南越代表竟提出中立序言应包括“老挝境内的人力物力不得用来干涉他国”的规定进行捣乱。    【合众国际社日内瓦２４日电】老挝问题十四国会议今天就老挝中立宣言的序言的一般内容取得了一致。会议正在专心进行委员会会议，因此似乎听不见宣传叫喊了。    许多代表和观察家在考虑到会议在经过进展缓慢的几周以后今天的细微进展时都认为，最后解决老挝问题可能要在几个月以后。    会议经过了三天就细节问题进行的具体讨论以后，指定了由几个代表团组成的委员会来起草中立宣言序言的确切措词。    在今天的开了两个半小时的会议上，南越要求在中立宣言序言中包括一个规定，即“老挝境内的人力物力”不应用来对其他国家进行干涉。英国支持南越的建议，西方人士说，这个建议的目的是防止继续把共产党北越叛乱分子通过老挝运入南越。苏联、共产党中国和波兰反对这个建议，理由是，这个问题应当在以后讨论，不应当包括在总序言中。    这个问题被交给起草委员会，这个委员会是第一个，预料在各个中立和监督条款上发生争执时还要成立许多这样的委员会。    【美新处日内瓦２４日电】老挝问题国际会议正在考虑保证这个东南亚王国中立的四个问题。    会议于星期二复会时，将依次讨论下列问题：    一、不破坏老挝和平与中立。    二、不干涉老挝内政。    三、老挝不参加会使它承担军事—政治性质或军事性质的义务的任何国际协议。    四、老挝不参加任何军事联盟。    与会者星期一在原则上一致同意关于老挝中立的一项或几项宣言的序言。正在考虑法国、印度和苏联的序言草稿的起草委员会，希望在“原则上同意”的范围内取得共同看法。    会议在讨论序言内容时，听取了对现有草稿的一些补充建议。得到普遍同意的是关于尊重老挝的统一、独立和领土完整的原则。

【新华社川圹２３日电】老挝爱国战线党中央委员会主席苏发努冯亲王于２２日上午在亲王的住所接见了新华社记者，并发表了关于三亲王继续会谈的重要讲话。    苏发努冯亲王说，老挝爱国战线党赞成老挝三亲王举行会谈以早日成立联合政府、统一祖国，并以和平措施来解决老挝问题，但是，老挝联合政府必须建立在扩大由梭发那·富马亲王首相领导的老挝王国政府的基础上，有各个爱国的和平中立力量的参加。这个政府必须由梭发那·富马亲王担任首相。    苏发努冯亲王说，美帝国主义和沙湾拿吉集团不希望成立老挝联合政府，只想利用暂时停火的机会加强它们的力量，准备重新发动新战争，使老挝永远处于混乱和被分裂状态，不能够实现真正的和平中立、民族和睦、统一和独立。为了实现它们上述卑鄙的阴谋，美帝国主义和沙湾拿吉集团正在进行歪曲，妄图降低苏黎世老挝三亲王会谈结果的价值。目前，在日内瓦，它们造谣说，老挝三亲王将继续在金边举行会谈，其目的是希望三亲王不在国内而是在国外举行会谈，以便于它们的破坏活动。    苏发努冯亲王说，我们赞成三亲王继续进行会谈，但会谈必须在老挝领土上，具体是在纳门举行。    【法新社川圹２４日电】寮国领袖苏发努冯亲王今天在单独接见法新社记者时说，他不能到金边去参加计划中的“三亲王”会议。    然而，苏发努冯亲王今天说：“我们已经在苏黎世就政治原则和民族团结政府的任务达成协议。现在，问题在于组成这样一个政府，因此有关的具体问题应当由各代表团在纳门详细讨论。”

【法新社日内瓦２４日电】老挝问题会议今天举行限制性会议讨论程序问题细节。代表们说，今天的会议是“混乱”而“艰苦的”。虽然在当前工作中正在取得一些进展，但是人们认为，在老挝三亲王再度会晤并组成全国联合政府以前会议不会取得真正进展。今天的会议完成了对老挝中立宣言序言的审议工作。

【路透社日内瓦２４日电】英国一位发言人今晚在这里说，１４国老挝会议的英国和俄国两主席今天就关于老挝中立和保证其中立的国际监督的一项清单上的所有各点达成了协议。    这个清单将成为会议进行详细谈判的基础，将由麦克唐纳在明天的会谈上提出。    这个清单是麦克唐纳和普希金一次秘密会议的成果，他们已经谈判了约一周的时间。

【新华社日内瓦２５日电】２４日限制性会议上通过的会议记录如下：    （甲）１９６１年７月２０日限制性会议记录（订正本）    关于文件的形式问题，限制性会议决定：    “关于会议通过老挝中立宣言的形式问题，无论是如苏维埃社会主义共和国联盟所建议的一个包括老挝政府的保证和与会国保证的第一文件，还是如法国和印度代表团所建议的两个文件（老挝政府的一个宣言以及其它与会国为响应该宣言而发表的宣言，第二个宣言中包括第一个宣言），推迟到获悉老挝联合政府的意见以后作出决定。”    根据谅解，这个决定只关系到应当有一个文件抑或两个文件的问题，而绝不关系到该一文件或该两文件应有什么内容的问题。    泰国代表持下列保留态度：与会国的保证应当是一项国际协定的形式，而不仅是一项意图宣言的形式。    （乙）１９６１年７月２１日限制性会议记录    一、会议考虑了上次会议的临时纪录并要求两主席参照讨论结果拟就纪录的订正本，提交下次会议通过。    二、关于一个或一个以上宣言的序言问题，限制性会议协议如下：    （甲）一个或一个以上的文件将以会议的四种工作语文（中文、英文、法文、俄文）以及老挝文拟就和签署之。    （乙）签字国名次应按各种语文的字母顺序或其它适当的顺序排列。    （丙）在未就会议通过宣言的形式问题、无论是一个文件抑或两个文件、作出决定以前，老挝的名称应当放在方括弧内列在各国名次表的适当位置。    （丁）每一代表团应向两主席提出该代表团希望它的国家在名次表中所使用的名称。

【新华社加德满都２４日电】据《祖国报》今天报道，尼泊尔外交大臣吉里说，印度报纸所载的一则消息是毫无根据的。这则消息说，尼泊尔可能坚持让印度参加中尼联合边界委员会的第三次会议，以讨论尼泊尔同中国领土西藏的边界上的三国衔接点问题。吉里说，根本不存在邀请印度参加讨论的问题，因为会谈将继续仅仅讨论中尼边界问题。当然，自从中印边界纠纷开始以来，印度政府和尼泊尔政府之间不时就边界问题互相通信。但是这些通信是例行性质的，“无论怎样想入非非”，也不能认为意味着一方有权参加他方同中国进行的边界会谈。    【新华社加德满都２３日电】《印度斯坦时报》昨天报道，尼泊尔可能邀请印度参加同中国的边界会谈。这家报纸说，“印度可能被邀请参加中尼边界委员会最后一次会议，届时会议将讨论在印度边界上的三方的会合点。”这家报纸说：“据一位尼泊尔政府官员说，同边界委员会的工作有密切关系的尼泊尔，切望印度参加会谈，以避免中缅边界委员会在决定印—藏—缅边界上底富山口三方会合点时所遇到的陷阱。”这家报纸说：“印度在锡金和北方邦同尼泊尔和中国有着一条共同边界。虽然印中对这些三方会合点没有争执，可是尼泊尔政府认为，印度参加的话，将有助于一劳永逸地标定尼泊尔的整个边界，不使一些地方也像缅—藏边界的情况那样留下未解决。”

【新华社卡拉奇２４日电】《印度时报》今天发表社论，叫嚷“肯定可以再次提出质问，这一切——印度外交部秘书长的‘礼节性拜访’——是不是必要或者是不是可取。在中国蓄意侵犯我国主权所造成的这样一种情况下，外交关系是不能在‘照常营业’的基础上处理的，而礼节肯定是同侵略者和受侵略者的关系毫不相干的东西。    “如果印度占领着中国的很大一片领土，周恩来或者北京政府的高级官员大概就不会到新德里市来作‘礼节性’拜访。拉·库·尼赫鲁坚持说他并没有进行什么‘谈判’。他相当多余地告诉中国人说，他的国家十分殷切地希望建立的相互的友谊在中国的侵略被取消以前是不可能建立的。为什么地位这么高的一位印度官员要到侵略者自己的首都去向侵略者陈述印度的论点，同时又向他们致以社交性的问候呢？    “然而，另一条道路就会是战争的这种论点不能用来为缺乏政策的情况辩解。除了战争以外还可以做很多事情来使中国人看到，这个国家永远不会甘心丧失拉达克的印度领土。做到这一点的一种办法是坚决宣布一个时限；过了这个时限以后，如果中国的侵略尚未取消，新德里就将同北京断绝外交关系。这丝毫也不极端。突尼斯已经因为比塞大的事情同法国断绝了关系。

【新华社伦敦２３日电】《星期日泰晤士报》２３日刊登星期六来自新德里的一条消息，标题为《中国人重新开始边界会谈，尼赫鲁派遣使节》。消息如下：    现在正在重新努力解决印度同中国的边界纠纷，最近已经重新建立了接触。    印度国防部长梅农最近在日内瓦在讨论老挝问题的会议期间会见了中国副总理陈毅，并且在后者的主动之下讨论了印中纠纷。在这之后，印度外交部秘书长便去访问中国。    这次访问据说是礼节性的，但是秘书长同周恩来会谈了六个小时，他特地从北京飞往上海赴这次约会。现在有肯定的迹象表明中国人已经提出某种折衷方案，现在正在研究这项方案。

【合众国际社台北２３日电】国民党中国副总统陈诚作为蒋介石委员长的特使将于７月３１日离台北赴美国。    接近政府的一位人士对合众国际社记者说，委员长要这位国民党中国的第二号人物去会见肯尼迪，“以中华民国反对共产党侵略的决心去打动美国总统，并向他重申我们国家的政策”。    消息灵通人士说，副总统的访问将有助于弥补台北和华盛顿之间由于美国对华政策及其承认共产党外蒙古的态度而造成的越来越大的裂痕。    这里的中国官员们希望，副总统和外交部长的访问将“导致美国和中华民国的观点的进一步的澄清；加强双方的谅解和促进更好的合作”。    【美联社台北２３日电】独立的《大华晚报》说，副总统兼行政院长陈诚即将去美国进行的访问是中国历史上的一次重大事件，并将具有国际意义。    这家报纸又说：“但是，我们不知道他从美国会带回什么样的礼物。”    这家报纸解释这句话的意思是，它不知道陈诚是否会带回“美国采取坚定果敢、毫不动摇、同情中华民国并施仁爱于大陆上的中国人民的对华政策”的消息。

【合众国际社雅加达２２日电】印度尼西亚星期五指责法国执行殖民主义的「过时的政策」，试图在突尼斯保持军事基地。外交部发言人声明说，「印度尼西亚对在突尼斯领土上进行的战斗表示愤慨，这个战斗是法国硬要维持它在突尼斯的军事基地所引起的。

【印度报业托辣斯卡拉奇２３日电】巴基斯坦外交部长卡迪尔今天说，巴基斯坦支持突尼斯对自己领土的充分主权拥有的绝对权利。    卡迪尔声明中说，很难看出，「任何人要是在比塞大问题上侵犯突尼斯主权，违反突尼斯人民的意志坚持保留在那个地区的基地，那会带来什么好处」。

【印度报业托辣斯新德里２４日电】尼赫鲁总理今天说，法军轰炸比塞大是一件「可怕的事情」。    记者请求他发表意见。他回答说：「除了这是一件可怕的事情——这次轰炸比塞大——以外，我能发表什么意见呢？自然，我们所同情的是突尼斯政府和人民。」

【路透社新加坡２２日电】新加坡政府今晚正式证实把三名共产党政务秘书革职。    被革职的政务秘书中为首的是林清祥，政府几项报告中一直说他是新加坡为首的公开出面的共产党人。

【共同社东京２５日电】日本共产党在２５日上午在东京都世田谷区的区民会馆召开第八次代表大会，这次大会预定举行一周，出席大会的有来自全国各地的代表、中央委员、中央监察检查委员等大约一千人。    这次大会是１９５８年７月召开第七次代表大会以后经过三年才召开的。大会的活动将会对国内外发生影响，因而引起了人们的注意。    大会第一天的会议在上午九时半举行。中央委员会主席野坂作了政治报告，总书记宫本作了关于新纲领的报告。    【共同社东京２３日电】日本共产党将从２５日起召开第八次代表大会，通过三年来悬而未决的新纲领，改选领导干部等等。从党内情况看来，估计（代表大会）将在比较平稳的情况下结束全部日程。    这次大会对日共说来，恐怕会成为同在党内搞宗派活动的少数派决别的大会。    治安当局人士作了这样的观察：由于反主流派退党和把他们开除出党，日共将会加强党内的团结，进一步展开党的工作。日电台报道日共开除佐藤升等人出党【九州朝日广播电台２４日广播】日本共产党今天宣布，已开除佐藤升、大桥周知、前野良三个人出党。他们都是协助改革派的理论家。    共产党的处分理由是，因为他们通过杂志和报纸向党外发表反党意见。    【日本广播协会电台２４日广播】共产党前东京都委员六个人决定退出共产党，并且在今天发表了谴责共产党领导人的声明。这六个人是：前共产党东京都委员会委员长芝宽和前东京都委员野田弥三郎等。    据这个声明说，他们支持春日庄次郎的意见。

【合众国际社老挝班肯２２日电】这个农民和渔民居住的村庄位于万象以北仅仅３０英里。可是共产党寮国游击队却如此牢牢地控制着它的四周。    有一条良好的公路连结班肯同首都，但是王国军队在装甲车的护卫下胆敢匆匆派一支拥有大量装备的运输队到这条公路上来已有一个月了。    现在直升飞机是给驻在这里的一个营运送弹药和给养的唯一来源。    班肯县长对合众国际社记者说：“我可以安全地在通向万象的公路上走大约五英里。”    五英里以外的路为亲共的村庄所阻，这些村庄是一个寮国连的东道主。    他说，还有两个叛军连驻扎在这里以东和以北各五英里的地方，威胁着从这里通出去的其它两条公路。    小股叛乱分子在附近村庄间自由地来来往往，向没有得到班肯驻军保护的差不多每个居民点征收大米。    数周来这个地区一直没有发生冲突，政府军和叛军都小心谨慎地遵守着停火。    这种表面上的和平鼓励了当地的商人，他们派卡车通过陆军运输队避免走的这条公路去到万象。    这星期他们每天回来都带来羽毛球拍到啤酒等各种东西，充实班肯的商店。    但是在他们作这些旅行的同时谣传纷纷，说商人们曾得到游击队事先的许可，允许他们通过“他们的”领土旅行。    由于停火给了叛乱分子时间来巩固他们的控制，他们很可能在讨论成立一个老挝未来的联合政府的讨价还价中坚持说这是他们的领土。

【新华社加德满都２４日电】尼泊尔政府昨天发表国内外政策声明。    关于对外政策，声明说政府将根据联合国宪章的原则奉行“对各国友好”以便进行国际合作的政策，不参加大国集团，对于每个问题都要根据问题本身的是非曲直来作出判断。    在国内，政府将努力实现财政稳定，同时增加工农业生产，平均分配国民收入和提高一般的生活水平。主要关心的当然是农民、农田和他们的生产率。合作社将受到鼓励，农田将科学地耕种，还要立即制订出法律消灭对农民的剥削。农业将成为工业的辅助。    除了极其重要的企业之外，对工业的私人投资——不管是外国的还是本国的——都将受到大力的鼓励，为此目的，将越来越大地满足诸如更好的运输和交通等基本需要。    这篇声明说，陆军、警察和行政系统将得到加强和现代化，教育和林业将予改善和更好地利用。    【印度报业托辣斯新德里２３日电】尼泊尔政府今天宣布，保卫尼泊尔领土完整和主权是它的首要目的。    声明说明新政权的五项首要目的。声明说，尼泊尔的外交政策是以联合国宪章和跟各国友好的原则为基础的。    其他的目的包括：健康地促进尼泊尔民族主义和防御反民族力量、教族主义和狭隘地域观点。

【本刊讯】美国《新闻周刊》２４日刊登了一篇从新德里发出的文章说：    印度总理尼赫鲁对铁托的即将举行的中立主义国家会议很冷淡——但是英国正在敦促尼赫鲁积极参加。尼赫鲁感到不愉快的事情：邀请名单删掉了像瑞典和瑞士这样有保证的中立国家。英国申述理由说：如果尼赫鲁出席会议的话，将减少预料会议会增加的反西方情绪。

【美联社西贡２２日电】南朝鲜军政府在星期六改组了宋尧赞总理的内阁，改由总理兼任外务部长官并且把新的重点放在经济方面。    宋尧赞接替了退休中将金弘一，据说金弘一同被撵下台的总理张都暎一直很密切。    为了给予经济计划工作以新的分量，军政府创立了经济计划处。    内阁中的另外两项变动是：前韩国银行副总裁、前财务部次官千炳圭继金裕泽为财务部长官。    宋总理在接管外务部长官的职务以后，所占的分量更重了。    但是观察家们指出，在目前这种头重脚轻的政府制度内，由将官校官组成的二十七人军事委员会掌握着一切行政、司法、立法权力，外务部长官的作用似乎缩小了。

【合众国际社金边２３日电】国家元首西哈努克亲王今天指责共产党人的目的是要把国家变成另一个老挝。    西哈努克在好几千名代表参加的国民议会的开幕会上说：“但是，我们不怕他们。”    他说：“把共产党人关进监狱是没有用处的，因为这将只会给予他们烈士的地位。”    西哈努克说，共产党的威胁“应当用同样的武器来对付”。他说，应当邀请共产党人参加电台和电视网的公开讨论。    他说：“国家元首和他的助手将亲自答复共产党批评者，共产党人从而就不能够继续作为不负责任的人行事。”    西哈努克概述了他的政府在过去六个月中取得的成绩。他接着谈到了老挝。    他说，他希望各种倾向的老挝人能够去琅勃拉邦聚集在他们的君主周围。

【新华社仰光讯】缅甸报纸最近连续发表社论，赞扬农业合作化和机械化的道路，认为这是发展生产改善农民生活的幸福大道。    ７月２日毛边哥龙昆乡村举行一个集体耕种大会，附近乡村农民以一百个耕犁参加集体耕种。这项工作是由团结协会主持的。缅文《新光报》７月６日就这事发表一篇社论，同时论述了缅甸农业合作化问题。    《新光报》社论赞扬了农业合作化的正确性。它说，中国农业、畜牧业走上集体道路后，使中国农业生产大大提高，在经济上对国家非常有利。据我们所晓得的，我们缅甸联邦许多领导人，除了对中国共产主义不喜欢之外，对中国在农业经济上的成就咸表兴奋，而且认为值得学习，喜欢效仿中国在农业上走集体耕种的道理。    社论说，缅甸农民如果集体开荒，不但可以增加粮食，且可增加输出，增加外汇收入，使农民走上幸福大道。    社论说，饲养家畜更应走集体道路，有的乡村已经开始实行了集体养鸡养鸭了，现在应该扩大养猪，养牛等畜牧业。希望团结协会能引导农民走这条道路。    缅甸农林部于最近在永盛绕贡农业研究院举行了一个农业机械化展览会，引起了广大农民的兴趣，《曼岱日报》７月１４日就此发表了一篇社论。    它说：“在农业上采取机械化是令人兴奋的。这种展览会应该在交通方便的地方展出。谈到农业机械化的成就，有中国为证，中国现在逐步的用机器代替人力，畜力耕种农田成绩辉煌，而且在他们国家内有一个农业展览馆。这种展览会不但可以增进知识，而且可以交流技术经验。建议在各乡村神会时，能广泛的举行类似的展览会。”    社论说，缅甸是一个农业国，靠大米输出的收入维持经济，要建立工业国，只有先发展农业为基础，给工业提供原料。

【新华社仰光１８日讯】缅甸国内和平问题座谈会，于本月１５日举行。    国内和平委员会副主席觉梭在会上发言时指出：国内物价不断地上涨，主要是受到国内战争的影响。他说：过去政府向人民征收的税款总额是四亿元，如今已增加到十亿元。由于国内战争的发生，已有四万多人不幸死亡、五十亿元的财产遭受损失。

【新华社仰光１７日讯】缅文《仰光报》报道：８月１５日召开的缅甸议会，将成为讨论政府重要工作程序最多的一次会议。因此，这次会议将举行四十天以至五十天之久。    这次会议除了批准１９６１—６２年度的国家财政预算之外，还要通过第二个四年计划，制订佛教为国教条例，报告国家的治安情况和修改一些重要的条例。    这次会议之所以令人注目，是由于各邦区政治形势的变迁和制订佛教为国教条例所致。对于佛教定为国教的问题，一些外国使团甚为关注。随着联邦政局的波动，众议院里的政治情况也会或多或少的受到影响。    现在众议院里共有二四九个议席，其中联邦党占一六二席（内有各种宗教信仰的议员），自由同盟四十二席，其他为各邦少数民族议席。    据缅文《罕礁越利报》今日报道：闻悉有一部分自由同盟议员，准备以执政党压迫自由同盟为理由而辞退议会议员的职务。    他们认为吴努总理的消除成见路线，仅能在上层的三几位领导人之间实现，其余的领导人和下层至今仍受着执政党的压迫和逮捕。

【本刊讯】《纽约时报》１８日刊载了赖斯顿发自华盛顿的一篇专电，标题是：《肯尼迪的外交》《对政府最初六个月的行动的分析》。摘要如下：    在肯尼迪政府当政的头六个月中，美国对外政策基本上同艾森豪威尔总统执政时期一样，但是变得更灵活和更富于冒险精神。    肯尼迪总统似乎比他的前任更愿意扩大美国力量的范围，特别是在常规武器方面，并在“冷战”的小冲突中使用那种力量。    他在对古巴的入侵中进行了间接的干涉。在古巴的冒险失败使他改变想法以前，他准备直接干涉老挝。现在对于在像南越这样的地方同共产党游击战术进行斗争的战术进行了更加多得多的分析，并且具有更大胆的精神来准备应付在德国的更严重得多的战争危险。    因此在艾森豪威尔政府以后的转变虽然主要是重点和程度的转变，但却是重要的，其中包括下列各点：    ——显然愿意冒出现更大的预算赤字的危险来提供更强大的地面部队和运输，以便迅速地把他们运往“冷战”的关键性地区。    ——更强调攻击共产党在不发达国家和中立国家的政策的弱点。    ——更相信联合国是维护和平和保护中立国家使它们不致遭到共产党颠复的工具。    ——更热心于同其他国家进行经济计划，更热心于不发达国家的基本建设。    ——不仅对于中立国家更宽容，而且更相信真正的中立可以成为对付共产主义扩张的强有力的力量。    最后，更强调具体的核试验和裁军建议，强调国际解决争端，强调自决——目的是设法从共产党人夺回宣传方面的主动地位。    总而言之，新政府更愿意花钱、革新、干涉、计划和实验。    照肯尼迪政府在上台时的了解，它随着信心越来越大的共产党人企图扩张到亚洲、非洲、甚至拉丁美洲而面临在这些地区打小规模战争的可能性。    它拥有打它不希望打的世界战争的核力量，但是没有足够的机动的地面部队和运输能力来保护目前正在弱小的和不发达的国家里发生的革命进程的独立性。    也许肯尼迪政府在过去六个月中所作的最重要的决定就是要扭转这种状况。总统曾在私下一再说：他不希望面临或者使用核武器或者不战而把更多的土地让给共产党人这样一种抉择。他坚持在处理他的军事和政治问题时要有较广阔的选择余地。因此他坚持同时要具有更大的导弹力量和更大的常规力量。    同这种态度相一致的是，政府一直在从事广泛的活动，以谋求在这场保护不发达国家和重新取得对目前正在进行的民族主义革命的领导权的世界范围的斗争中从它的盟国取得较大的支持。    美国已要求各盟国增加对这些国家的经济援助，加强它们自己的常规军事部队，并同美国一起参加一项国际性的努力来封锁住受到外来的共产党游击队的威胁的任何国家的边界。    在对外经济政策方面，过去六个月中曾采取了几项重大的行动。政府不仅在悄悄地敦促英国率先参加和扩大欧洲共同市场，而且还直接参与使货币、甚至商品得到稳定的国际努力。    作出这种改变未尝没有在新政府内部和联盟内部引起某种磨擦。    现在，白宫工作人员积极从事外交政策方面的工作。国务院由于个人和政策方面的冲突、管理不善、权力分散而已经削弱了，它的影响减少了。    正如一个白宫助手所说的：“创造性的政府总是‘不墨守成规’的。它总是表现出混乱和进行干预的做法……有条不紊的政府是很少有创造性的，创造性的政府几乎都不是有条不紊的。”    这至少表明了肯尼迪政府自己对它在外交政策方面的前六个月的估计。他承认它并不是有条不紊的，但是它说它是创造的。这种说法是有某种理由的。

【合众国际社华盛顿２２日电】（记者：汉斯莱）美国正要求它的盟国作出更大的防御努力来配合肯尼迪总统提出的增加美国军事力量来应付柏林危机的计划。    国务卿腊斯克昨天在这里同英国、法国和西德的代表商讨了肯尼迪的提高美国军事人力水平和加强整个防御结构的警戒状态的计划。    当腊斯克去巴黎同北大西洋公约组织理事会举行会议时，他打算继续施加压力要求盟国作出更大的努力。

【路透社巴黎２３日电】美国国防部长麦克纳马拉今天上午在盟军欧洲最高司令部本部就由于柏林危机加剧而加强欧洲防务问题与北大西洋公约组织司令诺斯塔德将军开始谈了一整天。    偕同麦克纳马拉抵达司令部的，有美国参谋长联席会议主席兰尼兹尔将军等。

【本刊讯】美《明星晚报》１９日报道：    尽管美、英、法三国就柏林问题交给俄国的照会是一样的，但是这里可以看到对待柏林危机的态度有些不同。    在华盛顿，看来注意力几乎完全集中在危机的军事方面。为柏林而战的可能性显然已扣住了公众的心弦。    对局势的这种严峻的看法并未受到英法的全力支持。虽然盟国极其愿意严正地拒绝苏联对柏林的要求，但是对大战来临的感觉并不完全一样。    当肯尼迪总统密闭船舱准备应付最坏的情况时，欧洲的领袖们仍在诚恳地探求这样的途径：可以避免在柏林问题上摊牌而不致于放弃这一城市或冒核战争的危险。    【共同社伦敦２０日电】美、英、法三国外长会议将自８月５日起在巴黎举行。英国政府认为，英国在这个会议上的任务是要就对苏谈判问题说服美法两国，促使它们改变态度。而且，英国好象是想要在这个会议上建议把西方曾经在１９５９年５月的美、英、法、苏四国外长会议上提出的冻结柏林五年的方案作为对苏谈判的出发点。    英国认为，在目前，西方在柏林问题上采取的态度，除去英国以外，姿态都是非常高的，尤其是法国和西德的态度没有灵活性。    据说麦克米伦首相认为除了英国以外，再没有一个国家能够在柏林问题上为美苏进行调解，他根据这样的观点已经坚定了决心。    【新华社巴黎１９日电】《费加罗报》１９日发表文章说：    自从柏林危机开始以来，西方各国政府和舆论分为三派：有的主张干脆拒绝，有的主张作部分让步，有的主张作根本性让步。    第二派就是李普曼所属的这一派，认为在美苏之间，谈判是不可避免的。一种保证柏林人的自由、并由苏联庄严地支持的地位，将要比目前这种基于征服权利的地位好些。    第三派提议承认德意志民主共和国，以换取西方留在柏林。    【新华社伦敦２４日电】英《每日快报》２４日从华盛顿报道：    美政府正在以惊人速度行动，试图迫使盟国、特别是英国、在柏林问题上同它立场一致。    华盛顿的英国人士担心美国朝着同俄国摊牌的方向走得太远和太快了。    但是，没有迹象表明肯尼迪总统打算为了英国而放慢步伐，或者他会在任何方面放松对白厅施加的压力。

【美联社华盛顿２４日电】美国副国务卿鲍尔斯星期一动身进行１８天的访问以便改进美国驻国外的大使系统。    鲍尔斯在许多助理伴同下乘机前往尼日利亚的拉各斯、塞浦路斯的尼科西亚、印度的新德里去访问。    １９６０年竞选时作为肯尼迪的外交顾问的鲍尔斯说，他预料在他这次访问中将见到大约１００名美国大使中的４５个大使。今年晚些时候，他预定在拉丁美洲和远东参加类似的地区大使级会议。    至于大使工作，鲍尔斯说，美国使节“干得很不错，我认为，他们的状况比过去更好”。    鲍尔斯说，然而、大使的职责由于外交关系的复杂化和鉴于美国政府在海外的活动例如援助和情报计划等的加强而增加了。鲍尔斯表示不打算辞职    【美联社华盛顿２３日电】上周被认为可能被迫辞职的副国务卿鲍尔斯星期日说，他不打算离开他目前的职务。    他说他感到现在同肯尼迪的关系比政府六个月前就职以来的任何时候更加密切。    鲍尔斯说，美国将再次设法阻止讨论让共产党中国进入联合国的问题。但是他说，大部份专家们认为，美国将不能在下次大会上在这个问题上得到多数票。    在其他问题上，鲍尔斯说：——共产党中国的粮食问题的深刻根源是它的可耕地少。他认为，这可能迫使中国向东南亚“进行探索”，但是，他说，美国农业方面的技术总有一天会在解决这一粮食问题上发挥它的作用。他没有加以发挥。——他预言说，柏林最后终将会提交联合国，但是，他说，这是“以后一个阶段的”行动。

【合众国际社华盛顿２３日电】参议院外委会主席富布赖特今天说，美国给予共产党外蒙古以外交上的承认将是“来得较为明智的”。    他说，“在目前的情况下”，不应该让共产党中国进入联合国。    富布赖特说，一个单独对德和约“不一定就必然损害我们的权利。”    关于其他问题，富布赖特说：“我们过于注意特殊的利益……以远东为例。已经达到我们几乎不得到蒋介石的同意就不能作任何事情的地步。人们常常说，而且我认为是很有道理的，就是说我们，在西欧的一切行动都得适合阿登纳的方便。”

【新华社贝尔格莱德２２日电】铁托今天就国际局势发表了如下声明：    国际局势的最新发展表明，我们又处在最危险的战争边缘。我们面临的危险是非常令人不安的。事实是，那些拥有武力的人们今天不再谈论和平，而在谈论战争。在我看来，目前形势在某种程度上与第二次世界大战前夕相似。正在狂热地用最致命的战争工具进行武装，准备动员新的军事人员名额而不是减少名额，连本已脆弱的和平解决争端问题的桥梁也在被毁等等。可能发生战争冲突的新的温床越来越多。    正在进行没有结果的谈判，又为武力清算磨刀铸剑。武装侵略的阴谋日益经常，并接近普遍的大炮雷鸣。最近由于比塞大基地而对突尼斯人民进行的武装侵略阴谋，不祥地暗示着不仅在军界的放肆中，而且在反对突尼斯和非洲其他国家的独立的某些长期计划中，掩盖着怎样的危险。在这方面，某些国家的行为似乎想利用柏林的紧张局势来实现其殖民帝国主义的目的。    人类健康的理智必然害怕世界所处的渺茫境地。如果那些玩弄战争威胁的危险把戏的人们忘记了，我们正处在局势可能失去控制的地位，那时灾难就不可避免了。我深信，世界一切爱好和平的人民都有这种恐惧，他们同意这次必须坚决要求停止战争边缘的游戏，并走上和平解决争端问题的道路。

【新华社贝尔格莱德２１日电】《政治报》今天评论说：“波南关系特别在近几年来有着显著的进步。波南关系的特点是，在此期间不断地向上发展”。    “在国家之间可以合作的方面，波南在最近十八个月中几乎都已交换了代表团”。波南各界代表“进行了互访，建立着巩固的联系。”    “在这同时，签订了一系列协定和合同，来调整两国之间几乎一切方面的关系，这些协定是有利于双方的，是在互相谅解和尊重的情况下达成的”。

【本刊讯】《战斗报》１４日报道：南斯拉夫和多哥共和国为签订首批贸易和科技合作协定而举行的经济谈判在贝尔格莱德开始进行。

【南通社贝尔格莱德１７日电】今年南斯拉夫的石油产量将比一九三九年增加一千倍。在第二次世界大战前夕，石油产量约为一，一○○吨，去年总产量超过九○○，○○○吨。    预计，石油产量到一九七○年可能将增加到三○○吨。

【南通社贝尔格莱德１９日电】柬埔寨新闻大臣昨抵这里访问。

【路透社纽约２３日电】《纽约时报》今天报道，肯尼迪总统已决定一项增加西方联盟的政治、经济和军事力量的逐步计划。    该报在一条由它的驻华盛顿首席记者赖斯顿发回的电讯中说：“虽然这是由最近苏联对柏林施加压力所引起的，但是据了解这个新计划主要不是为了保卫德国从前的首都，而是为了改善西方盟国在世界各地进行各种战争的能力”。    赖斯顿说：“已经要求西德政府增加它的现在只有六个师的军队，增加维持盟国军队的费用的份额。

【新华社哈瓦那航讯】古巴《革命报》７月１１日刊登了“革命团体统一中心革命执行委员会”发布的纪念攻打蒙卡达兵营八周年的口号，全文如下：    ７月２６日，反对暴政和半殖民地地位的斗争的发轫日万岁！    在今年的７月２６日，要空前地团结起来，保卫祖国和古巴的社会主义革命！    “蒙卡达”的烈士们永垂不朽！    前进，在全国增加生产以纪念７月２６日。    加强我们的武装部队的战斗力、组织性和革命觉悟，来纪念７月２６日。    前进，更加努力提高和巩固人民的革命觉悟，来纪念７月２６日这个日子！    ７月２６日——古巴人民团结、斗争和胜利的日子万岁！    我们要在７月２６日表明我们“誓死保卫祖国”的不屈意志！我们必胜！    ７月２６日——民族解放、和平、进步、文化和社会主义的日子万岁！    围绕着７月２６日这一光荣的日子，人人团结起来，保卫和推进革命！    在今年的７月２６日，团结的进步、政治的溶合、国家的组织化和经济的计划化万岁！    我们将加倍努力推行扫盲运动来纪念７月２６日！扫盲运动的队员们和志愿人员们、革命队伍的人员和劳动者们，人人来推进扫盲运动，直到取得最彻底的胜利。    人人学习和传授。古巴需要它的全部男子和妇女。人人工作和学习！    古巴人，在７月２６这一天人人到何塞·马蒂广场上去：向新的美国侵略表明，我们在时刻准备着。    古巴人民决不对帝国主义侵略屈服！    没有猪油……然而人人决心不再做奴隶。    我们人民有无比的勇气去抵抗美国的野蛮封锁在７月２６这一天，不要有一个人不参加何塞·马蒂广场上的盛大集会！    不论是猪油的缺乏还是新的入侵都不能使我们屈服。    向野蛮的帝国表明古巴不是不中用的！    古巴决不屈服。    我们的口号是：誓死保卫祖国！古巴决不对任何侵略者屈服！    我们的人民已宣誓决心取得胜利，这个誓言继续有效！    这里要抵抗贫困，也抵抗入侵！人人参加７月２６日的集会！    社会主义革命及其领袖菲德尔卡斯特罗万岁！    殖民地人民的反帝斗争万岁！    拉丁美洲兄弟人民对古巴革命的声援万岁！    社会主义国家牢不可破的友谊万岁！    和平和社会主义万岁！    古巴人民坚定和忠实的朋友——苏联万岁！    （有号者为“人人在７月２６这一天到何塞·马蒂广场上去”之略——编者注）

【美联社纽约２３日电】（美联社新闻分析员：威廉·瑞安）在这些日子里，从南美各国首都得到来自菲德尔·卡斯特罗的哈瓦那的消息说，古巴公众正在准备一次“重大的惊人事件”。    这些消息说，透露这一惊人事件的日子是７月２６日——卡斯特罗发动革命八周年。    惊人之事是：在拉丁美洲，人们谈论说，卡斯特罗将向古巴人宣布成立一个单一的政党——有共产党参加。    实际上，这将是使古巴成立成为苏联集团一部分的最后一部。为了一切实际上的目的，共产党将在事实上    ——若不是也在名义上的话    ——成为执政党。    政府正在为这件事准备节日的气氛。来自古巴内部的消息说，在２６日下午，实际上一切工作将陷于停顿，在午夜之前将有一个假日。    在２６日下午，将在西维卡广场上举行盛大集会，预料卡斯特罗将在那里拥抱宇宙飞行员加加林，并发表一篇他的马拉松演说。另一个发表讲话的人将是前墨西哥总统卡德纳斯，卡德纳斯是他自己国内和拉丁美洲其他地方的卡斯特罗主义的热心推销员和极左分子。    在下星期的庆祝活动中，古巴人将再尝到一些生活在一个警察国家中的乐趣，古巴正在使自己迅速地成为一个像“人民民主国家”一样的警察国家。他们的电台对他们说，庆祝活动的重要方面将是“以十万个保卫革命委员会来祝贺这一光荣的日子”。    【法新社哈瓦那２０日电】在古巴政府进行花费很大的大规模准备工作来使７月２６日的庆祝活动更加富丽堂皇的时候，观察家们都扪心自问，卡斯特罗总理是否会利用这个场合来宣布政治方面的某种吸引人的声明。    目前庆祝活动的公开方面有：七万名运动员的游行，第一个宇宙飞行员加加林的抵达，封为“伟大的反帝人物”墨西哥前总统卡德纳斯的到达，学校、医院和公园的开张，加紧生产、加强扫盲运动，清扫哈瓦那的大街以便使这个古巴首都成为“世界上最清洁的”城市。    然而，这些活动的高潮将是卡斯特罗在西维卡广场上发表的演说，根据法令，最近已把西维卡广场命名为“革命广场”。

【美联社迈阿密２２日电】古巴政府星期六命令把哈瓦那和迈阿密之间来回的飞行限制为一天两次。    这项命令影响了美国国务院打算在三星期内把两万名古巴避难者运来本国的计划。哈瓦那的命令是在国务院的泛美世界航空公司的第二架飞机飞往哈瓦那时向这家航空公司宣布的。    电台通知这家可以乘一百多位旅客的空飞机飞回迈阿密，而不要在哈瓦那着陆。    国务院在星期五曾宣布，它将为希望离开卡斯特罗的国家前来美国避难的古巴人每天供给十次飞行的旅费。根据这个计划，本来每天可以运送一千二百五十名古巴人去该国。    国务院说，有许多古巴人希望离开他们的国家，但是由于缺乏运输工具而未能离开。

【法新社哈瓦那２２日电】人民社会党总书记罗加今天在“革命教育学校”的一次会议上说，“资本主义将在古巴自然死亡，但是必须避免犯引起混乱的错误。”他还说，在古巴存在三种经济：“社会主义、私人资本主义和小商品生产”。他说，“必须建立一个单一的总的社会主义经济结构。”他说，将马上出版“革命教育学校”的杂志《社会主义古巴》。这家杂志将由卡斯特罗总理和多尔蒂科斯总统领导。

【本刊讯】５月１９日日期的英国《新政治家》杂志刊登了卡罗尔关于他访问古巴政府领导人的一篇文章。题为《古巴通往共产主义的道路》。摘要如下：    我是在发动４月１７日失败的入侵之后不多几天，也就是举行盛大的五一节游行之前不多天抵达哈瓦那的，在这次游行中，卡斯特罗宣布了古巴社会主义革命。卡斯特罗的谈话    很幸运，我能够同领导人就这一问题进行讨论。这些领导人是：卡斯特罗本人、该政权的主要理论家格瓦拉和多尔蒂科斯总统。我问卡斯特罗：“你为什么把你的革命称作是社会主义革命？”他回答说：    ７月２６日运动以“穷苦人所有、穷苦人所治和穷苦人所享的政府”作为自己的口号。为了履行我的诺言，我们把帝国主义大企业收归国有，我们没收了为古巴豪富所有的企业，我们进行了土地改革……所有这一切都是社会主义措施。在过去，社会主义这几个字眼在古巴是坏字眼。我知道，古巴农民在被问到“你是否赞成土地改革？”这一问题时，他们将回答说，“赞成”。当被问到“你是否赞成革命性的改革？”时，他们将回答说，“赞成”。但是当我问他们“你们是社会主义者吗？”时，他们将说，“不”。这是帝国主义者们制造思想混乱的结果。但是现在我们不再害怕字眼了。我们进行了一场社会主义革命，而且我们将以适当的名称来称呼它。    这些话似乎说明，从一开始，卡斯特罗就决心给革命规定社会主义的性质，仅仅是等待在心理上的适当的时刻把这一点公开出来。但是他在回答我向他提出的另一个关于他获得列宁奖金的问题时，对这一点，他又自相矛盾了。他承认自从执政以来他改变了自己的观点，并在推进一次革命的经历中学到了许多东西。他对我说：    我对列宁的敬慕与日俱增。我对他的著作和他的生平知道得越多，首先是我对革命了解得越多，我就越敬慕列宁。只有在现在，我才能领会到列宁必须克服的困难和他留给人类的遗产的伟大。当我看到一艘苏联油船时，我想到了列宁。每当我从苏联得到任何东西时，我就对列宁表示感谢。    卡斯特罗向我解释道，当他还是一个学生的时候，他就已经读列宁的著作了。接着他又说：    我向你断言：在和平时期阅读列宁的著作和在进行革命时期阅读他的著作是不一样的。最近，我还又重读了约翰·李德的著作《震撼世界的十天》。我可以向你断言，所有这些书今天对我来说与以往一度具有不同的味道。在理论上谈论革命和真正亲自进行革命并不是一回事。    但是在谈了这些话后，卡斯特罗继续强调说，古巴革命同１９１７年１０月布尔什维克夺取政权是非常不一样的，古巴革命将继续完全保持它的原样。与此同时，他的同事们开始意识到，历史有着它自己的毫不容情的逻辑，没有什么碰巧发生的事情，美国开始时的敌意不是，最近想以武力来击溃革命的尝试也不是。卡斯特罗仅仅是暗示一下这一马克思主义的历史观点；我从格瓦拉那里听到了更加坚定和更加充分的陈述。格瓦拉的谈话    格瓦拉直截了当地对我说：“我们已不是在马埃斯特腊山脉进行战斗时同样的人了。我一直是研究马克思的学生。但是现在我认识到，马克思主义不仅仅是一个主义——它是一门科学，”    在这非常肯定的开始以后，格瓦拉向我解释道，历史对革命并不提出多大的选择的余地。如果一个新政权向一个国家的资本主义结构开火，它必定不可改变和必然地向社会主义进展。我问道，它是否因此而抄袭苏联，我又说，我对我在古巴看到大量苏联书籍和影片感到不安，因为这并非永远是向人们介绍马克思主义思想的最好方法。但是格瓦拉是一个有资格的理论家，他顺溜地回答说：    并不存在这样的危险：即我们将奴隶似地简单地抄袭苏联，或者我们将落入你们所谓的斯大林主义极权主义，理由很充分，因为古巴的情况与斯大林的俄国的情况不同。斯大林主义是一种由于资本主义包围苏联、由于随后必须自己发奋图强来建立为自己的经济发展和防御所必需的基本工业而造成的历史现象。我们的情况完全不同。我们不需要作出这种牺牲来实现工业化，因为我们可以从其他各社会主义国家得到我们所需要的一切。对我们说来，工业化是一件好事，它将给人民带来目前利益，它将使我们能够消除失业——整个拉丁美洲长年累月的灾难。此外，我们没有农业问题。成立合作社不仅没有引起反抗：它是我们最得人心的革命措施之一。    不论怎样，格瓦拉接着还是承认，每一个革命都有一个斯大林主义因素——并非故意要这样，而是由于它在资本主义世界中所引起的反对。古巴也是一个被包围的堡垒，它必须包围自己。经验已经证明了这一点。在这样一个国家里，人不可能是一个自由的人道主义者或自由讨论思想。他又说：    我们需要领袖。我们把年轻的孩子从小学里抽出来，把他们送入中学。我们尽快需要尽可能多的能够管理新工业和建设社会主义的人。我们在东欧朋友们显然是最出色的人物来帮助我们训练这些人，因为他们有经验。    我对格瓦拉说，这种“社会主义化”是对美国的蓄意挑战。他放声大笑说：    不要天真了。美国人恨我们不是由于我们的意图，而是因为我们威胁了他们的经济利益，因为我们的革命是整个拉丁美洲的危险的范例。土地改革使我们的农业生产增加了一倍。不久以后。我们的工业化计划将消除古巴的失业现象。在整个拉丁美洲史中从未发生过诸如此类的事情——在美国看来，这是我们的罪行。不管我们作出多少和解的姿态——已经作了许多了——美国将依然希望击溃我们，因为我们给拉丁美洲其余国家指出了道路。多尔蒂科斯的谈话    我离开格瓦拉时留下了这样的印象：抉择已经作出。他认为只有在俄国的保护之下，古巴才能生存下去。他对同美国取得和解的任何可能表示非常怀疑；的确，他甚至认为没有可能奉行中立主义。我推测，对于他，远远超过对于卡斯特罗，入侵证明，古巴的革命只能遵循一条道路。但是并非所有的领导人都抱有这种看法。譬如，多尔蒂科斯总统就对我说，宣布社会主义革命并不改变任何东西；他说，这再次可使美国人感到安心。他开玩笑说，“不管怎样，他们还是称我们是共产党人。现在我们说，我们不过是社会主义者，他们应该感到高兴。”但是他坚持说，古巴希望同所有国家保持友好，不管它们的政权如何，只要他们在平等的基础上对待我们。他还坚持说古巴将保留一种混合的经济。