1961-09-23

第 1 版

1. 美联社报道:古巴总统多尔蒂科斯抵达北京

【美联社东京22日电】北平电台报道,古巴总统多尔蒂科斯星期五到达“装饰得五彩缤纷的”北平,礼炮鸣21响向他表示欢迎。    这里收听到的广播说,前往机场欢迎这位古巴人的中国高级官员中有刘少奇主席、董必武副主席、全国人民代表大会常务委员会委员长朱德和周恩来总理。    它描写这个场面说:“当多尔蒂科斯总统以及古巴其他贵宾所乘的飞机在机场降落的时候,群众热烈鼓掌,敲锣打鼓,并且挥动小的古巴国旗。”    北平电台说,刘主席和多尔蒂科斯总统都在欢迎仪式上讲了话。古巴人是从莫斯科到达的。

2. 路透社驻北京记者报道:我庆祝国庆的准备工作正在进行

【路透社北京21日电】(记者:麦克德默特)外交部今天宣布,古巴总统多尔蒂科斯将在明天到达北京对中国进行正式访问。预料他将耽在北京参加中国10月1日国庆节庆祝活动。    这里预料还会来到的其他贵宾是尼泊尔的马亨德拉国王和拉特纳王后以及比利时的博杜安国王的85岁祖母伊丽莎白王后。伊丽莎白王后将作为中国妇女联合会的贵宾被接待。10月1日庆祝活动的准备工作已经在进行。这里的观察家预料,这次庆祝活动的规模比去年小。去年据宣布,有来自70个国家的2千名外宾参加。

3. 麦克德默特报道:周总理接见蒙哥马利

【路透社北京21日电】(记者:麦克德默特)蒙哥马利勋爵今天和中国总理周恩来先生会谈了三小时。    蒙哥马利对路透社记者说,“我不想告诉你我们谈了些什么。可是会谈是很有趣的。我们谈了很多问题。我们是老朋友,我想明天再去会谈。”    中国外交部长陈毅元帅也出席了周和蒙哥马利的会谈,他后来在英国驻华代办施棣华举行的鸡尾酒会上又与这位陆军元帅会晤。    据外交界人士说,这是陈毅元帅第一次访问英国公使的住宅。他在内室里兴致勃勃地跟蒙哥马利和施棣华谈话。    这些人士又说,中国人这样热情招待蒙哥马利,至少有一部分是因为英国在本星期宣布将投票赞成接纳共产党中国进入联合国。麦克德默特妄谈我对    联合国的态度    【路透社北京21日电】(记者:麦克德默特)中国报纸今天报道联合国大会开幕,在显著地位报道那里在中国代表权问题上的事态发展的前景。    这里的外交观察家说,每当中国官员遇到外国领袖或外交官,他们总是表现出对这个问题感到强烈的兴趣。    这些观察家注意到当地报纸显著地报道这个问题。    这些人士说,虽然北京批评联合国的许多方面——常常说它受“美国操纵”——可是中国表现出非常希望在纽约有一个席位。    外交观察家说,中国官员看来相信,不管这个问题在什么时候直接表决,他们将得到足够的支持使他们获得席位。    通常可靠人士说,有一位使节问起外交部长陈毅元帅,如果联合国大会驱逐福摩萨代表团而又拒绝让北京政府出席安全理事会的话,他的政府将作些什么,在这个时候陈毅元帅非常激动。    观察家说,这里的报纸评论和官员们的话表明,这个共产党政府认为,美国是妨碍北京在联合国获得席位的唯一障碍。他们说,它忽视其他国家的看法。这些国家看到中国的官方政策一贯反对联合国,从朝鲜问题起一直到目前的刚果问题一贯是如此。

4. 美国又为和平解决老挝问题制造新障碍

【美联社西贡21日电】哈里曼星期四在前往曼谷前说,共产党反叛分子通过老挝渗入南越的问题是日内瓦14国会议上的关键问题。    哈里曼说,美国并没有考虑老挝分治,面临南越的南部边界由亲西方部队控制的问题。    他说,“美国的精力全放在建立一个真正中立和独立的老挝上面。”    关于拟议中的新政府首相的问题,哈里曼指出,右翼万象政府仍然没有说,富马令人满意。    公然干涉老挝内政叫嚷要先得知老挝政府纲领    他说,“如果考虑他的话,我们希望知道,他的政府的纲领将是什么。新政府所面临的一个重要问题是封锁老挝通往南越的边界以便制止渗入。”    【路透社西贡21日电】哈里曼今天说,在日内瓦关于解决老挝问题不会作出决定,除非这个决定最符合南越的利益。    哈里曼说,他曾同南越总统吴庭艳讨论共产党通过老挝南部渗入南越的问题。    他说,“如果建立中立的老挝政府,从北往南的共产党走廊将封闭,老挝将不再成为安全的避难所。”    哈里曼说,选择老挝首相仍然是要由三位亲王来处理的问题。    【法新社西贡21日电】哈里曼今天在这里说,解决老挝问题的一个重要因素是保证越南边界的安全以便防止“颠复性的渗入”。    哈里曼是在前往曼谷前在机场上举行的简短的记者招待会上讲这番话的。    据信,哈里曼在昨天同吴庭艳总统举行的会谈中讨论过这个问题。

5. 《泰晤士报》刊登读者来信

【本刊讯】英国《泰晤士报》9月13日刊登了一篇读者来信,标题为:《西藏》,摘要如下:    先生,伯德伍德勋爵作为前英国驻联合国的代表应该知道,中国不需要符合他在9月9日的信中所提到的“宪章第二款为申请会员国资格所规定的条件”。中国原来就是联合国的会员国,安理会的常任理事,因此,这里不是符合任会员国条件的问题。规定接纳“一切其他爱好和平国家”的第四款,而不是第二款,显然不适用于原来的成员国。    目前的争论不是有关中国在联合国的会员资格,而是究竟是北京的还是福摩萨的人坐在该组织各机构中标明“中国”的席位上十分不同的程序上的问题。联合王国在1950年1月承认北京政府为中国的合法政府,就有法律和信义的义务不支持福摩萨的代表坐在联合国席位上。    我国也不准备承认西藏是一个有主权的独立国。1959年12月7日外交国务大臣对下院说,“……由于西藏的宪法地位,这个问题表现出某种不寻常的特点以及法律上的复杂性,因而对国内管辖权投上了某种程度的怀疑。    “在这种几乎是罕见的情况中,我们得出的结论是应该在这项决议付诸表决时弃权。”    这位国务大臣所提到的决议是谴责中国在西藏违反人权,是在1959年提交联合国大会的。这项官方声明并不表明女王政府急于要求将西藏列入联大议程。而且也没有很大疑问:由于女王政府弃权而保持的对“国内管辖权”也是属于中国的。    互相声称对方是“共产主义”和“资本主义”帝国主义无补于建立一个法治的政权,而是会有助于延长冷战的气候。麻烦的根源在承认政府。拒绝承认其政策令人反感的政府对建立一个法治的政权没有什么作用,而对增加现有的国际紧张局势作用却很大。    我是您顺从的仆人    G·I·A·D·德莱柏

6. 鼓吹采取行动反对恢复我联合国席位

【本刊讯】9月17日的美国《星期日明星报》所附的《这一周》杂志中刊载了参议员巴里·戈德华特所写的一篇文章,题为《对赤色中国应怎么办》,摘要如下:    在国家事务中,总会到一个不得不采取强硬行动的时候。现在这里正到了这样的时候。共产党人正在许多战线上采取行动,其中之一是联合国。    共产党的战略是通过使赤色中国混入联合国的办法来破坏我们在远东的地位。    现在是我们采取行动的时候了,我的建议是:美国宣布,如果联合国表决决定接纳赤色中国的话,我国政府从那一刻开始就停止对联合国的政治和财政支持,直到(联合国)取消这种行动为止。    只要美国采取不容情的反对政策,联合国是不可能接纳赤色中国的。我们过去已采取了这样的政策,赤色中国年复一年没有闯进门来。    今年的局面为什么就同去年不一样呢?有什么东西起了变化呢?    目前表明情况正好相反的迹象是非常突出的。    那末,我们今年为什么要担心即将举行的辩论的结果呢?    如果我们深信我们的远东政策是健全的,难道我们就准备让一打非洲国家来改变外交事务的方向吗?    只要我们的确有决心在中国问题上按自己的意志办事,我们当然能够争取到非洲国家的表决票。我们可以用它们所理解的方式来同它们打交道,我们可以让它们看到,任何地方的最大的殖民主义是中国的共产主义。

7. 蒋帮中央社报道:新西兰建议讨论中国代表权问题时提出的备忘录

【中央社纽约联合国总部18日电】今晨沈外长曾在中国代表团总部内,召集团员们举行一次会议,在当时两小时久的会议中,曾讨论在新西兰向联大提出正式辩论所谓中国代表权问题之后,所引起的各项问题。    由新西兰总理兼外长霍利约克签署的该项请求是发致联合国秘书长的。它要求“将下列一项具有重要性及紧急性的项目列入联合国大会第十六届会议议程中:“‘中国在联合国代表权问题’。”    霍利约克并在函中附有一项解释性的备忘录如下:    “若干年来联合国大会曾决定延期检讨中国在联合国代表权问题的实质。在这若干年的过程中已有明确迹象显示会员国日益希望对这个问题作一次彻底讨论。鉴于这事情的重要性,新西兰政府相信联合国大会在其第十六届会议中应无拘束地、及彻底地讨论这个重大问题。    他期望确保联合国大会所可能采取的任何行动都将是根据联合国宪章的原则及根据对一切有关因素的彻底考虑与检讨”的。    新西兰之请求在大会中讨论中国代表权问题目的显然是要从共匪的支持者手中夺取主动而且应该注意的是新西兰强调大会应根据联合国宪章的原则来对这问题作一决定

8. 迪芬见克叫嚷:中国席位问题「不可仓促解决」

【路透社渥太华20日电】加拿大总理迪芬贝克今天在这里对下院说,接纳共产党中国参加联合国的问题并不是“可以仓促解决的。”    新西兰提出的把中国代表权问题列入议程的建议将意味着对这个问题进行比以往更加充分的研究。他说,有越来越多的国家都希望讨论这个问题。

第 2 版

1. 哈里曼抵印同尼赫鲁讨论老挝问题

【合众国际社新德里21日电】哈里曼今天从曼谷到达这里时说,老挝局势有了一些进展,但是在民族政府成立以前“还需要克服好些障碍”。    【印度报业托辣斯新德里21日电】哈里曼今晚到达这里同尼赫鲁讨论老挝局势问题。    哈里曼在巴兰机场对记者讲话时表示希望老挝问题将早日得到解决。    有记者问,他是否希望老挝问题早日解决,哈里曼回答说,“但愿如此。我所会见的两位亲王(富马和文翁)应当聚首一堂。”    有记者问他是否认为老挝联合政府可能在将于一个月内到来的雨季以前成立,哈里曼说,“我不作预测、或只能说已经取得了一些进展。”    他说,他在万象同国际委员会主席进行了短时间的会谈。    【法新社新德里21日电】哈里曼在到达新德里时对记者说,他希望在明天晚上动身去日内瓦。哈里曼说:    “在日内瓦会议上,13个国家正在讨论一项国际协议;在老挝,正在讨论关于老挝的国内问题,即成立一个民族团结政府。    “虽然已经取得了一些进展,但是现在会谈还没有达成协议。目前还有好些必须克服的障碍。”    哈里曼说,“印度作为监督停火的国际监督委员会主席关系很大,如果达成协议的话,它将监督老挝的中立。”    哈里曼在曼谷    同沙立会谈    【路透社曼谷21日电】美国巡回大使哈里曼今天从西贡到达这里。    哈里曼在机场上发表的事先准备好的声明中说,当他在万象的时候,他同文翁首相举行了有成果的会谈。    “我们一起考虑了可以实现我们的共同目标——建立一个和平和独立的老挝——的方式。    “尽管共产党推断,美国希望对老挝建立托管,我要强调指出,美国希望老挝人民自由地表达意志,完全不受外国干涉。”    【合众国际社曼谷22日电】哈里曼星期四上午从西贡到达这里,他在中午与泰国国王作了短时的会晤,然后与乃沙立总理会谈了一个多小时,向乃沙立报告他与老挝领导人及吴庭艳总统会谈的情况。    他在行前对记者们说,他非常高兴听到吴庭艳总统关于他的国家的计划的叙述。他说,吴庭艳还向他叙述“老挝领土怎样被越共用来作为避难所来派遣煽动分子,并说封闭老挝边界是非常符合南越政府的利益的。”

2. 美国加紧向吴庭艳集团提供设备

【美联社华盛顿21日电】美国正在加紧向南越运送通讯设备和其他的援助来帮助南越政府抵抗共产党日益增加的骚扰性袭击。    透露这个情况的美国官员星期三说,美国正在尽力帮助越南军队改进它的情报网。官员们强调说,“这个计划将加速进行。”    美国的这个行动是在越共叛乱分子星期一进攻福成省府之后采取的。    越南和美国军事官员都认为,如果在攻击之前有比较好的情报的话,这次袭击本来是不可能的。    据这里指出,越共能够偷偷地纠集大约一千五百人来进攻福成。    这是位于一个人口稀少的省份中的一个小城,靠近大家都知道的越共强大的地区。这里情报界人士认为,很可能大量进行袭击的人都逃过柬埔寨边界去了,柬埔寨离袭击的地方只有60英里。    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》12日发表一篇社论说:    在解决老挝问题的会议几乎完全黯然失色地在日内瓦拖下去的同时,争夺东南亚的斗争正在继续进行着。    南越和泰国都在继续采取军事行动,以便在邻国老挝情况进一步恶化时使它们国内不致出事。现在第三个邻国中立的柬埔寨已表示在共产党游击队挑衅得过火的时候它愿意进行战斗。    柬埔寨的一支军队最近把越共丛林部队从他们在柬埔寨的隐藏所赶走,迫使他们越过边境回到南越去。    越南和柬埔寨现在迫切需要把敌人从门内赶出去,并且在敌人还没有能够通过老挝调来更多的援军之前把门锁上,泰国的东北边境也迫切需要这样做,不过迫切性比较不明显。    首先,南越人和柬埔寨人必须使自己比共产党游击队更强大,这样一来共产党游击队才不会吃掉他们。其次,在他们吃光游击队之后,他们必须更加壮大起来,以便能够使国外强悍的北越军队有所畏惧。    如果能够在计谋上挫败这两条贪吃的鱼(这一点还丝毫不能保证),那么东南亚国家的地位就会巩固起来而难于被吃掉,从而就能更好地准备应付北京海中大鱼处于更能再吞吃的地位的那种日子。    今天,对共产党游击队的小规模伏击只是维护国家完整这一更大规模的斗争中的第一个步骤。但是看到这第一个步骤开始取得成功,是令人鼓舞的。

3. 印度国大党发表竞选宣言草案

【印度报业托辣斯新德里19日电】印度国大党发表了它的竞选宣言草案。大选将在明年初举行。    关于外交事务,宣言草案说,党保证要促使中国和巴基斯坦从它们所非法占领的印度部分领土上撤出。    宣言草案说:“保卫自由和完整以及抵御对自由和完整的任何侵犯,是一个国家的首要职责。因此,国大党重申印度人民维护印度领土完整,有效地捍卫它的边界和击退任何可能发生的侵略的决心。印度按照它的基本政策,谋求同其它国家和平解决问题,但是它不能容忍来自任何方面的侵略。因此,必须继续作出努力来收复那些在非法占领下的地区。”    宣言草案在重申国大党的反殖民政策时说:“印度联邦必须收复果阿。”    宣言草案还重申国大党支持阿尔及利亚争取自由的斗争,草案说:“殖民主义的残余必须予以清除。”    宣言草案赞同政府“为和平和一切国家的友好而努力,同时避免与军事集团和联盟结盟”的政策。    宣言草案在谈到裁军问题时说,必须对彻底裁军问题采取坚决的态度,即令这可能需要分阶段地实现。    宣言草案对于“恢复核试验”特别表示遗憾。    【法新社新德里19日电】宣言重申独立以后最大的问题是贫穷以及社会和经济落后的问题。宣言追述说,自从1954年以来国大党的政策一直就是要建立“一个社会主义式样的社会”和“一个福利国家”。

4. 美报鼓吹尼赫鲁提前访美

【路透社纽约20日电】《纽约邮报》今天建议,鉴于联合国的局势危急,印度总理尼赫鲁预定在11月到美国进行的访问应当提前。    这家自由主义的报纸在一篇社论中说:    “总统同尼赫鲁总理会谈的时间表应提前。亚非国家在设法使联合国不致变成一个重要的辩论团体方面关系最大。    “尼赫鲁比其他政治家更能代表亚非讲话。肯尼迪总统同尼赫鲁总理的合作对把16届联合国大会转变成为一个有创造性的外交会见场所方面将起很大作用,而现在看来这个世界性的组织正在开始走向末日。”

5. 日本银行总裁说:日本将进一步依靠外国资本

【路透社维也纳19日电】日本银行总裁山际正道今天在这里说,他的国家感谢世界银行对日本在海外市场发行国外公债所给予的支持。    他是在世界银行年会上说这番话的。    山际说,战后日本经济迅速恢复和发展应归功于世界银行的援助和鼓励。    他说,由于今后日本经济将更进一步依靠外国资本的合作,“我们将更珍视你们继续给予的支援和合作。”

6. 格里芬在南朝鲜叫嚣战争

【合众国际社朝鲜仁川二十一日电】美国第七舰队司令今天说,他怀疑共产党人将在亚洲制造纠纷来配合柏林形势。    海军中将格里芬说,强大的第七舰队「准备对付任何局势」。    他说,他知道,中国共产党人在加强他们的海军。他还说,共产党潜水艇是「对亚洲和平的一个大威胁」。

7. 东南亚军事集团专家小组开会研究「防务」计划

【法新社曼谷二十日电】东南亚条约组织今天透露,东南亚条约组织的一批专家自从九月十五日以来在这里举行会议研究这个条约的地区的防务计划。    这个组织的总部说,当这个组织的军事顾问从十月三日起在这里举行两年一度的军事会议时,这批专家将向他们提出报告。

8. 沙立谈「援」

【路透社曼谷十九日电】乃沙立总理昨晚在广播演说中要求泰国人民感谢美国的援助,并保持两国之间的良好关系。    总理说,在过去十一年中,泰国接到了约十四亿二千三百万铢(六十铢等于一英镑)的贷款,约四十八亿一千一百万铢的经济和技术援助赠款。    他说,以赠款形式给予的军事援助差不多与这个数字相等。

9. 岸信介到伦敦活动

【路透社伦敦20日电】前日本首相岸信介今天在这里说,他个人认为日本政府目前的经济扩张计划执行得“太快了一点。”    岸先生在记者招待会上指出,意见不一致之处仅仅是“调整速度”问题,并不意味着需要修改政策。    关于对外事务,岸先生说,目前解决朝鲜共和国和日本之间关系的谈判应放在最前面。    岸先生又说,同时也应该努力同东南亚国家就它们的经济发展问题建立积极的关系。    这位前首相说,同时希望日本的外交地位在联合国范围内进一步加强,因为它目前的外交显然是以这个世界组织为中心的。    这位日本前首相昨天向英国首相麦克米伦作了一次礼节拜访。

10. 日本积极发展飞机制造业

【日本广播协会电台20日广播】今天是日本的航空日。    第二次大战后,日本的航空业已经走上轨道,从明年起,就可以完全独立制造国产飞机。据通商产业省调查,自战后开始生产飞机以来,截至去年度,日本所生产的飞机是:螺旋桨飞机二百四十二架、喷气机五百一十八架、直升飞机一百四十四架,共计九百零四架;此外还作了价值约二百一十四亿日元的修理工程等等。    然而,到现在为止,飞机产业只不过是装配进口的配件而已,所以,去年6月政府和民间公司共同成立《日本飞机生产公司》,开始生产纯国产的飞机,试制由日本人设计的《YS11型》六十座位的中型客机,快的话今年年底就能试航。    这次生产的《YS1l型》飞机,除了引擎以外,几乎全部使用国产配件。日本飞机生产公司将来准备生产全部使用国产配件的飞机。从数年前开始的喷气引擎的研究工作也在顺利进行。防卫厅将从明年开始使用国产喷气引擎的《PMB型》喷气式教练机,并使用国产《F—104》喷气式战斗机。

11. 美联社鼓吹把老挝问题提交联大

【美联社东京21日电】当联合国大会星期三在一种危机气氛中在纽约开会的时候,在遥远的小小的老挝纳门村发生了一件事情,这件事情可能增添到联合国未来的问题中去。    出席纳门会谈的亲西方代表团从首相候选人名单上删去了富马亲王的名字。    这一突如其来的行动是在紧接着富马和哈里曼在仰光举行会谈之后发在的。    据说,哈里曼极不同意富马让共产党人担任他的拟议中的内阁重要职位的做法。    国务院官员趋向于证实这一点,他们发表声明说,仰光会谈“对美国来说是不能令人满意的”。    删掉富马名字这件事可能只是向他施加压力。    如果是这样的话,这就是一种带有危险性但是可能获得成功的策略。    另一方面,如果这代表西方的新政策,那么老挝局势可能迅速恶化,日内瓦会议可能以彻底失败而告终。    共产党人和中立主义者对富马承担了过多的诺言,他们不能在这个阶段后退。他们大概不会接受万象或西方提出的一位折衷的候选人。    总之,要在人口稀少的小小的老挝找到一位可能受到双方尊敬的中间道路人物几乎是不可能的。    如果在老挝爆发一场重大的新战斗,这个问题很可能会向联合国提出来。    去年的危机之所以没有向这个国际机构提出,主要是因为人们认为有关大国——美、英、法、苏和共产党中国——有更大的可能在日内瓦达成解决办法。    曾在老挝危机早期阶段进行过干预的哈马舍尔德,由于苏联对他采取了强烈的反对态度而没有过问去年的事态发展。    由于哈马舍尔德已死以及日内瓦会议遭到失败,联合国作为一个最后的法庭可能感到非处理这个问题不可。

第 3 版

1. 葛罗米柯和腊斯克举行会谈

【合众国际社纽约21日电】(记者:汉斯莱)国务卿腊斯克和苏联外交部长葛罗米柯今天就包括柏林危机在内的危急的冷战问题商谈了4小时零25分钟。    腊斯克和葛罗米柯同意下星期再会谈一次,但是并没有立即确定时间和日期。    美国发言人助理外长帮办(即助理国务卿帮办——编者注)娄恩发表的一项声明说,腊斯克和葛罗米柯“讨论了与两国有重要关系的一些问题,包括德国和柏林问题。会谈是在友好和认真的气氛中进行的,但是我不准备谈会谈的内容。”    自从柏林危机爆发成对世界和平的新威胁以来,这是东西方第一次的高级会谈。如果这次探讨性会谈成功,就可能最后导致举行最高级会议来缓和其他紧急的冷战问题。    【合众国际社纽约21日电】(记者:汉斯莱)据报道,苏联外交部长葛罗米柯今天同国务卿腊斯克举行的时间很长的冷战会谈中又重新以坚决的措辞提出了苏联关于西方盟国撤出柏林并使柏林成为一个非军事化的“自由”城市的要求。    据悉,在国务卿的华道夫饭店顶上的房间里会谈了四小时又25分钟的腊斯克和葛罗米柯,几乎把他们所有的时间都花在柏林和德国问题上。然而,据说,腊斯克确乎接触到刚果、老挝和苏联要求改组联合国机构的问题。    据说,葛罗米柯未表明从赫鲁晓夫当初于6月间同肯尼迪总统在维也纳举行的会谈中所阐明的苏联立场中作了任何“让步”。    【美联社纽约21日电】据悉,葛罗米柯仍然坚持苏联公开说明的方针,准备在同分裂的德国签订和约的基础上谈判解决柏林问题的办法。据信腊斯克已经表明,西方国家要求得到一个更加广泛得多的基础,然后他们才同意进行谈判。    据悉在午宴会上葛罗米柯直接向腊斯克表明,他打算极力主张成立一个三人委员会来接替联合国秘书长哈马舍尔德。    在这个问题上的讨论像柏林问题一样毫无结果。腊斯克争辩说,苏联的“三驾马车”建议看来是没有希望在联合国获得成功的,联合国迫切需要的是一位将接替哈马舍尔德的职务的行政领导。

2. 联大总务委员会21日上午开始讨论议程问题

【路透社联合国21日电】联大总务委员会在今天格林威治时间14点24分开会以组织新会议的工作。    委员会同意以12月20日为大会结束的限期。    委员会决定把十个阿拉伯国家指责“英国对阿曼酋长国的独立、主权和领土完整的武装侵略”列入大会议程,尽管英国表示反对。    【美联社联合国21日电】21国总务委员会星期四未经讨论就把裁军问题列入第十六届联大议程。    同样建议列入议程的有朝鲜统一问题、外层空间和对非洲的援助。对这些问题都没有加以讨论,委员会在一致同意下通过。    委员会在讨论后还把安哥拉问题列入议程。    【路透社纽约联合国21日电】美国代表史蒂文森今天建议,联合国大会的主要政治委员会在它即将举行的会议上优先讨论结束核武器试验的问题。    美国主张把这个问题与印度提出的关于禁止试验的议程连在一起辩论。    当大会的总务委员会讨论一项英美联合倡议,建议向这个世界讲台提出在为了草拟一项禁止试验的条约而在日内瓦同俄国人举行的谈判决裂以后世界所面临的局势的时候,迪安(英国)立即支持这个建议。    这位英国代表说,“苏联在日内瓦会议仍然在进行的时候恢复了试验,因此应该由大会来“考虑这种危急的局势这一点就更为重要了”。    苏联代表佐林说,在日内瓦的三年会谈中,问题是:究竟应该完全停止试验呢,还是应该留下某种后路以便继续试验。佐林说,美国吵嚷着要留下这样的后路,而且得到了英国的支持。    现在美国成了停止试验的“热心维护者”。佐林向史蒂文森说:“当我们三年来极力主张彻底停止的时候,你在哪里呢?”    他还攻击了美国和英国关于在总的裁军谈判范围之外单独讨论禁止核试验条约的要求。他断言,这是违反美国和苏联在昨天才签订的作为裁军谈判的指导原则的那个协议的。    他说,如果美国继续坚持分别讨论停止试验问题的话,苏联只能怀疑美国希望的不是全面裁军而是宣传上的利益。这将引起这样的猜疑:美国希望把订立禁止试验条约的问题同整个全面裁军问题对立起来,想使地下试验合法化,从而美国可以充实它的核武库。    会议没有进行表决宣告休会,到格林威治时间19点复会。

3. 美参院军备小组委员会主席透露:美将就加紧发展导弹等作出长远计划

【合众国际社华盛顿19日电】今天据说,肯尼迪政府将在今后几个星期以内就飞机和武器发展的长远计划作出“重大的决定”。    这个消息是参院军备小组委员会主席史坦尼斯发表的。他在小组委员会的委员们和总统举行“绝密”会议以后向记者发表谈话。    国防部长麦克纳马拉也参加了白宫的会议。史坦尼斯说,他和他的小组委员会委员向肯尼迪和麦克纳马拉在口头上汇报了小组委员会今年的研究结果。    他说,他们提到了防御的各方面,而特别强调导弹,战略轰炸机和武器的研究和发展。    史坦尼斯又说,政府现在正在决定,在将来的武器方面,我们能够多快地行动起来,或者我们应该多快地行动起来。    他说,这些决定将包括对国会违反政府的愿望额外通过的用于增加B—52轰炸机以及用于研究和发展B—70的费用将作何处理。    他说,还将就可以装在车皮上的在全国奔驰以免被发觉的机动的《民兵》导弹的前途作出决定。

4. 美新处报道:苏美关于裁军谈判协议的原则的联合声明(全文)

【美新处联合国20日电】美国和苏联已通知联合国说:它们已就一系列指导将来裁军谈判的原则达成了协议。与此同时,它们宣布它们迄今未能就裁军谈判机构的组成问题取得一致意见。    美国和苏联的联合声明全文如下:关于裁军谈判已经商定的各项原则的联合声明    按照双方在1961年3月30日在大会宣布的协议,已就裁军问题广泛地交换了意见,    关切地注意到继续进行的军备竞赛是对人类的一个沉重负担,并且使世界和平事业遭到各种威胁,    重申它们支持1959年11月20日的大会决议1378(ⅪX)号的一切规定,    兹声明,为了促进在一个和平的世界里实现全面和彻底的裁军,重要的是,一切国家都遵守现有各项国际协定、不采取任何可能加剧国际紧张局势的行动,并通过和平的方法来设法解决一切争端。    美国和苏联同意建议以下述各项原则作为将来的多边裁军谈判的基础,并呼吁其他国家根据这些原则进行合作,以期早日就一个和平的世界里的全面和彻底裁军达成协议。    (一)谈判的目的是就一项计划达成协议,这项计划将保证:(甲)裁军是全面的和彻底的,而战争不再是解决国际问题一种手段,以及(乙)这样的裁军是同制订和平解决争端的可靠程序和制订符合于联合国宪章各项原则的维持和平的有效安排同时进行的。    (二)这项全面和彻底裁军计划将保证:各国将只能拥有经一致同意为维持内部秩序和保护公民人身安全所必需的非核武器、部队、设备和设施;同时各国家应支持一支联合国的和平部队并为这支部队提供一致同意的人力。    (三)为此目的,全面彻底裁军计划对各国军事编制应包括下列必要条款:    (甲)解散武装部队,撤销包括基地在内的军事设施,停止军备生产,并且把军备销毁或改用于和平目的。    (乙)消除所有核武器、化学武器、细菌武器和其他大规模毁灭性武器的储存,停止生产这样的武器。    (丙)销毁所有大规模毁灭性武器的投掷工具。    (丁)废除旨在组织国家军事力量的组织和机构,停止军事训练,关闭所有军事训练机构。    (戊)停止拨发军费开支。    (四)裁军计划应按照商定次序分阶段执行,直到计划完成时为止,每项措施和每一阶段都要在具体规定的时限内完成。在裁军过程中要过度到下一阶段时,应先行检查前一阶段中所包括的措施的执行情况,并且认定这些措施已经完成和核实以及下一阶段的措施所需要的其他核实安排在适当时机随时准备活动。    (五)全面彻底裁军的一切措施应当保持平衡,以使任何一个国家或一批国家在执行条约的任何阶段都得不到军事上的好处,并使大家平等地确保安全。    (六)所有裁军措施自始至终应在可以肯定保证各方都履行义务的、严格而有效的国际监督下执行。在实行全面彻底裁军期间和其后,应实施最彻底的监督,这种监督的性质和范围取决于对每一阶段进行的裁军措施加以核实的需要。为了执行对裁军的监督和视察,应在联合国范围内成立一个包括缔结裁军协定各方在内的国际裁军组织。应保证国际裁军组织和它的视察人员可以在不遭到否决的情况下毫无限制地进入为进行有效的核实而必需进入的一切地方。    (七)在裁军过程的同时,还应当采取措施以加强维护和平与通过和平手段解决国际争端的机构。在执行全面彻底裁军计划期间和其后,应遵照联合国宪章原则,采取必要措施来维护国际和平与安全,其中包括各国有义务把一支以商定的类型的军备武装起来的国际和平部队所需要的、经过商定的兵力归联合国支配。对使用这支部队所进行的安排,应确保联合国能够有效地遏制或压制违反联合国宗旨和原则的任何威胁或使用武器情事。    (八)参加谈判的国家应该在尽可能早的时候,设法达成和执行尽可能广泛的协议。在就总的计划达成协议以前应该不断地继续进行努力。应该作出努力以确保就裁军的各种措施及早达成协议并付诸实现,这些措施不得影响就总的计划达成协议,而且应使这些措施有助于达成总的计划和成为那个计划的一部分。(全文完)

5. 肯尼迪定下星期一在联大发表演说

【路透社华盛顿21日电】白宫今天宣布,肯尼迪总统将在下星期一向联合国大会发表演说。白宫新闻秘书塞林格说,联合国已经排定总统在星期一上午发表演说。    预料总统将发出引人注目的和平呼吁,并且向大会提出美国关于在国际监督下全面普遍裁军的最新计划。    塞林格说,总统将在星期日飞往纽约。总统在纽约时将会见许多客人。

6. 美国公然提出建立“国际和平部队”

【美新处联合国20日电】由于苏联不同意,所以从联合声明第六段删去了一条附加的条款,但是美国清楚说明,这一条表明了在任何广泛的裁军谈判或协议中必须保持的一个关键性因素。    取消的这一条款说:“这样的核实不仅应该保证实行一致同意的限制或削减,并且应当保证留下来的武装部队和军备在任何阶段都不超过一致同意的水平。”    附送的一份美国备忘录说:    “……美国的目的是实行一项确保全面裁军的计划,各国保留的只是维持国内秩序和保护公民的个人安全所需要的最低限度部队和非核武器。除了这些国内的保安部队以外,就只存在一支国际和平部队。所有其他的军事部队都将取消。美国所希望的计划将包括:建立和平解决争端的可靠程序和根据联合国宪章原则维护和平——包括建立国际和平部队——的有效安排。”

7. 苏美未就裁军谈判机构组成问题达成协议

【路透社联合国20日电】向联合国提出的两国政府报告说,它们未能在昨天开始的“第十六届大会前”就谈判机构的组成达成协议。    美国关于这个问题的备忘录包括四个计划,据悉所有这些计划都是苏联不能接受的。    首先是恢复在去年破裂的十国委员会,这个委员会由西方的美国、英国、法国、加拿大和意大利以及苏联阵营的苏联、波兰、捷克斯洛伐克、保加利亚和罗马尼亚组成。    作为第二个建议,美国准备和十国委员会的其他三个大国(英国、俄国和法国)一同邀请其他三个不属于北大西洋公约组织或华沙条约的国家任命复会后的十国委员会的主席和两个副主席。这些官员将主持会议,适当地以他们的斡旋来帮助达成协议,“他们不担负在谈判中作为他们政府的正式发言人的额外责任,也不设法作为一个不存在的‘中立’集团的正式‘代表’。”    美国还建议建立一个包括日本在内的二十国委员会,作为第三个可能采取的行动。    如果这些代替办法一个也不被接受的话,美国建议在99国联合国裁军委员会中进行实质性的辩论,这个委员会将能建立一些较小的谈判小组。    据悉,苏联在讨论中坚持由五个苏联集团国家、五个西方国家和五个“中立”国家组成“三驾马车”的机构。西方坚决反对这样一项计划。    因此虽然苏美就指导谈判代表的原则达成了协议,但是却一直在谈判机构方面陷于僵局。

第 4 版

1. 法新社报道:塞内加尔成立一新政党“塞内加尔群众集团”

【法新社达喀尔14日电】塞内加尔成立了一个新的政党“塞内加尔群众集团”,该党党部设在达喀尔。它聚集了塞内加尔进步联盟(执政党)的分裂分子或被开除的各种分子和达喀尔的前社会党党员。该党党章己于9月14日呈交佛利敦省省长。这个新党将在非洲范围内展开活动,它的领导人说,既不反对西方,也不反对法国。塞内加尔群众集团的领导机构是全国政治局和由党代表大会每年改选一次的全国委员会。党的报纸将取名为《言论报》。塞内加尔群众集团主席是塞内加尔进步联盟开除的前社会党人桑巴·迪奥普。三位副主席是:前马里联邦政府的司法部长布巴卡尔·葛伊、律师阿布杜·拉马恩·迪奥普和前领地顾问麦伊·克内利·邦迪。总书记是达喀尔黑非洲学院的迪奥普·瑟克·昂塔。该党的各个支部的书记都是一些自由职业者。塞内加尔群众集团的使命是为建立塞内加尔的民主自由、在自己的经济基础上建设国家和实现社会改革。政治纲领的主要几点如下:实现非洲联邦的统一,对从不适用于真正非洲国家建设、抄袭而来的欧洲结构进行非殖民化。    这个新党宣布,支持立即建立前法属、英属和比属的非洲联邦。塞内加尔群众集团将支持各国的民族解放运动,并同反对帝国主义的各国人民保持团结。在文化方面,塞内加尔群众集团主张“复兴非洲历史统一的意志和教育结构和纲领的非殖民化”。社会纲领宣扬奉行一种充分就业的政策,培养干部和干部的真正非洲化以及改造非洲工会运动。最后,该集团的经济纲领的要点如下:在工业和农业中建立国营工业和国营农业,占领非洲内部市场,塞内加尔群众集团说“非洲市场是最重要的国际市场之一”。

2. 科学和世界事务会议在美举行后闭幕

【合众国际社佛蒙特州斯陶伊16日电】来自铁幕两边的科学家今天说,他们“一致”认识到核战争的危险,据他们说,这种危险将引起极大的死亡和毁灭。    这些科学家在结束他们私人性质的裁军会议时,发表了一项声明。    声明说,来自11个国家的48个科学家辩论了11个裁军问题,与会者的意见“经常发生很大的分歧;但是以诚恳的态度进行了探讨。”    声明认为东西方会谈将继续进行,并且说它希望会谈“将为积极的行动开辟重要的途径。”    加利福尼亚理工学院的地球化学家布朗对记者说,会议结果对联合国星期二在纽约开始的辩论可能有所帮助。这里许多代表是本国政府顾问。    声明说,讨论的十一个问题包括取消和监督发射武器的手段;使外层空间非军事化;国际政治解决和裁军的相互依赖;核武器试验;军事上的隔离以及建立非军事化和无原子地区;国际保安部队;解决国际争端的方法;和平共处的规则;对裁军进行监督和视察的组织工作;国际间建立信任和信心的条件。    在今天结束的这次会议之前上星期曾经举行了一次讨论科学合作问题的类似的会议。    会议通过的有关    科学合作的建议    【合众国际社佛蒙特州斯陶伊9日电】今天在科学会议上通过的建议包括:    ——从三方面来研究海洋底层、海水和海洋生命、地球外壳和外层以及表面,以作为短期和长期气象和气候预测的锁钥,并建立一个国际机构来研究海洋底层的矿床。    ——在宇宙研究方面进行合作,其中包括自由交换有宇宙物理学和它对生命的影响的材料。    ——交流在空间研究中所使用的并无军事用途的那些方法和仪器。    ——有秩序地分配和使用宇宙无线电频率来扩大导弹追踪站。    ——协调对月球的科学研究计划,这种计划以非军事目的为限。    ——建立由一个国际研究计划协调的地区农业试验站。    ——进行消除空气污浊和对人类环境其他危险的国际斗争。    ——研究食品来源的生物方面。    ——建筑一个有三亿以上电子伏特的国际加速器来研究高能物理学的研究。    ——建筑一个一亿美元的巨大计算机供一切物理科学研究之用。

3. 美联社报道:内维斯将要求议会授予实行改革措施的权力

【美联社里约热内卢20日电】有消息说,内维斯总理准备要求议会给予特别权力——类似前总统夸德罗斯所迫切向往的那种权力——来推行紧急改革计划。    预料内维斯将于9月28日向议会提出他的要求。    这将是他任职以来作为政府首脑的第一次尝试。    据传内维斯于星期二同古拉特总统举行了长时间的会议后准备着手进行土地改革、银行改革、行政改革和夸德罗斯所拟订的设法以向外国和本国公司汇出国外的利润征收重税的办法来刺激对发展事业的再投资的措施。    虽然没有发表什么正式声明,但是巴西利亚可靠的政界人士硬说,在内维斯和古拉特讨论的项目中,权力改革列为第一项。    内维斯于9月9日执政以来公开活动很少。他的时间都化在同政界领袖们的密谈上,希望党对他的计划给予坚定的支持。    巴西利亚政界人士说,内维斯还希望成立一个“议会司令部”同议会建立主要联系,并保证新的议会制政府行之有效。    实际上这个司令部将是对古拉特的一种监督。    据传古拉特正在议会中进行幕后活动来弄垮容易妨碍他想实现的事的中间路线的联合政府。    在巴西利亚,有些人士说,他正在反对宪法修正案对他的职务所规定的限制。其中主要一节说,总统的每一项法案必须要有总理和另外一位部长的共同签名。    有些政治观察家认为,古拉特可以使用他的政治影响来对内维斯和他的温和的内阁施加压力。    据传在古拉特考虑的各项行动中有一项是更换全国各主要军事司令部。这些消息说,他希望尽量消除曾阻碍他担任总统职务将近两个星期的军事障碍。

4. 「联合国军」进攻冲伯部队

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》9月16日刊载丹·库尔兹曼写的一篇文章:    联合国驻加丹加的部队正在被卷入一场能够产生对西方很不利影响的战争。    眼前的危险是联合国可能吃败仗,或者被比利时人领导的加丹加陆军所困,而为了非常矛盾的目的人们原希望防止在刚果发生内战的。    正在设法削减联合国影响的共产党人可能利用丧失威信的这种后果。    但是,即使联合国军队获胜,西方也可能遭受严重的打击。    而且无论如何,即使加丹加人被打败的话,他们可能完全凭借他们国内的密林进行无休止的游击战。    有远见的联合国官员们原本轻易地避免这种局势。困难的是当地的联合国当局很感兴趣地等待着他们能够把他们的军队投入反对加丹加人的战斗的时刻。    不久以前一位联合国权威人士在伊利沙伯维尔对记者说,“这些加丹加人必须懂得他们不能够藐视联合国的愿望。在时间成熟时,我们将粉碎他们。”    这样一些联合国官员对加丹加政府的这种几乎是个人的仇恨,一部分是基于反对联合国的恶毒宣传,加丹加人已经对联合国驻这个地区的军队进行了好几个月的敌视宣传。例如,印度部队被描绘成是像野蛮人一样地无情,说他们企图把加丹加变成移殖印度过剩人口的地方。    但是使联合国投入这场战争的鲁莽行为的更为深刻的动机是大部分驻刚果的联合国官员对比利时人怀抱的仇恨,这是因为比利时人部分地在幕后发动反对联合国的运动,同时因为他们带有殖民主义的臭气。    比利时人和加丹加人之间的关系是简单的。前者希望留在加丹加,大部分是为了商业目的,后者则希望见到他们富庶的国家能尽快地发展。    他们彼此需要并且互相利用。    但是没有疑问加丹加人对每一项政策有最后发言权——这很难说这是一个殖民主义的条件。    联合国攻击加丹加人不仅干与了刚果的严格内政。这是联合国代表奥勃莱恩在关于必须统一这个国家的发言中所肯定的。而且使这种错误更加复杂化的是错误估计了加丹加军队抵抗联合国攻击的决心和能力,这种错误估计危害了联合国的威信。

5. 巴西学生表示支持古巴革命

【拉丁美洲通讯社里约热内卢20日电】巴西中学生联合会在为了最近的军政危机致全国各校的传单中说,“古巴的革命是一个榜样,它说明了任何力量都不能阻止历史进程,也不能阻止各国人民要求自由和独立的权利”。    文件最后强调说,“古巴革命指出了一条拉丁美洲各国人民必须遵循的道路”。

6. 联合国在罗马召开讨论利用太阳能的会议

【美新处罗马8月30日电】正在发展中的国家的人民能够利用太阳热能来烹饪和储藏食物,晒干葡萄和鱼类,减少损坏和使住房通风的日子已经接近了。    来自七十个国家的五百名代表中的专家们在这里举行的为时十天的联合国会议上,就新的能源问题讨论了这种前景。这次会议于8月31日结束。    这次关于太阳能的讨论是继早些时候就如何制造风车以便更多地利用风力的讨论后进行的。    有一些科学家表示,为了试制太阳能器具来贮藏室内的食物,可能需要进一步研究。正在发展中的国家的代表们认为,公共太阳能冷藏箱将适用于单户家庭单位,造价也较经济。    美国的乔治·洛夫博士在关于利用太阳来进行干燥和烹饪的讨论中说,应该更加广泛地使用太阳能加热器。    太阳干燥在目前广泛地使用在葡萄,鱼类和其它产品的加工方面。在巴西计划使用太阳热来烘干油泥板岩(在除掉油之前先使它来除掉泥板岩上的水分)。据说在印度利用太阳热来烘干棕榈汁的作法是成功的。    几个月以前美国新闻署在巴基斯坦举办了一次利用太阳热来烹饪、供暖和发电的装置展览会,使得许多人要求在这个问题上提供更多的情况。    关于另一种可能的能源的问题,希腊的桑托里尼说,他的国家成功地使用了一万台小型风车来抽水。会议展出美制太阳能灶    【法新社罗马8月25日电】目前在罗马举行的联合国关于新能源会议上,有一种伞状的太阳能灶。    这个灶可拆开装在一个小箱子里,只要两分钟就甚至能烧好酱肉和炸土豆片。    这是一个成伞状形的反射镜,伞包括16根对称抛物线,伞面一个铝面塑料檬构成。放在三角架上后,焦点距伞边40毫米。这时一个23毫米的炉条放在一个轻金属架子上。炉条表面初得到的纯热量接近400瓦特的热量。    这个灶唯一的缺陷是太轻,大风可能把它吹翻。    整个灶可折叠在一个小箱子内,重量不超过3公斤,是(美国)科罗拉多的丹佛一工厂制造的。

7. 美联社报道:东西方25国核科学家在萨尔茨堡集会

【美联社萨尔茨堡9月4日电】来自25个国家——包括美国和俄国——的500名左右核科学家星期一在这里开会讨论控制核裂变可能性问题。    这次为期五天的会议是由联合国的国际原子能机构和其它6个国际机构发起的。    提供消息人士说,预料专家们会透露在核的热核裂变方面的重要发现。    会议的另一个重要论题是讨论等离子体物理学,例如生产必需的极高温的等离子使裂变达到切合实际的比例。    国际原子能机构主任美国的柯尔说:“尽管在政治方面存在着暂时的困难,许多不同国家科学家间进行密切合作是可能的。

8. 香港《公论报》报道:美制造出一种宇宙用建筑工具

【本刊讯】香港《公论报》7月6日报道:    美国新墨西哥州洛杉拉摩斯科学实验室的专家理查    ·华兹,认为人类迟早要在太空中构造建筑物,所以制造了一种喷射电子的熔接枪,以备太空中使用。此枪利用阳光作为动力的来源,重量仅一磅。在使用时,须距离熔接之金属物约八分之三时,电流一开即喷射电子。其构造很简单,只包括一种钨丝、一个金属壳以及两个电路,其中有一电路供给电力,使钨丝发热,促使电子从一个小洞中喷射出来。另一电压则置于熔接枪与熔接物之间,以加速电子的冲击力。此枪需用之电压为二千伏特,千分之五十安培,其电力等于一只一百瓦特的普通灯泡,由现在业已问世的阳光发电机供电。