1961-06-22

第 1 版

1. 扩大的日内瓦会议20日继续举行

叫嚷要把老挝武装部队、主要进入地点和交通中心都置于国际委员会控制之下。    【合众国际社日内瓦20日电】老挝和平会议的第二十次会议今天在格林威治时间14点开会。泰国仍抵制会议,以抗议对老挝代表团的席位的安排。    【新华社日内瓦20日电】下面是哈里曼大使在6月20日的会议上的发言(本刊有删节):    今天我想提出一些与尊贵的加拿大外交部长也提到的问题有关的建议,就是关于国际监督委员会的过渡的和持续的职责的建议。你们将回想得起来,我曾在上星期四表示我的代表团打算对法国关于监督的议定书草案提出补充条款。我们现在已拟好这些建议作为补充条款,直接附在法国草案之后,并使这些条款的措辞重新提到法国草案中的某些规定。    因此我要求,在制定拟议中的对照表的时候,把这些条款作为法国议定书的附加部分。我相信,我们的法国同事将不反对让这样一个美国的附加条款附在他们自己的法国本文之后。    我现在将宣读我们所要提出的建议。在我宣读时,你们将会注意到,这些条款修改了1954协定已经包含的某些条款,而修改的目的是使以前的文件更加符合老挝目前的状况。你们还将注意到,这些条款不仅提到了法国议定书,而且提到了预期老挝各方会缔结的停火协定。最后,在宣读这些条款之前,我愿意强调,美国政府坚决打算把它的军事顾问撤出老挝。但是同时,我要说清楚,这种撤退必须是在国际监督委员会的监察下,与除了根据1954年协定驻扎的外国军队以外的所有其他外国军队从老挝的撤退分阶段地、配合进行。(下转第二版)(上接第一版)美提出的关于法议定书草案补充条款关于监督的议定书草案    补充条款草案    第十三条    (甲)委员会开始时应根据本议定书第二条的规定在老挝全境一切主要入口和主要交通中心为它的视察小组设立工作中心。这些地方应包括:……    (乙)一切军事人员和顾问、军备、弹药和军事装备应只在本条(甲)款规定的、可能由委员会指定的地方出入老挝。只有在事先通知委员会并事先得到委员会的同意以后,并在有一个视察小组在场和进行监督的情况下,才能出入这些地方。委员会应拒绝认可不符合其执行需由委员会监视和监督的任何规定的任何入境或出境。第十四条    (甲)一俟委员会在本议定书第十三条所规定的地方设立工作中心,并且认定它能够在老挝全境有效地进行工作,它就应当把这种情况通知老挝政府和会议的成员。    (乙)本议定书的第十三条(乙)、第十六条和第十八条应在发出这种通知后……天生效。第十五条    在不迟于本议定书生效后的30天内,参与(停火协定)各方应同时把下列事项通知委员会:    (Ⅰ)它们的正规和非正规部队所在的地点、组织、人数和装备;    (Ⅱ)同它们的部队联合在一起的所有外国军事人员和顾问人员以及任何正规或非正规的外国武装部队所在的地点、组织、人数、装备和国籍;    (Ⅲ)它们拥有的、或在它们控制之下的、不论是部队使用的还是堆存或储备的军备、军火或军事装备所在的地点和数量或种类。第十六条    一切外国军事人员和顾问,除了其在场是符合1954年的协定的以外均该尽快撤离老挝,在任何情况下不得迟于在本议定书第14条中规定的通知发出以后……天。第十七条    委员会应向老挝政府和向会议成员国报告老挝境内的看来超过国家部队的需要的任何军备、军火和军事装备,并应提出处理这种超出部分的措施。第十八条    在数量或种类方面不符合于老挝政府在(它关于组织国家军队的声明中)提出的军备、军火或军事装备均不得运入老挝。第十九条在老挝战争期间,所有被(参与停火协定的)任何一方俘虏或拘留并在他们的控制或会议的任何成员控制之下的所有不论属何国籍的战俘和被拘平民,都应在不迟于本议定书生效之后10天予以释放。不是老挝国民的战俘和被拘平民都应予以释放,并交与委员会以便遣返。他们在前往自己所选定的目的地的时候应获得一切可能的援助。第二十条    对任何个人、团体或组织,都不得由于其与老挝战事有关的活动而加以报复或歧视。第二十一条    1954年协定第二章第九十两条应予撤销。第二十二条    本议定书在符合第十四条(乙)款的规定的情况下,应于签字之日起生效。    附注:有若干条、特别是第十九条和第二十条,将需要参照签字后的停火协定进一步加以考虑。

2. 外电报道:池田抵美并开始同肯尼迪等会谈

【路透社华盛顿20日电】前来这里进行三天正式访问并同肯尼迪总统会谈的日本首相池田在到达机场的时候受到副总统约翰逊、国务卿腊斯克、参谋长联席会议主席兰尼兹尔和各国外交使节的热烈欢迎。    这位首相在到达后致辞时说,他若干时候来一直希望有机会访问华盛顿。池田说:“……我希望会见你们的总统和他的政府的领袖们,以便重申我们两国已经建立的友谊以及就共同有关的问题交换意见。”    华盛顿为池田铺起了红色的地毯,以十足军礼迎接他,鸣发礼炮十九响并由穿红色外套的海军陆战队军乐队奏军乐。    池田检阅了由美国各军种组成的仪仗队。    副总统约翰逊在致欢迎词时说:“我们一直热烈地希望你来访问,因为我们把你看作朋友……    “你是作为一个我们认为是伟大事业中的一个伙伴的国家的代表来到这里的。这个事业就是促进世界各国的明智的商业和互相的谅解。    “你们的国家,像我们国家一样是个爱好自由的国家。这使得我们对许多问题的看法有相同点。    “在今后几天,当你会见我们政府的领袖们的时候,这个事实将保证,你会发现同情的谅解和一种希望成为有帮助的强烈愿望。同样,我们知道,我们会从你那里发现一种同情的谅解。”    【路透社华盛顿20日电】池田于今天格林威治时间14点25分来到白宫同肯尼迪总统进行第一次的会晤讨论广泛的国际问题和美日关系。陪同他的有他的外务相小坂;腊斯克;国务院礼宾司司长杜克;日本大使朝海和其他日本官员。    【共同社东京21日电】特派记者石原华盛顿20日电:池田首相和腊斯克国务卿的会谈于20日下午在国务院国务卿办公室举行。会议时间达一小时四十分,超过预定时间十分钟。

3. 合众国际报道日美首次会谈:讨论了我联合国席位等问题

【合众国际社华盛顿20日电】官员们说:肯尼迪就缓和冷战的前景,特别是关于柏林问题和作为走向裁军的第一步的谈判禁止核武器问题,向池田作了一个悲观的报告。    肯尼迪和池田还讨论了预料联合国将于今秋就共产党中国要求参加进来和把国民党中国驱逐出去的问题进行的摊牌式的辩论。肯尼迪没有说出他计划为这场辩论采取什么战略,而池田也没有提供任何具体意见或表明日本的想法。    池田的显然没有表示支持美国的立场这一点出乎某些官员的预料之外。    肯尼迪和池田讨论了朝鲜的军事政变和南朝鲜对经济发展援助的迫切需要。但是官员们说:池田没有自动表示日本愿意参加一项对朝鲜援助计划。据信很可能在明天对这个问题作进一步的讨论。    在这次白宫会谈中曾简短地“附带提了一下”美国管理下的冲绳岛。

4. 支持法国提案鼓吹扩大国际委员会权力

【路透社日内瓦20日电】英国首席代表麦克唐纳今天在这里说:“我们可以”从西方、共产党和中立主义的各国代表在十四国会议上的好几篇发言和提出的好几项建议中“看到一些意见一致的成分”。    他说:“老挝应该是统一的,本会议室内没有人曾经说要赞成诉诸于分治的不幸办法。同时,老挝应该是独立的。我们在这一点上意见是一致的。”    但是他说,主要的论点是围绕着其他两个根本的主张——即:老挝国家应该是有主权的,老挝国家应该是中立的——提出来的。    麦克唐纳说,英国代表团比较喜欢法国提出的关于就老挝中立发表两项声明(一项声明由本会议发表,另一项声明由老挝政府自己发表)的主张,而不喜欢苏联提出的发表一项声明的主张。    他又说:“我们全都一致同意:老挝在一个时期内需要一个国际委员会,这不仅是为了监督还没缔结的详细的停火协议,而且是为了在这之后帮助保护老挝中立。”    麦克唐纳说英国支持法国草案。    麦克唐纳说,英国代表团认为应该给予国际委员会充分的行动能力。    这位英国代表说,委员会必须在非常耿直地尊重老挝主权的情况下谨慎地履行自己的职责。    麦克唐纳说,有一个问题是:这个委员会是否应该有充分的便利条件来执行它的任务。

5. 美国通讯社透露:文翁将再次提出由国王任首相的问题

【合众国际社苏黎世20日电】亲西方会议人士说,富马从未隐讳他希望担任联合政府的首相,但是他的对手文翁却有其它的计划。    据这些人士说,文翁计划再次建议由瓦达纳国王担任首相——由富马担任副首相。    虽然三亲王没有举行预定举行的会议,但是他们的助手开会了,助手们正在设法草拟三亲王都同意的关于老挝未来的政策的声明草案。    助手们还在讨论联合政府的当前的任务。    文翁的发言人说,助手会议在对联合政府当前的任务进行的讨论中达成了“一些协议”。    发言人拒绝详谈取得协议的规模,但是他说,这些问题包括:    ——派一个联合代表团参加在日内瓦的老挝和平会议。    ——使老挝停火有效。    ——释放政治犯。    ——实施在这里和在日内瓦会议上达成的协议的程序。    ——准备国民议会的选举。

6. 哈里曼就三亲王会谈致函西哈努克

【合众国际社日内瓦20日电】会议人士说,哈里曼写信给西哈努克亲王,感谢他使老挝三亲王聚集一起在苏黎世举行会议。    这封信还希望三亲王达成协议。

7. 腊斯克谈日内瓦会议

【美新处华盛顿19日电】国务卿腊斯克说,关于老挝问题的日内瓦会谈逐日都有一点点变化,但是重要的问题仍然存在,那就是可能实现的停火的有效性和成立老挝中立政府的问题。    腊斯克是在星期一与众议院外交委员会举行秘密会议之后对记者综述关于老挝问题的国际会议的。

8. 西哈努克谈对解决老挝问题的主张

说文翁坚持要国王出任政府首脑是不理智的,将会走向失败。在解散议会问题上主张采取“折衷办法”。    【新华社日内瓦19日电】《洛桑日报》19日刊载了该报特派记者克里斯蒂安絮泽尔的文章,标题是:《西哈努克亲王强调他的和解工作的困难时向我们说,“老挝人希望我不要向他们谈正经事”》。摘要如下:悲观情绪    亲王接着说:如果老挝各亲王不理智的话,苏黎世会谈可能象日内瓦会议一样地陷下去。亲王宣读了两页篇幅的文件,随即评论了各方面的主张和态度。他重复了文翁代表团提出的主张,三件事:停火、中立、组织一个全国联合政府。概括    他评论说:“我向你门概括一下。总之,目前全体老挝人都同意组织一个联合政府。这是一个基本要点。不过,分歧是在将遵循的程序和领导这个全国联合政府的人选上。因为,中立主义者和老挝爱国战线党希望梭发那·富马亲王领导。文翁亲王和老挝国民议会说不同意,而是希望国王领导。‘万象集团’的态度是不理智的,因为国王不愿意。如果他同意,富马亲王和苏发努冯亲王也将拒绝。坚持要国王作为政府首脑的建议,这将是走向失败。”议会    “另一种冲突是关于议会。富马亲王要求取消和解散议会。‘万象集团’拒绝。于是我提出一个折衷办法:不要立即解散议会。一旦在苏黎世组成联合政府,议会将继续任职,直到1961年的日内瓦协议签订为止。那时再宣布解散议会,在90天的期限内,联合政府将组织大选,在这90天当中,老挝没有议会。换句话说,我主张,把梨切成两半。梭发那富马亲王放弃立即解散议会的意见,文翁同意推迟解散。这就是苏黎世协议的意义。”老挝人    “老挝三种派别每天都对我作的努力致谢。我不得不撇下我国的事务来到这里。这种工作是吃力不讨好的,成果很小的,非常小。他们不听我的。刚才我看到苏发努冯亲王,我们谈了一般性的问题、下雨和天晴、和我们家族之间的关系。他也说很乐观。全体老挝人都如此。可是当我想谈谈正经事时……老挝人宁愿我不向他们谈正经事。我对一切都有所准备。任何事情都不使我惊奇。我生活在忽冷忽热的莲蓬浴下面,我的处境是困难的:我既不能离开他们,又不能同他们在一起。这是很不舒服的。    如果事情安排不了,我将于月底离开。”    (文内小标题是原有的    ——编者注)

9. 文翁集团发言人叫嚷对会谈不抱很大希望

【合众国际社苏黎世19日电】一位发言人今天说,亲西方的王国政府首相文翁对“三亲王的三天最高级会议”将使这个东南亚王国免于内战重起不抱什么希望。    这位发言人说,“我们对会议在三天内将取得成就是不抱很大希望的。如果会议失败了,其后果将是严重的——内战将重新开始。”    发言人是在所谓老挝最高级会议第一次工作会议后几个小时表示这种悲观的预测的。

10. 美联社对老挝爱国力量的发展感到惊慌

【美联社日内瓦20日电】老挝三亲王星期二在苏黎世进行他们的政治战斗,同时,在老挝的军队和在日内瓦的十四国会议在原地踏步,等待结果。    亲王们正在设法成立一个联合政府,以结束内战和在日内瓦会议上代表老挝。    在苏黎世所要解决的是共产党、中立主义者和反共分子在统治老挝方面所分享的部份。    最近几年,美国强烈支持反共分子。现在,它准备让老挝中立了事,但是这可能已经来不及了。共产党部队在丛林战斗中一直获胜,现在正在努力也要在政治上接管。文翁由于在星期一发表以下的谈话而使他的一些支持者感到震惊:    “我疲倦了。我是一个喜欢安静的人。我想要和平地生活。”    言外之意是,他准备离开政治舞台。在日内瓦至少有一位重要的西方代表称这位亲王是“一块玉米糕”——但是人们并不认为他像玉米糕那么软。    看来他的谈话可能只是一个策略行动。文翁尽管担任最高的官职,他最近并不是老挝亲西方方面的领袖。他的去职将使代表亲西方的那一派由他的有力人物诺萨万掌管。

第 2 版

1. 外电报道:老挝爱国军队继续在解放区剿匪

【法新社万象20日电】一位美国人士今天在这里宣布,北越和寮国军队同亲西方的苗族人之间,上周在多山的富桑地区爆发了激烈的战斗,并且战斗现在仍在持续中。    在经过两周之久的军队和物资集结之后,亲共寮国军队上星期五攻击了丰沙万东北30公里的富桑。    【合众国际社万象21日电】据星期二这里收到的可靠消息说,人数差不多为一千名的亲共军队正在叛乱分子占领的查尔平原以北高达7,300英尺的高山的山麓上包围一支苗族民兵。    自从星期天以来,一直得不到守军下落的消息。他们的阵地位于距叛军在丰沙万的主要机场东北只有十四英里的富桑山上。    【路透社万象20日电】据今天这里的可靠消息说,万象政府军在得到北越军队支援的、由共产党领导的寮国军队发动的猛烈攻击以后,撤出了老挝查尔平原以北的重要据点。    据说政府军昨天已经撤离他们的阵地,并且已经疏散到山中。    【美联社万象20日电】亲政府的军队现在仍然分布在老挝北部各地,特别是在叛军查尔平原根据地的周围和从北越通到川圹的皇后横贯公路的沿线。    共产党的进攻看来似乎是要从他们声称是属于他们自己的领土以内肃清一切亲政府的抵抗的行动的一部分。    消息说,进攻者在富桑西南的拉布周围集结,并且分几路用60和81毫米迫击炮和57毫米无后座力炮发动了进攻。    【合众国际社万象21日电】消息灵通人士星期二说,叛军星期一晚上在帕东地区开了火,自从亲共的步兵于6月7日占领了苗族的根据地帕东以来,这还是第一次。    没有说明轰击的程度。    他们只是说,叛军的大炮和迫击炮对新据点开了火。

2. 泰、马、菲代表在曼谷开会

【合众国际社曼谷19日电】菲律宾、马来亚和泰国的代表今天在这里开始举行为时三天的会议,以制定拟议中的东南亚国家联盟的经济和文化方面的计划。    菲律宾小组是由菲律宾驻泰大使因佩里亚耳率领的,马来亚代表团是由马来亚驻泰大使赛义德·夏哈布丁率领的。    【合众国际社曼谷19日电】一位泰国外交部的高级官员认为今天为拟议中的东南亚国家联盟奠定基础的会议是成立一个同美洲国家组织的形式类似的组织的开端。    泰国官员们在今天下午的会议之后对合众国际社记者说,这次会议“是在这里举行过的这类会议中最愉快的”一次。    现在还没有决定这一组织是否将称做东南亚国家联盟。一位泰国官员说,“这要由更高级的会议去决定。”    参加今天会议的三国代表都驳斥了共产党阵营的论调:拟议的这个联盟“是东南亚条约组织的后门”。代表们指责这些论调是宣传,旨在制止马来亚(非东南亚条约组织成员国)参加。    官方人士对合众国际社记者说,下午秘密会议是分为三个组举行的:    ——经济和盟国问题,以菲律宾代表为首,    ——社会和文化问题,以马来亚代表为首,    ——行政和程序问题,以泰国代表为首。    下午会议在格林威治时间10时散会。

3. 在巴基斯坦嫌美“援”少的抱怨声中:白宫宣布阿尤布提前于下月访美

【路透社华盛顿19日电】白宫今天宣布的公告全文说:穆罕默德·阿尤布汗总统将在7月到美国进行国事访问。根据目前的计划,他将在7月11日到达华盛顿。他将在这里呆三天,在纽约呆三天。    预计这次访问将会把这位巴基斯坦总统和副总统约翰逊上个月在巴基斯坦进行的友好的和有成果的交换意见的会谈推进一步。    原来打算这次访问在11月进行。现在日期提早了,以便使这两位总统能够根据目前世界局势就当前有关的问题交换意见(公告完)。    有人问,“当前有关的问题”是指什么,白宫发言人塞林格说,这些问题涉及“许多地区”。他又说,“当然讨论整个东南亚局势是一个重要问题。”    国务院发言人怀特在他每天的记者招待会上对记者说:“改变计划的原因是由于副总统约翰逊最近访问巴基斯坦以后对美巴关系产生了强烈的兴趣。”他说,华盛顿的官员已经得出结论说,这位巴基斯坦领袖在7月进行访问要比今年晚些时候进行访问“可取”。

4. 美报报道:印度正加紧扩充军备

【本刊讯】美《基督教科学箴言报》16日刊载该报特派记者萨巴瓦拉从孟买撰写的文章。标题是《局势使印度更加接近军备竞赛》。摘要如下:    到目前为止,印度官方没有评论美国1961年国际和平和安全法案。如果国会批准它的话,它意味着像印度之类的中立国能够获得美国不附带任何条件的军事援助。    虽然德里官方在这个问题上仍然可以谅解地保持沉默,处理这则消息的方式清楚地表明,正在为印度可能利用这种新的施舍的那一天的到来准备舆论。    虽然人们不是普遍都知道这件事,在过去两年——在印度获得中国对喜马拉雅山地区的意图千真万确的证据后——新德里一直从美国和苏联那里都购买武器,其条款实际上很难区别于援助。    印度在长期延期付款的基础上从美国购买远输机,而苏联伊柳辛飞机的价格大大低于市场价格。对于此外还购买了一些什么保持着秘密。可是现在,有一些消息透露了出来证实了这种怀疑——许多印度人称之为希望——印度陆军和空军现在正在以现代武器装备起来。    在从华盛顿收到这则消息的同时,印度人非常关心地注视着另外两个事态发展。第一……人们抱着特别浓厚的兴趣等待巴基斯坦对美国最近的行动的反应。    第二个事态发展同所传苏联致巴基斯坦的照会有关。这则照会的内容是:在巴基斯坦奉行不结盟政策之前,莫斯科不准备对巴基斯坦的第二个五年计划提供经济援助。由于苏联驻巴基斯坦大使证实了这则消息,印度人不知道是否应该把这看成是对他们的一个暗中的警告,因为莫斯科目前对印度制订计划的努力的热情看来也在减少。    最后可是并不是最不重要的一点是,最近在开罗有很大争论,印度发现自己在不结盟国家的筹备会议上是一个不太得人心的少数。    同时,大部分印度人对这一事实很关注:他们的防御开支在不断增加。支付防御费用意味着缩减开发预算。

5. 印度在亚非国家中威信大降

【德意志新闻社东京20日电】有影响的日本报纸《朝日新闻》今天在该报驻新德里记者发回来的一条消息中说,印度在亚非中立国家中的威信最近遭到了很大挫折。采取中立道路的亚非年轻国家不再把印度看作是它们的榜样了,因为印度愈来愈倾向于支持西方。这家报纸报道,为秋季在南斯拉夫举行的中立国家首脑会议进行筹备工作时,这一点已经变得十分明显了。    这位日本记者认为,印度总理尼赫鲁在他是否应当参加这次会议方面所表现出来的犹豫不定的态度,在亚非国家中留下了不良的印象。    尼赫鲁建议邀请马来亚统治者参加计划中的会议的做法也是如此。    这位记者也确信,对于斯坦利维尔刚果政权的领导人基赞加和阿尔及利亚临时政府的代表,亚非国家决不会让自己受尼赫鲁的影响。印度总理主张不要请他们参加中立国首脑会议。

6. 外电报道:肯尼迪和尼赫鲁可能在今秋会晤

【路透社新德里20日电】外交人士今天在这里说,肯尼迪和尼赫鲁可望在今年秋天会晤,地点大概是在华盛顿。    他们又说,如果尼赫鲁参加9月1日起在贝尔格莱德举行的不结盟国家“最高级会议”的话,他可能在会后飞往华盛顿。    这两位领导人都已经让对方知道自己急于会晤。    美国和印度官员认为,由于肯尼迪对亚洲密切关心以及他看到尼赫鲁在这个地区所起的作用,不久将举行的这次会晤是很重要的。    当约翰逊上月在这里访问的时候,他敦促印度起更积极的作用。尼赫鲁保证印度将尽力为之。    肯尼迪对亚洲问题的总的态度受到这里的欢迎,官员们对他的政府宣布对中立国采取的“新观念”表示满意。    印度政府欢迎肯尼迪强调给落后的、而又不一定是反共防御同盟的成员的国家援助的做法。印度报纸上有消息说,印度甚至可能有资格得到“不附带条件”的美国军事援助。    【路透社华盛顿19日电】白宫发言人塞林格今天说:“曾讨论过”关于印度总理尼赫鲁访美以便同肯尼迪总统会谈的问题,但是还没有定出确定的日期。

7. 莫雷斯说尼赫鲁在国内遭到失败

【合众国际社纽约18日电】《印度快报》主编弗兰克·莫雷斯在这一期美国《外交》季刊上撰文。他写道,“说来真够讽刺,尼赫鲁在他整整一生政治事业中一直为维护印度的统一和稳定而斗争,他竟然在长期执政中没有能够保证它。人们担心,历史会控告他没有更有意识地抑制那种在独立10多年后威胁印度的统一和稳定的决定性力量”。    莫雷斯说,目前,尼赫鲁设法使印度处于世界上独一无二的地位。    莫雷斯又说,说来可笑,虽然他在国际事务在中国外赢得重要的地位,可是他在印度遭到失败。    这篇文章的标题是《印度的继任和分裂问题》。它讨论了印度的各个问题,其中包括谁将继承尼赫鲁的问题。    莫雷斯说,“总理拒绝正视这个问题,这部份是承认他感到他自己没有看到他可以把领导权信任地托付给谁,部份是逃避现实的表示。这种逃避现实的态度谋求寻找一个聪明的口实以便避免紧急的政治局势。    莫雷斯在谁是继任者的问题上进行猜测。“显然,尼赫鲁不能够同意把德赛或贾格吉凡·拉姆当作他的继任人,因为他们都没有忠实地遵循他在经济上所走的道路”。    他排斥了梅农,说他“在这个国家里在政治上没有扎根”。他又说,尼赫鲁一定认识到“一俟他自己去世,国大党人一定会像饿狼一样扑向梅农而且在政治上把他撕碎。”    “我个人认为尼赫鲁会愿意把夏斯特里选作他的继任人。夏斯特里没有个性,而是献身于总理在政治和经济上的主张。”

第 3 版

1. 劳伦斯著文鼓吹美国“在冷战中采取行动”

【本刊讯】《美国新闻与世界报道》在6月19日一期刊载了劳伦斯的一篇文章,标题是:《需要制订外交政策》,摘要如下:    美国似乎正在从一个僵局进入又一个僵局。    共产党人正在把山姆叔叔当傻瓜似的玩弄。    一位美国总统路途迢迢地到维也纳去,得到了一个赞成“在老挝实行有效停火”的诺言,接着,在不多几天以后,我们看到了得到共产党支援下的叛军继续在发动进攻的消息。    肯尼迪在回来后发表的电视演说中说,“既没有计划也没有作出任何重大的决定”。那末,肯尼迪有何必要到维也纳去呢?    我们知道,要对付俄国人,不仅需要非常响亮的措辞或含蓄的威胁,而且还需要以一贯的、明确的外交政策为基础的行动。    战争中的战略教训教导我们,让敌人选择他自己的战场决不是聪明的做法。    我们迟早必须在“冷战”中勇敢地面对共产党的威胁并采取行动。    制止共产党侵入拉丁美洲的时候已经来到了。    应该采取的第一个步骤是要求美洲国家组织采取行动把共产党机构赶出本半球的每一个国家。    除非做到这一点,否则,美国就应该停止给那些不合作的国家以任何援助。    具体来说,应该告诉古巴,除非立即偿付最近被没收的美国财产,否则就要以武力把它们夺回来。    应该公开地和毫不含糊地告诉俄国,出入柏林是盟国在上次大战中获得的权利,现在对这种权利的任何干涉意味着以武力来保卫这些权利。美国、法国和英国应该签发这样的声明。如果我们的盟国抱着骑墙态度或不肯跟着走的话,美国应该向它们表明,我们今后就不能对欧洲的防务负责。    现在是美国在“冷战”中采取行动的时候了,否则整个西方联盟就将垮台,赫鲁晓夫将不发一颗子弹就达到目的。

2. 美国陆军部长声称:美正积极准备在亚洲进行「游击战」

【美新处旧金山16日电】美国在亚洲和太平洋的陆军部队正在准备对共产党游击队战术作战。    美国陆军部长施塔尔16日在加利福尼亚联邦俱乐部发表演说时谈到了这种新的政策。    他说,美国在那个地区的陆军部队将更多地依靠各别的战士,而较少地依靠大量的武器和机器。他说,这种新政策将使美国陆军有更好准备来帮助亚洲自由国家保卫自己不受共产党游击队的攻击,特别是在东南亚崎岖的土地上。    施塔尔说,支持这些人的飞机必须能够“同部队生活在一起。”他说,陆军正在强调战斗机和直升飞机要做这种工作。    施塔尔说,将近十年以前,陆军已经开始训练一小批人进行和领导游击战。    这位部长追述说,肯尼迪总统已经要求美国国会让陆军增加它的特种部队。这些部队是受过高度训练的进行那种为了帮助自由国家保卫自己不受共产党恐怖行动的损害而需要的战争的专家。    施塔尔强调说,但是光是作战力量不能保证亚洲的持久和平。    他说:“它只能帮助提供作为和平的基础的某种程度的秩序和安全,而这种秩序和安全将会给进行斗争的人民提供机会来稳定他们的政府、创造经济的力量和解决他们的教育、卫生和公共福利等一连串的问题。”    施塔尔指出,美国陆军拥有能够建立联系、改进公路、修建桥梁、进行医药卫生工作和其他服务的专家。他说,这些技术对许多亚洲国家来说,将有很大的价值。    施塔尔指出,美国陆军已经对大韩民国进行了这种帮助。他说,陆军将准备在其他地区也这样作,如果有可能的话。

3. 美国积极准备恢复核试验

【法新社华盛顿17日电】美国正在考虑在未来的几个月中试验核装置的三个计划,如果肯尼迪总统决定发出进行试验的命令的话。    “维拉”计划的目的是要使得侦察地下核爆炸的工具趋于完善。    “战车”计划牵涉到要在阿拉斯加建设一个港口,而“侏儒”计划则要爆炸地下核装置来建立关于辐射同位素和中子产生情况的资料。工人们已经为“侏儒”计划掘好了一个深四百米的大洞。

4. 美试射《北极星》导弹

【美联社卡纳维拉尔角12日电】美国海军星期一成功地发射了一枚射程较远的《北极星》导弹,它在大西洋追踪场上飞行了一,六○○多英里。    这是以高级的A—2型《北极星》进行的十二次发射中的第九次成功。A—2型导弹将有一七二五英里射程。

5. 《美国新闻与世界报道》:评价上台以来的肯尼迪班子

说肯尼迪由于受到一些打击,情绪不安;缺乏经验,但是企图迅速学会。    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》5月22日刊登了一篇文章。摘要如下:    对肯尼迪和那班子的第二个一百天的估计如下:    肯尼迪总统:由于美国在国外的挫折而受到一些打击,情绪不安;缺乏经验,但是企图迅速学会。他与国会相处较好。    新总统发现这个任务比他所预料的更重大。    国务卿腊斯克:慎重,小心,在外交事务方面是个专家。但不是一个善于统辖类型的人。与其说像杜勒斯,不如说更像赫脱。    财政部长狄龙:在激烈的“新政”团体中是一个相当保守的人。他的任务是:找钱来供应政府和福利方面的日益扩大的开支。财政部长在制订政策方面的发言权比在艾森豪威尔领导下的时候更少。    国防部长麦克纳马拉:对他的评价是高的。是个强有力的负责人。他使各军种首脑真正留下了印象,认为他是一个可能使国防恢复秩序的人。    司法部长罗伯特·肯尼迪:工作范围广。是他哥哥的一个善于解决困难的人。很重要。    劳工部长戈德堡:在处理劳工问题方面非常积极。在重要问题上是工会观点的坚强支持者。    一般的估价是:不稳定,在外交事务方面多少有些为难。在国内力面积极发展福利国家的概念。    政府的开支在以后的几年内将急剧上升。    约翰逊和罗伯特·肯尼迪被器重    同期《美国新闻与世界报道》在另一篇文章中说:    约翰逊和总统的弟弟罗伯特肯尼迪已逐渐成为替肯尼迪总统办事的“有力人物”。    他们俩人接受的政府工作远远超出了他们职务范围以内的工作。    他们变成了一个特别的、两个人的“消防队”,在发生紧急事件的时候,总统越来越依靠他们。    在不到四个月的时间内,这两个人已经成为有特别影响和权力的人。人们现在把他们看作肯尼迪政府的真正有力人物和全面解决麻烦的能手。

6. 西德大选定9月举行

【德新社波恩10日电】西德议会大选定于今年9月17日举行,随着《政府公报》宣布要求各政党在今后十四天内提出它们的“选举委员会”委员名单,大选活动于今日正式开始。    【本刊讯】西德《法兰克福汇报》5月16日登载了一篇文章,摘要如下:    在联邦议院选举前四个月,人们认为社会民主党人在9月17日以后达到改变波恩力量对比的希望很渺茫。迄今为止,在居民情绪上仍未发生大转变使勃兰特能够进入绍姆堡宫。而社会民主党人这次又缺乏在选举后愿意与他们联合执政的政治联盟伙伴。人们没看到有一个党要求与社会民主党合作。这就是目前与1957年的情况的根本区别。    当时社会民主党人不是这样孤立的。它与自由民主党人一道反对联邦总理和他的政策。    今天路线改变了。自由民主党人已经暗示,它在大选后愿与基督教民主联盟联合。    从过去十二年的选举结果中可以看出,社会民主党人停留在一个固定的30%的选票基数上。1949年它得的选票占29.2%、1953年占28.8%、1957年占31.8%。如果它想不要联盟伙伴而在波恩执政,那么除了这个30%以外,还需赢得20%的选票。然而有现实头脑的人都会怀疑赢得这些选票的可能性。

7. 英国《雷诺新闻》报道:西德计划建成西欧最大的一支军队

【本刊讯】英国《雷诺新闻》5月28日发表了迈克尔·摩尔顿从慕尼黑发回的一篇报道,标题是:《德国计划建立一支欧洲最大的军队》,摘要如下:    德国人深信,再过一年,他们就将再次拥有欧洲最强大的武装部队。    今年,坦克将开始在西德生产,这是自从第二次世界大战结束以来的头一次。    德国人希望明年能得到第一批美制洛克希德F104战斗机,这是一种全能飞机,能载运核炸弹。    为了加快事情的进展,这些飞机一些部件将由克虏伯公司的一家附属公司制造。    到1964年时,西德将拥有604架洛克希德F104战斗机,而意大利将只有125架,荷兰120架,比利时100架。    德国新陆军已拥有八个师,总兵力为三十万人。德国的地方军将要增加,最后将拥有二万五千名受过高度训练的士兵。    它的海军差不多已经达到二万五千人的现有目标,现在已有19个小型舰队随时可开赴海上。    为支付这些费用,国防概算已飞跃地增加到十亿零九百万英镑的空前纪录。    但是德国人决没有感到满足。国防部长施特劳斯不断地力主要拥有核武器。    他一再要求建立一支更加强大的潜艇舰队。他说,定于1963年交货的十二艘潜艇不足以防守波罗的海的出口。    施特劳斯还希望陆军配备有更多的美国《潘兴式》火箭。    但是有一个基本障碍。德国人不愿意当兵。    由于纳粹分子和上次大战的恐怖,凡是属于军事性的东西,他们都一概反对。    为了消除这种状况,波恩政政曾设法使当军差变得更吸引人一些——较优厚的薪饷、漂亮的制服,大力炫耀、热闹的乐队和活跃的社会关系。

8. 波恩经济部宣布:十一年来西德出口增长将近六倍

【本刊讯】西德政府新闻局《公报》5月19日从西德政府经济部出版的《成绩统计》中摘要刊载了一篇文章,文章说:    在1950年到1960年的十一年内,德国的出口增长将近六倍。1950年联邦共和国输出的商品为84亿马克,而1960年输出了的商品价值479亿马克。这等于按人口计算每人出口值从170马克增加到863马克。    出口在整个国民经济中的比重增加了一倍。1950年出口占社会总产品8.6%,1960年达到17.1%。按在世界的输出中所占百分比计算,德国的出口从3.6%上升到10%左右。    1950年进口的商品的价值为114亿马克,1960年的进口值为427亿马克。按每人计算,进口从232马克增至768马克。1950年进口货物在社会总产品中的比重11.7%,1960年为15.2%。按在世界的进口中所占比重计算,德国的进口从4.7%上升到足有8%

9. 美国报纸发表文章:鼓吹采取措施大力备战

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》15日刊载了德拉蒙德的一篇文章,题为《对西方的新压力》,摘要如下:    紧跟着肯尼迪和赫鲁晓夫在维也纳的“决定性的时刻”之后,可以看得非常明显,美国必须采取新的措施和动员更大的力量来抵抗共产党对自由世界的日益增加的压力。    我并不是说维也纳会谈是没有益处的。但是他们没有使得冷战稍稍接近于结束。    那么,为了应付这种严峻的前景,迫切需要做的是什么呢?在我看来,下面这些是当务之急:    ——明确认识到我们面对的不是和平,而是战争——虽然是一种不同的战争,但仍然是战争。    ——取得较大的打有限战争的能力,以免自由世界的很大一部分在核僵局的掩盖下的行动中丧失掉。    ——建立北大西洋公约组织可以动用的核能力,加上更多的由北大西洋公约组织国家支配的地面部队。    ——美国恢复核试验,作为向苏联人表明我们将不接受没有视察的禁止试验的作法的唯一手段。    ——促使国会通过对外援助计划,来帮助不发达国家,包括拉丁美洲在内。

10. 美一艘北极星导弹潜艇下水

【法新社康涅狄格州格鲁顿15日电】美国的最新原子潜艇装有《北极星》导弹的《托马斯·爱迪生》号星期四下水。    化费一亿美元建成的《托马斯·爱迪生号》长达四一○英尺(一二五公尺),排水量为六,九○○吨。它将携带十六枚用于水下发射的《北极星》导弹。

第 4 版

1. 《仰光日报》发表社论:热烈欢迎中缅顺利完成调整边界地区

【新华社13日讯】《仰光日报》11日发表社论,对中缅边界调整地区交接完成表示热烈欢迎。并指出一切有边界问题的国家,如有诚意协商,均可以获得解决。    社论说,中华人民共和国和缅甸联邦于本月4日顺利地完成了把中缅边界的片马、古浪、冈房地区、班洪、班老部辖区,猛卵三角地骑线村寨调整地区的任务。从此,中缅边界的复杂纠纷事件便会完全消除,对加强中缅两国的和平共处的正常关系,十分有利。    社论接着指出和缅甸有接壤的巴基斯坦、印度、老挝和泰国等国家,在边界划分方面还存有一些待解决的问题,因而给予蒋残军利用为扰乱东南亚各国安全的活动基地创造了方便条件。该报又说,为了保持邻国之间的固有友好关系,各邻国应以友好为前提,迅速解决划清边界的必要。    这篇题为《缅甸的边界问题》的社论说,不久前,由苏敏上校为首的缅甸代表团和巴基斯坦代表团在巴基斯坦地区进行谈判边界问题而取得了一项协议,这证明了作为缅甸近邻的巴基斯坦,也是重视发展邻国之间的友好关系的。    社论最后说,各邻国在边界问题上,双方只要能以友好为基础进行协商,共同寻找解决问题的途径的话,深信各邻国之间的边界纠纷问题,是一定可以迎刃而解的。

2. 德意志新闻社惊呼:我国在世界上的影响日益增加

说我再次参加日内瓦会议是今年我外交所达到的“顶点”;诬蔑我在亚非拉美的影响的增加是以“非常规的方法”取得的。    【德意志新闻社香港10日电】正式说来,而且从国际外交观点来看,对全世界将近三分之二国家来说,巨大的中华人民共和国是不存在的。    尽管有这个障碍,在过去两年中,北京由于采取强硬政策而增加了它在世界上的影响。    今年,中国外交的顶点是这个事实:它再次在日内瓦会议上与大国坐在一起。这一点以及中国在东南亚、非洲和拉丁美洲日益增长的影响是以十分不寻常的和非常规的方法取得的。    中国的外交政策和外交采取了各种各样的“其它手段”。    它的基础是毫无节制地表示黄色巨人的不能加以忽视的力量。    中国的战略实力在于它的内部稳定这个有利之点,由于这种稳定,它可以进入在它周围的不稳定的和不平静的国家。    北京用宣传、颠复和经济压力取得了这种进展。    北京作为外援提供的不是援助的数量和质量,而是由于这种援助的结果,中国共产党人就能够前往非洲、拉丁美洲和其它边远地区建立进行政治活动和宣传的基地。    中国只与四十个国家建立了外交关系,但是它有它自己的外交秘诀,它通过人民对人民、作家协会对作家协会、歌舞团对歌舞团、农民对农民来建立国际友好关系。    人们看看中国报纸就会发现,天天都有来自遥远国家的一个或几个“代表团”在北京参加对他们表示友好的集会和看京剧表演,或者中国代表团在几内亚、古巴或南美受到欢迎。    同时,中国报纸现在以比几年前为多的篇幅报道不承担义务的国家的消息。    政治观察家认为,采取所有这些方法是中国企图甚至在没有得得普遍的外交承认的情况下进入世界政治中。

3. 美一周刊报透露:印度可能再次制造边界事件

【中央社纽约13日电】(记者:林征祁)《新闻周刊》在它6月19日这一期中展望共产党中国和印度之间可能发生新的边界事件。这家周刊在一条来自新德里的消息中说:    “预料印度和共产党中国之间不久将发生新的边界事件,这次将是在喜马拉雅边界的东端。

4. 德里警察当局无理没收一批中国出版物

【印度报业托辣斯新德里16日电】德里警察没收了人民出版社一批名叫《中国一瞥》的中国刊物,人民出版社直接进口中国书刊。    警察说,这一刊物刊登了一幅“不能同意的”中国以及它同邻国的边界的地图。    警察还逮捕了人民出版社总经理古哈先生,他在6月14日被交给了一位法官处理,并以两千卢比的保释金保释在外。    已经决定在6月23日举行审讯。

5. 梅农又发出反华叫嚣

【印度报业托辣斯孟买18日电】联邦国防部长梅农今天宣布,印度不会容忍巴基斯坦方面的人——不管他们是有武装的,还是没有武装的——破坏克什米尔停火线。国防部长是在谈到据传巴基斯坦打算组织一次大规模地越过克什米尔停火线的行动的计划时说这番话的。他宣布,任何这种行动将被认为是“侵犯我国领土”,并且以此对待。    梅农谈到了中国,他说,到现在为止,中国应当非常清楚了,印度是不胆怯的。印度已经采取了并且将继续采取——无论是凭常识应该采取的还是政府的军事顾问建议采取的——措施来保卫它的边界。    他说,“没有人将会碰我们的领土。除非巴基斯坦和中国取消对我们领土的侵略,否则同它们不会有持久的和平,也不会有邻国之间应当存在的那种友谊。    “没有一个政府能够说服它的人民把它的领土交给别国,印度政府不打算被中国人吓倒。

6. 台湾工商业危机加深 又有一批商店倒闭

【本刊讯】香港《大公报》12日报道:台北消息:台北倒风凌厉,最近一个半月来,仅以迪化街而言,倒闭的商店即达十二家之多。    《征信新闻》8日以《拯救工商界的危机》为题,刊出社论,要求赶快想办法。该报说:蒋集团当局对当前现象“倘再置若罔闻,将来到了不可收拾的地步,想挽救也来不及了”。    该报说,最近台湾各金融机构所放出的款项,不能如期收回者已高达10%左右,有些欠户,不但不能归还本金,连利息也无力支付;金融界为了资金安全,对于新的借款,当然要特别慎重,因此工商界所需资金更为缺乏;如此辗转影响,问题也更严重。    该报说:在台湾,大多数的民营企业,年来“皆陷于困境……产品销路停滞,资金通融困难,生产设备闲置,捐税与利息负担沉重……已逼得若干企业走投无路;当无法支持时,惟有倒闭之一途。

7. 香港工商业也面临危机

【本刊讯】《香港时报》11日报道:    九龙总商会昨午在会所举行会员大会,理事长谢伯昌在大会致词称:本年初夏,在商场方面,商品销路比去年平淡,原因是工业不景,影响一般工人收入,因此使整个市场销路为之呆滞。工业方面,棉织品输英限额显已有两年了,现仍继续要求延展,美加两国又复效尤,使本港棉织工业面临无比困难与危机,现棉系团体正在挣扎中,本会将全力支持,此种限额之风,诚不可长,否则,香港工业将不可收拾。我以为港府面对本港工业危机,应该订定决策。一,确定工业政策;二,指导工业投资,以免有盲目投资之弊。

8. 蒋帮查禁二百多首进步的及黄色歌曲

【本刊讯】蒋帮“军闻社”1日报道称:警备总司令部顷通令全国,自今日起查禁国语歌曲“三年”等二五七首,如有将此等被查禁歌曲录音、灌片、播唱、演奏及刊载流传等情事,除扣押其出版物品外,并得依有关法令之规定议处。    警总所查禁之国语歌曲,其查禁之原因为:一、意识左倾,为匪宣传;二、抄袭共匪宣传作品之曲谱;三、词句颓丧,影响民心士气;四、内容荒谬怪诞,危害青年身心;五、意镜诲淫,妨害善良风化;六、曲词狂荡,危害社教;七、鼓励狠暴仇斗,影响地方治安;八、反映时代错误,使人滋生误会;九、文词粗鄙,轻佻嬉骂;十、幽怨哀伤,有失正常等十项。    被查禁的歌曲计有渔光曲、锄头歌、天涯歌女、嘉陵江上及黄色歌曲摇摆乐、摇摆舞恰恰恰等二百五十七首。

9. 台湾有十万人患精神病

【本刊讯】香港《大公报》4日报道:    在美蒋统治下的台湾,台湾人民生活无保障,生命受威胁,因而有许许多多人被逼成疯狂。而且,精神病的患者正在一年比一年激增。据《新生报》的《台南版》25日载称:台湾的精神病患者已达十万人。    台湾全省的人口,目前大约是一千万人。一千万中竟有十万人患精神病,则每一百人中即有一个精神病患者!这家报纸说:两年以前,台湾省“卫生处处长”颜春辉,曾提出报告:台湾全省的精神病患者约达三万人;如今,“在短短的两年中,竟陡增三倍有余,这真是一个可怕的现象和值得重视的问题”。

10. 在美国生活方式腐蚀下台湾青少年犯罪增多

【本刊讯】香港《大公报》5月28日报道:据台湾《大华晚报》说,台湾现有监狱十二所,看守所十一处,可容犯人六千七百余人,但是各监狱和看守所被押人数竟达七千八百余人,早已超额了。    又讯:被蒋集团骗到台湾的各地华侨学生,由于受美国影片、黄色书刊以及不良风气的影响,很多人已渐变坏。    据台湾报纸说,这些侨生初到台湾的时候,“大多数都是纯洁有为、努力向学”的。但是这几年来,他们沾染了许多坏习气,有些甚至“成为睹场、娼寮的寄生虫”,沦为流氓。报纸说,对于这些侨生,蒋集团的“侨政当局与教育当局,都不能辞其咎”。    最近蒋集团“教育部”等有关机构频频举行会议,美国方面的“安全分署”、“美国新闻处”也派人参加,在会上,有人竟主张把这些华侨学生送到离岛的集中营去“管训”。所谓离岛,就是火烧岛等孤悬的小岛屿。    【本刊讯】香港《大公报》4日报道:最近,高雄市发生“犯罪学生”集体越狱逃亡的事件,使蒋集团有关方面大为震惊。    5月26日的台湾《中华日报》说,这群集体逃亡的“犯罪学生”,是被关在“高雄少年辅育院”的。    5月24日凌晨,他们每人拿着拆毁的桌椅,冲出住房,越墙逃走。当警卫人员发觉围捕时,双方发生激烈打斗。结果有学生十人逃得无踪无迹。

11. 叶公超诱骗留美毕业学生去台

【中央社华盛顿12日电】叶公超大使曾促使留美的中国学生们研究台湾的情形与各种进步实况,并当他们准备将其学识与技能作有效运用时即行返国。    大使昨天在待招华盛顿区中国留学生毕业同学的酒会中发表演说,他促使留美的中国学生们更悉心研究自由中国的情况,他并说已在美国完成深造的留学生们应返回台湾协助建设。

12. 何应钦自瑞士返台

【中央社台北15日电】世界道德重整会中国联谊会会长何应钦将自东京回到台北,他是本月1日前往瑞士柯城参加世界道德重整会创始人布克曼博士的八十三岁诞辰庆祝大会。

13. 蒋帮送美一大学一批古书

【中央社华盛顿15日电】中华民国中央图书馆今日以价值丰富的中文书籍二千余册,赠送纽约市布鲁克林的圣约翰大学,使这所天主教大学的中文图书大为增加。    这批书籍包括「二五史」全套约九百册,中国古代表术全集以及若干中文天主教书籍,该大学图书馆原有中文书籍一千五百册。

14. 梅农夫人诡称:印度已“尽一切办法缓和”中印紧张关系

【印新处新德里15日电】梅农夫人14日在国际妇女争取和平与自由联盟马德拉斯分会讲话时有人问到政府为缓和印度和中国之间的紧张关系做了些什么,她在回答说:印度已经千方百计地努力缓和两国之间所存在的不管是什么样的紧张关系,虽然印度的一部分领土受到了侵犯,但是印度一向要通过谈判解决问题。

15. 日本驻亚太地区使节会议报告认为:印度也可能搞“两个中国”阴谋

【本刊讯】日本《朝日新闻》在6月7日刊载一则消息,报道了日本驻亚洲太平洋地区使节会议报告中有关印度等国对制造“两个中国”阴谋的态度。摘要如下:    据这个会议中的报告说,印度等国认为台湾问题具有应当同共产党中国问题分开来研究的特殊性,表现了微妙的态度的变化。在东南亚,也有象马来亚那样明确主张“两个中国论”的地方。不过,印度的这种态度在目前阶段当然不是“两个中国论”。即使如此,但是,作为处理台湾问题的方向来说,恐怕可以说它暗示了这样的可能性:将来会产生某种形式的“两个中国论”。

16. 蒋帮出版《滇缅游击边区行》

【本刊讯】据《香港时报》9日报道:蒋帮最近出版一本名为《滇缅游击边区行》的反动书,作者是台湾「国立政治大学」教授。据《香港时报》声称,该书是「报道李弥将军的部队在民国三十八年大陆变色之后,退入滇缅边区丛林中对中共从事游击战的情形,及根据一九五三年曼谷四国会议的决议之下,该游击队撤回台湾的经过。」