法新社认为富马对解决老挝问题具有关键性作用，说他到日内瓦后会议可能「又行动起来」。    【路透社日内瓦８日电】富马和苏发努冯今天乘飞机从莫斯科到达这里。    两位亲王在机场受到会议两主席麦克唐纳和普希金的欢迎。    在机场的其它代表包括中国外长陈毅元帅和印度国防部长梅农。    慕纳公主也在机场欢迎她父亲富马亲王，并吻了他。    富马对记者们说：“我还不能发表任何谈话。让我首先试试（会议的）温度。    “我是远道而来的。我首先必须熟悉一下日内瓦的事态发展。”    有记者问，他是否要到尼斯与文翁会晤，富马说：“我们必须等着看看这里的情况。”    苏发努冯说，他也没有什么话要说，他将在日内瓦呆几天。    【法新社莫斯科８日电】这里的外交观察家们说，老挝问题十四国会议可能在老挝中立主义领袖富马到达日内瓦之后马上又行动起来，富马在结束同苏联总理赫鲁晓夫的会谈之后已经在今天离开这里前往瑞士。    他们说，富马似乎会在解决老挝事务方面发挥关键性作用。赫鲁晓夫曾经把他在维也纳同美国总统肯尼迪就老挝问题举行的会谈的要旨告诉了富马。    从富马和苏联第一副主席米高扬在机场上的讲话的那种积极和令人鼓舞的口气看来，这些观察家认为这位亲王现在确信：    （一）苏联希望迅速实现有效停火，现在正在起草有关这方面的建议。    由于苏发努冯亲王同时也在莫斯科，并且参加了任苏联首都举行的所有的会谈，这看来是更加可能的了。    （二）苏联准备同意迅速成立一个联合政府，这个政府的中心人物是富马，站在右边的是文翁亲王的万象集团，站在左边的是苏发努冯集团和他的盟友贡勒。    有迹象表明：这样一个折衷的政府同人们最初所预料的比较起来将不那么左倾，这可能是肯尼迪和赫鲁晓夫会谈的结果。    富马今天在机场讲话中清楚地说明老挝不会加入“社会主义（共产主义）集团”，这样一种立场似乎就是中立——这是日内瓦会议所要达到的主要目标——的基础。

【安塔拉通讯社列宁格勒７日电】今天在这里获悉，苏加诺总统在访问苏联以后肯定要访问北京。    根据计划，总统一行将在６月１２日从莫斯科飞往北京。总统一行将乘图１１４飞机在九个小时内到达北京，他所包租的泛美航空公司的客机将留在莫斯科。总统将在６月１６日离开北京回莫斯科，换乘泛美公司的飞机飞往贝尔格莱德。

英国代表团发表声明说“某些代表团”在同政府商量前不能参加会议；据说“某些代表团”是指美英法代表团。    【法新社华盛顿８日电】华盛顿的美国官方人士预料日内瓦会议还会停几天。    国务院坚持在老挝要有正式核实的停火，然后才能考虑有益地恢复会谈。    【路透社日内瓦８日电】一位权威人士今天说，美国代表团正在等待华盛顿指示它是否应参加日内瓦会议进一步举行的会议。    但是这位人士否认了报纸的这种消息：哈里曼已决定在共方同意的国际委员会发出关于有效停火的指示以前不再参加会议的正式会议。    在据传亲共部队破坏停火并占领帕东以后，英国和另外一些非共产党国家代表团昨天要求它们的政府给予新的指示。    这位人士说，美国代表团对于参加会议的态度将取决于：一、它从它的政府得到什么样的指示。二、苏联外长葛罗米柯对于破坏老挝停火的事件要说些什么。    这位人士说，在接到华盛顿的指示以前，哈里曼将不参加要在今天举行的任何全体会议。    【合众国际社日内瓦８日电】美国、英国和法国今天告诉苏联说它们将“暂停”抵制老挝和平会议的一切会议。    英国发表的一篇声明说，西方三大国之所以采取这个行动是因为老挝发生受到共产党支持的违反停火事件，而且是为了保证它们自己有时间征求国内政府的意见。英国首席代表、会议两一主席之麦克唐纳在一小时之久的会谈中亲自把这个消息告诉两主席之一、苏联外交部副部长普希金。、    据英国的这篇声明说，麦克唐纳告诉普希金说：“某些代表团已通知他说，鉴于老挝帕东村发生战斗的消息，在它们就这个显然是违反停火的严重事件同它们政府商量好之前，它们不能参加这个会议再举行的会议。”    一位权威的会议人士说，麦克唐纳所提到的代表团指的是美国、英国和法国。英国的声明说，三个盟国“希望”老挝国际监督委员会将马上向会议报告帕东违反停火的情况。（下转第四版）（上接第一版）    声明说：“鉴于这种情况，麦克唐纳（向普希金）表示了意见，认为下一次会议应该暂时推迟。”    英国声明说，下一次会议的日期将“在适当的时候”宣布。    一位英国发言人说，西方国家代表团没有规定它们同国内政府商量的时间限制。

【美联社华盛顿８日电】肯尼迪总统星期四宣布美国打算继续与俄国谈判以求在停火之下建立一个中立和独立的老挝，并且进一步努力争取禁止核试验。    肯尼迪对一些报界人士说，尽管他与赫鲁晓夫就禁止核试验问题会谈的结果是令人失望的，美国不打算恢复核试验。    肯尼迪说，“目前，我们将留在日内瓦（进行核试验谈判），坚持我们已经提出的条约草案。”    关于老挝，肯尼迪说，如果不可能就比较简单的实现停火的问题达成协议，“那么，就任何其它问题达成协议会是多么困难——如果不是不可能的话。”他说，“我想我们将留在日内瓦，看看我们是否能够建立一个中立和独立的老挝。”    他强调报纸有责任向美国人民表明解决目前危害世界和平的国际争端的困难和解决这种争端显然需要的漫长的时间。    他接着说，“我认为我们能够依靠美国人充分具有的能力——长期忍受压力的能力。”

【合众国际社华盛顿７日电】国务卿腊斯克今天说，在维也纳最高级会谈以后两天，政府的堡垒帕东在共产党的猛烈进攻下被占领了，这一事实是有“严重意义的”。    腊斯克今天在众院外委会举行的关于拟议中的新的对外援助法案的意见听取会上作证时有人向他问到老挝局势。他说，新爆发的战斗“并不是令人鼓舞的，”帕东的沦陷是有“严重的意义的”。但是他说，毫无疑问，美国在讨论老挝停战的日内瓦会谈中得到了它的盟国的支持。    【路透社华盛顿７月电】国务卿腊斯克今天说，在肯尼迪总统和赫鲁晓夫总理在维也纳讨论老挝局势以后两天，帕东就被亲共的寮国部队占领了，这“并不是很令人鼓舞的。”    他又说，这是一个“我们的确必须非常注意的有严重意义的问题。”    腊斯克是在众院外委会上说这番话的。    有人问腊斯克他是否认为把美国军队派到东南亚去    ——不是去打仗，而是“帮助训练那些愿意反抗共产主义的人”——是有用的，他回答说：“我认为是这样。”    国务卿说，鉴于打了就跑的游击队匪徒在东南亚进行的攻击的性质，军事组织和部署的技术要彻底改变。    他又说，“在这种情况下的军事努力不可能是老的意义上的军事努力。”    他说，“我希望我们和其他人能够提出对付这种进攻的新主张。”

【路透社日内瓦８日电】一位美国发言人说，哈里曼与梭发那富马亲王作了一次“非常愉快的谈话”。    这位发言人说，他们讨论了“很多问题”，但他不知道是否讨论了停火问题。    哈里曼重申，美国承认文翁亲王的政府是老挝唯一合法政府，但也承认梭发那·富马亲王是印度支那王国中的一个重要人物。    这位发言人说，哈里曼向这位亲王保证说，美国唯一关心的问题是保证成立一个和平、统一和中立的、能开发它自己的资源提高人民生活水准的老挝。    【合众国际社日内瓦８日电】美国发言人说，梭发那富马开始谈到他谋求成立联合政府的努力。但是哈里曼避而不谈这个问题，他说，这完全是一个老挝的“内政”问题，美国不想“干预”。

【美新处日内瓦８日电】中立主义的前首相富马亲王和寮国领袖苏发努冯星期四下午从莫斯科到达日内瓦。    预料他们将很快去法国尼斯，与定于星期四晚间到达那里的老挝王国首相文翁亲王磋商，但富马来王告诉记者说，“没有人要求我们到尼斯去。”    至于三亲王为解决老挝问题举行会谈的问题，他说：“我们是有诚意的，如果大家都有诚意，我们就能够取得进展。”

【法新社仰光８日电】藻昆卓外长今天上午从日内瓦到达仰光。    他在答复记者的问题时对日内瓦会议的结果表示乐观。    他说，关于建立包括老挝、柬埔寨和缅甸的东南亚中立地带的计划到目前为止只是一个主张，西哈努克已把这个主张提出来，但是没有进一步进行讨论。

【法新社日内瓦８日电】参加老挝问题日内瓦会议的印度、缅甸和柬埔寨代表团团长今天在这里开会，就老挝的局势交换意见。    会议是应柬埔寨代表团的建议举行的，该代表团官员说，在所讨论的重大问题中有国际监督委员会的职责问题及向老挝提供经济援助的问题。他们又说，代表们也研究了预期中的代表老挝三派的“三亲王”会议结果可能建立一个联合政府的前景。

【美新处华盛顿７日电】尽管共产党继续破坏停火协议，美国将力求实现一个真正中立的、独立的老挝。国务院新闻发布官林肯·    怀特星期三说了这番话。    有记者向他问及另一位国务院官员早些时候所说的话，这位官员表示，国务院的专家们正在研究，共产党无视停火的情况下，美国是否应该继续参加老挝问题日内瓦会议。    怀特承认，共产党领导的寮国叛乱分子破坏停火“使人们深感不安”，但是他对记者说，“如果你是问我，美国是否将用阻挠手段或者其他手段使会议垮台，回答是一个直接了当的‘不’字。”    怀特说，美国认为共产党进行的使帕东陷落的活动是非常严重的。

【合众国际社渥太华７日电】外交部长格林今天说，老挝国际监督委员会需要老挝各派和十四国日内瓦会议的合作，以便发挥作用。    格林说，如果包括加拿大在内的这个委员会要监督老挝停火的话，也必须要有适当的装备。

【合众国际社巴黎８日电】文翁亲王对记者们说，他愿意同梭发那富马亲王和苏发努冯亲王在这地中海滨胜地坐下来彻底讨论老挝的命运。    富马和苏发努冯今天从莫斯科到达日内瓦。他们拒绝说，他们是否将去利维埃拉。文翁将于今晚离开这里前往利维埃拉的厄斯。他表明，他将不去日内瓦同另外两位领袖会晤。    文翁说，他将去尼斯“设法确立我国的和平和中立。我已同意会晤。我希另外两位会在那里”。    有记者问文翁，在他看来，会谈是否举行得起来，他回答说：“我们已证明了我们的诚意。现在事情取决于他们了”。

要人们对日内瓦会议因美国阻挠而延期不要看得太重，声称眼下没有会晤肯尼迪的计划，说如肯访印「是非常受欢迎的」    【印度报业托辣斯新德里８日电】尼赫鲁总理今天上午乘飞机离开新德里前往马纳利，他将在那里度十天假期。同他一起去的是他的孙子桑吉夫。两条名叫佩蒂塔和普耳蒂的猎狗也和总理乘同架飞机一起去。    【印度报业托辣斯新德里８日电】总理今天上午对帕东村落入亲共寮国军队手中之后老挝会议上再度出现的麻烦和日内瓦老挝会议暂停举行的事情并不采取非常悲观的看法。    尼赫鲁说，人们对于会议暂停举行的事情不必看得太重。    有人问尼赫鲁是否再次收到外国政府请他在老挝问题上采取主动性的任何信件，他说：“我们现在在那里，我们正在采取主动性。我还没有收到任何这种请求（现在没有从任何外国政府那里收到采取这种主动性的请求）。但是不管是在老挝，还是在日内瓦，我们都保持着不断联系。我们的人现在在那里。”    有人请尼赫鲁对再次流传的他和肯尼迪总统即将会晤的消息表示意见，他说：“我怎能告诉你呢！按照情况的自然发展，我们将在某个时候会晤。但是我眼前没有会晤的计划。我不打算出去，他也不打算来这里。”    一位记者说，有消息说肯尼迪总统可能在秋天访问印度。    尼赫鲁说：“他是非常受欢迎的，但是这件事还没有向我提过。”

【新华社卡拉奇８日电】《黎明报》今天在一则新德里发来的电讯中说：“据最近获悉，印度政府已经在美国和英国——东南亚条约组织的两个大伙伴——官方人士中进行试探，建议努力在亚洲建立和加强一个‘对外中立的’国家地带，作为共产党国家和西方之间的一个缓冲垫。    “据悉，印度政府建议让泰国退出东南亚条约组织并叫它参加中立国作为达到这个目的的第一步。根据印度政府的建议，在国内，泰国政府将继续实行它往常的亲西方的政策。    “据悉，印度政府强调，一个‘对外实行中立的，国家地带将比东南亚条约组织或任何其他军事条约更能达到西方要遏止共产主义扩张的目的。    “据悉，印度政府已经通过的外交途径非正式地提出了这个建议。    “据说，印度政府在它的马上能有所收益的建议中提出的主要主张是，只有共产党人感到他们面临着来自附近的西方军事盟邦的潜在威胁，任何解决老挝问题的办法在遏止亚洲那个地区的共产主义方面将不会有效。一个中立的泰国将在很大程度上使他们安下心来。”    “德里消息灵通人士认为，印度政府建议加强‘对外’中立的国家可能是为了代替据传美国要加强印度作为亚洲领袖以保卫这个地区的安全对付共产主义的做法。”

【新华社金边７日电】西贡《越南时报》在５月２０日发表的一篇社论中称赞印度越来越少地反对东南亚条约组织。它写道：“许多年来东南亚条约组织受到共产党人的诽谤，受到亚洲中立主义者的批评。诚然，自从共产党中国开始公开侵略印度以来，印度对东南亚条约组织的攻击显得越来越少。印度人现在已认识到，防止共产党对东南亚进行普遍屠杀的是美国的军事力量。”

【新华社伦敦６日电】《每日电讯报》６日刊登了该报记者从大吉岭发出一篇报道，标题是《锡金６０００人举行抗议，要求改革》，摘要如下：    估计约有６０００人的群众聚集在锡金首都甘托克，举行群众抗议示威，反对王子和锡金政府的政策。    从组织这次示威的锡金国大党主席卡齐·伦杜普·多里尔为首的五名领袖已经在大君王宫的场园内继续了长时间的绝食，一直要绝食到他们进行改革的要求得到承认为止。    这是在锡金曾经经过的规模最大的政治示威，人数比首都的通常人口还多一千人，示威是和平的，尽管警察的增援部队密切地在旁监视着，但是没有爆发骚乱的明显的危险。    这个国家不安的政治的另一个重要的因素是土著的雷布查人作为反政府和反王室的力量出现了。    有６００名雷布查人和锡金国大党在一起游行。他们高呼口号，举着旗子，谴责暴虐的、横征暴敛的王室的“私人庄园”。    印度政府处于非常困难的地位。虽然锡金是印度的“保护国”，但是用武力把解决办法强加在锡金人民头上的任何新的努力都会造成更大的混乱不安。    印度政府不高兴王子在锡金的政治活动。但由于他父亲（大君）仍然是国家的正式元首，很难对他采取任何行动。    王子声称他只是以自己的名义进行活动，因此没有任何正式的地位的约束。    今后几个星期将会表明，整个家族是否能合法地继承王位这个新因素，在日益加剧的动荡不安的局势中会在多大程度上影响印度政府或锡金政治领袖们。    【本刊讯】英国《每日电讯报》３月２０日刊登了该报特约记者派德逊星期日从大吉岭发出的一篇电讯，摘要如下：    在锡金的已经动荡不安的政治局势里的一个新因素，是雷布查人突然关心他们的社会和政治情况。    从１月初起，他们便在锡金各地集会。３月１日，他们向锡金大君提出备忘录，要求得到某些基本权。他们在备忘录里说，他们受了“多年的压迫和剥削，甚至在民主时代，他们仍然受着压迫和剥削”。    他们主要是对王后不满。他们说，王后在锡金政府的默许下对他们大肆进行剥削。他们要求废除王室的“私人财产”。    备忘录还抱怨锡金政府蓄意破坏他们的文化。虽然在学校里讲授尼泊尔语、印地语和英语，但是却没有设法让雷布查人学习自己的语言、文化和历史。    雷布查人反对的另一件事是，在执行委员会里没有一名雷布查族的代表。

【印度报业托辣斯新德里７日电】今天傍晚锡金王子同尼赫鲁总理在这里举行了４５分钟的会谈。这是锡金王子自从在几天前到达德里以来第二次同总理会谈。    据悉，尼赫鲁先生在会谈中强调指出在中国边界一带保持警惕和在锡金国内迅速地发展的重要性。    据悉，王子向尼赫鲁先生表示感谢印度协助锡金制订第二个五年计划。    王子在今后几天将继续同印度外交部官员讨论“锡金和印度所共同感兴趣的问题”。    【路透社新德里３日电】锡金王子今天在这里会见印度总理尼赫鲁。    据悉他们讨论的问题中包括锡金防御和经济发展的问题。    【新华社伦敦６日电】英国《卫报》６日刊登该报记者５日从新德里发回的一篇报道，摘要如下：    锡金王子最近几天来一直呆在德里，会见外交部官员们。他在周末拜访了尼赫鲁先生。使他感到忧虑的问题似乎是：在他的国家中尼泊尔族人居于多数。在锡金大约１５万人口中，尼泊尔族人占８０％，其余的是雷布查族人。统治家族是来自居于少数的种族的。    有人曾鼓动建立民主制度的政府，当然在这场政治斗争中起带头作用的是尼泊尔人。舆论和外界的同情正在引起不安。虽然没有迹象说明统治家族目前有被剥夺权力的危险，但是统治家族大概认为在时机有利的时候，应该不遗余力地加强这个王朝的地位。    据悉王子要同印度政府讨论两项建议。有一项建议是要求对谁是锡金公民下个定义。目前人们来往于印度和锡金之间是不受限制的。王子似乎对于来自印度的人有权在他的国家中取得财产这一点感到忧虑。如果来自印度的任何人都不能在克什米尔购置财产，那么为什么他们应当在锡金享有那种权利。    但是王子对于实际住在这个国家的居于多数的尼泊尔族人更感到忧虑。他似乎认为，必须在尼泊尔族人还没有能够获得在这个国家的选举中投票的权利以前对他们规定居住条件。如果举例来说规定１５年或２０年是在这个国家获得政治权利的最低居住年限。    当然，这种限制是不适用于雷布查族人的，因为他们是在这个国土上出生的儿子。王子的目的是两重的。一个目的是防止外界人在将来进入锡金。另一个目的是削弱居于多数的种族即尼泊尔族人在这个国家的政治作用。

【印度报业托辣斯新德里４月１９日电】尼赫鲁总理今天对议会说，印度政府正在考虑锡金政府提出的组织自卫队性质的地方民兵的建议。他是在回答议员们的问题时说这番话的。    有人问他，鉴于保卫锡金是印度的责任，总理是否能保证那里组织的民兵受印度国防部队的控制。尼赫鲁回答说，显然这支民兵将由一名印度军官控制，锡金没有任何受过训练的军官。

【本刊讯】英国《每日电讯报》５月３１日刊载了特派记者乔治·派特逊星期三从大吉岭撰写的一篇文章，标题是《在锡金有人计划大规模示威；王储控制政权的企图不得人心》，摘要如下：    锡金国大党计划下星期日在首都甘托克举行一次群众不抵抗主义运动。这次示威是抗议不得人心的王子成立锡金—不丹联邦的行动以及其它决定，这些行动和决定将要采取或马上就要采取。    为了要控制这个国家，王子已动身去新德里同政府会谈。据说讨论的一个主要问题是一项有争论的规定。这项规定将让他总揽大权。    他打算让印度作出的另一个重大让步是由锡金人代替印度指定的首相（即首席部长）。    虽然这也是锡金各政党的要求，可是它们希望看到一个民众选出的政府，它们不希望把一些职位划分出来由王子任命以促进他个人的野心。    最严肃的问题将是最近锡金向不丹建议成立“喜马拉雅联邦”一事。    据信，没同印度外交部商量，就主动采取了这个行动。这违反了印度—锡金条约。    还有，锡金政府已许可拉伊·巴哈杜尔·藤萨帕（政府顾问）于６月８日去不丹，无限期地担任不丹政府顾问。某些锡金的政治领袖认为，他将完成拟议中的联邦的细节，据悉，然后，他将被王子任命为首相，而且担任两国的首相。    公众将要求废除王子，特别是因为最近揭露出来的历史事实表明他不是真正的继承者。    还要求在锡金议会和国务会议中公开讨论任何拟议中的联邦，要求制订成文的宪法和取消独断独行的王室的法令，要求在不分种族投票的情况下自由选举并且要求法治。

【共同社东京９日电】反对安全条约国民会议在８日国会闭幕的时候，发表声明，主要内容如下：    池田内阁和自由民主党、民主社会党企图强行通过的防止政治性暴力行为法案，由于希望实现和平、民主的国民的统一行动和同国民的统一行动密切配合起来的国会内部势力的奋斗，已被阻止通过。但是，没有能够使这个法案成为废案。在即将举行的国会临时会议的时候，还要展开比这次斗争规模大几倍的统一行动，以粉碎防止政治性暴力行为法案。而且，还要进一步加强已经统一起来的国民的力量，进行反对池田访美、打倒池田内阁的斗争，并且要进行斗争迫使释放被非法逮捕的一百个伙伴。    【日本新闻社东京８日电】当参议院正在举行最后一天会议的时候，有三万名示威群众在国会外面高呼口号，要求取消防止政治性暴力行为法案。    社会党和参议院内的其他四个集团同意把那项法案移交国会下一次会议处理，而共产党始终反对这种妥协的想法，坚持要取消那项法案。    在早些时候，社会党签署了一项文件，就把那项法案移交国会下一次会议处理的问题，同自由民主党妥协。    那项文件的措词含糊，内容是这样的：“两党同意将法案移交下次会议处理，原因是，他们认为需要由所有的党派和集团达成协议。”    【合众国际社东京９日电】国会第三十八次平时会议昨晚闭幕。    由于社会党采取拖延策略除了防止政治性暴力行为法案以外，还有政府提出的其他五十八项法案，以及五项条约都没有获得通过。    这次长达一百六十五天的会议（延长了十五天），今晚在自由民主党人和社会党人愤怒地大叫大喊和互相责骂的一片混乱中闭幕。    【美联社东京９日电】受了很大打击的日本国会，星期四结束了它的最喧嚣扰攘的会议之一。    正当立法人员争取这次会议的最后时刻在继续争论不休的时候，成千上万的左翼分子连续第七天在国会大厦外面示威。    观察家认为，池田在赴华盛顿以前，当他动身的时候和回来以后，都会碰到暴风雨般的日子。

【新华社伦敦７日电】《泰晤士报》７日发表一篇题为《别人眼中的美国》的社论，摘要如下：    无论如何，肯尼迪先生对于访问伦敦同访问巴黎和维也纳不是一视同仁的。在欧洲大陆的两国首都，美国总统都进行了重大讨论。尽管（美国）强调说，同赫鲁晓夫先生的会谈决不是什么谈判，他们两人还是彼此摸了底，各自摸了对方的战场情况。在巴黎也是如此，仅仅方式不同而已。当美国的眼光投向欧洲时，戴高乐总统的身影总是显得很高大，在有的时刻是作为希望，在另外的时刻则是作了障碍。美国人民将渴望尽量获知他们的总统对这两位谜一般的人物的估计。对于对英国首相的礼节性拜访，他们都不需要，也将不希望获得同样的情况。    必须承认，所有这一切。使英国人感到有点愤愤不平。从感到悻然的保守党人——他们认为肯尼迪总统的颂扬法国是对英国的一记间接的耳光，到《工人日报》昨天所用的大胆而挖苦的标题——《给麦克下了命令》，都着重证明人们感到英国现在的景况不像一度那样了。当然可以指出，４月间，英国首相在另外两个领领人一个也没有会见美国总统时会见了总统。然而对此人们会作这样的反驳：麦克米伦先生是前赴华盛顿，而美国总统的来欧洲却是为了会见别人。一个国家的力量可以从多方面加以衡量。可以有道义力量，物质力量，社会力量，财政力量；意志、目标和智慧的力量。目前，外部世界对英国这些力量中的某些力量估价不很高。英镑软弱；英国看来几乎是在胆战心惊地跪在共同市场面前乞求；它不得不再次向欧洲自由贸易联盟伙伴国保证它的信实，向英联邦国家保证它的忠诚。    若说政府已失去了动劲，那倒不是一个严重的指责。最最严重的将是根本没有确定的道路。长时期来，一直难于判明首相和他的同僚们认为他们是在往哪里前进；他们心中所抱的最后目标是什么。如果要使英国的话即使是得到它应得到的降格的听取，也必须要有民族意志的振兴，必须在思想和行动上雷厉风行。政府必须带头开路。它必须表明自己是知道光是策略上搞得出色是不够的；必须还要有一项明确的战略。它对于我国的工业效能决不能再优柔寡断了。在国际自由和进步所关的问题上，它必须要更果断地发言和行动。它必须表明，它企望自己领导的英国，是一个使其人民充分发挥出力量的英国。这样一个英国仍能在世界上享有一个高的地位。

【法新社伦敦７日电】（记者：费南·穆利埃）肯尼迪总统的欧洲之行的一个重要结果是，突出地表现了英国现在所处的孤立地位。这是今天这里的英国高级政治观察家的看法。    肯尼迪对英国首都的访问——伦敦《泰晤士报》一针见血地称它为“礼节上的访问”——有助于证实这种看法。可靠人士说，肯尼迪和麦克米伦举行的三小时的面谈，并不像官方所称的那么友好。肯尼迪总统表明，他对英国政府不论在政治方面或经济方面的犹豫不决态度并不同情。    另一方面，麦克米伦则抱怨英美之间的传统联系松弛了——十五年来，这种联系在英国的政策中起了重要的作用。但是人们认为，肯尼迪不同于艾森豪威尔总统，并不认为英国是应该首先与之商量的主要盟国。    一位英国议员指出，英国海军大厦（设有首相的临时办事处）和白宫之间仍然保持着直接电话，但是用得越来越少了。举例来说，麦克米伦只是在牙买加的时候偶然得悉肯尼迪总统决定会晤赫鲁晓夫的。    在发生了这一重要事件之后，就出现了一个非常重要的事实——那就是，从现在起，莫斯科和华盛顿将直接商谈，这并不意味着将不把华盛顿和莫斯科之间发生的事情随时通知美国的盟国，但这的确意味着英国不能再担任东西方之间的“诚实的经纪人”的角色了。    在柏林问题上，看来如果肯尼迪和戴高乐总统已取得一致意见的话，那么英美之间就继续存在着分歧。    此外，麦克米伦在两个月之前说过，他指望肯戴会谈能够帮助英国参加共同市场。    但是这里可靠方面报道，在巴黎几乎没有提到英国参加的问题。说《泰晤士报》社论引起轰动    英国目前危机的尖锐性在今天早晨《泰晤士报》的社论中特别突出，这篇社论引起了某种轰动，它要求麦克米伦政府明确制定它的政策。    这个严厉的忠告可能是今后几个月内内部发生重大改变的第一个迹象。

【本刊讯】《纽约时报》６日发表社论，标题为《不是放松的时候》，摘要如下：    苏联人正想要制造像“维也纳精神”之类的东西，但是我们早就知道，苏联人是言行不一的。    到目前为止，所能够看到的是，没有任何事务有所改变。因此自由世界把任何事情都不能看作是无所谓的。它必须保持强大，不仅为了自由世界的防御，而且因为和平解决的最大希望就在于它的力量。    这首先意味着要给予北大西洋联盟以肯尼迪总统所谓的“新生命”。    不幸，北大西洋理事会的勇敢决议不总是见诸行动。但是，肯尼迪总统正在率先补救这种局面。他正努力以“真正是多边”的核打击力量来武装北大西洋公约组织，这种努力仍有待国会的批准。    他正在讨论为了进行更有效的磋商而在北大西洋公约组织中建立一个新的政治机构的计划，并把北大西洋公约组织在欧洲的部队置于法国统率之下以应付戴高乐总统的某些怨言和促进军事和核力量的一体化。他正力促英国接受明确的保卫柏林的“紧急”计划。他要求增加对落后国家的援助以使它们留在自由的阵营之内。    所有这些建议是，而且必须是以我们的欧洲盟国愿意承担它们在防务的军事和经济方面的公平份额为条件的。    【法新社华盛顿５日电】国务院发言人今天否认美国报上所传这一消息：已经计划在北大西洋公约组织内建立一个由美国前国务卿艾奇逊领导的严格是政治性的大西洋组织。    他说，他不知道有任何要以一个法国将军来代替诺斯塔德担任北大西洋公约组织总司令的计划。

【法新社华盛顿６日电】美国国会领袖星期二在谈到肯尼迪总统就他的欧洲之行发表的广播电视演说时，一致强调了目前国际局势的严重性。    参院外委会主席富布赖特断言：“我们同俄国的关系是非常严重的，我们不应当轻视我们将在今后几个月内面临的困难。”    共和党参议员希肯鲁普说，他认为肯尼迪已经“讲得很明白，国际局势是非常紧张和令人不安的。”    民主党众议员马洪说，总统没有使我国“对非常阴暗的局势抱有虚假的希望”。    【合众国际社华盛顿６日电】国会中两党议员今晚要求公众支持肯尼迪总统在他的欧洲之行报告中提出的看法和目标。    参院民主党领袖曼斯菲尔德说，“我们国家面临的困难和严峻的时刻要求我们大家有耐心和决心。”    共和党参议员杰维茨说，“总统的报告是坦率的，在这样一个考验的时刻里作我们的代表，他应该得到每一个美国人的支持。”    共和党全国委员会主席米勒说，肯尼迪“重申了艾森豪威尔总统和副总统尼克松说了八年的话。”

【美联社哈瓦那６日电】武装部队部长劳尔·卡斯特罗说，古巴不会被多米尼加共和国的一个“敌人的”基地吓倒，如果美国军队在那里登陆保证政治稳定的话。    他的话是特鲁希略大元帅被刺以来古巴对多米尼加共和国局势的第一次官方反应。    他说，在卡斯特罗的部队两年半以前在古巴取得政权以后，“帝国主义”企图去掉特鲁希略，而在多米尼加共和国安置一个假民主的政权。他说，然后就可以把这个岛国用作攻击古巴的一个基地。    【合众国际社迈阿密５日电】劳尔·卡斯特罗昨晚说，美国“消灭了”特鲁希略大元帅，因为“古巴革命已使他无用了”。    【法新社基韦斯特７日电】这里收听到的古巴电台星期三清早报道，古巴总理卡斯特罗已接受用五百台美国拖拉机交换约一千二百名反卡斯特罗的俘虏的建议。    电台说，这个决定是在古巴内阁举行了一次会议以后宣布的。    电台又说，哈瓦那等待一个美国代表团去决定交换的细节。由罗斯福夫人、密尔顿·艾森豪威尔和华尔特    ·路德在美国成立的非政府的“拖拉机换取自由”委员会无疑将派一个代表团到哈瓦那去。    电台说，谈判不应该用打电报的方法来进行，而应该由该委员会委员和古巴政府之间的直接接触来进行。    【合众国际社华盛顿５日电】今天据说，古巴总理卡斯特罗在洗入侵俘虏的“脑筋”，以便取消他提出的把他们交换拖拉机的建议。    据说，卡斯特罗在亲自同俘虏谈话，以便说服他们留在古巴。    消息可靠人士说，卡斯特罗为了设法克服他在提出这个建议时的宣传挫折，他已表示愿意给予俘虏以职业和土地，让他们留下来，如果让他们选择的话。    一位人士说，看来至少有一些俘虏可能拒绝交换，而同意在古巴就业或领取土地。

【新华社哈瓦那５日电】古巴工业部长昨天在国际学联的国际劳动工地的闭幕仪式上发表讲话时说，“实际上，在这里没有组织起来的一个群众性的政党，但是，这种群众性的政党存在着。    这就是各个革命组织（７月２６日运动、古巴人民社会党和革命指导委员会）的实际团结；此外还有古巴工人联合会、保卫革命委员会、技术顾问委员会、革命民兵、起义青年协会和古巴妇女联合会。这些就是革命的力量，唯一缺少的是组织成一个以菲德尔为总书记的政党。    【法新社哈瓦那５日电】古巴工业部长格瓦拉预料，在古巴可能通过卡斯特罗的“７月２６日运动”和“人民社会党”（共产党）的合并，成立一个统一的政党。    格瓦拉向一些大学生提出这种说法。他说，目前“各个革命组织之间存在着实际上的统一”，“就只差把它们变成一个政党并由菲德尔·卡斯特罗担任总书记”。

【合众国际社伦敦２日电】５月份英国黄金和美元储备减少了１６，０００，０００英镑，到月底减少到１，０３７，０００，０００英镑。这是今年第四个月下降。    今年到目前共减少了１２２，０００，０００英镑。    权威人士今天说，５月份外汇市场仍然不稳，整个５月份，短期资金仍继续从伦敦流出去，趋势同４月一样。    为了在外汇市场上支持英镑究竟用去了多少储备当然无从得悉。但是在最近英镑虚弱期间，据信当局一直在进行这一工作。

【法新社哈瓦那五日电】古巴国防部长劳尔·卡斯特罗星期日说，国家计划工作是「社会主义革命」所必需的，并强调「自我批评」的重要性。

【美联社哈瓦那二日电】古巴和苏联在这里签订了一项共投资两亿美元来维新古巴镍矿和钴矿工业的协定。    卡斯特罗政府估计，苏联的财政援助将使每年镍和钴的生产增加到七万吨，价值一亿二千万美元。

【美联社哈瓦那六日电】苏联派去帮助发展卡斯特罗的土地改革计划的第一批三百名苏联农业专家和指导已经抵达古巴。    当苏联客轮靠码头时，成千上万的古巴人向这些俄国人欢呼。    此船将在几天内驶离，载送约一千名古巴青年去苏联学习农业技术。

【法新社哈瓦那三日电】据古巴官方旅行社宣布，古巴的旅行者可以访问苏联，旅费和在苏联停留的全部费用是五百古巴比索。

【法新社哈瓦那一日电】古巴工业部长格瓦拉在哈瓦那附近出席了一家新的法国建造的电力厂的落成典礼，并说，古巴政府重视法国技术援助的增加，特别是在化学工业方面的援助。

【合众国际社迈阿密五月二十八日电】哈瓦那电台今天说，政府正在大力对付进行黑市活动和投机倒把的人，指控他们在供应不足的主要商品上进行非法交易。    哈瓦那电台说，有三十四个商人因被控「囤积」商品和哄抬价格而被法庭传讯。

【路透社利奥波德维尔７日电】流亡在这里的安哥拉民族主义运动的领袖罗伯托今天说，安哥拉“解放军”将对葡萄牙人发动一场大规模的游击战。    他说，安哥拉的武装人员在１５，０００人到２０，０００人之间。    罗伯托是在一次记者招待会上这样说的。    他宣读了一篇任命他自己为“解放军”总司令的声明。他说，他们得到“某些非洲友好国家”的财政援助。    他说：“在军事方面，安哥拉人民争取自由的斗争已进入决定性的阶段。”    “已占领了我们一大片国土的革命队伍得到了有游击战经验的部队的增援。不久我们将开始一场大规模的游击战。”    从一个只有两张桌子和一台电话的办公室指挥战斗的罗伯托说，叛乱分子已改组了他们总部的人员，以加紧他们对“不人道的葡殖民主义”进行的战斗。    他说，葡萄牙人已在北安哥拉开始新的攻势，同时进行猛烈的空袭。他说，他们还使用凝固汽油弹。    罗伯托说，在这一殖民地进行了两个半月的战斗之后，有３万安哥拉人，包括数以千计的妇女、儿童和病人被杀死。    罗伯托说，“殖民主义集团保证实行改革太晚了”，安哥拉人只有在得到自决和赶走所有的葡萄牙人之后才会放下武器。    【美联社利奥波德维尔７日电】罗伯托又说，叛乱分子从来不曾停止为同葡萄牙人和解而努力。可是他说，萨拉查政权没有谋求和平的解决办法，反而派遣军团、坦克和战斗机到这个西非殖民地去。称赞美国对安政策    同时，这位３６岁的安哥拉领袖称赞美国对安哥拉问题的政策，说它为肯尼迪政府带来了荣誉。

【德新社开罗５月２６日电】这里的许多观察家认为，非洲的政治家最近举行的一些会议表明纳赛尔的非洲政策现在正经历着一个危险的阶段。    这些观察家曾说，实现“非洲宪章”所规定的纳赛尔同其他非洲中立者的合作的情况将成为纳赛尔是否能在非洲成功的一种严重考验。    在最近几周中，争取非洲领导权的斗争已经主要集中在西非，在那里已经出现了两个国家集团——一方是由加纳、几内亚和马里的非集团组织，另一方是十二个前法属西非国家。    阿联并不直接牵连到斗争中，这个斗争的场所位于阿克拉、布拉柴维尔和蒙罗维亚之间。    开罗希望在非洲起领导作用的最高峰是加纳、几内亚、马里、摩洛哥、阿联和阿尔及利亚临时政府的首脑在卡萨布兰卡举行的最高级会议。早些时候，在充实非洲宪章的时候，阿联和加纳之间在幕后存在着分歧。    开罗初步认为这个宪章是实现它在西非的影响的一个跳板，而且是中立集团在政治方面的重要工具。    另一方面加纳反对使这个宪章成为一个集权文件，这个文件可能束缚它在西非地区政治方面作出决定的自由。    据说在开罗会议以前，加纳、几内亚和马里三个卡萨布兰卡集团的非洲成员国正在努力为他们的国家争取成立一个地区性的联盟。这里的政治观察家认为，三个国家以这种方式实行合并将会形成使卡萨布兰卡    集团中的非洲人和阿拉伯人产生裂痕的倾向。    开罗外交人士还认为，这将使开    罗在卡萨布兰卡集团中受到孤立。迄今为止，这个集团的其他阿拉伯成员摩洛哥和阿尔及利亚临时政府没有去设法使阿联消除这样的担心：即他们认为一个阿拉伯西部联盟对政治上联合的前途来说，是一个合适的长期目标。    开罗政治观察家认为，如果在政治实践方面，非洲宪章只不过是在卡萨布兰卡举行的政府首脑的一次谘询会议的话，那么，纳赛尔再也不能够对西非有持久的影响。    这些观察家们说，但是，如果它成为有着深远影响和配合良好的外交与军事政策的签字国的集团    组织的有效工具的话，那么，纳赛尔将能够巩固他在西非的地位。

【本刊讯】突共《先锋报》５月７日刊载了一篇关于布尔吉巴访问美国的文章，摘要如下：    肯尼迪为这次访问准备了隆重的仪式，并为突尼斯和突尼斯共和国总统作了前所未有的称赞。    事实上，美国是想利用这次访问来掩盖它的真面目，假装对突尼斯及其政府友好，以为它对非洲进行政治和经济干沙提供成功的借口。    美国极力要利用我们倒向西方和这种倾向在非洲起的政治作用。    政府立场的错误根源也许是它并不认为美国是一个殖民主义国家，政府相信西方世界可能会改变它的政策，改正它的过错，帮助人民解放和摆脱落后，它可能调和西方利益和非洲人民的利益。    整个西方的利益和整个非洲的利益是矛盾的，只有通过不断地反对新老殖民主义，非洲才能复兴和取得政治和经济上的解放。    如果说西方鉴于苏联无条件援助的存在不得不在外援方面的手段上有一丝改变的话。那么它的目的却依然如故，是帝国主义的目的。    坦白说，这次访问的根本好处是属于美国和说我们将获得美国援助这句话的人的。    这只有一个可能，那就是降低我们在非洲的作用和我们参加反新殖民主义及其首脑美国的斗争价值，因为如果美国殖民主义在非洲的势力巩固了，突尼斯就不会摆脱落后，依靠美援和它的害处已经教育了我们。

【法新社巴黎５月２６日电】塔布依夫人在《今日巴黎报》上说：“突尼斯的经济和财政局势很严重。    “由于今年的干旱，小麦的收成预计不超过一万五千吨，而正常年景为四十万吨。今年收获的小麦还不够明年播种的需要。至于突尼斯农业主要资源的橄榄，已经有成万株的橄榄树死掉，还将有许多死去。    “因此布尔吉巴希望从西方获得大量的援助。    “他曾向华盛顿提出大量的要求，但是他获得的答复是，有关他希望领导的马格里布的一些政策条件必须首先实现。”

【共同社东京７日电】日内瓦６日电：在６日的老挝国际会议上，法国提出了关于国际监督委员会的活动的议定书，英国虽然反对苏联的建议，但是承认这个建议有一部分价值，因此，老挝国际会议好像已经进入实质性的讨论了。    法国提出的议定书草案，是以“尊重１９５４年日内瓦协议”这个根本精神为基础而制订出来的，具体地规定了停火监督和国际委员会的权限任务。这个议定书是在同美英两国进行充分商谈以后订出的，可以认为它事实上是一个西方的建议。就像是证明这一点似的，美英代表立即表示了赞成。    恐怕可以认为，西方重视肯尼迪、赫鲁晓夫通过维也纳会谈甚至对停火的重要性在×××××（电文脱漏）受到怀疑的这一点，委托从来就站在美苏之间的中间立场上的法国在这个时候整理出西方关于国际委员会的建议，牵制了想要不讨论停火问题的共产主义各国。    而且，这样一来，针对苏联在５月１９日提出的“老挝中立化宣言、关于撤退外国军队和国际监督委员会的权限的协定”这个建议，西方也已经提出了“老挝中立宣言、关于保障中立宣言和国际委员会的议定书”。

【新华社日内瓦７日电】法国代表团１９６１年６月６日关于监督议定书，全文如下：    ……国政府    注意到……日签订的停火协定，    也注意到……日由……签订的关于老挝中立的声明和……    希望用一些目的在于有效地保证老挝中立得保护的措施，来补充１９５４年７月２０日关于停止在老挝敌对行动的协议。    兹议订下列条款：第一条    根据１９５４年的协定第２５条建立的国际监察和监督委员会，将负责监察和监督……日签订的停火协议的规定和……日签订的关于老挝中立的声明的执行。    委员会在完成本议定书所确定的任务时，将与老挝政府密切合作。    老挝政府将给予委员会以协助。老挝政府将注意使各级行政和军事机构给予委员会及其机构所要求的协助。第二条    委员会将建立固定的和流动的视察小组，三个成员国派同等的代表参加各小组。这些国家之一的代表缺席时，既不能妨碍委员会、也不能妨碍任何小组去完成它们的工作。    委员会将为其小组建立一些活动站，其数目要足以保证视察系统有效地工作。这些站将主要设立在这个国家的主要进出口地点。    委员会在需要时可以改变它的设置地点。第三条    委员会及其小组为了完成其任务，将拥有一切必要的调查、视察和核查的权力，包括听取证人之权。    为此目的，委员会及其小组将拥有自由地和毫无限制地从陆、海、空进入老挝各地的全权，并将拥有随时视察一切飞机场、设备或建筑物以及一切部队和具有或可能具有军事性质的组织和活动的一切自由。    委员会和它的视察小组将能看到航空和航海的记载，将能看到有关一切类型的——不论是民用还是军用的、本国的还是外国的一切类型飞机、车辆、内河航行船只的详表和其他文件。委员会及其小组将有权检查船货和旅客名单。第四条    委员会将拥有足够的后勤工具，包括一切运输和交通工具，以便有效地完成其任务。    委员会将自由地使用这些运输和交通工具，以及维修这些工具所必要的工具。第五条    老挝政府将采取一切必要措施，保证委员会及其视察小组的安全，特别是：    一、老挝政府将同意给予它们充分的和完全的保护，包括根据它们的要求，把护卫部队交给它们支配。    二、老挝政府将采取适当措施，使它们能迅速而可靠地转移，以便保证更好地执行它们的任务。    三、老挝政府将给予它们为了完成其任务所需要的一切特权和豁免。第六条    根据老挝政府或委员会成员国之一的要求，委员会将立即对一切违反规定或违反规定的威胁进行调查，这些规定是在它的监督下执行的。    一个视察小组也可以根据它的一个成员的要求而进行调查。第七条    有关委员会及其视察小组的活动的决定，以及一切程序的决定，将由多数票通过作出。第八条    视察小组将定期向委员会汇报它们的活动。此外，视察小组要立即报告需要采取紧急措施的事实。    委员会将提交会议国家关于它的活动的季度报告。在紧急情况下，委员会将向会议国家提出特别报告，并提出它认为适当的措施。    在委员会或它的任何一个视察小组不能就它们报告取到一致时，它们可以提交多数人的报告和少数人的报告，或者三份单独的报告。第九条委员会将一直保存下去，直到会议国家同意时才得结束其存在，但无论如何在１９６４年７月３１日以前不得结束。两位主席将在这个日期向会议国家提供一项关于委员会将来继续活动的报告。    老挝政府或委员会可以在任何时候向会议国家提出它们认为为了使委员会的活动和手段适应局势需要所必需的措施。第十条    只要委员会继续存在，会议国家派驻……（某某国）……政府的外交使团团长便将举行会议，以便了解将直接通知它们的委员会的报告，并对报告进行考虑。他们也将考虑前条规定的建议和报告。    这些会议每年至少举行两次，而且，如有需要，根据其中一国的要求得举行会议，但要经大多数国家的同意。第十一条    委员会及其机构的开支应会议国家按下述方式负担……第十二条    本议定书（附属于？）１９５４年协议第６章第２６条至４０条的规定。