级部长的地位。    它说，这个决定包含在第２３５号总统法令中。并从１１月２２日起就生效。虽然安塔拉没有提到艾地和其他三位副主席的名字，看来这种提升是对共产党一直提出的参加苏加诺核心内阁的要求作出的一个让步。它说，临时人民协商会议主席的地位将等于副总理。    这个行动看来是间接地认识到共产党对要求成立所谓纳沙贡内阁的压力。艾地和他的共产党几年来一直在要求成立纳沙贡内阁。现在还不知道，这种提升是否会使艾地参加到这个集团中来。

【法新社金边１８日电】今天这里获悉，柬埔寨政府已致函苏联和英国，要求应当立即考虑柬埔寨提出的关于举行一次会议来保证柬埔寨的中立和边界的建议。这封信的日期是１２月１６日，是写给苏联和英国的。

【合众国际社伦敦１７日电】（记者：诺克斯）权威外交人士今天说，苏联已经通知英国，它赞成召开国际会议来保证柬埔寨的中立。    英国已经向柬埔寨保证，它愿意对这样的一个会议给予“紧迫的、同情的”考虑，但是这些人士说，伦敦还没有决定同意召开这样的会议。    英国外交部发言人证实，英国收到了克里姆林宫的“口头通知”，但是他不肯谈其内容。    外交人士说，通知表示，苏联希望召开会议。他们说，英国将在它目前同它的盟国进行的磋商完毕后作出最后决定。这些人士说，召开这样的会议的一个障碍是西哈努克现在进行的反英和反美运动。

【美新处华盛顿１６日电】国务院新闻发布官麦克洛斯基说，“政府仍在研究”召开保证柬埔寨中立的会议的可能性。

【美联社东京十二日电】东京都厅星期四宣布，到十一月一日，东京——世界最大城市——人口达一千零四十四万一百四十三人。它说，十月份，人口增加了一万一千八百八十一人。

【路透社雅加达十七日电】安塔拉通讯社今天说，印尼今年已进口了一百零六万吨大米，价值一亿一千万美元。    它引分配部长莱梅纳的话说，进口大米是由于国内大米减产。今年印尼只生产了一千八百万吨大米，而需要二千零四十万吨。

【法新社西贡１６日电】据一位美国军方人士说，一种新战术正在南越成功地施行着，这种战术能够使政府军几乎是在瞬息之间就对越共的集结和地面调动进行打击。    这种称为“鹰翔”的战术是出动６到１０架载运突击队的直升飞机，另有４到８架配备强大机枪和火箭火力的直升飞机来保护。整个这一组直升飞机，一旦它们发现叛乱分子的行动或得到情报时，就可以马上出击。    新战术的目的在于摧毁越共叛乱分子的小规模集结，或者在援兵能够赶到以前先把集结人数较大的叛乱分子牵制住。

【路透社雅加达１７日电】印度尼西亚外交部长苏班德里约说，正在进行访问的美国海军作战部副参谋长里基茨海军上将今天对苏班德里约说，美国第七舰队有可能把它的活动范围扩大到包括印度洋在内。    苏班德里约说：“作为一种友好的姿态，里基茨海军上将说明了这种可能性。”    他说，在他们会谈中，他曾说，印度尼西亚将“密切注视外国船只和外国舰队”在共和国“附近”的“活动”。    里基茨海军上将拜访了苏班德里约。    【美联社雅加达１８日电】美国海军上将里基茨星期三在这里说，华盛顿没有命令把美国第七舰队舰只部署到印度洋去。    这位海军上将说：“如果有增加部署的话，将由我国政府宣布。”    里基茨说，如果要有舰队部署到印度洋去的话，“那将不是什么新鲜事”。    他说：“世界上没有一个海洋不是我们不时派遣部队前去的。我们以前在印度洋有特遣舰队。”

【本刊讯】美《纽约时报》１５日发表弗兰克尔自华盛顿发出的一篇评论，摘要如下：    把苏联两年前规定的１９７０年轻工业生产指标同苏共中央会议上重新确定的指数比较一下，就可以得到说明发展化学工业将损害消费品生产的最明显的证据。赫鲁晓夫几乎把消费品的每项生产指标都降低了。    １９７０年肉类的生产原先规定为２５００万吨，现在已经下降到２０００到２５００万吨。牛奶的生产原先规定为１亿３５００万吨，重新规定为１亿１５００万到１亿３５００万吨。    棉布的生产指标下降了２８％，从１３６亿米减少到９８亿米。鞋子的生产至少削减了２１％，也许还要多得多，原先规定为８亿２５００双皮鞋现在减少到６亿５０００万双皮鞋和布鞋。    计划暗示，１９６３年房屋建筑低于指标１７％，在今后几年中还将继续低于指标。    塑料和合成玻璃的生产指标从５３０万吨减少到３５０万吨左右。    由于化学的进展应当提高的人造纤维的生产指标仍保持原先宣布的１３５万吨的指标。    分析家注意到，虽然消费者从长期来说可能从化学的发展中得到好处，但是将有意识地降低他们所购买的物品的生产以提供发展化学的资金。    这里的分析家还指出，新的化学工业相当一部分将用来满足军事和重工业的需要而不是消费者的需要。

【法新社莫斯科１６日电】（记者：乌尔曼）洛马科今天在每年一度的苏联最高苏维埃联席会议上提供的数字表明，将缩短两大生产部类之间的差距，以有利于消费品生产。    预算的最惊人之点是将１９６４年国防费用削减６亿卢布，虽然从会计的观点看来并不是最重要的方面。    在轻工业和食品工业方面的投资仍然比较少，这两项工业在决定用于工业生产的全部３８７亿卢布中只分别得到１３亿和２４亿卢布。另外的１０亿卢布将用于发展苏联的商业网。    【美联社莫斯科１６日电】今年的谷物的失败显然使得苏联计划人员头脑清楚了，他们规定１９６４年谷物总产量的指标是１６，３００万吨，１９６５年是１６，９６０万吨。    去年副总理迪姆希茨满怀信心的断言，在１９６３年具有“一切可能”把７２０万吨谷物放到国家仓库中去。    今年的收成很糟，国家只能购买６，４００万吨粮食，比计划低２８％。    洛马科宣布，苏决心开展节约很少的谷物储备的运动，削减工业用酒精的生产，他说，这样一来将省下７００万吨谷物。    这位苏联官员说，工业生产在今后两年内将增加１７．５％，７年经济计划将要提前完成。    总的说来为重工业规定的指标没有超出原来的计划为１９６５年规定的水平。    但是，这里的观察家们指出，计划制订人似乎故意降低了——举例说——钢的指标。    原来的计划规定，钢铁生产到１９６５年将达到８，６００—９，１００万吨。新计划中规定的最后指标是８，９３０万吨。    但是，赫鲁晓夫两年前曾经说过，老的指标太保守了，苏联的钢铁生产应该达到９，５００—９，７００万吨。    他说，他甚至不得不反对主席团一些同僚的愿望，他们要把钢铁产量指标订得高出一亿吨。    但是，从这以后，政策方针改变了，而把资源转用到化学工业方面，因此使９，５００—９，７００万吨这个数字成为不现实了。    在今后两年内，将要为１５００万人建造总计为１５，５００万平方米的住宅。    如果同１９６２年每年建造８，２００万平方米相比，在建造住宅方面是下降了。    虽然没有宣布今年确切的住宅建造数字，但是，据悉，最近几年这些计划都没有完成。    洛马科讲话中最使苏联工薪人员感到失望的消息是：他宣布，在今后两年时间内将把最低工资提到每月４０—４２卢布。    苏联工人本来应该在１９６２年就得到了这些工资并指望到１９６５年再次增长为每月５０—６０卢布。    洛马科没有提到对老的７年计划进行的这一削减，而且他也没有作任何解释。    但是，赫鲁晓夫上星期说过，最近不会增加工资，因为这样会出现通货膨胀压力的危险。

【法新社巴黎１５日电】赫鲁晓夫说，苏联人的“实际收入”在过去十年内增长了１．３倍，但是提高人民生活水平仍然是“党和政府一贯关心的事情”。    从苏联报纸发表的或从官方和半官方人士得到的关于这个问题的消息来看，目前，苏联生活水平情况如下：    在１９５９年和１９６２年之间分期进行工资调整（这次调整了将近有４千万工资收入者，约占职工总数６千６百万的三分之二）以后，城市平均工资是７０—８０卢布。１９６２年，城市和市郊区的最低生活水平定为５０—６０卢布。同商店现行物价（不如黑市高）相比，这些工资显然是很低的。面包的价格是１２到２７戈比（一百戈比为一个卢布——本刊编者）之间。中等肉一公斤约２个卢布。方糖１．６卢布一公斤，黄油３个卢布一公斤，土豆１０个戈比，牛奶３０个戈比。此外，某些商品在国家商店里找不到，而在黑市上，一公斤西红柿的售价达到了８个卢布。一件冬季外衣５０卢布，一双鞋３０卢布。相反，房租普遍是便宜的：每月大约１０个卢布。    政府对许多“小商”“小贩”也是睁一只眼闭一只眼，这就使许多苏联人能够取得一些收入，维持到月底。最重要的小商小贩无疑是著名的“集体农庄市场”，农民在那里以高于国家的价格出售他们的“自留地”（根据地区１０—１５公亩）生产的一部分产品，以及出售在革命前的没有没收的路边地角的一些小块土地的产品，他们在大多数情况下都从这些小块土地中得到了利益而不受政府干涉。政府也准许买卖鲜花、龙虾、磨姑、药用植物等。    皮鞋工人、电气工人、铅铁工人、存车处工人，也为自己干些小零活。出租汽车司机一旦完成了定额，便把里程表一关，把车费装入腰包了。机关汽车司机在空闲时候便毫不犹豫地去开出租汽车得一笔租车费。    自由职业者也有他们的小“外快”。原则上全在医院里应诊的医生，也被准许医治一些私人顾客。记者可以把他在他专写评论的报上发表过的文章再卖给其他报刊。因此，赫鲁晓夫提出的生活水平问题，并不是一个工资和物价的问题。它主要是供应市场很多目前往往还很不够的消费品问题，而这种情况又是根据供求规律的，苏联经济学家最近几年来也愈来愈指出这种情况。

【捷通社布拉格１７日电】南斯拉夫外交国务秘书科查·波波维奇今天在布拉格受到了约·列纳尔特总理的接见。    包括副外交国务秘书特帕瓦茨和驻捷大使富雅诺维奇在内的南斯拉夫一行是由外交部第一副部长格里哥尔和捷驻南大使克罗乌齐尔陪同参加接见的。    总理同来访者进行了长时间的、友好的谈话。    【捷通社布拉格１７日电】捷南会谈于昨天在布拉格开始举行。    代表南斯拉夫方面的是：外交国务秘书波波维奇、他的副手特帕瓦茨、南驻捷大使富雅诺维奇以及波波维奇一行的其他成员。捷克斯洛伐克的代表是：外交部长戴维、外交部第一副部长格里哥尔、捷驻南大使克罗乌齐尔以及外交部其他官员。    在第一天的会谈中，双方就主要的国际问题交换了意见。会谈是在友好的气氛中进行的。

【塔斯社布拉格１７日电】据捷通社报道，在苏联作客的、以捷克斯洛伐克共产党中央委员会主席团委员、捷共中央书记亨德里赫为首的捷克斯洛伐克党政代表团今天回到布拉格。    【塔斯社莫斯科１６日电】苏共中央和苏联政府今天举行招待会，招待由捷共中央主席团委员、中央书记亨德里赫率领的捷克斯洛伐克党政代表团。    苏联方面出席招待会的有：赫鲁晓夫、勃列日涅夫、苏联其他领导人和国务活动家。席间，赫鲁晓夫和亨德里赫先后讲了话。

【路透社莫斯科１１月２６日电】据苏联《历史问题》月刊说，中国历史学家已重新提出了中国人发现美洲的说法。    最近一期《历史问题》上的一篇文章说，这种主张最先是在１９１３年由中国的“资产阶级民族主义者的”报纸提出来的。    文章说，“中国的长城”正在把中国的历史学家同其它社会主义国家的学者隔离开来，并指责他们“轻视”其它国家的历史，把中国的过去理想化。    文章说，有一位学者已经以“种族的原则”代替了“分析历史的马克思列宁主义原则”，说资本主义之所以先在欧洲发展是因为“欧洲的白种人夺取了亚洲黄种人的领导地位”。

【本刊讯】英《泰晤士报》１６日发表了该报驻巴黎记者的一篇报道，题为《赫鲁晓夫先生的暗示打开了新阶段，可能是支持巴特勒先生的政策》。摘要如下：    巴黎方面的人士认为，苏联明显地暗示可能削减它的武装部队一事是一种要打动西方外交部长们的行动。苏联的这一暗示是赫鲁晓夫在星期五向苏共中央委员会表示的。    这样的一个姿态也许有助于英国外交大臣说服其他各国外交部长，使他们相信维持东西方接触的势头是明智的，人们认为，这是在华盛顿的间歇期中，适合英国外交的角色。    【本刊讯】英《每日邮报》１６日刊载了约翰·迪基的一则报道，摘要如下：    十四年来，俄国第一次没有攻击北大西洋公约组织的“富于侵略性的帝国主义分子”——这是莫斯科过去对参加理事会的西方联盟的一贯评论。    取而代之的是，苏联政策发生了意味深长的转变，赫鲁晓夫对苏共中央委员会说，他打算削减俄国的国防预算，改变了过去两年的趋向。    他甚至暗示要裁减军队人数。    在赫鲁晓夫先生看来，世界舞台中最重要的方面是共产党中国的挑战。评周总理访非    据信令人印象深刻的周恩来总理访非之行将引起克里姆林宫的惊慌。

【合众国际社奥斯陆１６日电】挪威政府今天宣布，苏联总理赫鲁晓夫已经正式接受明年６月访问挪威的邀请。    基哈德森首相办公厅的一位发言人说，苏联大使隆科夫已通知政府，赫鲁晓夫以“感谢的心情”接受了这项邀请。    这位发言人说，苏联领导人同时还将访问丹麦和瑞典。    访问的具体日期现还没有安排。    【法新社斯德哥尔摩１６日电】斯堪的纳维亚三国首都今天同时宣布，赫鲁晓夫对斯堪的纳维亚的正式访问——一次计划了七年之久的访问——将肯定在明年６月进行。    虽然芬兰政府已表示将高兴地欢迎赫鲁晓夫，但没有宣布赫鲁晓夫要访问芬兹。

【本刊讯】英国《泰晤士报》１２月１７日刊登了该报特派记者从布拉格发出的一篇文章，题为《南斯拉夫外长访问布拉格；和解的又一步骤》，摘要如下：    南斯拉夫外长波波维奇今天上午到达布拉达进行五天正式访问。自从南斯拉夫同莫斯科和解以来，捷克斯洛伐克是波波维奇访问的第二个苏联集团国家。    布拉格和贝尔格莱德之间的和解开始得晚，而且开始得很谨慎，在今年秋天一些代表工会、议会和党的代表团进行互访期间，加速了这种和解。捷克斯洛伐克国内的缓和——这得到了贝尔格莱德方面的良好反应——肯定促进了这种发展，现在双方似乎都热中于建立更紧密的合作。    经济关系得到了很大的改善。明年的贸易将再增加３０％，捷克斯洛伐克的游客    ——他们曾经是南斯拉夫最重要的外国来访者——明年将有可能更多，因而恢复了他们在达尔马提亚海滨传统的假期。    这次访问除了这些经济方面的原因外，还有重要的政治上的考虑。直到现在，贝尔格莱德一直认为捷克斯洛伐克是所有苏联集团国家中在政治上为和解扫除障碍最慢的一个国家。

【法新社莫斯科１７日电】美国联邦航空局局长哈拉比今天在这里说，莫斯科—纽约直达航线到明年夏天可望开始营业。    哈拉比在美国大使馆举行的记者招待会上讲话时对他在这里同苏联航空公司领导人就同这条航线有关的技术方面进行的会谈表示非常满意。    他暗示，在美苏政府就这条航线签订最后协定四到六个月之后可能进行试航。他说，将在这条航线上飞行的两家航空公司——苏联国营“民航总局”和美国私营泛美航空公司希望在１９６４年夏天开始营业。    哈拉比说，他的苏联主人——包括苏联“民航总局”局长洛吉诺夫和国家民航技术委员会主席杰明捷耶夫——给了他率领的美国代表团以热情、友好和真诚的招待。    哈拉比还透露，在美国东海岸的航空设施曾多次协助苏联“民航总局”在苏古航线上的飞行。对于这种支援，洛吉诺夫曾亲自向他致谢。    哈拉比将在明天返回美国。

【法新社巴黎１６日电】美国国务卿腊斯克今天下午在北大西洋公约组织部长理事会会议发表的长篇演说中说，西方决不能放弃探讨同苏联达成进一步有益协议的每一个可能性，但是必须避免“幻想和天真的想法”。    腊斯克指出，迄今达成的一些协议是“非常有限的”。他说，他并不认为这就会造成“和缓”，重要的是现实地去估计局势。他说，现实情况是，苏联并没有放弃它在全世界实现共产主义的目的，棘手而危险的问题仍然存在，例如柏林、德国、老挝、越南和古巴的问题。他说，新的危险可能以无法预计的速度迅速出现，就像古巴危机那样。    腊斯克转而谈到东西方关系的所谓“下一批步骤”时提到了三个可能的方面：互不侵犯条约、设立观察哨防止突然进攻、以及就不扩散核武器达成协议。    他说，西方非常希望不把核武器扩及到中国，中国签字画押保证不参加核俱乐部是不大可能的。    腊斯克预见到，华盛顿和莫斯科在领事条约、民航协议和出售小麦及其他农产品等方面有可能采取双边步骤。谈南越柬埔寨古巴问题    腊斯克又说，越南仍旧是美国极为关心的一件事。但是越南新政权在坚持，并仍然认为它的主要目标是击败共产党在那里的侵略。    腊斯克说，美国现已被要求离开柬埔寨，因此，西方在哪里的一点点影响必须由另外的人来保持，他没有具体指他的听众心目中所领会的法国。    腊期克认为，俄国人缓慢地、小批小批地撤出古巴一事有了些进展，但是苏联的训练人员仍然留在那里，尽管卡斯特罗同克里姆林宫之间有摩擦，苏联在哪里承诺的义务并未改变。腊斯克说，卡斯特罗的颠复活动在继续着，而且仍旧是极端危险的。他希望北大西洋公约组织不要把这看成是西半球的问题，而是联盟的一个问题。腊斯克承认，联盟内部对一系列事情有不同的看法，即欧洲、北大西洋公约组织战略、关于盟国间现在正在进行的贸易谈判，这些问题非常复杂、困难。但是他说，这些问题决不能、也不必要影响西方团结一致去对付外来威胁，和维护在亚、非、拉美的共同利益。谈中苏分歧和东欧    【美新处巴黎１６日电】腊斯克说，莫斯科和北平的分歧有多深，这仍然是个问题。他说，莫斯科遇到的问题首先是它的经济境况恶劣，它的人民渴望和平和得到更多消费品，如果苏联领导人的革命热情有所消退，这些问题就可能加剧。它必须防止中国因抱好战态度而捞到好处。    国务卿说，和平共处丝毫也不理想，但是西方决不能让苏联人认为我们对实事求是地抓和平共处不感兴趣。    他指出，苏联人已把他们的二十五亿美元储备中的十亿美元用于粮食，他们的经济增长率已大大放慢，他们的领导人在财源分配孰先孰后的问题上遇到了困难。    在卫星国中，目前的境况是处在全面改变运动和完全冻结两者之间——即他所称之为的“动的现状”的处境。他说，显然东欧人长期以来就在怀念同欧洲文明的主要中心的联系。    【合众国际社巴黎１６日电】（记者：格里格）美国国务卿腊斯克今天说，他认为，共产党世界也许处于发生重要变革的边缘，这将给西方带来巨大危险但也会带来机会。    腊斯克对北大西洋公约组织领袖们说，极端重要的是，联盟十五国在估计共产党世界内部情况时应取得一致意见。    腊斯克说，由于苏联和共产党中国在是采取好斗态度还是和平共处问题上发生争吵，若莫斯科赢得了辩论，显然是符合西方利益的。腊斯克说，虽然俄国人和中国共产党人可能在临近边缘时望而却步，但是他们的争吵是影响深远和根本性的。腊斯克说，西方决不能让中国共产党人因他们的好战态度而捞到好处，也决不能让其他共产党人抱有这样的想法：好战是会得到好处的。

【本刊讯】《纽约先驱论坛报》１６日刊载了唐·库克１５日从巴黎发回的一则报道，题为《在巴黎，腊斯克以“是的，但是”之辞来回避难题》，摘要如下：    腊斯克先生在一一系列北大西洋公约组织部长理事会会议开幕前的会谈中，对几乎每一个落到他头上的难题都使用柔和的外交策略：柬埔寨、东西方关系、柏林问题、缔结互不侵犯条约主张、中国、法美关系以及约翰逊总统和戴高乐总统的会晤问题。最后一个问题没有讨论。    其他一切问题都以经常使用“是的”“但是”的手法悄悄地避开了，在用这种手法中，“但是”通常看来要比“是的”来得有力。    在同英国外交大臣巴特勒举行的三小时午餐会谈上，腊斯克表明，美国无意同苏联切断外交接触，并时刻准备在俄国人有一点意见要说的时候便同他们进行会谈。    但是，目前，美国的态度是等着瞧。    在柬埔寨问题上（到目前为止英、法、美三国外长已在双边以及在三边工作宴会和会谈中一起讨论了召开保证柬埔寨中立的会议的主张），一位美国人士今晚说，任何这样的会议是否会召开，看来非常值得怀疑。“假如”和“但是”的说法远远压倒了基本上无人反对召开这样一次会议的情况。    今晚在西德大使馆内举行的四国（英、美、法、德）晚宴上，对柏林的保证问题、防止突袭的监督哨以及北大西洋公约组织和华沙条约之间发表互不侵犯宣言等问题都涉及了，对每个问题，美国的态度是，每个问题都有点意思——但都没有多大意思。

【法新社华盛顿１７日电】今天国务院新闻发布官菲利普斯证实了从巴黎传出的一则消息，这则消息说法国总统戴高乐已向国务卿腊斯克保证法国不打算在不久的将来承认人民中国。    【合众国际社巴黎１７日电】（记者：迈西）消息灵通人士说，戴高乐总统打算和共产党中国建立外交关系一事也许大概会比人们本来所认为的要早一些。    他们坚持说，尽管据说法国已向美国和国民党中国保证决不打算采取这种行动，然而情况却是如此。    一家报纸报道说，美国国务卿腊斯克昨天就上述这种保证亲自向戴高乐表示感谢。法国官方既未证实也未否认。但是，消息灵通的法国官员说，虽然这个决定将是由戴高乐一人来决定的，如果他确实给了这样一个保证的话，他们将“感到非常惊讶”。一位法国政府人士说，法国提出的唯一保证是在最近的将来不打算承认。    这位人士说，“戴高乐目前坚决在执行一项大概会使法国和北京政府的关系发生彻底变化的政策。”    这些人士说，戴高乐希望要末建立正式的外交关系，要末丝毫没有关系。他们说，为此他曾向北京表明绝不能有附加条件。    不过，法国人士说，戴高乐打算在采取任何最后的行动前和美国彻底地讨论这整个问题。一位人士说，戴高乐深信，共产党中国是远东的一个大国，在能够解决这一地区的任何重大问题、特别是东南亚的重大问题之前，必须使中国进入外交舞台。

【法新社巴黎１８日电】昨晚法国官方没有证实美国国务院发表的一则消息：戴高乐总统已向美国担保，法国不打算在不久的将来承认人民中国。    据这里可靠消息说，相反，法国却未就这个问题作最后决定，正保持着行动的自由。可是可靠人士指出，这并不意味着法国准备在不久的将来承认北京政府。

【法新社巴黎十七日电】美国国务卿腊斯克今天在这里会见了法国总理蓬皮杜。会见时间相当短，只有二十分钟，消息灵通人士说，腊斯克只是进行了一次礼节性拜访。    这二十分钟包括了翻译时间。    然而，接近蓬皮杜的人士说，会见时的谈话是非常亲切和友好的，相互对北大西洋公约组织理事会开会时的情况表示高兴。这些人士说，腊斯克和蓬皮杜重申了法国、美国和北大西洋公约组织各盟国之间的对于根本目标的一致意见和团结。

【路透社巴黎十七日电】美国国防部长麦克纳马拉今天在这里和法国武装部队部部长梅斯梅尔签定了一项法美国防研究合作协定。    负责公共事务的助理国防部长西尔威斯特把这个协定解释为是一项包括飞机和武器方面的几个计划的工作协定。    他说，这项协定「好些时候来一直在酝酿之中」。协定为今后的合作提供了一个概貌。    美国和西德早就有一个类似的合作协定。

【法新社巴黎十四日电】今天法国、比利时、西德、意大利大部分地区进入寒冬，时间比冬令正式到临早了八天。从诺曼第到意大利全境下雪。巴黎今早亦初次降雪，午后雪更大。    尼斯也下雪。西北风吹到伦河山谷，马赛的沟渠都结了冰。    比利时今早初雪并刮寒风，公路结冰，交通大半瘫痪。意大利、德国、波兰均降雪，气温下跌至摄氏零下二十二度。    天气预测说，今后几天可能更冷。

【美联社联合国１７日电】肯尼亚星期二否认它在靠拢苏联集团，它保证采取一项不结盟和积极中立的对外政策。    肯尼亚内政部长奥廷加在记者招待会上说：    “有些人说肯尼亚在靠拢东方集团。我在肯尼亚被接纳为成员国而向联大发表的谢词中说得很清楚，肯尼亚将遵循不结盟政策。我们决不让自己成为美国的走卒或是苏联的走卒。”    他又说：“现在我们自由了，我们要建立新的联系。    “在某些情况下我们不得不弥补过去存在的不平衡状态，并且采取步骤离开西方势力范围。”

【美新处联合国１７日电】“这是篇好演说”。这种看法可以总括对美国总统约翰逊星期二在这里的演说的初步反应。    在演说以后，总统在会议厅外面同联合国各代表团团长和他们的驻联合国常任代表会晤了半小时。唯一没有在场的代表团是阿尔巴尼亚和古巴代表团。    第一个会见总统的是苏联驻联合国代表费德林。费德林表示了他“最好的祝愿”。据说当约翰逊总统与各代表握手和作简短的谈话时，他是“轻松、愉快和友好的”。    关于总统在大会上的演说，利比里亚大使巴恩斯说这是一篇“非常好的演说”，它“反映了成熟练达的伟大精神”。他说，正如联合国“把肯尼迪总统看作是一位伟大的保护人一样，它也将把约翰逊总统看作是一位伟大的保护人”。    尼日利亚大使阿迪博说，总统重申了“我们敬爱的肯尼迪”的原则。他说，这位新总统是一位诚恳的人。他说约翰逊总统上任以来所做的事情表明他对肯尼迪总统的政策并不是只在嘴上说说而已。    １７届联大主席、巴基斯坦的查弗鲁拉汗说这篇演说是非常使人放心的，特别是重申美国支持联合国的部分。他说约翰逊总统强调了发展中的国家所需要的东西，并向代表们表明美国忠于世界和平。    苏丹大使阿德勒说，这篇演说“很好”，“很有力”。约翰逊去演说时戒备森严    【路透社联合国１７日电】在约翰逊总统今晚进入联合国大厦向大会发表演说的时候，密集的联合国警卫人员和白宫的特工人员簇拥在他的周围。    联合国的所有２５０名保安人员全体值勤，并指定其他官员在那天担任辅助工作。便衣人员肩膀上背着装了手枪的皮袋，穿制服的警卫手持短棍。在占地１２英亩的联合国总部之外，数百名纽约武装的警察在木栅的周围警戒。当地的警察不准进入联合国总部之内。    甚至大会的代表在进入大厅的时候也排队等候检查出入证，其中包括苏联首席代表费德林。    保安人员密切注意携带笨重装备的摄影人员的行动。阿、古代表未鼓掌    在约翰逊走到讲台向１１３国的大会讲话的时候大家都起立鼓掌。古巴和阿尔巴尼亚的代表团成员也同其他外交官员们一同站起来，但是他们没有鼓掌。美国同它们两国没有外交关系。    在约翰逊演说结束时代表们再度鼓掌。在掌声持续达数分钟之久的时候，费德林是首先起立的人们之一。

【法新社伦敦１７日电】英国首相亚历克·道格拉斯—霍姆爵士今天在下院证实，外交大臣巴特勒打算尽可能早地出席日内瓦裁军会议。    会议定于１月２１日复会。    亚历克爵士说，不管其他与会国家的外长作出怎样的决定，巴特勒将去日内瓦。    【法新社伦敦１７日电】外交人士今晚在这里说，他们深信巴特勒现在已有把握在日内瓦在无疑已经确定的一个日期同苏联外长葛罗米柯会见。    如果巴特勒将在日内瓦会晤葛罗米柯一事尚未肯定，就不能设想道格拉斯—霍姆会作上述宣布。英国外交大臣业已表明，他希望会见苏联外长。