美国仍玩弄“有效停火”把戏，叫嚷给国际委员会新指示，阻挠老挝问题的政治解决。合众国际社散布悲观论调，叫嚷“僵局未突破”。    【路透社日内瓦３１日电】关于老挝问题的十四国会议在两次休会以后将于今天格林威治时间１４时恢复全体会议的讨论。    会议人士说，据悉两主席商定了一种折衷办法，允许在今天下午的会议上既讨论老挝停火问题，也讨论苏联外长葛罗米柯早先提出的建议。    以前麦克唐纳和普希金没有能够商定倒底应该讨论什么问题。麦克唐纳代表西方说话，他一直坚持老挝停火的监督工作是会议最当前的事情。这种主张特别得到美国的支持。    普希金在同麦克唐纳的会谈中一直要求把葛罗米柯提出的关于老挝中立和外国军队撤出老挝的建议作为讨论的题目。    苏联的论点是，所谓破坏老挝停火的行为不是会议研究的工作的一部分。    【合众国际社日内瓦３０日电】（记者：特勒）哈里曼打算在下一次全体会议上竭力坚持，要向国际监督委员会发出新的指示，以使它能够随意到任何地方去调查破坏停战事件，他并且要坚持老挝双方保证同国际监督委员会合作。    美国认为，不就国际监督委员会的活动权问题作决定，阻碍着西方国家向会议提出关于老挝中立化和制订一种保持这种中立的可靠制度的具体方案。    【美联社日内瓦３１日电】（记者：卡尔·哈特曼）国际监督委员会在星期    三通知十四国会议，它正在采取新的主动行动来制止老挝的战斗。    这个加印波三国委员会发出了一项报告，会议的两主席英国和苏联最先得到这项报告。它们把它分发给了参加关于建立和平中立的老挝的谈判的其他代表团。    美国大使哈里曼打算向代表们明白指出，停火正在受到破坏。美国当时只是在战斗停止的条件下才来参加会议的。    【合众国际社日内瓦３１日电】陷于停顿的老挝和平会议今天召集举行一周来的第一次会议，但是没有迹象说明妨碍行动的东西方僵局已经突破了。    在两主席采取这一行动以前，美国代表团人士曾经说，除非俄国人在星期六以前同意支持老挝的停火监督工作，否则肯尼迪总统将在维也纳会谈上向赫鲁晓夫提出这个问题。

【合众国际社东京３１日电】大约有５千名全日本学生自治会总联合会的学生，今天在国会和首相官邸前面举行了一次游行示威，表示反对政府提出的禁止政治性暴力行为法。这些狂热的学生星期二曾经在全国范围内举行游行示威，表示反对那项法案，结果有８０多名学生和警察受伤。    【合众国际社东京３１日电】今天，在东京，当警察驱散高呼口号的学生的时候，有３５人流血。那些学生当时是在抗议政府要采取措施去限制他们对国家采取暴乱行为。    有１０名学生被捕。    那些学生大声喊“打倒反动的池田内阁！”并且高呼表示反对那项法案的口号。

【合众国际社渥太华３０日电】外交部长格林今天说，不能说明这样的猜测是有根据的：关于老挝问题的日内瓦会议可能快要垮台了。    格林说，加拿大的态度是“竭力”保证，在这个东南亚国家的三国国际监督委员会有方法和权力来调查所谓破坏停火的活动。他说，加拿大“准备尽它的一部分力量”来保证国际监督委员会有必要的直升飞机和其他设备来进行工作。

【美新处日内瓦３１日电】在老挝问题的国际会议上，希望避开停火问题的共产党代表和希望老挝立即实现真正停火的美国与其他国家代表团之间的尖锐分歧已经变得明显起来了。    星期三在这里举行的历时四小时的会议——一星期来的第一次会议——使造成长时间休会的那种分歧变得非常明显。    美国的哈里曼、英国的麦克唐纳、法国的肖维尔与泰国的科曼都坚持：在老挝实现受到适当的监督的停火是对老挝的前途问题进行实质性讨论的前提条件。    但是苏联代表普希金与老挝的两位叛乱发言人在发言时却坚持认为，给国际监督委员会发出新指示的问题只是一种拖延策略。    普希金与老挝的两位叛乱发言人希望以１９５４年印度支那问题日内瓦协议作为解决老挝问题的基础，并希望以含有否决机器的苏联建议作为进行实质性讨论的基础。美国代表团团长哈里曼离开他的发言稿，向会议宣读一份他刚刚收到的电报报告，这个报告是叙述寮国破坏停火的情形的。    【新华社日内瓦５月３１日电】美国代表团团长哈里曼５月３１日在日内瓦会议上的发言说，美国代表团前来参加这次会议只有一个目的：同这里的其他与会国一起努力为实现老挝的长期和平和中立创设条件。    我们急切地希望进行这项工作。但是，作为两主席之一的英国主席今天向我们提出了有关有效停火（我的政府和其他政府一向认为有效的停火是举行这个会议的一个先决条件）的存在的问题。    在我们能够着手进行会议的实质性工作以前，这个问题必须予以解决。这个问题是很清楚的。    我表示支持英国主席的立场，我完全同意这种立场。    这个会议充分意识到国际监督委员会完成这项“基本任务”的重要性，关于这一点，我的政府一直是颇为重视的。从两主席邀请我们参加这次会议那一刻开始，我们的立场是：有效的停火是举行会议的绝对的先决条件。

【法新社日内瓦３０日电】今晚据说，西方的观点是以下列论据为根据的：    一、监督委员会要求发给指示，因此应当向它发出指示。它有某些技术上的需要，因此没有理由扣发这些东西。两位主席要从××××（电文脱漏）取得他们的权力（苏联主席普希金不同意这个意见，而认为委员会只是属于两主席的指挥范围）。    二、停火的准备工作还未完成，因此委员会必须要能够在老挝领土上自由通行。    这里大多数观察家认为，如果美国人坚持这一点，这是由于他们希望能够救出他们同苗族在一起工作的军事顾问团的人员。    观察家们指出，为右翼万象政府提供了最有效的作战力量的这个骠悍的部族正被亲共的寮国四方八面地包围着。

【本刊讯】５月３０日的《纽约时报》刊登了该报特派记者密德尔顿２９日发自日内瓦的一则消息，摘要如下：    美国打算建议成立一个力量有所加强的国际监督委员会，这个委员会成立的费用约为二千五百万美元，每年开支约为二千万美元和二千五百万美元之间。    这种类型的拥有一千二百名左右工作人员的委员会已经受到共产党中国和苏联的批评，被认为是一种干涉老挝内政的“不可容忍的”形式，是一种“国际共管”。    美国代表团希望，参加会议的五大国——美国、英国、法国、苏联和共产党中国将付出６０％的费用，小国付出其余的４０％的费用。

【路透社曼谷３１日电】泰国总理乃沙立今天对记者们说，如果老挝问题会议没有进展，他将召回泰国出席会议的代表团。    他还说，他的外交部长科曼将不参加会议，因为老挝仍旧没有停火。    他说，如果共产党人在会议上不愿同意建立一个真正中立的老挝，他赞成派东南亚条约组织的军队去老挝的主张。

【中央社纽约２６日电】据报道说加拿大总理迪芬贝克反对承认共产党中国，因为加拿大现在采取这样一个行动“将在东南亚和其他地方被解释为‘赞成’共党政权”。    据《纽约时报》刊载来自渥太华的电讯说，加总理是昨天对一群驻联合国的记者们说明他的意见的。    该电讯引述迪芬贝克的话说：“现在的情势与数年前不同，那时承认北平实际上是自动的。”关于共产党中国进入联合国的问题，加总理迪芬贝克对联合国的记者们说，他认为北平政权将不接受参加世界组织，除非中华民国退出联合国。加总理评论说加拿大反对将牺牲自由中国人民的任何行动。

【新华社仰光３０日电】据《民族报》今天报道，昨天在工业局举行的会议上，审议了把缅甸技术人员派往中华人民共和国进一步受训练的建议。    吴觉廷局长解释说，这个建议的目的是要使缅甸技术人员在他们所选择的领域内在人民中国受到实际的训练。但是他指出，关于这项建议，有几点有待首先加以澄清。这几点如下：    一、缅甸技术人员应当进一步受训的工业类型。二、训者是否应当从那些想建立私营工业的人们中挑选。三、他们最低限度必须具备的资格。四、第一批派遣的受训者的人数。五、所需要的经费问题。    代表缅甸联邦工商联合会的吴觉辛认为，这些问题很重要，不能立即加以决定。    这个意见得到全体与会者的赞同，并为局长所接受。这项建议的提出是由于吴妙（去年访问中国的缅甸贸易代表团团长）最近要求工业部长吴拉实派遣七名技术人员到中国去，在炼铁、采矿、艺术和手工业以及玉石雕刻方面进一步受训练。部长把这件事交给工业局长处理，指示他依据更广阔的前景来考虑这个问题。

【新华社里约热内卢２７日电】全国民主联盟在参议院中代表政府的领袖、参议员若奥·维拉斯博亚斯，昨天在巴西利亚的参议院说：巴西不能无视像中华人民共和国这样的独立自主的国家，中国的社会主义制度在十年中取得的成就使全世界为之惊异。

【路透社日内瓦３１日电】关于老挝问题的十四国会议今天在格林威治时间十四时过后不久重新举行全体会议——这是５月２４日以来的第一次会议。    英国的麦克唐纳是今天的主席。    麦克唐纳在今天下午的会议上说，对于监督老挝停火的国际委员会请求给予新指示的要求，两主席必须给予“积极的答复”。    麦克唐纳说，５月１６日以来，委员会从老挝各方收到了许多控告，说停火受到了破坏。“很明显，如果委员会要顺利地执行监督有效停火的职务的话，它应该有适当的权力进行调查。”    麦克唐纳继续说：“委员会显然认为，他们现有的指示还不充分，不管怎么样，现有的指示需要一些较为明确的定义或予以阐明。”    他说，“当他们要求我们帮助时，我们应该帮助他们。因此，我们应该建设性地对待他们希望给予指示的要求。    麦克唐纳继续说，英国代表团看不出委员会如何能够执行任务，除非他们可以自由地在他们希望的时间和地点进行调查。    麦克唐纳说，“我们认为，两位主席在５月５日的指示基本上是认识到这一情况的，可是，看来，在那里问题没有充分地表明。    “因此，我们认为在委员会要求的进一步指示中应该谈明这一点，我们认为，应该要求老挝各方在这方面以及其他方面给予委员会充分协助。”    麦克唐纳说，英国代表团是在清楚地了解下列情况下出席会议的：在会议开幕前老挝将停火，国际委员会将返回老挝监督停火，而同时在日内瓦讨论较为长期的问题——老挝的国际关系。英国代表团很高兴，委员会在５月１１日报告说，停火有效，因为这意味着，日内瓦谈判可以“在不受到老挝军事形势的任何不适当的压力下”进行。    麦克唐纳说，“会议不应该在任何这种压力下工作，这是非常重要的。”

【合众国际社老挝纳门村３１日电】寮国谈判代表今天提出了他们关于建立联合政府所应遵循的政策的条件。    寮国叛乱分子参加这里停战谈判的首席代表冯沙万宣读了十六点建立联合政府的条件；如果接受这些条件，老挝就可能落到共产党集团内。    这十六点条件中包括取消老挝境内的外国军事代表团（１９５４年日内瓦协议规定的除外）和同一切国家建立外交关系——特别是红色中国和共产党北越。    今天的会议上大部分时间都是听三派分别概述自己对可能成立的联合政府应该奉行什么政策的看法。    会后发表的联合声明说：“三方一致认为必须保证老挝的独立、全国团结、中立、和平、民主和老挝人民的福利”。    王国政府的谈判代表不愿具体说明他们提出的条件，声称万象政府已经在执行一项经过国民议会批准的合适的纲领。    冯沙万说，寮国坚决主张建立一支统一的军队，接受一切国家提供的外国援助，拒绝东南亚条约组织的“保护”，废除“法西斯”法律和恢复老挝１９５７年的选举法。    这里的观察家们认为最后一点是意味深长的，因为根据这项法律，爱国战线党当时曾在１９５８年北方省份的补缺选举中获得一面倒的大胜。    寮国在今天军事代表分别举行的会议上发表的五点声明中要求，王国政府军在万象南北的公路一带从同反叛分子接触点至少后撤四英里。    反叛分子还要求美国人驾驶的运输机不再飞越反叛分子控制的地区，以及政府军停止在地面上开展的所谓“打扫战场的运动”。    寮国坚持，纳门会议对国际监督委员会给予它自己的指示。万象政府争论说，纳门会议只能决定国际监督委员会的小组应该派往的地点，而不能对小组发指示，如果发现有违反停火的行动的话。    【路透社纳门３１日电】富马亲王的代表团今天提出八点建议作为成立老挝临时政府的基础。    这八点是今天万象政府代表、寮国代表以及前富马政府代表在这里举行的会谈中提出来的。这八点是：    （一）老挝和其他国家建立外交关系；（二）接受一切方面无条件的援助；（三）停止一切外国干涉；（四）给予人民民主权利；（五）进行组织新的普选；（六）拒绝在老挝设立任何外国军事基地；（七）拒绝参加军事联盟，以及（八）实行共处五项原则。    寮国代表团也提出了类似的建议。

【合众国际社万象３１日电】老挝副首相诺萨万今天声称，老挝国际监督委员会“缺乏足够的手段和权力”来防止继续破坏在老挝已有２７天之久的停火。    富米将军在官方的老挝新闻社发表的访问记中还说，已经要求这个三国监督机构在帕东建立一个常设的视察小组，在帕东经常发现有违反停火的事件。    富米说：“关于违反停火事件的确切报告已经送交国际监督委员会，这些报告得到一切可能得到的详细材料的支持。但是到目前为止，国际监督委员会无法采取行动，因为它缺乏足够的手段和权力”。    富米说：“人们担心还会发生新的违反停火的事件”。他说，除非委员会拥有立即进行调查的手段和权力，否则停火将不能实现。委员会到发生了违反停火事件的地方去，是缓和紧张局势的唯一办法。    富米还否认了共产党的这种说法：王国政府在寮国声称是它控制的领土上从事“空投活动”。

【路透社西贡３１日电】国防部权威人士说，在过去十天里同共产党游击队发生的五次激烈冲突中，南越军队有二十二人被击毙，二十六人失踪（可能被击毙）和二十七人受重伤。    这位人士声称，游击队在这几次冲突中死了一百零八人，“数以百计的人”受伤。发生战斗的地点从暹罗湾的小岛富国岛一直到同共产党北越交界的越南中部。    这位人士说，游击队以整连的兵力（大约有一百人）——他们很多人都配备有手提机枪——来发动进攻的次数在迅速增加。    这位人士说，高级军方人士估计，南越共产党游击队有１２０，０００人，（原电如此，据一般外电的说法是一万二千左右——编者）这支部队通过渗入和在农村中征兵人数增加得很快。    【美联社西贡２７日电】共产党恐怖分子越共，在受到威胁的农村地区所进行的一系列连续不断的刺杀政府官员的事件中又杀死了一名乡长。    政府星期六证实，这位被刺的官员是永祥省的一位乡长阮文维。永祥省在西贡以南大约３０英里，位于湄公河三角洲地区沼泽和稻米的中心。    消息还报道说，另一名乡长上星期在柬埔寨边界附近的农村地区逃脱了一次伏击。在这次伏击中，他的一名保镖受了伤。    杀害地方官员是越共继续不断地企图通过恫吓和恐怖手段在农村地区建立有效的控制面的一个关键部分。    【路透社西贡２８日电】权威的军方人士今天在这里说，在西贡以南１５０英里地方发生的一次历时两小时的冲突中，有２０多名共产党游击队员和１２名南越政府民卫队员被击毙。这位人士说，战斗于５月２５日发生在建丰的湄规村外，当时，估计约有２００名的一支共产党游击队伏击了一连政府民卫队。

【路透社德黑兰３０日电】这里的国内电报职工今天开始罢工，他们要求增加工资。罢工者说，罢工将继续，直到他们的要求得到满足。    【美联社德黑兰２７日电】一千二百名面包工人星期六警告伊朗新政府，除非他们五年来的要求改善劳动条件的要求得到满足，他们将在６月１０日罢工。    他们要求每周有一天休假，增加工资和实行劳动保险。    工人们向出席他们的会议的塔斯社记者欢呼，并要求他把他们的要求报道给莫斯科。    【合众国际社德黑兰２９日电】今天在司法部门口举行小规模示威要求阿米尼实行审查巴加伊的案件。    今天在市内其他地区还举行了一些小型的要求增加工资的示威。一群大学毕业生在阿米尼的办公处外游行。    【美联社德黑兰２９日电】在示威者高喊口号抗议筹划中的对巴加伊的秘密军事审判是“不民主和不公正的”以后，军事法庭在星期一推迟了对政治领袖穆扎法尔·巴加伊的审判。    一位发言人说，审判将于    ６月５日开始。    巴加伊是一位５５岁的大学教授，他领导自由卫士组织。    军事检查官要求判处巴加伊死刑，巴加伊是在１月被捕的，他被控告威胁警官，并破坏伊朗治安部队的忠诚。    阿米尼首相两周前曾向记者暗示可能释放巴加伊。    观察家们认为：军方坚持要审判巴加伊表明军队和阿米尼之间可能存在着矛盾。阿米尼最近逮捕了５位将军。

【新华社伦敦３０日电】英国《每日电讯报》３０日刊载该报驻德黑兰特派记者巴伯尔的报道。巴伯尔写道：    伊朗国王明天将回国，这个国家遭到罢工浪潮和一再爆发的反贪污的阿米尼政府的示威的威胁。    已经恢复活动的民族阵线党反对派正在筹备一个将从６月９日开始的广泛的活动。这个党原先是由摩萨台领导的。    根据现宪法，应该在国王解散议会一个月即６月９日举行新的选举。但是阿米尼已经断然宣布他至少将依据法令执政六个月。阿米尼的论点是：国内过于不安定，不能进行选举。    一位民族阵线发言人今晚说，“这了６月９日，我们将认为阿米尼政府是非法的。我们可以通过许多方法提出抗议，其中包括示威和罢工”。    他说，如果国王用一位军人担任首相，“情况还会更糟。那将是独裁统治。人民将进行反抗。”    目前，波斯的一个主要油田区已经发出罢工威胁。工人们要求更高的工资。德黑兰的面包工人也发出罢工号召。    阿米尼的反腐化运动在给人以希望的开始以后，似乎已经裹脚不前了。    他由于不能把漂亮的话变成行动，剥削了他从中产阶级那里得到的支持。

军费负担巨大，经济日益恶化；由于美“援”结果，近年外债增多    农民生活恶劣，工人工资微薄；示威罢工不断，人民斗争发展    【本刊讯】开罗《共和国报》５月８日刊登了阿卜杜勒·阿齐兹·法赫米写的一篇关于伊朗问题的文章，摘要如下：    我们举一些数字就足以说明伊朗局势的真相了。    伊朗政府在过去五年中欠下外国政府、银行和企业的债务已近六亿美元，根据国际石油垄断集团在同期内的正式声明它从伊朗油井中所得利润的总数已超过十五亿美元。    但是比这更坏的是，目前伊朗预算所负担的外债正是美国经济和军事援助的直接的结果，这些提供给伊朗的援助是用来作为伊朗参加中东的中央条约组织沉缅于追随冷战和支付力所不能胜任的军备费用的代价。    与此联系在一起的是，伊朗现在仍然处在腐朽的封建状态之下，它剥夺农民    ——他们是人民的最大多数    ——的土地和它的果实把他们置于最恶劣的生活水平之下。    至于伊朗的工人，他们大多数都在石油开采工业中劳动，他们从国外垄断集团那里只拿到少得可怜的一点工资，从而使他们跑到国王和政府那里去控诉“这些垄断集团像奴隶一样的对待他们”，过去四年中他们进行了不断的示威游行和罢工来抗议这种待遇。个人收入的降低    拿联合国最近三年的统计，伊朗的个人收入平均每年不超过五十镑，如果去看看伊朗货币中的实际价值和生活必需品价格的不断上涨的矛盾，那么这笔钱几乎绝对称不上什么。    最能证明伊朗健康情况恶劣的是，四分之一的婴儿在出生的第一年就死去，伊朗人的平均年龄不超过２７岁。革命目标    可以从过去来看清伊朗人民在其斗争中的倾向，我们在最近几年和数月来的接二连三的教师和大中学校的学生的示威游行中，在工人农民的示威游行中看到了伊朗人民斗争的一个范例，这次斗争有以下一些目标：１、使伊朗摆脱国际石油垄断集团的控制，恢复１９５１年摩萨台开始的石油国有化运动。２、使伊朗退出中东中央条约组织，奉行以中立和不倒向任何一方为基础的和平独立政策。３、执行土改法，把土地分配给农民和贫穷的人。４、执行发展经济和内部改革计划。    但是，如果许多人在随便一瞥之下所预料的已经实现和在伊朗一次民族革命已经爆发了的话，那么现在将发生什么？局势的可能性    最大的可能性是当西方盟国政府看清这个革命将触及到石油垄断集团的利益、触及到它们在中东的西方军事计计和军事工事的时候，他们将陷入对付伊朗人民的侵略行动中去，特别是，国王也许会要求中央条约组织中东成员国部队援助。    但是问题还有另外一方面，因为苏联就在伊朗的边境。在成立一个革命政府的情况下，很可能它会依靠伊苏之间签订的条约并也要求苏联帮助。    著名的美国政治评论家李普曼说，从赫鲁晓夫最近和他关于伊朗的谈话中他能够推断，苏联首脑并不想对伊朗进行任何军事干涉或占领。但是，在西方国家在伊朗进行武装干涉或占领的情况下，这句话是不是还可靠呢？这是个问题！    （文内小标题是原来的    ——编者注）

【法新社德黑兰３０日电】伊朗国王和皇后今天从罗马乘飞机回到德黑兰，他们是从访问挪威归来的。

【路透社德黑兰２３日电】伊朗农业大臣阿拉桑贾尼今天在这里举行的一次记者招待会上说，一些腐化分子散布谣言说陆军军官将发动政变。大地主也在破坏政府的土改计划，他们散布谣言说国内发生了政变和出现不安。    他向大地主们说：「要么实行土地改革计划，要么社会面临一场流血的红色革命」，如果计划失败的话，这种革命将轻易地出现。    他说，将在一个月内把国家所拥有的全部土地分给农民。他又说，「然后，我们将把大的私有庄园分给农民。」

【美联社德黑兰２７日电】政府在星期六宣布，一个特别委员会将审查德黑兰和全国各地的一一○家报纸和期刊的出版权。该委员会有权撤消它认为违反新闻法的任何报刊的出版权。    据估计，这个委员会将封闭四十家期刊。

【美新处巴黎３１日电】下面是肯尼迪总统抵达这里同戴高乐总统会谈时发表的讲话全文：    戴高乐将军、您的政府的成员们、戴高乐夫人：    我要以我的妻子和我个人的名义向你们今天在这里的欢迎表示我们深深的感谢。    我从美国来到法国。美国是欧洲的女儿，而法国是美国最老的朋友。但是在我们的国家诞生以前很久，法国的影响，法国的哲学，法国的文化引导西方世界达到了这样的程度，以致使美国驻巴黎第一任大使本杰明·佛兰克林能够说：“人人都有两个国家，一个是法国，一个是他自己的国家。”    但是，我今天到达这里来不仅由于过去的联系和过去的友谊，而且由于目前法国和美国的关系对于维护全球自由是极其重要的。    我到达里来还由于法国目前使命的伟大，法国工人的生产率、法国大学的辉煌?N烂、法国领袖的生气蓬勃。    在我就职以来的几星期中，我接见了许多新国家的使节，他们中间有许多人讲法语，这是自由人的语言。    因此，将军，今天能够前来拜访您实在感到荣幸。你在西方防务方面担任作战的船长已有二十多年。现在对于您的蓬勃精神、您的领导，您的高度的历史感比过去任何时候更为需要。    法国和美国过去曾经在许多伟大的事业中合作，但是我认为，没有比在保卫自由的高峰时刻合作更为愉快的事业了。

说希望在核试验、裁军、老挝等问题上同苏联「增进了解」。对法国假意恭维一番后，表示希望法国在东南亚支持美国。    【法新社马萨诸塞州海恩斯港３０日电】肯尼迪总统今天在电台的一次谈话中说，美国对目前讨论不继续核武器试验的日内瓦会议的成功抱有很大的希望。    总统是在电台上对法国的一位电台记者皮埃尔·克里尼斯发表谈话时这样说的。    肯尼迪说：“这是最容易达成的协议，因为对它进行最有效的视察是可能的。但是迄今为止，我们还没有取得我们希望取得的进展。    “如果我们在日内瓦在核试验问题上失败了，那么我们的裁军问题将会更加严重得多。”    “因此这是进行这种努力的十分重要的时刻。”    记者问肯尼迪他对欧洲政治和经济上的团结以及美国应起的作用的看法如何，肯尼迪说：    “整个自由世界战后最令人鼓舞的发展之一是欧洲的经济上的团结以及不断增长的政治上的团结。”    美国坚决支持这个运动，我们对法国在这个运动中的领导作用有很深的印象。因此我们非常支持你们在这方面的努力。”    “法国人对东南亚的了解也许肯定要比任何一个西方国家人民要多。我们在老挝所看到的以及现在我们在越南所看到的东南亚的危险并不是外国军队越过边界进行公开的侵略，而是有效地利用游击队，并且还在进行很大的努力用游击的方法夺取对政府的控制。”    肯尼迪继续说：    “我们将设法帮助希望保持    自由的政府保全自己。对我们大家来说，在东南亚将有一条非常艰巨和困难的道路。”    关于援助不发达国家问题，他说：    “一、首先我认为，我们所有生活    在繁荣的西方地区的人都必须进行一致的努力来援助不发达世界的人民。其次，我认为这种努力应该部分地建立在那些国家自己愿意制定有效的长期经济计划的基础上。第三，所承担的援助义务应该是长期性的”。关于苏美首脑会晤    肯尼迪最后说：    “我认为，当我们双方    、当西方同中苏集团之间有这么多的严重问题时，我们同赫鲁晓夫先生进行某种联系是重要的。”    “这对我们大家来说是一个危险的时期，如果我们能够通过联系来减少错误估计——这可能导致很危险的局势，使所有的人遭到危险——的可能性，我认为我们应该进行这种会谈。如果我们能够在核试验和裁军问题上、也许在老挝，也许在我们有分歧的一般问题上增进了解的话，我认为我们就可以比较容易地朝前看，对未来抱有希望。”

【本刊讯】《纽约时报》３０日发表赖斯顿自伦敦发出的一篇文章，题为《如何把美国视为理当如此》。摘要如下：    正象我们过去曾对英国在三十年代的世界中的领导既感到高兴又感到愤懑一样，他们现在也对我们的领导表示愤懑，同时对我们在古巴、老挝和其他各地所犯的错误则暗自感到高兴。    在大多数报纸上甚至在许多私下交谈中，现在在世界这一部分可以听到这样一种说法：现在的大问题只是两个相当笨拙不灵的令人厌恶的巨人——苏联和美国之间的一场斗争。    这里没有人会否认肯尼迪本周的新的防务和外援咨文对于英国和西方其他部分的安全是重要的，但是这里除了一两家严肃的报纸之外，都不认为这些咨文值得在第一版上刊登出来。不仅是较小的报纸，而是象《每日电讯报》和《约克郡邮报》这样的严肃的报纸，把这个咨文视为理当如此，而把它刊登在里页的不重要的篇幅上。    这反映出无疑是欧洲的一种普遍的假定：一度曾是世界事务中的领领的老大的西方，现在在这场巨人的战斗中仅仅是一个旁观者。    这种态度在盟国官方的态度中也有所表现。他们参加联盟的会议，大谈集体安全的原则以及增加常规军队的必要性。但是除了德国人之外，他们很少表现出要把集体安全的原则付诸实施的迹象。    世界这一部分对于美国的无知是令人惊奇的。这里和西欧都广泛认为，英国可以在美国继续实行它的征兵制度时终止征兵，法国可以使它的军队留在北大西洋公约组织之外并把法国的民族主义说得天花乱坠，英国的日益增长的和平主义的精神可以用反对美国在苏格兰的核基地的形式表现出来，所有这一切都不会在美国产生任何政治影响。    华盛顿本身自然是要部分地对这种态度负责的。它时常是在没有充分的磋商的情况下，强使盟国接受它的政策。由于它的笨拙的外交，象在古巴那样，它已把它的盟国对它的信心挥霍净尽了。尽管如此，联盟主要由于欧洲不作它所能作的事情而处于不平衡的状态。    这些事情是不容易说出口的，但是总得有人公开地把这些事情说出来。到一定的时候，这些事情必然会以欧洲所不喜欢的方式的对美国政策有所影响。

【法新社巴西利亚２５日电】奥利瓦雷斯星期三否认古巴政府打算制订一个社会主义宪法。    他在这里的记者招待会上说，当古巴总理卡斯特罗说古巴革命是社会主义革命的时候，他的意思是，政府将采取一些目的在于建立一个有正义和平等的社会的经济措施和社会措施。    当记者问他古巴政权是共产主义的还是非共产主义的时候，奥利瓦雷斯回答说，一个政权是由它的宪法来确定的，而古巴宪法仍然是１９５９年１月１日（即卡斯特罗接管政权的日期）的宪法。他说，古巴没有脱离美洲体系。    他说，如果美洲国家组织举行专门讨论古巴问题的外长会议的话，古巴将参加会议。

【拉丁美洲通讯社巴拿马城２３日电】由拉蒙·阿哈    ·卡斯特罗大使和华金·埃尔南德斯大使组成的一个古巴官方的亲善代表团来到这里。    这两位大使在同巴拿马外交部长举行了会谈以后宣布说，他们对会谈的结果感到满意。    【法新社加拉加斯２４日电】古巴政府的两名特使昨晚以“亲善”大使的身份来到委内瑞拉这两位外交官打算会晤委内瑞拉外交部长，可能是为了要求特别进见总统商谈古巴和委内瑞拉关系问题。    【拉丁美洲通讯社布宜诺斯艾利斯２３日电】阿根廷外交部今天说，它接到了古巴外交部的一个通知，宣布一个古巴官方的亲善代表团将前来本国。    通知还说，这个代表团是由拉蒙·阿哈大使和华金·埃尔南德斯大使组成。

【拉丁美洲通讯社哈瓦那２８日电】古巴对外贸易部长马克西莫·贝尔曼在「人民大学」节目中谈到「人民商店」的问题·他指出，目前全国有一千九百九十六家人民商店。    他说，人民商店是土地改革的补充，它已使古巴农民的购买力提高了百分之六十。    他后来宣布说，这些人民商店在不远的将来将由农业合作社、渔场和农场经营管理。

【美联社佛罗里达州基韦斯特２７日电】哈瓦那电台星期六说，于上月份试图入侵古巴的反卡斯特罗部队的三个成员被判死刑。    这是４月１７日向古巴发动进攻以来第一次听到的判处任何被俘入侵者的死刑的消息。    电台说，这三人被定的罪名是杀害胡安·曼努埃尔·马克斯，他是卡斯特罗总理的早期支持者。

【路透社哈瓦那２７日电】十名同美国谈判拖拉机交换俘虏的古巴人在美国耽了一周以后今天从迈阿密回到这里。

【本刊讯】日本《读卖新闻》２０日刊载了该报特派记者发自华盛顿的一则评论说：    肯尼迪、赫鲁晓夫会谈将对国际政局和肯尼迪的个人立场具有决定性的重要意义。这是因为：从国际方面来说，肯尼迪对老挝和古巴等令人担心的问题，要通过两位首脑的直接交换意见，打好找到某种途径的基础。另一方面，对于肯尼迪总统来说，这次会谈也是能否恢复由于在古巴的大失败而开始降低的威望的一个机会。但是，以苏联为核心的共产主义势力几乎在所有的战线上连续推进，而肯尼迪表明了在最后一线绝不退让的坚定决心，从这些情况来看，华盛顿方面对于前途未必是乐观的。    这次会谈没有费什么事就很容易地确定了。这是因为这次会谈是在这样一种国际背景下面确定的：西方特别是美国的处境不利。一般人士认为，（决定举行）会谈是被迫走投无路的肯尼迪总统认清了下述情况的结果：要在日益恶化的国际形势中找到一条活路，只有这一个办法。    对于肯尼迪总统来说，更成问题的是西欧同盟国家的冷淡态度。西欧，特别是英国自从再次传说要举行会谈以来，就远远地冷眼静观。    在会谈前后，心理上负有这样沉重负担的肯尼迪总统同赫鲁晓夫总理举行会谈，当然会感到困难。关于能否打好一个基础以便就悬而未决的问题找到解决途径这个问题，是相当令人悲观的。

【新华社瓜亚基尔２９日电】古巴外交部副部长卡洛斯·奥利瓦雷斯上星期六从里约热内卢来到这里。奥利瓦雷斯昨天同贝拉斯科总统进行了近二小时的秘密交谈。    对奥利瓦雷斯的欢迎取得了卓越的成就，这是企图阻止政府继续执行尊重古巴的路线和阻止同世界一切国家发展友好关系的反动势力的一次失败。到机场欢迎奥利瓦雷斯的有政府和政府的高级官员，以及为数众多的群众，群众不断高呼支持古巴革命和发展各国人民之间友谊的口号。    奥利瓦雷斯在一次记者访问中说，他访问厄瓜多尔是古巴努力促进同拉丁美洲各国友谊的一部分。    【合众国际社里约热内卢２７日电】古巴外交部副部长奥利瓦雷斯在此间同夸德罗斯总统和外交部高级官员会谈之后，离开此间前往厄瓜多尔。    据说，奥利瓦雷斯正在争取拉丁美洲国家插手调停，就古巴和美国之间的争执恢复谈判。    昨天，奥利瓦雷斯同外交部秘书长进行了长时间的会谈。在这次会见之后，奥利瓦雷斯说：“我们力求通过同古巴保持关系的拉丁美洲国家和平地解决古巴危机。”

【合众国际社墨西哥２９日电】古巴外交部长劳尔·罗亚今天从哈瓦那抵达这里，以便在这里逗留几天，然后前往开罗出席中立国家会议。

【合众国际社迈阿密２８日电】哈瓦那电台今天说，一千名古巴青年不久即将动身前往俄国学习农业技术。

宪章规定全非工联忠于积极中立和不结盟的原则，号召进行反帝、反殖民主义和争取和平的斗争。    【法新社卡萨布兰卡３０日电】在卡萨布兰卡举行的第一次全非工会代表大会今天闭幕。西迪克致闭幕词。西迪克是上午成立的全非中央组织的主席。    他说明了他所认为的这一新成立的中央组织及其书记处的任务：实现非洲统一，制定和监督每个非洲国家的经济发展计划，所有非洲工会之间团结一致的努力，同各国际工会中央组织合作，以及最后反对目的在于让新殖民主义利用非洲的一切外国行动或干涉。    【路透社卡萨布兰卡３０日电】全非工会会议今天在这里成立了总部设在卡萨布兰卡的全非工会联合会。    【南通社卡萨布兰卡３０日电】经过了六天的讨论之后，这一具有历史意义的会议已经闭幕，争取非洲统一、摆脱外国干涉、保持独立和非集团政策的一派取得胜利。    宪章主张非洲工会运动统一和摆脱任何其他国际组织而独立。这不仅关系到全非工会联合会，而且也关系到它的成员组织。那些目前是西方或东方工会中央组织成员的非洲工会组织可以有十个月的时间来脱离这些组织，如果它们希望仍旧作为全非工会联合会的成员的话。宪章还表示非洲工会愿意在平等、互不干涉的基础上同世界所有其他的工会组织合作。    宪章号召进行反对帝国主义、殖民主义、新殖民主义、封建主义和国内反动势力，争取世界和平和进步的斗争。    【法新社卡萨布兰卡３０日电】今天上午通过的宪章说，参加它的工会的独立性是它存在的必要条件，并反对任何外国组织和国际组织的干涉。宪章说，参加这一中央组织的各国工会中央组织不得为外国工会中央组织服务，那些同外国中央组织合作的工会应该被谴责为叛徒。第二章是关于这一新的中央组织未来的国际关系。这一章在追述这一中央组织的规则是独立性。    宪章说，这一中央组织将忠实于积极中立、不从属和不结盟的原则，然而中央组织表明它并不愿意孤立，它表示愿意同世界上所有劳动人民和愿意自由地和在平等基础上同它合作的国际组织建立关系。    宪章的第三章谈到非洲工会的作用，它说，非洲工会主义的作用首先是政治性的。非洲工会不受政党的控制。相反地，它们应该鼓舞和监督这些组织的行动。它又说，任何其行动同工会行动相矛盾的政府都只能是封建主义的表现。    在第六章所谈到的经济方面，宪章规定工会应该参加了解、制定和实现经济发展计划，并表示和采取一切目的在于使非洲大陆获得经济解放和实行土地改革的行动。最后一章谈到社会方面，宪章说，只有工会能够教育和培养劳动群众。

【美新处卡萨布兰卡２９日电】代表国际自由工联出席这里全非工会会议的观察员小组成员欧文·布朗认为，“如果非洲人的目标是温和与适度的话”，他们可以实现团结。    国际自由工联在非洲有２２个从属工会，其中１３个派了代表出席这里的会议。    布朗认为，“勉强通过大多数非洲工会领袖不愿接受的建议”是不明智的。    这位美国人布朗说，非洲的政治团结显然是“遥远的事”。他又说，因此非洲劳工运动必须“满足于合理的当前目标”，这最有可能得到大多数人的支持。    他说，国际自由工联宁愿看到卡萨布兰卡会议成立一个“实用的组织”，而不是成立一个“严密的、正式的组织结构”。

【本刊讯】《纽约邮报》２４日发表了一篇报道，标题为：《美国打算发动一个新的把几内亚从莫斯科拉过来的新攻势》。摘要如下：    国务院正考虑在非洲国家几内亚，发动一个新的和平攻势，这个国家在许多方面已被当作是苏联集团的成员国而被一笔勾消了。新的政策打算是基于这样一种信念：塞古·杜尔这位前法属殖民地强有力的人物不希望他的国家成为一个苏联卫星国。    １９５８年，当杜尔为他的国家选择了独立的道路并退出法兰西联邦的时候，苏联给它以帮助。    美国像法国一样停止了一切援助。    国务院认为这是要赢得几内亚的具有决定性的一年。    国务院认为也许以和平队作先遣，美国能迎头赶上共产党人，如果它能毫不耽误地实行一项援助计划的话。    《华盛顿邮报》同日报道说：政府正在考虑把几内亚包括在即将订出的非洲援助计划之内。    前新闻记者阿特伍德在只担任了三个星期肯尼迪政府驻几内亚的新大使的职务以后就被召回华盛顿进行磋商。他同负责经济事务的副国务卿鲍尔举行了会谈，并且预定在本周周末回几内亚之前与肯尼迪总统会谈。    在初步的会谈中，几内亚总统杜尔曾表示对建立和平队小组以及在教英文、训练公路测量人员，机械师和医院技术人员方面的美国技术援助都感到有些兴趣。

【美新处华盛顿２６日电】几内亚大使赛杜·贡特将于下周携带肯尼迪总统给塞古·杜尔总统的一卦信返回科纳克里。    这位大使是在星期五访问白宫和总统就美一几关系进行一般性的会谈时接到这封信的。    几内亚大使对记者说：“我们当然随时准备改善我们同美国的关系。”

【本刊讯】《印度时报》５月１９日刊登了一篇题为《笨拙》的社论，摘要如下：    美国在日内瓦采取的策略是极难理解的。在老挝三派的代表是否可以作为具有充分资格的代表参加会议这种不适当的、完全不得要领的争论上面，不必要地化了四天的时间。如果认为有关老挝前途的十四国会议能够忽视老挝的任何一派，特别是目前在军事上能够按自己的条件行事的寮国，而作出任何有益的贡献，那是荒谬的。可是，美国代表团竟然没有脑筋到了抗拒不可避免的事情的地步；结果它被迫屈从于——据说是勉强地屈从于——寮国这个事实和现实。那么，美国当时为什么采取一种显然既不现实又站不住脚，而且是无法维持多久的观点呢？    美国代表团在阻挠会议并且给自己招来完全被迫改变看法这种丢脸事以后显然还不满足，它竟又在实际上对国际监督委员会的诚意提出了怀疑。在老挝的情况下，绝对的停火几乎是不可能办到的；如果有组织的战斗能够停止，那也就是人们可以不算过分地预期的一切了，它应当能够使会议开始深入讨论问题本身。为什么要这样特别地坚持１００％的停火呢？美国的态度是不是认为，在复杂的老挝战线的某个角落里偶尔发生一两起在某种形式上破坏停火的事情，马上就使会议失去了讨论紧急问题的权利或者能力呢？华盛顿要就是充分信任国际监督委员会，要就是不信任。既然腊斯克先生没有提出相反的说法，那就必须认为，委员会提出的报告是可以视为一般地反映了真实状况的。否则，苏联——的确还有任何其它与会国——都可以很方便地援引他们来自“各种方面的”报告来无限期地推迟认真的讨论。不幸得很，这种笨拙的伎俩不仅限于老挝问题上。在朝鲜，马格鲁德将军显然违背了肯尼迪总统关于陆军指挥官不该让人知道自己的政治观点的规定，他使他的政府束缚于某种大概会成为尴尬处境的严重根源的看法。美国政府基本上是可以指望得到非共产党世界的善意、同情和支持的；但是，这样一些领导无能、对问题和局势的处理惊人地笨拙和对这类事情的细微差别完全不了解的例子，将严重地减损美国迄今所享有的这种信任。这些可能是一个政府正在摸索着向成熟阶段发展的征兆；人们只能希望它不会无止境地摸索下去而没有任何结果。

对我同各国的交往胡乱非议，诬蔑我“从事外交赌博”和“渴望恢恢大大下降了的威信”，妄图掩饰印对其日益不受注意的不安。承认美缺乏诚意，空前孤立。    【本刊讯】《印度时报》５月２０日刊载了该报记者雷迪１９日从日内瓦发出的一则报道，摘要如下：    尽管在核实停火和老挝三个代表团的身份方面最初发生了争吵，十四国会议在过去四天里还是在东西方之间在恢复和维护老挝中立的问题上形成了一定的共同基础，其程度之大是令人鼓舞的。    但是，迄今作所的发言表明了东西方在能够适应老挝的特殊需要的中立的概念上，以及在将来所要建立的保持和维护这种中立的国家监督机构的形式问题上，存在着基本分歧。外交赌博    中国是到这里来从事一场巨大的外交赌博的。他们看来最感兴趣的是摆出一个大国的样子，而不是要在这次会议上解决老挝问题。    中国人仍然板着脸孔，狐疑不定，但是对美国人却不那么敌对和谩骂了。他们对待英法的态度无可非议，但是却竭力讨好加拿大人。缅甸和柬埔寨代表团受到了特别热情和诚恳的对待。陈毅先生曾亲临机场迎接缅甸外长，他是西哈努克亲王从尼斯到达日内瓦时最先去拜访他的人。    在对印度方面，中国人仍然采取多少有点含蓄和避而远之的态度，但并没有公开地表示不友好和不信任。当梅农先生到达日内瓦时，中国驻瑞士大使曾在机场欢迎；但是陈毅先生到目前为止并不急于回拜梅农先生。但是，他接受了梅农先生昨晚约他赴宴的邀请。日常的谈笑    没有一个中国人包括陈毅先生在内，在他们同这里的印度人（包括梅农先生）的日常的谈笑中提到过中印关系的事。这方面他们甚至不急于同出席这次会议的印度代表团讨论老挝事务。    中国人似乎极其渴望恢复北京政权在过去三、四年中大大下降了的威信。陈毅先生和他的随员们知道得很清楚，他们是无法泡制周恩来先生在上次日内瓦会议上的表现的。当时，这位中国总理是一切注意的中心。    另一方面，美国人这次到日内瓦来参加会议一点儿也不是真心诚意的。他们对中立提出的不正当的定义不仅使他们的敌人，而且也使他们的朋友感到惊愕。如果接受美国的这种定义，它将使东南亚任何地方的任何人都能够向国际委员会抱怨说，老挝的这一派或那一派在得到或没有得到外部的唆使和援助的情况下打算破坏老挝的中立。    美国的朋友和敌人一样都对美国打算在这次会议上遵循的政策的某一方面表示强烈的不同意，这也许是第一次。    （文内小标题是原来的）

【本刊讯】日本《每日新闻》５月１８日登载了该报欧洲总分社社长高垣５月１７日自日内瓦发回的一则消息。摘要如下：    从开幕前东西方发生尖锐对立的情况来看，估计在日内瓦举行的老挝国际会议至少将延续六周到两个月。美国国务卿腊斯克决定周末返华盛顿，英国外交大臣霍姆也要委托代表参加会议。另一方面，苏联外长葛罗米柯、共产党中国外长陈毅表示要一直坚持到会议有了成功的眉目的时候。在这种不同的干劲中，明确地表现出了东西方对这次会议的不同的立场和态度。这次会议的经过对今后的国际政治局势必然会发生重大的影响。首先，在近几年表现出了尖锐对立的美国和共产党中国相隔七年又在国际会议上碰了头。两国在这次会议上的交锋同今年秋天联合国大会上的最大问题——中国代表权问题有密切的关系。对于老挝爱国战线党的援助全部由苏联承担，共产党中国没有出面。不过，在本质上，老挝问题却是接壤的共产党中国同美国在老挝表现出来的东南亚政策的对立。    西方，特别是美国，在会议上的处境和１９５４年的日内瓦会议一样，处于不得不以软弱的立场参加谈判的境地。因此，美国对于这次会议不能不是消极的。美国围绕着会议开幕问题所表示的强硬态度，实际上是它的软弱处境的反证。    说什么中国想利用这次会议，“造成今秋联大开会时有利的局势”另一方面，被排挤在国际政治舞台以外的共产党中国企图最大限度地利用很久未能参加的国际会议，在国际上，使人感到共产党中国是一个大国，并想通过会议来说明美国反对共产党中国加入联合国是多么不合理，从而为今年秋季的联合国大会造成一种有利于共产党中国的局势。    其次，可以看出美苏双方是想把这次会议作为一个试验场，为今后的美苏首脑会谈寻找出一个线索。    第三，美国最初在代表权问题上拒绝寮方出席的目的，是想使亲西方势力和亲共产主义势力能处于均势的地位。但是，这种打算失败了。可以认为，美国同意把会议的任务限于解决老挝的国际方面的问题，是因为要保全面子，同时还说明美国对老挝的国内形势在一定程度上死了心。但是，估计它将在会议桌上从容地抓住成立旨在确保中立的国际机构的问题，进行努力，即使今后成立了亲共的政府，也要在国际上划定一个严格的中立界限。