【本刊讯】巴黎《世界报》９日发表一篇社论，题为《中国在非洲》，摘要如下：    周恩来是今天踏上非洲土地的第一个共产党中国政治家。在８年前，他作为最关心当时正在谋求解放的非洲的亚洲支持者出席了万隆会议。在这８年过程中，北京对相继获得独立的国家采取的行动，是那么审慎，以至于中国总理的这次正式访问看来可能是发动突然“攻势”的信号。其实，在外交、经济、文化，特别是在意识形态等各条战线上，早就发动这种攻势了。要列述缔结的协议、互派的代表团，要列举中国向非洲年青国家作的或建议作的数以千计的服务工作，那就太长了。毛泽东政权在非洲３３个国家中只有１０个国家承认了它，但是，许多同西方集团有联系的国家继续对它采取的排斥态度，并不能反映中国革命在非洲舆论中赢得的同情。这个国家之所以得到支持，一部分原因是由于它受到尊敬，因为它在摆脱了外国控制后，善于对付不发达国家共同的问题。非洲人认为中国相当“清白”，非洲人不担心中国会干涉他们的内部事务，像苏联１９６０年在刚果作的那样。这些王牌显然是很有力的，以致所有非洲人都没有由于中国干涉西藏、特别是干涉印度边界而激怒。    周恩来的访问将从阿联开始，这次访问是在一些吉利的征兆下宣布的。在开罗、阿尔及利亚和他访问的其他国家，人们都将特别感兴趣地倾听周恩来的意见，因为这些国家的人们丝毫不无视毛泽东政权在长时期危机之后，最近特别在农业方面所展开的恢复工作。    中国希望提高威望，得到更为明显的外交支持，削弱“帝国主义”阵营。也许还希望鼓励召开新的万隆会议。如果周恩来能得到这些，那末，他就会有正当理由认为，他的旅行和他对第三世界执行的政策成功了。

【本刊讯】印尼《新闻报》１０日说，我们在雅加达接触到的某些人说，尼赫鲁总理为第二次不结盟国家会议的召开所作的努力是令人怀疑的。据某些人士说，这不再是什么秘密了，因为尼赫鲁总理在出席前几年在南斯拉夫召开的不结盟首脑会议时，始终是站在使人怀疑的地位上。    《新闻服务报》９日的短评说，据说，不结盟首脑会议目前正在筹备中。    可笑的是，筹备这次会议的国家恰恰是令人怀疑的，它们究竟是不结盟的，还是结盟的？    《东星报》１０日的短评说，召开不结盟国家会议的工作正在进行中。苏班德里约说，印度尼西亚还没有得到正式通知。    “旁观者”在私下议论说，（那些人）被新运会打得头破血流后，想通过召开不结盟会议来同“新运会”抗衡。    继续打击它！    《人民日报》今天的短评说，《新闻服务报》写道，召开“不结盟首脑会议”的倡议，是令人怀疑的，是真正不结盟吗？    难道它指的不是南斯拉夫和印度吗？

【本刊讯】《巴基斯坦时报》９日刊登该报记者自新德里发的一则消息说：此间官方人士对阿尤布总统访问锡兰和中国总理周恩来预定下周访问阿联之事可能产生的影响显然感到焦虑。    事实上，尼赫鲁在他们访问前夕致函科伦坡和开罗是故意在这个时候发出这些信件，以便防止在开罗和科伦坡就召开第二次万隆会议问题达成任何可能达成的广泛的协议。    据悉，印度相当害怕、反对举行这种会议。    正如所获悉的那样，尼赫鲁致纳赛尔和班达拉奈克夫人的信件是谈举行一次所谓不结盟国家会议的问题。    【德意志新闻社新德里１０日电】印度消息灵通人士今天说，巴基斯坦和人民中国开展召开第二次万隆会议的运动。    印度人士认为，中巴开展这一运动是为了抵制不结盟国家首脑会议。    印度政府公开反对召开第二次万隆会议，担心它又会成为人民中国的宣传工具。此外，尼赫鲁总理可能被迫同周恩来坐下来按照北京提出的条件讨论中印边界冲突。    如果大多数亚非国家同意召开第二次万隆会议，印度就会面临一个微妙的局面。印度不能不担心抵制这种会议会在亚洲丧失它的全部影响。    【本刊讯】《印度快报》７日发表社论说：“周恩来即将去非洲国家进行的旅行是一股东风，对印度、苏俄或西方都不会刮来什么好东西。北京打算在那个广大的具有关键性战略意义的地区搞一次外交攻势。这个地区极易受左的宣传的影响。苏俄和西方同印度一样关心要使北京在非洲大陆的奸险阴谋受到挫败，它们分担着一项共同的任务。新德里自己在这种情况下的责任是清楚的。”

【本刊讯】《印度快报》９日从开罗发出的电讯说：“纳赛尔总统就周恩来总理即将访问埃及一事发了两封信给铁托总统。    “信的内容现在还严守秘密，但是在一周内发出两封信，表明南斯拉夫对中国领导人的访问感到不安。    “这两封信是由埃及驻贝尔格莱德大使递交的。”

【中央社台北１０日电】即将就任行政院院长的严家淦说，内阁人事变动的幅度不会太大，既定的国策也不会变。    他又说，他就任行政院长后的施政方针将在就职时发表，目前正在进行组阁的事将根据宪法的规定去做。    这位现任财政部长兼行政院国际经济合作发展委员会副主任委员，于１０日下午代表中国政府和美国驻华大使赖特签订了美援物资贷款合约后，曾晋见蒋总统。    严家淦强调今后的国策不会变，不过执行的方法和步骤可以研究。    这位著名的财经专家认为，国家建设是多方面的，各种建设须互相配合齐头并进，不能偏重于一种建设。    他说，今后在财经方面，将继续稳定币值，保持既有的成果，进一步的发展经济。    严家淦表示，近年来台湾各方面发展很多；但我们不能抱残守缺，也不能自满，必须继续努力。    他说，政府今后将继续进行多边型的国际经济合作。    他答复记者询问说，今后用人的原则要多用年轻人，多培养年轻人，给他们发展的机会。    【中央社台北１０日电】有记者问严家淦的新内阁阁员名单，严家淦说，现在还没有到发表的时候。不过，人事虽有变与不变，国策是不会变的。    【中央社台北１０日电】总统１２月１０日令：行政院院长陈诚呈请辞职，情词恳挚，应予照准。此令。    特任严家淦为行政院院长。此令。    【中央社台北１０日电】立法院今日上午依法行使同意权，以三百六十五票大多数决议同意总统提名严家淦继任行政院院长。    院会行使同意权投票时，在场的立法委员四百四十一人，发出票数四百四十一张。    开票结果，除两人弃权外，开出票数四百三十九张，其中同意票三百六十五张，不同意票五十张，废票二张，白票二十二张。

【中央社台北１０日电】即将组阁的财政部长严家淦说，中华民国的经济发展得力于美国的经济援助很大，希望今后中美继续密切合作发展台湾的经济。    他今日下午代表中国政府，和美国驻华大使赖特签订了美援物资贷款合约。    严家淦说，他衷心感激美国的协助，并希望继续得到援助，进一步发展中华民国的经济。    这项总额一千五百万美金的贷款，年息三分五厘，限期二十年，用美金偿还。

【南通社开罗１０日电】开罗已经正式证实，正在就召开另一次较为广泛的不结盟国家会议的建议交换意见。阿联执行会议主席萨布里在昨晚宣布这则消息。    到目前为止进行磋商的国家包括正式接受开罗和科伦坡提出的召开这次会议的建议的国家，即南斯拉夫、印度、印度尼西亚、阿联和锡兰。    【路透社开罗９日电】中东通讯社今天在这里说，到目前为止，已有包括印度和锡兰在内的六个国家“原则上”同意举行拟议中的第二次不结盟会议。    另外几个国家是阿联、南斯拉夫、印度尼西亚和埃塞俄比亚。    【本刊讯】开罗１２月初出版的《鲁兹·优素福》周刊报道说：“阿联外交人士宣布，阿联认为，最好是在亚洲和非洲以外的地区举行这次会议，以便使隐藏在不结盟背后的巨大意义变得明确起来。阿联还建议，外交部长于明年初会晤时将讨论大约来自７０个国家要求参加会议的请求。开罗认为，外交部长的预备会议应在贝尔格莱德举行。不结盟国家的常设秘书处希望第二次不结盟国家会议在维也纳举行，奥地利曾要求参加这次会议，并且按照旧的含意来说，它是中立国家。”    苏班德里约说尚未收到正式通知    【安塔拉通讯社雅加达９日电】苏班德里约今天在这里说，到目前为止，他还没有收到关于为召开不结盟国家会议而作的努力的正式报告。

【美联社台北１０日电】国民党中国的副外长杨西昆在非洲和中东访问了一个半月，于星期二回到台北。    他视察了国民党中国驻非洲和中东十几个国家的外交使团。    他还同所访问的国家的官员就促使这些国家同国民党中国的关系更加密切的问题进行了会谈。    【中央社台北１０日电】外交部常务次长杨西昆呼吁自由世界提高警觉，注意共匪和苏俄对非洲的渗透阴谋。    杨西昆次长今对记者说，共匪现正以全力向东非和北非渗透，它的大量赠款和借款给索马里就是一个例子。

【路透社北京５日电】路透社北京记者凯利特—朗报道：中国士兵是“多面手”，他们交替地担任保卫工作和普通劳动工作。    在北京，整天可以看到士兵在做着各项工作，从驾驶货车，清理垃圾，踏三轮车，建筑房子到装饰商店等等。    在郊外，同在中国其他地方一样，游客可以看到士兵同农民一起在田里劳动，修建马路，在水坝和其他建筑工地上工作，或者驾驶载着货物的骡车。    中国报纸经常报道，“人民解放军”参加生产劳动，是“长期的传统”。不过，同样明显的是：警卫工作也是士兵的任务。    在北京和其他城市，单独或成双地在街上巡逻的武装士兵，看来是在干着民警的工作。这绝不是说北京像一个军营。有时，除了维持交通或自由活动的外，甚至整天也没有看见一个士兵或警察。    在各部和政府大楼的大门口，都有一个带枪的士兵，有礼地检查来人的证件。    人民解放军的确实军力仍然是一个高度的秘密。它分陆军、空军和海军，其中陆军占最大部分。    从１９５４年起，征兵由志愿制改为义务制。征兵的要求很高，特别是身体条件和政治条件。    官方消息说，人民解放军拥有本身的农场和畜牧场，其中很多在遥远的边远地区，他们在那里开垦了大片大片的处女地。据说，在今年上半年，人民解放军官兵，由将军到士兵，为人民公社义务劳动了二百多万个工作日。

【共同社东京９日电】国会９日下午在众参两院全体会议上指定了组阁首长，自由民主党总裁池田已经压倒社会党委员长河上和民主社会党委员长西尾等人，被指定为组阁首长。    被指定为组阁首长的池田首相在这以后邀请自由民主党副总裁大野、干事长前尾、总务会长藤山和政务调查会长三木等人到首相官邸，讨论了组阁方针。    这样，原班人马没有变动。    【美联社东京９日电】池田首相星期一正式就任为期四年的日本政府首脑，并且立即宣布他打算加强日本同美国的联系。    首相和他的新内阁星期一晚上在皇宫当着裕仁天皇的面就职以后举行了记者招待会。    池田说，他将同美国政府讨论悬而未决的问题，包括“买美国货”政策在内，日本担心这项政策将对改善美日关系产生严重影响。    池田还说，他将为日本经济的增长而努力，并且将继续执行旨在使国民收入在１９７０年增加一倍的政策，尽管有人批评说目前的物价上涨是由于这项政策引起的。    可是反对党、社会党的书记长成田说，由于公众反对池田的经济政策，池田内阁的寿命注定不会长久。    【美联社东京９日电】池田首相星期一说，由于当选总统朴正熙的党获得了压倒一切的胜利以及第三届池田内阁的组成，已经为促进目前的日韩关系正常化的会谈“创造了非常良好的条件”。    池田对记者说：我对在朝鲜军政府过渡到文官政权这件事发生以后“将要举行会谈的前景既不乐观也不悲观”。    【美联社东京１０日电】《朝日新闻》星期二报道，美日内阁级联合经济会谈将于１月２７日到２８日在东京举行。    《朝日新闻》说，这一点是池田首相在星期一晚上内阁举行的第一次记者招待会上透露的。    《读卖新闻》说，由于美国的请求，会议的期限已由原定的两天到三天加以缩短。    【法新社东京９日电】在国会被解散、内阁集体辞职和普选举行以后，所有的内阁阁员（包括首相在内）得以原封不动地被保留下来，这在战后还是第一次。

【本刊讯】巴《黎明报》１２月１日刊载它驻华盛顿记者发出的报道说，据可靠人士说，在行施外交礼节后，约翰逊总统和布托外长就美国对印军援和中巴关系问题进行了短时间坦率的讨论。    据说，布托重申巴基斯坦对印度军事力量的加强感到担心，并且建议通过谈判来解决巴美在这个问题上的分歧。    据传，约翰逊总统说，美国将从“自由世界的利益”出发来考虑这个问题。据悉，他非常强调他的维护“自由世界”的利益的观念。    据说，美国总统还重申肯尼迪政府对中巴关系的担心。可靠人士说，约翰逊总统在这一点上很坚定，也许比肯尼迪总统更固执。美国对我们同中国的关系的态度突然变得强硬起来，某些人士对此表示惊讶。    在一个半月之前布托同已故的肯尼迪会谈后，人们认为，美巴在我国对华政策上的分歧将会消除。同时美国将研究它对印度的军援对巴基斯坦的安全所构成的威胁。当时据说，美国认识到，巴基斯坦对于印度侵略的担心是真实的。    然而，看来约翰逊政府又在考虑肯尼迪政府早先考虑的问题，即所谓巴基斯坦同中国的“勾搭”。因此，这里的人们问道，关于研究美国对印度继续提供军援的问题——巴基斯坦认为这是巴美关系中最重要的问题——会发生什么变化。    人们认为，约翰逊总统也许并不完全了解次大陆最近的事态发展。他非常信赖国务院顾问。布托在昨天同约翰逊进行简短然而重要的接触后，也许感到，只要中国继续同美国政府作对，巴美关系就会恶化。

【法新社伦敦９日电】外交部发言人今天说，英国已就柬埔寨政府关于召开国际会议保证柬埔寨中立的建议，同苏联接触。    发言人说，英国政府已把它最近就这个问题给金边的“临时答复”的大致内容通知了苏联政府。据外交部说，这一答复说，英国政府将“仔细而同情地”研究西哈努克提出的建议。    一位英国权威人士说，还没有进行英苏关于这个问题的所谓真正磋商。    白厅不知道苏联对柬埔寨的建议持什么态度。伦敦同其他有关国家的首都之间也在就柬埔寨的建议进行磋商。南越当局拒绝柬的建议    【合众国际社西贡９日电】杨文明今天拒绝了西哈努克提出的要求，召开老挝式的日内瓦会议，以保证他的王国的中立和主权。

【美联社曼谷９日电】泰国新总理他侬·吉滴卡宗将军星期一说，他将“丝毫不差地”实行他的前任沙立元帅的“内政外交政策”。    他侬在对记者发表意见的时候拒绝作详细说明。可是，他的这番话实际上保证了继续实行沙立在国内外的强硬反共路线，而把重点放在经济发展方面。    【南通社金边９日电】这里的外交界和政界人士认为，任命他侬·吉滴卡宗为泰国新总理一事，排斥了军队把这个国家交给某种文官内阁治理的可能性。据这里认为，预料这个新政府可能在泰国外交和内政政策中采取新方针。

【美联社金边９日电】柬埔寨官方星期一对沙立去世的消息表示高兴，并宣布学生放假表示庆祝。    柬埔寨国家电台星期一清晨宣布，它很高兴地获悉沙立去世的消息，柬埔寨全体师生将放假一星期以资庆祝。    在今后一周里，全体政府官员每天将放假两小时。

【合众国际社亚丁１０日电】今天清晨有人在亚丁机场的一个阳台上向一群官员投扔了一枚手榴弹，炸伤了许多人。    受伤的人中有英国高级专员特里伐斯基斯，他正要动身到伦敦去。    受伤的人还有亚丁联邦内政部长沙里夫·侯赛因·贝汉、宣传部长艾哈迈德·阿卜杜拉和宣传局局长唐纳德·福斯特。    警察说，有一名信仰印度教的妇女受了重伤。    特里伐斯基斯是一名老资格的殖民事务官员，他当时正要同亚丁的几位部长一起飞往伦敦，就制宪问题举行非正式的会谈。在手榴弹爆炸后，这次行程就取消了。    【合众国际社亚丁１０日电】今天清晨，有人从阳台上向亚丁机场上的一群官员扔了一枚手榴弹。    当局说，一名信仰印度教的妇女被炸死，有４０人受伤。    英国政治代表乔治·汉德逊、高级专员特别顾问洛里·霍布逊和负责公共关系的当纳德·福斯特都受了重伤。    亚丁官员说，他们认为这次攻击是也门特务策划的。    【美联社亚丁１０日电】特里伐斯基斯是亚丁问题的专家，自１９５１年起，他就在那里担任各种职务。    伦敦会谈是同殖民地事务大臣桑迪斯举行的。他们将讨论亚丁下次大选的安排问题。    这届立法议会到１月１８日期满。亚丁坚持要成立一个全体议员都经选举产生的立法机构来代替２３人的立法议会。这个议会有７人由肯尼迪·特里伐斯基斯提名。    伦敦会谈所要讨论的主要问题是两个月以前这里任命的选举委员会提出的建议。    据信，委员会赞同亚丁的１０万也门人有选举权，但拒绝给予住在这里的英国和英联邦公民以选举权。    联邦政府则竭力反对也门人投票。    英国在亚丁的军事基地的前途也可能是会谈所要讨论的问题，但是联邦政府人士说，在目前，不大会就基地问题作出决定。

【美联社贝鲁特９日电】据巴格达电台报道，伊位克外交部长哈米德星期一晚上掳带着伊拉克总统阿里夫写给阿联总统纳赛尔的一封私人信，离开巴格达前往开罗。哈米德在临行前在巴格达机场上向官方的伊拉克通讯社记者说，他将在开罗逗留两天，并同那里的官员讨论阿拉伯的一般局势和为了阿拉伯民族的利益而进行统一所作的联合努力问题。    这将是１１月政变后执政的伊拉克政权同纳赛尔总统进行的第一次正式接触。

【本刊讯】《索马里信使报》１２月２日报道，索马里政府一位发言人驳斥肯尼亚总理肯雅塔在肯尼亚议会上的讲话说：“索马里政府正用尽全力谋求通过和平手段统一索马里各个不同部分，它没有派遣任何武装人员到任何一个国家去，肯雅塔先生也没有提到任何来自我们的共和国的人，他也永远不可能说：‘这个人是你们的’。”    肯雅塔曾于１１月２８日在众议院指责索马里政府正在北方边界地区集中武器，以便在那里制造骚乱，他还说他已下令将活捉或击毙那些曾袭击肯尼亚同索马里边界上的警察哨所和制造其他骚乱的“流氓”，以便他能够向索马里政府说：“这是你们的人”。发言人说，北方边界地区问题是英国帝国主义者制造的，目的在于把肯尼亚领导人的注意力从白人移民开发肯尼亚肥沃田地一事转移到其他方面。他还说，尽管有英国人作怪，这个问题迟早要通过和平途径获得解决。这位发言人指出，根据“分而治之”的政策，英国殖民政府曾无故地屠杀、逮捕和掠夺北方边界地区人民，并曾设立军事据点以镇压当地居民，而在同时却声称他们在北方边界地区维持了和平与安宁。    【本刊讯】《索马里信使报》在９日发表评论说，埃塞俄比亚单纯为了反对索马里共和国而进行的同肯尼亚缔结一项军事协定的活动威胁了非洲统一。    据悉，埃塞俄比亚政府在欧加登省和接近肯尼亚北方边界地区的地区集中了大量兵力。在过去几天，埃塞俄比亚政府正实行全国动员，征召复员军人和年在１６岁到４０岁的公民入伍。这可能是为了在外国武器的支持下进行的一次动员。

【本刊讯】英《泰晤士报》９日刊登了该报特派记者写的一篇文章，题目是《桑给巴尔的骄傲的独立》，摘要如下：    桑给巴尔拥有三十二万人口，出口是每人平均２０英镑，预算是每人平均１５英镑。三百二十四万七千英镑的预算中有四十五万英镑的赤字。由于人们对于教育、卫生和福利的期望越来越大，由于外交部门的费用增加，支出费用将增多。    出口陷于停滞状态。丁香和椰子核是经济的适当的基础，这些岛屿人口比较少，在事业方面也是野心不大的。可是桑给巴尔的主要顾客——印度和印度尼西亚    ——由于它们自己的经济困难实行了限制，而其他市场是有限的。丁香工业正在缩小，虽然威胁着要摧毁这一工业的疾病已经克服了。它对劳工的需求一直是从坦噶尼喀和莫三鼻给移民到这里来的一个主要原因。椰子核的前途是一种不重要的原料的前途，虽然它是一种用途很广的原料，可以制造牲畜的饲料，肥皂用的植物油和粗棉纱的纤维，这一切都可以发展成为当地的工业。熟了的椰子是日益增多的出口货物。桑给巴尔正在使它的经济多样化——这就是说，发展相类似的赤道国家已经种植的获利较多的作物（例如可可树和柑子），它的价格不时由于生产过多而被压低。现在不容易看到只靠这些作物如何能够使桑给巴尔生存下去。在这个岛屿的政治结构中可以反映出大陆的牵引力。个人间的敌对    成立非洲—设拉子党是为了要求成立代议制政府和实行自治，可是随着在以后举行的选举中，独立日益临近了，个人间的敌对和对于大陆的态度分歧导致成立了桑给巴尔民族党以及桑给巴尔和奔巴人民党。    这些集团之间的不和睦在１９６１年的骚乱中已明朗化，看来很明显，桑给巴尔民族主义党和桑给巴尔和奔巴人民党目前的狭小的权势是通过在阿拉伯人拥有的庄园中仍然存在的封建和家庭联系赢得的，可是双方都说对于各阶层人民——大陆的移民、非洲设拉子人和阿拉伯上流社会——有号召力。现在要猜测说非洲设拉子党是将来群众性的激进政党，可能还为时过早。这些政党的目的很难辨别，一次合并可能会随后带来简单的一党制度，现在许多非洲国家都非常适应这一制度，并认为这对它们的统一是重要的。有限的资源    主要将取决于坦噶尼喀和肯尼亚的事态发展情况。如果这些国家分别地或在一个联邦中繁荣起来，它们对桑给巴尔的影响将是深刻的，桑给巴尔大致不会找到另外一个与之讨好的伙伴    ——伊斯兰的索马里。桑给巴尔没有军队。目前苏丹是一个立宪君主。政治家们将决定，在这样有限的手段中将依靠什么来满足选民的要求，他们必须指望非洲大陆。（文内小标题是原有的——本刊编者注）

【法新社莫斯科９日电】苏联总理赫鲁晓夫在五周的时间内再次决定把对今后７年化学工业的总投资增加一倍多。    根据迄今公布的有所删节的文本看来，观察家们认为，这是他在今天扩大的中央全会上所作的历时４小时３０分钟的报告中提出的最突出的一点。    现已指定，从１９６４到１９７０年，共计有４２０亿卢布的巨额款项将用来发展化学工业和把化学工业用于农业。为了使苏联群众的思想更加明确，这一巨大的努力促使赫鲁晓夫毫不犹豫地阐述了列宁的话。据赫鲁晓夫说，列宁今天会在“共产主义是苏维埃政权加全国电气化”这一著名口号之下加上“全国工业的化学化”这样的字眼。    赫鲁晓夫９月３０日在乌克兰的克拉斯诺达尔发表的一次讲话中说，到１９７０年化学肥料的年产量指标要达到１亿吨。    今天提出的数字是７０００—８０００万吨。因此，看来在召开中央全会之前进行的讨论和研究期间对要求的目标和投资都有很大的修正。    无论如何，官方已证实，已作出了主要的选择：国家整个生产体系将向有利于化学工业方面转移，而牺牲重工业。——也许特别是钢铁工业；它被认为相对来说是“发展过快”的一个部门。    现在看来，早在斯大林获得了绝对权力的最初年代里，优先发展重工业的时代和“钢铁神话”的时期在很大程度上已成为过去了。赫鲁晓夫总理今天导入了一个新的“化学纪元”。    赫鲁晓夫的讲话进一步证明，苏联在短期内向国外购买的粮食以及中期和长期购买化学设备将构成预算的一大部分。专家们一般估计，苏联在化学设备方面比其他工业部门更加加倍地依赖西方先进国家。    总之，自从第二次世界大战结束以来，莫斯科从来没有向西方提出过这样大规模的请求。    中国被“刺了一下”。显然下面的话是对社会主义阵容中这个最大的不发达国家的领导人（他们在计划方面的错误曾遭到莫斯科的谴责）说的。这番教训是：群众要求“在建设新社会方面取得实际成就”而不是空喊革命口号。这再次表明，面对着北京的教条主义，赫鲁晓夫打算奉行实用主义的路线。    像赫鲁晓夫在克拉斯诺达尔讲话以来数次强调的一样，他再次强调说，他的“生荒地”和扩大农业的计划并不像诽谤者所说的那样遭到了挫败。

【路透社莫斯科１０日电】塔斯社报道，苏联共产党中央委员会全体会议今天在克里姆林宫复会。    它说，会议开始讨论赫鲁晓夫昨天作的报告，主要是讨论扩大化学工业的问题。    俄罗斯加盟共和国总理沃罗诺夫和乌克兰共产党领袖谢列斯特都全力支持赫鲁晓夫发展化学工业的计划。    莫斯科党组织负责人尼·叶戈尔切夫说，已制订了修建住房的计划，主要是由塑料和化学材料建筑。

【本刊讯】英国《泰晤士报》７日发表一篇题为《生荒地上的失败》的社论，全文如下：    苏联新谷仓哈萨克在过去四年谷物生产的简单数字却叙述了一个黯淡的失败的故事    ——一千八百八十万吨、一千四百七十万吨、一千六百万吨，而今年则是五百万吨。如果莫斯科报道的最近这个五百万吨的数字得到证实的话，这就意味着这个地区——赫鲁晓夫执政后开垦的地区——的产量比所需要的为少，甚至在一个普通年景也不够自己吃。    失败有许多原因：春天来得晚，夏天的干旱给本来就很干燥而特别依靠下雨的地区带来了灾难；在这大片松土地带上没有实行轮种结果造成土壤浸蚀，有消息说，尘暴非常厉害，卡车有时白天都要开头灯；由于增加了改变职业的自由，边远的农庄就难以长期保持住工人，劳动力缺乏的现象有发展。    现在赫鲁晓夫企图在政策上再作一次根本改变，即从粗放耕作变为精耕细作来挽救这种局面。俄国人说，只要俄国无法供应精耕细作所需要的肥料和灌溉系统，开垦生荒地就是正确的政策。《真理报》说，现在局势在变化。耕地将不再扩大，将把大量投资转向人造肥料的生产。赫鲁晓夫打算在今后七年差不多花九十九亿九千九百万镑来发展化学工业。    然而还要好几年这种投资才能在农庄取得具体成果。

【法新社伦敦９日电】此间今天获悉，现在正在伦敦访问的一个苏联采购代表团在谈判向英国采购肥料成套设备。    代表团的两名成员是全苏技术装备进口协会主席克连佐夫和苏联国家银行对外事务局局长维什尼科夫。他们是上周抵伦敦的。据悉，他们的谈判已经进入深入阶段。    据悉，克连佐夫感兴趣的主要是购买制造化学肥料的成套设备。将在苏联纠正农业生产大大下降（尤其是谷物和甜菜）的措施的范围内提出订货。    据说，农业生产下降的主要原因是化肥生产不足，在１９５９—１９６５年七年计划的头四年中，化肥产量只增加了３９％。    整个计划期间曾预定要增加２００％。    迄今为止，苏联一直是用现金来支付货款。但是，从它最近订购挖泥船一举来判断，看来收成不佳已使它修改政策。苏联向格拉斯哥的一家公司订购三艘这种船时，购价是三百万英镑，１０％付现金，其余的分五年还清。

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》１１月１９日刊登了保罗·沃尔写的一篇报道，题为《苏联肉类和奶制品发生危机同半黑市销售有密切关系》，摘要如下：    对于今冬明春苏联肉类和奶制品供应将出现的令人忧虑的问题，很多供苏联农民阅读的技术刊物所作的解释是，有大得惊人的一部分肉类和奶制品被农业人口消费掉了或者在市场上卖掉了，于是国营收购部门和检查人员只有落空而回。    从列举的一些具体事例看来，同今天共产主义农庄管理部门的半黑市销售和肉类分配的现象比较之下，集体化前私有农民在盗窃国家资财方面只能算是胆小鬼。可是今天的这些人都是新人，对革命前的资本主义那一套做法是不熟悉的。他们中的大多数人在第二次世界大战结束时才不过十八、九岁。    科斯特罗马州的一个大型集体农庄只完成了肉类和奶制品交售计划的２０—３０％。其余都私自卖掉了。    在别尔哥罗德富庶的农业区，一个集体农庄只向国家出售了１５０头牛，而自己屠杀了和在市场出售了２５４头。另一个农庄交付给国家４０９头猪，而屠杀了和在公开的市场上出售了３，６５５头。羊的情况更坏。国家根本一头都没有买到，但却有１，７４５头在市场上出售了。    在另一个州，牛奶生产计划虽然完成了，但农庄卖给国家的只占他们应该交付的５８．２％。    有越来越多的人抱怨交售给国家的牛奶没有达到要求的含油脂量，或者抱怨漫不经心的（或自满的）收购站以全价收购已经变酸了的牛奶。    俄罗斯农业生产和收购部副部长巴拉巴什９月在牛奶工业杂志上抱怨说，一些最重要的州上半年只完成牛奶交售计划的６６—７９％，而且整个俄罗斯共和国的集体农庄和国营农场的奶牛的平均奶产量比１９６２年下降了大约１２％。    技术性的期刊说，在乌克兰、白俄罗斯和拉脱维亚，农场交的鸡蛋比１９６２年少得多。    从官方人士那里得到的消息来看，苏联集体农庄应当贮存起来过冬的几亿吨饲料今年没有收集起来，现有的许多饲料都是湿的。    同时，党和政府正在对农场管理部门施加压力，要他们加紧向国家交付含热量多的饲料。丰产谷物的克拉斯诺达尔州（所谓库班）是个实例。那里的谷物收成特别好，但是，似乎也交售得很少。

【本刊讯】苏联《共产党人》杂志第１６期发表题为《党对经济的领导》的社论，摘要如下：    党对经济领导的改组，首先使党的领导机构和基层党组织的干部得到重大的更新和加强。在成立新的党的机构时，曾尽了不少努力来给州委、市委、区委和党委选拔称职的、通晓业务的和有经验的干部。    所有州和边疆区的党的机构的领导干部组成都得到了加强。州和边疆区的工业党委书记中有９８．６％受过高等教育，农业党委书记中有９６．２％受过高等教育；其中大多数是专家，有很多副博士和博士。    在各州和边疆区里，也有这样的党委和生产管理局，它们仍然照从前的事务主义的办法工作，改组进行得缓慢。没有在各地都进行应有的改组。对某些工作人员说来，生动的组织工作仍然不合他们的胃口，于是他们继续按照老的、已经遭到党的谴责的方法进行工作。遗憾的是，在领导机构改组以后，农村里有时仍会发现文牍主义者，他们把大批决定、指示和要求发到集体农庄和国营农场。    建立工业和农业党组织绝不意味着它们是分离的、彼此孤立的。工业和农业是统一的国民经济有机体的不可分割的组成部分。无视这种统一、不致力于加强工农业的经济联系，这就是不了解党所进行的改组的实质。工农业之间、城乡之间存在着客观经济联系，工农业党组织在解决问题时应该考虑到这种联系。这关系到保证工业原料和城市居民的食品供应，关系到向农业提供拖拉机、机器、矿肥、建筑材料、日用品、消费品等工业品。    解决综合发展经济区的经济、制定产品生产计划和销售产品和城乡贸易的任务，是党和国家经济政策不可分割的一部分。所有党组织都要根据这一政策来安排自己的全部工作，无论如何不能违背这一政策。    在讨论根据国家经济政策提出的发展经济的实际问题时，两个党组织需要保持经常的密切接触，使工作互相协调起来，地方的党的领导机构要和谐地、协商地进行工作，不允许闹独立性和本位主义。    遗憾的是，并非各地的州委在工作中彼此都保持密切接触。例如，有些地方的工业州委甚至拒绝实现过去一向进行的、组织城市力量自愿帮助农村的文化教育、戏剧音乐等工作的措施，这同党组织改组的意义本身毫无关系。    如果把改组不仅仅理解为组织工作，而首先是党领导经济的作风、党组织工作的形式和方法、它们在解决经济任务方面的方式方法的根本改变，那么，就不能认为改组已经完成。事实表明，新的组织形式提供的可能性远没有得到充分利用。一部分干部还热中、向往已受到党坚决谴责的和这次改组所反对的老一套方法。不消除这些严重的缺点就谈不到充分利用改组所提供的可能性和保证取得党在发展国民经济方面预定的结果。

【塔斯社莫斯科１日电】苏共中央决议，接受瓦西里·普斯托沃伊特院士为苏联共产党党员，并且例外地不必经过党章所规定的预备期。    卓越的育种家、列宁奖金获得者瓦西里·普斯托沃伊特的名字，不仅在他所生活的库班河，而且在远离这一地区的地方也为人们熟知。他培育的一些含油量高的向日葵种优于别的种子。它们的主要优点是抗病力强、种子含油量高（含油率达５０％）。    不久前，７７岁的普斯托沃伊特向油料和挥发油料作物科学研究所党组织提出申请，要求接受他为苏共预备党员。党组织向苏共中央委员会提出请求，不必经过预备期而接受他入党。已授予普斯托沃伊特党证。

【法新社莫斯科１０日电】赫鲁晓夫今天接见捷克斯洛伐克党、政代表团。代表团于今天早些时候到达这里，前来参加苏一捷友好互助条约签订２０周年的庆祝活动。    代表苏联共产党和政府的苏联代表团今天离开这里，到布拉格参加类似的庆祝活动。    捷克斯洛伐克代表团由捷共中央委员会主席团委员伊里·亨德里赫率领。前往布拉格的苏联代表团由国家元首勃列日涅夫率领。

【南通社华沙８日电】波兰统一工人党中央委员会第一书记哥穆尔卡要求人们应比以往更加注意农业的发展。哥穆尔卡在最近举行的中央全会结束时所作的讲话中强调说，在最近几年内，没有给予农业以它所应得到的重要性。对农业和为农业生产必需产品的工业部门的投资，不足以保证实现计划中的农产品的增加。哥穆尔卡在谈到１９６３和１９６４年内将超计划进口三百万吨小麦时下结论说，这就是从前的经济发展计划中没有提供足够的矿肥的结果。他的讲话全文已在今天公布。

【美联社联合国９日电】联合国大会政治委员会星期一下午开会，辩论朝鲜问题。    【合众国际社联合国９日电】蒙古提出了与苏联在１９６２年提出的差不多完全一样的提案。    这次，苏联代表团对于这个纯程序性的邀请问题的辩论没有表现什么热情，可能是因为北朝鲜与共产党中国有坚定的友谊。苏联集团的其它九个成员效尤，结果是，关于程序问题的讨论是在朝鲜问题上所进行过的最温和的讨论。俄国和它的共产党伙伴没有骂大韩民国及其政府，他们也没有大加赞扬北朝鲜，这些做法是与过去大不相同的    俄国代表团中的一个次要人物科瓦连科作了简短的发言，主张邀请两个朝鲜。他只是说，苏联反对对北朝鲜的任何歧视。    他和苏联集团的其他成员都争辩说，朝鲜问题的辩论不会取得任何成就，并要求西方代表们不要采取任何行动扰乱东西方之间已经改善了的气氛。    共产党代表们设法给人这样的印象：讨论朝鲜问题是他们感到不快的。    只有他们投的票是反对美国提案的，许多不结盟国家，包括共产党南斯拉夫在内，都弃权。    只有阿尔巴尼亚使用了激烈的语言。阿尔巴尼亚代表拉马尼称南朝鲜政府是“‘傀儡政权”，但是他没有发表攻击汉城当局的长篇言论。美国驻尼日尔大使库克提出了美国提案。他说，鉴于北朝鲜一再拒绝承认联合国有权讨论朝鲜问题，邀请它参加讨论“既不适当也无用处”。    北朝鲜最近一次对联合国的蔑视是在辩论开始前不久通过苏联代表向联合国提出的备忘录中表示的。它等于是预先拒绝了联合国关于朝鲜的决定。    中国国民党代表团投票反对美国提案中的一段话，这段话重申北朝鲜可以参加辩论，如果它同意承认联合国的权力的话。对于这段话，只有中国代表团和苏联集团投了反对票。但是中国投票支持整个的提案。

【路透社波恩９日电】消息灵通人士今晚说，英国外交大臣巴特勒叫西德外长施罗德放心，说英国不会不先同西德商量而采取改善同共产党集团关系的行动。    据悉巴特勒在今天下午的初次交谈中向施罗德明白表示，英国在同苏联洽商方面，可能走得远到不受西德欢迎的程度，但是一定会同联邦政府商量。    这些人士说，巴特勒力谋让德国人深信，英国政府希望在其盟国同意的情况下行动。可是，从今天的会谈中可以清楚看出，在采取进一步主动行动谋求东西方协议方面的利益不同。    施罗德明白表示，德国决心接受美国对西方联盟的领导，因此在东西方关系方面，不会支持得不到美国支持的任何主动行动。    西德官员说，施罗德之所以要把这一决心交代明白，是因为今天巴特勒的探索会谈的调子趋向于表示，英国打算在东西方关系方面带头采取主动。    巴特勒的三小时工作会议的中心是东西方关系问题，这次会议还有双方外交部专家参加。    这些人士说，巴特勒得到这样的印象：施罗德愿意西方探索与苏联达成协议的可能性的工作继续下去，虽然西德外长对于赫鲁晓夫作任何让步的可能性仍然持保留和谨慎态度。    两位部长谈到北大西洋公约组织多边核力量的建议，明天将再次讨论。西德人主张以这支力量作为和美国合作以及在核方面一体化的办法，但是英国有极大的保留。

【路透社波恩九日电】西德主要报纸今天强调指出了，英国外交大臣巴特勒今天开始的三天访问期间将会遇到的一些英国和西德在对外政策方面的分歧。    亲政府的《科隆评论》说，波恩并不完全同意英国对莫斯科部分禁止核试验条约的估计，即认为这是「努力缓和东西方紧张关系的极大成就」。    该报说，英国希望沿着这条路进一步走下去，虽然西德政府欢迎一切走向缓和的行动，但是不敢准许有把德国问题「固定下来」的任何行动，而且拟议中的华沙条约和北大西洋公约组织国家间的互不侵犯条约「还没有作好讨论的准备」。    该报说，德国不同意英国认为中国在组织反苏「阵线」的看法。英国大概也不得不容忍德国打算不顾英国在马来西亚的「困难」，继续实行它的政策，并且给印度尼西亚以发展援助。

【德新社华盛顿９日电】这里的观察家们认为，自约翰逊担任总统以来美国政策中最明显的变化是在经济方面。据说，“节约”是约翰逊的主题。    不过，专家们认为，不会回到在艾森豪威尔当总统期间所执行的保守的财政政策上去。    国务卿腊斯克在总统的支持下把他的部门比以往任何时候更牢固地掌握在自己的手里。    据说，约翰逊和腊斯克己经商定，国务院应当是制订和执行外交政策的中心。在已故的肯尼迪当总统期间，白宫常常是国务院的竞争者。    当西德总理艾哈德在圣诞节在外国政治家中第一个访问美国时，美国的外交政策可能得到新的动力。

【合众国际社伦敦５日电】欧洲警察在世界领导人的生活随着肯尼迪被暗杀而受到一系列威胁之后，今天加强了保安措施。    所谓“索命名单”上有英国工党领导人威尔逊、瑞典首相埃兰德、西德总理艾哈德。教皇保罗六世也是可能的靶子。    在开罗，昨天晚上有一个２７岁的公共汽车司机向意大利康塞西奥教皇出生的房屋投掷了一枚“莫洛托夫鸡尾酒”。    布鲁塞尔政府人士说，安特卫普一家报纸接到一封匿名信，警告说要谋杀博杜安国王。    大规模的保安措施甚至发展到非洲去了，尼日利亚政府报纸、拉各斯的《晨邮报》报道，有人要暗杀中西部地区的行政长官丹尼斯·奥萨德贝。    据报道，自从肯尼迪１１月２２日被枪杀以来，法国保安警察就加强了保卫戴高乐的工作。    在伦敦，警察厅的侦探为了保卫威尔逊的安全守卫在门口，据悉警察已在附近一带警戒。    上星期五下院接到一封匿名信，声称威尔逊在星期六晚上以前要丧命。    威尔逊对这种威胁毫不在意，说这是“白痴”搞的事情，但是当局在期限过了以后都还保持着警戒。一个警官说，“我们无论怎样小心都不算过份。你看肯尼迪事件吧！”    在波恩警察接到一个不知名的人打来的电话后，波恩郊区艾哈德住宅附近的警卫人数增加了一倍。那个人说，如果艾哈德不满足退伍军人的提高养老金的要求，他在今晚以前要小心脑袋。

【本刊讯】《纽约时报》１１月２５日刊登合众国际社２１日发自得克萨斯州奥斯汀的一则消息，标题是：《据说康纳利曾阻挡得克萨斯之行》，全文如下：    《达拉斯晨报》的政治编辑艾伦·达克沃思昨天报道，康纳利州长曾劝肯尼迪总统取消他的得克萨斯州之行。达克沃思说，州长曾在这里对他的手下人员说，他将请求总统推迟或取消这次访问。接着，康纳利州长特地到华盛顿去了一次。    据达克沃思说，州长反对这次访问的理由有两个：从政治上来说，这次访问是不明智的，因为这将使得克萨斯州的民主党人进一步分裂；有可能发生意外。达克沃思说，康纳利州长对他的人员说，他认为得克萨斯的人民目前“太感情用事”，不适于在这个时候进行访问。    据别处报道，是肯尼迪本人决定要汽车慢驶的。原来的计划只规定从机场快速行驶到商场进午餐。

【本刊讯】法国《艺术》周报１０月１６—２２日一期刊登了法朗索瓦·里勃耳的题为《去发现中国的新电影》的文章。摘要如下：    今年９月１１日，在阿尔及尔，由中国方面的丁西林和阿尔及利亚方面的萨兰·贝·哥比签订了为期三年的中—阿文化协定，该协定还预示了两国在电影方面的合作。就在不到两个月以前，在７月２４日，在放映中华人民共和国１９６２年国庆节纪录片时，阿尔及利亚观众对在天安门上出现的毛泽东报以雷鸣般的掌声，他们并热烈欢迎在中国电影周期间放映的那部描写作曲家聂耳生平的故事片。    类似情况如不是经常发生的话，那么这种现象可能被看成只是一点点微不足道的影响，然而，不论在非洲或在亚洲，这种情况现在却越来越多。    １９６０年“中国制造”影片的出口统计是，已有二十四个亚、非、拉美国家和中华人民共和国签订了互购影片的协定，同年中国电影发行公司又和欧洲十八个国家的机构签订了交换影片的合同。    仅仅是１９６０年一年，中国就同四十二个国家有电影往来。假如再加上众多的、通常为期一周的中国电影节，那么这个数字是更为可观了。    我们要从上面所列举的频繁的中国电影节这一事实中得到什么结论呢？那就是：今天是存在一个生气勃勃的中国电影，一个获胜者，今后它要在许多外国市场上和其它国家的电影进行竞争。它已在到处扎下根，而今后，它的发展是相当有把握的，因为它不仅有几乎由它自己独占的巨大的国内市场（每年有六十亿人次的观众），又向国外发行，而且还在技术上帮助和发展其它国家的年轻的民族电影。这是件值得深思的事。    当人们在这里好象对它一无所知时，事实上它是客观存在着。尽管人们固执地不请它参加戛纳电影节，尽管中国电影现在尚未在国际市场上挤掉其它国家的电影，然而它已在某些地区扩张了市场，而且还在日益发展着，尤其是这件事所表现的政治性：人民中国与外国的贸易或外交关系的扩大；许多新国家对中国革命所表现的崇敬；走向社会主义的“中国道路”的典范性；北京提出的口号在世界舆论中所引起的广泛的回响；中国人所证明的，正象他们喜欢说的那样，他们“朋友遍天下”；十五年来中国人一直持有的，从未间歇过的那种奋发图强的干劲。    简直无法理解，我们这里的人怎能如此蔑视这个自１９５８年以来就拥有三十三个制片厂的国家电影业，这些厂都具有最现代化的装备，现在几乎全部设备都是中国自己制造的，这个国家电影事业有二万多个影院和许多固定的或流动的放映队，每年国内的观众达六十亿人次，国际上的观众也在不断增加。    我们的确应该很好地去发现它。

【本刊讯】西德《世界报》十月三十一日报道：歌德学院到现在在国外已经设有一百个分院，到一九六四年一月，这个学院将有可能在阿尔及利亚首都开展文化活动。华尔德·勃劳纳教授将用阿拉伯语在阿尔及利亚作关于《东西方交流》和《古阿拉伯诗歌》问题的报告。慕尼黑的电影批评家和导演特奥·柯图拉也将去阿尔及利亚放映德国的短片。    歌德学院在国外的一百个分院中，有八十个在行政上直接受歌德学院的领导，另有四个是歌德学院派讲师去领导的，其余十六个虽由歌德学院派人，却属外交部或德意志对外文化联合会负责，主要是进行语言教学。    包括阿尔及利亚新设的学院在内，歌德学院总共在十四个非洲国家设立了十七个学院。在南美六个国家设立了十一个学院。在加拿大，歌德学院在蒙特利尔和多伦多设立了分院。歌德学院的分院有三分之一——三十三个设在亚洲，在从土耳其到日本的十九个国家里，都可以看到歌德学院。歌德学院在欧洲的分院达总数三分之一以上，即在欧洲十三个国家里设有三十七个分院。    在有些欧洲国家里，歌德学院除了在该国首都设有分院以外，还在地方的大城市设立，如在意大利共有七个分院，在希腊有六个，在法国也有五个。

【路透社香港１１月２１日电】这里的一位中国教授魏聚贤说，中国人在欧洲人以前一百五十年就发现了阿拉斯加和俄国大陆之间的白令海峡。    他在一篇论文中说，中国的地图早在西方的地图以前就画上了这道海峡。    他说，中国的古书和画片也提到过关于这道海峡和它周围地区的有关问题。