【法新社日内瓦２３日电】出席老挝问题日内瓦会议的北越代表团的一位发言人今天指责说，万象的文翁亲王政府在美国军官的援助下正在准备在老挝南部发动反攻。    这位发言人说，这次反攻的目的将是重新夺占沙湾拿吉通往他曲的公路上的契彭。    他说，在这个地区的文翁军队在最近的行动中得到属于在老挝的美国军事顾问团的美国军官的支援，并且由他们来领导。    这位发言人说，据他的代表团收到的最新消息，文翁军队正在加紧训练机动营，机动营的数目已经从２１个增加到３１个。    这位发言人还说，文翁军队曾攻击万象以北的公路沿线的若干据点。    【本刊讯】巴黎《解放报》２３日刊载埃尔曼写的文章，标题是：《谁破坏老挝和平？》摘要如下：    许多观察家说，特别是华盛顿观察家认为，这种“混乱一团”是人们所希望的，而且他们毫不犹豫地提到五角大楼的极端分子，特别是艾伦·杜勒斯所领导的臭名昭著的中央情报局。这些人制造了富米的叛乱，然后制造了文翁政府。他们为了掌握老挝和把老挝并入他们的体系，他们不肯承认失败，这种失败已造成了比他们加以破坏的局势更加不利于他们的局势。    在日内瓦会议之前不久，据说中央情报局曾向白宫建议不要停战，而是要扩大战争。    美国特务机关强调利用日内瓦会议时间来准备在整个印度支那半岛采取新行动的好处。为了对这些问题有更清楚的看法，肯尼迪才派了约翰逊到远东——也是为了去商量一下在这个选择得不好的遥远的战场上采取军事行动的可能性。

【合众国际社加德满都    ２２日电】这里的报纸今天说，由于尼泊尔政府坚持要保持它的领土太平无事，中尼五百英里长边界上八个有争论的地点全都由中尼联合边界委员会作出了有利的决定。    据当地报纸说，在马亨德拉国王明年某个时候到北平进行国事访问时大概会在双方达成的关于中尼标界的协议上最后签字。

【法新社日内瓦２３日电】出席讨论老挝问题会议的一位美国代表今晚赞扬法国于今天下午提出的有关老挝中立问题的文件是“这个问题的一项很好的声明”。    美国远东事务助理国务卿帮办约翰·斯提夫斯说，法国的这个文件给中立的概念下了很好的定义。    有记者问，预料中的法国有关监督机构的文件为什么还没有提出？斯提夫斯说，他猜想很快就会提出，但是“起草这个文件以及就这个文件取得一致意见是较为困难的”。

【合众国际社日内瓦２３日电】一位英国发言人说，将于明天格林威治时间１４点开始的会议将讨论“程序性的”问题。    一位英国发言人说：“法国的建议是有趣的。它需要予以仔细研究。”

【本刊讯】英国《卫报》２２日刊载了该报记者理查德·斯科特２１日从日内瓦发回的一篇报道，标题是：《邀请老挝领袖们，美国代表团的怀疑，摘要如下：    这里的美国代表团对达成任何有益的协议的可能性表示非常怀疑。在他们看来，需要加以解决的首要问题就是加强监督委员会，它将负责监督停火以及可能在这次会议上达成的关于老挝中立化等措施的有效执行。美国认为，任何关于老挝中立化的国际协议，不管如何完备，都不会持久，也不会有任何意义，除非得到一个国际机构的支持，这个机构要拥有充分的设备、人力物力和决心，以确保这样一种协议得到充分和适当的遵守。他们并不掩饰他们的这种看法，原来的老挝国际监督委员会——以及目前在越南和柬埔寨的委员会——未能实现它的任务。他们显得怀疑主要必须以一致同意原则来行动、和由有一个共产党国家、一个中立主义国家和一个西方国家组成的任何机构会有效。    因此，美国代表团主要关心的，就是改组和加强国际监督委员会。在这一点上，他们没有得到英国或印度——它是委员会的主席——的全力支持。这些国家十分愿意使这个委员会赋有较大的权力和人力物力，但是反对改变它的组成。

【新华社仰光１７日讯】“我缅人党”主席德钦吞欧今天发表一篇声明，激烈攻击吴努总理和联邦党政府已经成为“不得不执行中国共产党政府的命令的奴仆”。    德钦吞欧说：“虽然总理和他的政府已经向世界宣布，缅甸是一个中立国，但是由于根据中缅互不侵犯条约，缅甸同意不与任何同共产党中国对立的集团结成联盟，缅甸已经自然而然地变成中国的一个奴仆”。    德钦吞欧批评吴努总理和中国领导人之间的友好密切关系。他说：“吴努总理不是在同别国领导人的交往中恪守中立，而是屡次同共产党中国领导人混在一起，好像非常熟悉似的。因此“我缅人党”感到极为遗憾，缅甸的中立政策已经被吴努总理本人违反了，因而使缅甸逐渐变得好像是共产党中国的一个奴仆似的。”    德钦吞欧说：“吴努总理的这种行动对于缅甸丝毫没有好处，而只是使这个国家的情况更加糟糕，缅甸不久后就会成为一个以吴努总理为首的共产党国家，对于这一点，“我缅人党”是坚决相信的。”

【新华社里约热内卢２０日电】巴西政府的通讯社昨天在巴西利亚发表公报说：“共和国总统请外交部长和工商部长就组织将前往中华人民共和国的巴西经济代表团一事进行共同研究和提名。总统表示政府希望派遣一个高级的代表团，并推荐现任驻东京公使若奥·奥古斯托·德·阿劳若·卡斯特罗当顾问”。

【中央社台北２０日电】中国陆军飞弹营今日上午１０时第三次的实弹射击在淡水附近的一个基地举行，胜利女神飞弹，这次实行演习，发射飞弹两枚。    【中央社台北２０日电】蒋总统于２０日上午在中国陆军飞弹部队的发射基地嘉勉参加飞弹操作的官兵，并希望他们加倍努力，将来对国家有更大的贡献。    总统和夫人是在参观陆军飞弹部队试射了一枚胜利女神力士型飞弹后，到发射基地巡视。

【中央社台北２２日电】今年１月宣布共产党为非法组织的秘鲁共和国总统普拉多夫妇已于２２日上午十时四十分飞到台北，蒋总统夫妇在飞机场迎接。    普拉多总统定于２５日下午飞往东京。    【中央社台北２２日电】秘鲁总统是于下午三时单独接受中国广播公司的录音访问。他说，“中秘两国从１８７４年签订了中秘友好通商条约以来，我们两国间的关系就很亲切，相互深切了解，很多的中国人民移居秘鲁，以及两国间的商务发展，已使我们两国关系密切。”    普拉多说，“我现在向贵国人民保证，你们可以信赖秘鲁对贵国的支持和同情。”

第一项草案要求老挝政府发表声明，宣布实行中立政策；第二项草案要求与全国发表声明保证支持老挝政府声明中所提出的原则和条件等。    【路透社日内瓦２３日电】关于老挝问题的十四国会议在今天格林威治时间１５时以后不久恢复讨论。老挝右翼政府代表团继续抵制这次会议。    各国代表团在会上的首次发言将在今天随着泰国外长科曼的发言而结束。    【法新社日内瓦２３日电】泰国外交部长科曼今天要求邀请所有在法律上得到承认的老挝政党参加老挝问题的日内瓦会议。    科曼在这次会议一般辩论时最后一个发言，他建议老挝采取奥地利式中立。    他还要求邀请印度尼西亚和马来亚参加会议。    【法新社日内瓦２３日电】法国代表肖维尔今天下午在这里的老挝会议上提出了两份关于老挝中立的宣言草案。在法国外长德姆维尔不在这里的期间，肖维尔领导着法国代表团。第一个草案是关于由老挝王国政府发表一项声明的计划，这项声明宣布它实行中立，并且说这将成为老挝政府的“宪法”。第二个草案是一个声明草案。在这项声明中，参加会议的国家将保证支持老挝的声明中所提出的原则和条件。    在签订第一个文件的时候，老挝将决定永不采取侵略政策，或者允许老挝被采取这种政策的国家所利用。    老挝将宣布它打算建立一支仅仅为了满足国内需要的国家武装力量，并且打算把它取得军事物资的行动仅限于满足这个目的。    它将保证决不参加军事联盟，决不允许外国军队、基地、设施和教官出现在老挝，而１９５４年日内瓦协定所规定的则例外。    对这项声明的回答将是承认所有这些原则和条件。各参加国将在这项回答声明中保证不对老挝的内政进行任何直接和间接的干涉。    在这项回答声明中，各国将保证签订一项议定书，作为关于在老挝停止敌对行动的１９５４年日内瓦协定的附件和补充，规定保证这些义务得到尊重。    【法新社日内瓦２３日电】法国代表团在今天下午的会议上提出了关于老挝政府宣言的宣言草案，全文如下：    柬埔寨、加拿大、中华人民共和国、越南民主共和国、美利坚合众国、法国、印度、波兰人民共和国、联合王国、泰国、缅甸联邦、苏维埃社会主义共和国联盟和越南共和国政府。    注意到老挝政府１９６０年……月……日发表的宣言，宣言：……    同意此宣言中所述原则和条件，    兹保证不作任何违反此宣言之行为，特别是不对老挝内政进行任何直接或间接的干涉。    并为了确保此项义务得到遵守，特签订议定书，以修改和补充１９５４年７月２０日关于老挝停止敌对行动的协议。

【共同社东京２３日电】题：第二阶段的老挝国际会议，中立国家的主动引人注目。    特派记者长与日内瓦２２日电：在泰国代表发表演说以后，今后会议怎样进行，恐怕要在全体会议上进行讨论。不过２２日在会场内外，各国代表都已表现出他们估计到第二阶段的情况而进行的活动。首先是倡议国柬埔寨的活动，涅·刁龙外交大臣在当天会议上提出了由国际监督委员会在老挝边境设立视查站和巡回小组等等相当进步的提案。    从柬埔寨的这个想法中好象可以看出这样的意图：预料西方针对苏联已经在会议上提出的解决方案，将在最近以法国提案的形式提出西方的提案，倡议国为了应付这种情况，想要站在中间，采取主动，推进会议。    另外，缅甸在２２日的会议上没有谈到南越和泰国，而谈到通过老挝的中立，由印度、缅甸、柬埔寨、老挝形成“事实上的中立地区”，这件事情恐怕也会给今后的会议提出一种暗示。人们认为，在老挝会议的一般性演说结束以后，归根到底，恐怕要由专家们组成老挝中立宣言、国际委员会机构工作等等委员会。而在这个时期，东南亚的各个中立国家站在东西方强国中间，正在逐渐成为把会议导向一致的主要势力，这是值得注意的。

哀叹由于军事上失利叛方在谈判中正「进行一场早已输掉的政治赌博」；承认叛方正玩弄手法拖延时间妄图摆脱困境。    【美联社万象２３日电】（记者：格里芬）老挝右翼政府正在这里和日内瓦的和平谈判中进行政治上的赌博。这看起来好像一场老早就输掉的赌博。因为共产党人和他们的盟友已经操有一切王牌——他们打出这些王牌只不过是时间问题而已。    这些王牌就是，叛乱的寮国和人数较少的中立军队已经在老挝的有限内战中取得胜利。    军事专家们说，他们可以在两天或更短的时间内攻入万象和其他主要城市。他们本来在数周以前就可以做到这一点。但是那时存在着如果对万象和其他边界城市公然发动进攻美国和泰国就要进行干涉的问题。    现在在道义上和心理上都有了约束力量。停火保持了这样的现状：共产党人自称控制了这个国家一半以上的地区。    但是一个重要的事实仍然是，这个五个月之久的右翼政权已经输了，寮国和中立分子将在讨价还价的桌子上索讨高价。    就是在现在，政府正在采取拖延办法，显然是在寻找某种比较能接受的办法来摆脱这种看来似乎是绝望的局面。    右翼有力人物诺萨万由于毫无所得，可能认为至少时间会是对他有利的——日内瓦发展需要时间，同中立的富马亲王及寮国领袖苏发努冯亲王举行某种可能的高级会谈需要时间。    他的强有力的对手们究竟会给予他多少时间，这是没有得到答案的重大问题。

【美联社汉城２３日电】汉城地方法院星期二以为北朝鲜共产党政权进行间谍活动的罪行，把两个朝鲜人判处死刑。    法院还把另外二人判处十年徒刑，对同样罪名的第五名判处两年监禁。    这是军事当权者上周接管政府以来，民事法庭成军事法庭第一次判处的死刑。    【合众国际社汉城２３日电】（记者：史密斯）叛乱的将军们今天解散了政党。    这是他们对流氓、共产党、共产党嫌疑分子及其他所谓违法之徒展开的广泛镇压行动的扩大。    戒严司令部在继续进行镇压的同时宣布，逮捕了朝总联——一个旅日朝侨的共产党组织——的六名代理人。据说这些代理人已打入南朝鲜政界，鼓吹北朝鲜同南朝鲜接触    。    国家警察的官员们也说，最近被军政府封闭的《民主日报》得到朝总联的资助。    由于对一周前宣布戒严以来被捕的人的初步审判已经开始，警察当局宣布，迄今为止共逮捕了４，２４１名流氓，２，０１４名共产党嫌疑分子，１０，５１２名违犯宵禁的人和总数共达２２，００７名的各种其他犯法分子。今天受审的是上星期六因跳舞被捕的４７个人。    【合众国际社华盛顿２２日电】这里官方人士今天私下对共产党呼吁南朝鲜人民“起来”争取统一的朝鲜表示担心。    这种担心是由于联合国在朝鲜的军事司令部在汉城说了这样一番话而引起的：“据认为，加强一切美国部队的准备状态来抵制可能来自北方的行动在军事上是明智的作法。”    美国一直担心北朝鲜的共产党将利用南朝鲜新成立的军政权颁布的激烈的法令后加剧的紧张局势。    关于禁止组织一切政党和社会组织的法令的消息使国务院感到惊讶。    【法新社汉城２３日电】汉城美国大使馆发言人星期二对军事委员会解散一切政党表示“深为关注”。

【合众国际社汉城２４日电】张都暎今天宣布，他将“立即前往美国与肯尼迪总统会晤”。    【法新社汉城２４日电】张对记者说，他将到美国首都去“争取美国政府对新的南朝鲜政权的谅解和支持，并且加强美国同朝鲜的联系。”    消息灵通人士说，张将在几名军事副官的陪同下在两三天内离汉城去美国。这些人士相信，这位委员会领导人的访问是在得悉肯尼迪希望亲自同张讨论一下朝鲜的最近事态发展以后决定的。

【合众国际社万象２３日电】今天从可靠人士方面获悉，老挝副首相诺萨万上星期同泰国总理乃沙立举行了会谈。    这些人士说，这次秘密会谈是在泰国东北部举行的。没有迹象表明他们讨论了什么问题，但是据悉泰国对老挝局势非常担心。

【南斯拉夫通讯社金边２３日电】除了或许在帕东地区之外，老挝没有再发生战斗。在那里，一支被包围的诺萨万军队和政府军似乎正在进行小规模战斗。这种“小型战争”得到了万象的支持，万象每天都派遣几十架美园直升飞机和其他飞机载着武器和弹药飞过合法政府的领空前往帕东，从而使自己有一个借口来拒绝谈判成立一个联合政府的问题。    这里人们的印象是：万象有一部分政治家由于停火和直接危险已消失而平静了下来，他们又在指望某个外国进行干涉来挽救。    对于合法政府来说，万象是一个非常难于打交道的谈判者，因为它的态度不断改变。纳门村的合法政府代表已表现了很灵巧和很大的耐心，没有坚持他们在热战中事实上是得胜者的地位。

【合众国际社约翰逊随行记者２１日电】副总统约翰逊今天结束了他的亚洲之行，有充分的迹象表明，他提高了为共产主义或经济萧条所迫的东南亚国家的希望。    约翰逊说，他这次旅行获得很大的成功。大部份观察家将不得不同意，这是一次成功的旅行，可是他们会注意到，真正的考验将在于有关国家随后的表现。    由于担心南越共产党颠复活动达到了危险的程度，约翰逊就提前进行访问，并且把西贡作为第一个访问地点。    在西贡他承担了新的最艰巨的义务。在答应增加军事援助的同时，还达成协议要派一个联合经济代表团，并且邀请其他亚洲国家一起担负起把南越建设成制止共产党向南侵略的堡垒的任务。    尽管副总统在１９５５年得过严重的心脏病，他对自己很无情，在东现亚炎日之下乘汽车一边走一边告诉这些国家的领导人和普通公民肯尼迪总统的诺言。    他到越南、菲律宾、福摩萨、泰国、印度和巴基斯坦访问的整个目的是要使亚洲人放心，美国会履行它的义务，支持各国的领袖并且为肯尼迪收集情报。    在整个旅行中，源源不断地向华盛顿提出报告和建议。    下面是对各国所作的主要诺言。菲律宾——向加西亚总统的政府保证，美国履行防御义务，并且正在给。它的国内问题（从食糖生产到战争赔款问题）同情的注意。福摩萨——向蒋介石将军统治的国民党中国保证，美国不会承认共产党中国，或同意让它出席联合国。    泰国——再次保证美国对泰国和东南亚条约组织承担的义务是真诚的。    印度——同尼赫鲁总理达成协议要加强消灭饥饿、文盲和疾病的斗争，同时尼赫鲁答应要继续协助来实现建立一个独立、中立的去挝的目标。巴基斯坦——约翰逊重申美国决心“坚决地站”在巴基斯坦一边来对付共产党的入侵，并且将履行对巴基斯坦政府所承担的一切义务。

说印美在老挝和刚果等问题上的政策非常接近，印美有许多「共同的理想」；肯尼迪认识到印度的作用，不久将同尼赫鲁会谈。    【路透社华盛顿２２日电】印度大使查格拉今天说，他肯定肯尼迪总统将会早日同印度总理尼赫鲁举行会谈    。    查格拉是在向白宫的肯尼迪作告别访问后对记者说这番话的。    查格拉在任了两年半的印度大使之后将离开华盛顿。查格拉说，他是在关系达到“空前的最高纪录”的时候离开美国的。    他说，肯尼迪总统认识到印度在世界局势中的重要性，他知道印度，作为一个中立的或者不结盟的国家，能够在发展世界和平方面起巨大作用。    他对记者说：由于肯尼迪总统和我国总理都有许多共同的理想，我表示希望他们举行会谈，我希望会谈不久就会举行。……    “他（肯尼迪）很钦佩我的总理。我敢肯定，他们不久将举行会谈。关于时间和地点的细节还待拟定。”    这位大使说，同时美国副总统约翰逊的印度之行是个巨大的成功。他说，他对肯尼迪说，“副总统的行动完全像个得克萨斯州人，人们把他记在心里。”    这位快要下任的大使在与总统会谈了三十多分钟之后对记者说，他们讨论了世界大事，特别是印度在帮助实现和平方面的作用。    他们特别讨论了老挝问题、东南亚问题和印度在东南亚的作用。    查格拉说，他对总统说，印度和美国在老挝、刚果和加强联合国的政策方面是非常接近的。    查格拉说，他还向总统谈到了印度在迫切为之寻求出口市场的一亿吨食糖的问题。查格拉说，这批蔗糖必须出口，因为印度的糖厂已经有倒闭的危险。这特引起严重危机。大使说，肯尼迪总统对这种情况很表同情。

【路透社新德里１６日电】印度粮食和农业部长帕蒂尔今天动身出国去作六星期访问，目的在于争取苏联和美国帮助印度农业。    他这次访问的重要之处在于下个月到华盛顿作１５天“推销”访问。他已经安排好同肯尼迪总统会谈，据消息灵通人士说，他将向肯尼迪极力说明美国立即给予援助以防止印度工业危机的必要性。    帕蒂尔将先在莫斯科停留。他还将到波兰、匈牙利、奥地利和捷克斯洛伐克研究农业组织情况。    他希望在华盛顿劝说美国购买５０万吨印度糖，等于它目前囤积的多余的糖的一半。    消息灵通人士说，帕蒂尔将对肯尼迪说，许多年来印度面临着糖过剩的情况，只有美国立即给予帮助，才能防止危机发生。

【共同社东京２２日电】自由民主党的日韩问题恳谈会（主席是石井光次郎）２２日举行会议，讨论了在韩国革命政府建立以后出现的各种形势。讨论的结果，在下述几点上取得了一致的意见：为了消除韩国政治局势的不安，要以同美国政府一起共同努力为前提，（一）不受制于革命政府的合法性问题，积极地支持这个政府；（二）池田、肯尼迪会谈时需要商讨日美两国强有力地支持韩国的问题；等等。    但是，这个结论只代表党内的所谓“韩国派”的意见，而在党内，还有人对此提倡慎重论。并且，由于社会党坚持反对军人独裁政府的态度，在随着革命政府出现而如何推进日韩外交这方面，已经显出了变为政治问题的征候。    关于当前的对韩外交的基本想法，会议得出了如下的结论：    一、首先必须使韩国的情况稳定下来以免于共产主义趁虚而入，否则，韩国的地位就会削弱，给日本和自由阵营带来很大的影响；    二、为此，日本需要同美国配合起来，对韩国迅速采取强有力的支持的措施；    三、美国还没有正式采取进行安定民生的援助的方针，因此，在日美会谈时，应当向美国强调日本的积极的意见。    而且，恳谈会对革命政府的对日态度可能变得强硬起来这一点也作了估计，譬如“革命政府也许会对日本同北朝鲜、共产党中国的贸易关系表示强烈的反对”等等。    党内的韩国派以军人政府将长期存在下去为前提，确定了今后要推进对韩外交的态度，但是在党内也产生了慎重论。因此，今后在调整党内的意见上，似乎会相当的曲折。

【日本新闻社东京２１日电】日本社会党委员长河上丈太郎说，“社会党不承认张都暎政权为南朝鲜的合法政府，并反对日本政府同这样一个政权谈判有关全体朝鲜的问题”。    河上指责美国支持像张都暎集团这样的独裁政权。    河上表示担心朝鲜的动荡不安将严重影响日本。    【共同社东京２１日电】神户电：由河上委员长、江田书记长等组成的社会党执行机构，２１日在神户就韩国的政变发表了如下的党的声明：一、这次政变丝毫没有解决朝鲜民族的问题，依靠军事力量进行着控制，就只会使情况恶化。真正的解决除了由南北朝鲜中立化而实行和平解决以外，没有别时方法；二、韩国政局的不稳定招来了北朝鲜的活动，如果韩国用武力进行对抗的话，就有再次引起骚动的危险。我们担心日本的军事基地会同韩国发生联系，有助长这个恶性循环的危险；三、这次政变，是美国试图在古巴和其他国家建立反民主的反共制度的活动的一个组成部分。日本不能参与这个活动。

【本刊讯】英国《金融时报》４月２６日消息：    英国钢铁局预料，从现在到１９６５年这一时期，钢工业资本开支将达六亿到七亿英镑左右。    这门工业的生产能力到１９６５年将增加到三千二百万吨，到１９７０年将增加到三千五百万吨，而目前的生产能力约为二千五百五十万吨，到１９６２年将达到二千九百万吨。英国４月份钢铁产量    【英新处伦敦１１日电】据英国钢铁局今天宣布的数字，英国４月份钢产量平均每周为４７１，６００吨，４月份的产量比３月份稍多一点，３月份为４７１，０００吨，而１９６０年４月份则为４７８，１００吨。    ４月份生铁产量平均每周为３０８，４００吨，而３月价则为３１３，０００吨，但是同第一季度的平均每周数相等。

【法新社布鲁塞尔２３日电】包括共同市场各国的欧洲原子能集团，今年进入了“取得成就的时期”。    报告说，核能生产的电力还没有竞争能力，但是它在原子能集团内在１９７０年之前是有利的。计划中的或正在建造的电力站，在１９６５年底以前将生产１５６５百万瓦。去年年底时，集团的核反应堆生产的电流只有８０百万瓦。    如果同英国的努力比较起来，这种进展是很小的。英国人每人平均享用的核能电力相当于原子能集团每人平均享用电力的八倍。

【路透社伦敦１４日电】从昨天结束的英格兰和威尔士全境的地方政府选举中可以看到继续向右转的趋势，工党的丧失席位的净数大大增加。    在上周进行了选举的５５３个城乡地区，估计工党总共输给了反对者１８１个席位。    在星期四，在３７３个市议会的分别选举中，工党总共失去了２２６席，并在一系列城市中丧失了控制权。

【南通社奥斯陆３日电】最近成立的挪威人民社会党要求投票者给予支持。    这个党的纲领说，这个党要为挪威的裁军、中立、脱离北大西洋公约组织和奉行积极的和平政策而斗争。    关于国内政策方面，这个新党的目标是建立一个“社会主义的挪威，它的生产手段和产品将为全民所有”

【新华社哈瓦那２１日电】罗亚外长发表了电视演说。    他说“自从入侵失败以后，美国政府曾明显地企图再次发动对古巴的军事行动，而这一次是直接的军事行动”。    但是，“重新组织一次对古巴的直接干涉的计划，没有能够雷厉风行的推行起来”，因为国际形势和美国政策声名狼借的情况迫使美国不得不重新考虑它的这种态度。    罗亚外长说，美国现在阴谋“以美洲国家组织为工具在政治和外交方面推行这个计划”。在这个政策的促使下它决定召集一次外长会议，以便达到这样的目的：同古巴集体断绝外交关系、在外交上和政治上孤立古巴和为执行第九十三项加拉加斯决议反对古巴打下法律上的基础。    他认为，美国在美洲国家组织的这种行动现在遭到完全失败，因为，它没有美洲国家组织成员国三分之二的多数票。    他又说，“另一方面，我们不能放松警惕，我们应该经常保持警惕，帝国主义当有机会的时候总是要采取一切形式的行动的。”    他谈到肯尼迪与赫鲁晓夫的会见时说，这次会见很重要，很有意义。“其意义在于，它显然是美国政府改变它直到现在所采取的纯粹实力政策的态度的一个标志。”    他在谈到关于老挝问题的日内瓦会议时说，“显然，美国在一个时期以来，就在干涉这个国家的内部发展，甚至千方百计企图破坏日内瓦会议的进行，以便继续制造局部战争的中心。”他说，无论如何，在日内瓦会议上“如果现在提出的、特别是苏联提出的保卫老挝的独立、主权和中立的提案得到通过的话，这将导致国际紧张局势的缓和，同样，如果赫鲁晓夫同肯尼迪的会谈得以举行和取得积极的结果，当然也将缓和国际紧张局势。”

【本刊讯】《华盛顿邮报》１６日发表了发自迈阿密的一篇通讯。标题是：《由美洲国家组织来谴责卡斯特罗的机会极其渺茫》。摘要如下：    美国想在一个它的同伴们的会议上谴责卡斯特罗的机会由于一小批拉丁美洲国家坚持中立主义政策而实际上中断了。    万一举行美洲国家组织特别会议来讨论共产党通过古巴对半球造成的威胁的话，主要的表决票数可以使这方获胜，也可以使那方获胜。    但是美国要取得必要的三分之二的票数的前景似乎很小。    根据当地观察和面对面的讨论，拉丁美洲国家如何对待美国提出的制裁卡斯特罗的建议的一次检查表明，九个拉美国家大概会支持美国，三国支持古巴，七国保持中立。比分牌上的情况是：支持美国的有：哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拿马、巴拉圭、秘鲁。保持中立的有：阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、乌拉圭、委内瑞拉。支持古巴的有：玻利维亚、多米尼加共和国、厄瓜多尔。    预料大多数中立国家将反对制裁古巴。    根据美洲国家组织宪章，将需耍有三分之二票——或十四票——才能对古巴进行制裁。    即使美国不能在事先得到足够的可靠的票数，它还是考虑要求举行一次美洲国家组织特别会议，以便把它的朋友或缺少朋友记录下来。    为了同样的理由，许多拉丁美洲国家宁可不牵连到古巴问题上去。

【合众国际社华盛顿２１日电】阿根廷经济部长罗伯托·阿莱曼今天到达这里，以便要求肯尼迪政府加速拨给用于帮助他的国家经济发展的贷款。白宫已经研究了阿根廷的需要，并已同意给四千万美元贷款用来建设公路。另外虽然阿莱曼并没就这方面再谈什么，预计这位部长将要求迅速拨出其它小笔贷款，以用于修复铁路、建筑住宅，以及扩大布宜诺斯艾利斯地区的发电能力。包括已经批准的公路贷款，贷款总额是三亿美元左右。泛美开发银行贷给委内瑞拉一千万美元【合众国际社华盛顿２１日电】泛美开发银行今天宣布已批准给予委内瑞拉一笔一千万美元的贷款，以帮助它发展经济。

【美新处华盛顿１９日电】美国正在考虑派遣一个美国高级官去拉丁美洲进行亲善访问。国务院新闻发布官怀特星期五说：    “派遣一位高级官员去拉丁美洲访问以讨论最近的发展和进一步计划这一问题过去和现在一直在考虑之中。    “正在讨论可能由史蒂文森大使去作这次访问。”

【本刊讯】《基督教科学箴言报》１９日刊载了该报记者斯特劳斯发自华盛顿的义章，标题为《在一次最高级会议后面：牺牲》，摘要如下：    美国人民在国内愿意作出多大牺牲，总统同赫鲁晓夫会谈的地位就有多强。    刚好在一年前，巴黎最高级会议不光彩地破裂了。    当一位总统前去参加最高级会议时，他打出的牌有多硬，要看他国内和国际上的力量而定。    有６．８％的劳动大军失业，战后一再发生的衰退使国家力量增长的速度率大大低于大部分欧洲大陆国家。    这在最高级会议上可以产生两个效果：这是共产党人的巨大的宣传的题目，它将鼓励赫鲁晓夫的这一信念：苏联不久将赶上并超过美国的工业力量。    莫斯科再次显示了它在空间方面的优势，它用一颗七吨卫星把宇宙旅行家加加林送入了轨道，美国的宇宙旅行家谢泼德乘一吨的运载工具升到一百一十五英里的高空作的旅行是此不上这次成就的。    如果肯尼迪同赫鲁晓夫会谈的话，绝对军事力量如何？    参谋长联席会议主席兰尼兹尔将军本周悄悄而坚定地说，在一场毁灭战中，美国超过苏联并且可能立刻征服苏联。这番话大概是对的。这是任何最高级会议上的基本因素。    但是几乎谁也不相信会发生这种竞争。平等地位有助于消除这种战争。目前正在颠复、渗入和游击战各条战线上进行冷战。    这里的大多数客观作者会说，美国今天是在比一年前不利的防御地位中前去跟赫鲁晓夫会谈的。    肯尼迪必须向美国人表明的最困难的事情之一就是每一个公民将在这种会议上起的作用。    美国人民在国内愿意作出多大牺牲，总统跟赫鲁晓夫会谈的地位就有多强。

说肯尼迪谋求同社会主义阵营达成一个临时协议，    以便赢得时间来整顿美国自身和北大西洋集团。    【新华社伦敦１９日电】英国《外事报道》１８日一期刊载一篇文章，题为《肯尼迪先生的大力行动》。文章说：    除了国会和五角大楼施加压力主张采取一种比较黩武性的外交政策外，主张“使共产党集团害怕我们”的论据的人还有：（甲）总统的弟弟、司法部长罗伯特，    （乙）在某种程度上的副总统约翰逊。但是他们的影响被那些同总统有日常接解的人的影响抵消了。据说，他们支持总统的这种看法：花较多的时间来探索莫斯科对缓和紧张局势的诚意，谋求同共产党世界达成一个临时协议，以使得政府能够专心致力于下面这些基本问题：    一、进一步改进美国的支付差额情况。    二、制止北大西洋公约组织的瓦解。    三、制止核武器的散布。    四、加速世界较贫苦地区的发展。    【合众国际社纽约２１日电】《纽约时报》说，肯尼迪总统在与赫鲁晓夫举行的会谈中的第一个任务是“警告他不要对西方力量或者西方的保卫自由世界的决心有任何错误的估计，如果可能的话，还说服他与自由国家签订保卫和平的临时协议。    这家日报在一篇社论中又说：    “这种临时协议不会在维也纳找到，因为像正式公报向我们的盟国再次保证的那样，总统不打算订立任何涉及其他许多国家的利益的秘密协议。但是维也纳会议能够为举行外交谈判拟订临时协议然后由一切主要国家的‘最高级会议’加以宣布打好基础。”    “在这个任务中，肯尼迪总统将需要得到这个国家和它的盟国的充分支持。幸而，除非在他与戴高乐总统的事先会谈中产生复杂的问题，这种支持似乎是会得到的。如果他失败的话，如果赫鲁晓夫总理继续他目前的做法的话，可悲的结果可能是‘冷战’加剧，这种情况我们相信甚至连赫鲁晓夫都是不会喜欢的。”

【美联社华盛顿２２日电】美国陆军参谋长德克尔在《美国新闻与世界报道》单独发表的一篇对记者谈话中说，常规战争的可能性比核战争要大一些。德克尔说：    “核大战并不能解决任何问题……即使发生了我们所说的核大战，我认为在战争中将有一个阶段，决定这个阶段的是使用我们认为常规手段的部队。”他接着说，“也许会一直不使用”导弹。他追述道，在上两次世界大战中作战双方部队并没有使用瓦斯。    德克尔说，苏联有二百五十万武装人员，而美国目前有十四个师，五师在欧洲驻在大西洋盟国、三师在太平洋地区、其余的在美国。    这位将军说，“长时期以来，美国在很大程度上依靠核武器来防止侵略，“如果我们同苏联进行全面的常规战争的话，我们将在初期处于不利地位。”    他说，但是现在“重点正在转变”。

【本刊讯】西德《德意志周报》４月》月１９日登载了恩斯特·克尼尔斯写的一篇文章，题为《中国跃进到二十世纪》，摘要如下：    在我们二十世纪头五十年内，中国几乎在各方面还生活在十九世纪。正是在本世纪中叶，中国才开始大跃进，一跃而入技术工业世界已克服巨大障碍的时代。中国还能够追上、赶上和扯平呢！从１９４９年１０月１日以来中国作出了许多惊人的事迹，其中交通事业的发展就是最触目的事迹之一。新政府遇到怎样的重重困难，最好不过地是用事实来说明：在这个面积等于欧洲（１０００万平方公里）、人口当时约有６亿的大国里，当时铁路线只有两万公里。这等于１９５９年联邦共和国拥有的铁路线的一半多一点。然而，就是在这两万公里中，在１９４９年１０月１日还有一半以上不能通车。    在各个划分势力范围的国家的影响下，那时候就根本没有发展起来统一的铁道事业。事实情况是：有１３０多种各式各样的铁轨、各种轨距、１００多种不同类型的机车。并且，在中国大河（长江和黄河）上没有桥梁。    到１９６０年底，迄今扩建的统一的铁路网总长度将近四万公里。到１９６７年长度将增加一倍。在扬子江上已在武汉架起了第一座大桥。１９６０年在扬子江上在重庆架起了大桥。１９６１年初郑州黄河大铁桥也竣工了。    对北京来说，与邻近友邦的铁道联系是甚为重要的。在北部除了北朝鲜外，主要是与苏联联系，将来的主要交通命脉将是即将完工的新疆线路。北京—莫斯科之间的联系将因此缩短三千公里。可是，已筹建的西藏线将打破一切纪录，这条线路现已测量完毕。它有一座在高达４８８０公尺地方的垂直隧道，因而成为世界上最高的铁路。    最后要提到，中国在１９４９年还不能自造货车，今天不仅建造货车和客车以及蒸汽的机车，而且能建造内燃机车和电气机车。从１９５０年至１９６０年货运量增加了六倍。总之，交通发展的图景，无论就任务的大小还是就过去的成就而言，都是空前未有的。

【本刊讯】香港《大公报》４月２８日刊登了路透社记者麦克德默特旅华见闻《杭州丝织业参观记》。现摘要如下：    景色如画的杭州，在中国从事恢复它的世界最大的蚕丝生产国家历史地位的运动中，担负着首要任务。在这里的小型街道工厂以及现代化的大型工厂中，数以千计的熟练艺术工作者、设计专家、织造工人和机器保养工人，都在工作着。他们生产彩色缤纷的杭州织锦、缎子和生丝，输往世界各地。谈中国丝织工业迅速发展    中国今天的丝织工业，和过去的几个世纪以来一样，仍然是集中于太湖区域。在这个从南京向南到杭州和上海外围的盆地地区，个别农家和人民公社都栽桑养蚕。尽管现在已进入人造纤维的时代，但是绸缎仍然是最名贵的织造品。    古时，结队而来的商人，带着这种宝贵的丝织品，过中亚细亚的“丝路”，到地中海和欧洲的国家，给那里的贵族们作装饰之用。如今，丝绸出口仍是中国的一桩有价值的生意。    １９５８年，蚕丝工业部门的官员和工人们宣布决心，要在１９６２年底以前，使中国恢复成为世界最大的蚕丝生产的国家。这就是说要把１９５７年的生产增加五倍或六倍，以超过日本的产量。    据报章报道，蚕丝生产从１９３１年的高峰一直下泻，直至１９４９年，产量仅及１９３１年总产量的七分之一。人民政府曾经尽了很大的努力恢复蚕丝工业，到了１９５７年，蚕茧的产量已比１９４９年增加一倍。蚕丝的产量增加三点七倍。赞美中国丝绸多采多姿    驰名世界    意大利和法国都是丝绸、生丝和水结的主要进口国家。    在广州举行的中国出口商品交易会上，丝绸也是多采多姿的陈列品中的一部分。出口商品交易会每年举行两次，吸引着世界各地的买家到中国，目前的生产还不能完全满足买家的订货。    在交易会上陈列出各式各样的丝织品，有颜色鲜明的织锦，塔夫绸，薄纱，乔琪绸，绸纱和蟒缎，金银织锦和花绸等，应有尽有。    陈列品中，还有男装绸恤衫，女装的绸上衣，领带，披巾，旗袍和沙里，以传统风景如杭州西湖景色为花样织成的花缎制成晨褛等。杭州是丝绸最大产地    中国许多地区遍植新桑以作饲蚕之用。以杭州为省会的浙江省新兴建的育蚕场就有二万五千个。    中国其他许多地方均产丝绸。可是杭州是最大的产地，广州和苏州也占很重要的地位。    都锦生丝绸锦缎公司是杭州各厂中最大的一家之一，它出产花样繁多的丝绸刺绣，这是一家典型的工厂，到杭州来的外宾大都到这里参观。    在我最近一次访问时，曾任纺织工人的该厂三十一岁副经理程祖连（译音）对我说，该厂的三百部电机制造出来的有一千多种不同花样和设计的产品。    他对我说，这家公司现在有一千七百多名工人——其中３７％是女子。它在１９２２年创办时是一个小型的家庭工业，直至１９４９年时还不过只有十七部机器和四十名工人。    １９５６年，它迁到杭州市中心一家大院子的新址去，迅速地增加到有一千名人员的生产力，并发展到现在的人数。据程祖连说：１９６０年的产量为１９５７年的两倍多，共产丝织品约二百一十四万二千公尺。    产品中约７２％是穿用的花绸。他在工场内很自傲地给我看那些五颜六色和多种花样的款式——有花有鸟，也有龙和各种图案，还有传统的中国风景。    其他特产是以锦缎织成的??布和垫布。这些织物往往用银线及金线织出浮凸的花式。    我在设计部内看到许多来自美术学技或由该厂本身训练出来的艺术家正在搞新设计，其中既有采自中国民间艺术的，也有取材于现代工业景物的。    在丝织厂里，电动机器的飕飕声和卡搭声中，仍然有十台，手操缧丝机，由老练的技工操纵，出产真正的手工艺品。（文内小标题是本刊加的——编者）

【共同社东京１７日电】池田首相在１７日晨举行的总务恳谈会上表明了政府参加日美会谈的方针。首相今后还要听取党内意见，最后地订出访美计划。据小坂外相当天在总务恳谈会上所作的报告说，政府对于台湾，已经确定了这样的方针：“要把台湾确保在自由阵营方面，求得和平解决。”    小坂外相的报告首先谈到共产党中国的一般形势，表明了这样的看法：    共产党中国目前在国际政治上拥有巨大的力量    ，这是不能否认的。日本应当根据不干涉内政的原则，渐进地改善日中关系。    接着，他就今后长期性质的中国问题的核心——台湾问题，表明了要采取（一）自由台湾、（二）和平解决两项原则的方针。    外务省过去对于台湾问题，一直是根据“已经在和平条约中放弃了领土权”这一法律上的立场，避免表明政府关于台湾问题的政治上的态度。在目前自由民主党内正就由联合国托管台湾等方案进行着研究的时候，提出了“自由台湾”的原则这件事情说明，政府已经从慎重的态度迈出了一步，值得注意。    外务省为了给首相访美做好准备，分析了国际形势，作了悲观的基本判断，认为国际形势将向冷战加剧的方向发展。外务省的看法是：    一、在肯尼迪新路线产生当时，东西方对立有过趋向解冻的动态；    二、但是，由于刚果、老挝、古巴等一系列的情况，目前的形势是，美苏都要采取强硬的态度。    可以认为，这样的判断促使政府在台湾问题上也下了决心。但是，因为党内有岸、佐藤提出的冷战不可避免论和以藤山、三木为代表的“肯尼迪灵活外交论”两种主张，所以，如果首相以外务省的“冷战加剧”的判断为依据，去访问美国的话，那么，今后在党内争论外交政策的时候，好象会引起波澜。

【美联社联合国２１日电】（记者：奥蒂斯）在为联合国官员规定的用语中，一个来自福摩萨的人是“中国人”，而一个来自共产党大陆中国的人不是“中国人”——他是“中华人民共和国的人”。    联合国雇员手册中关于名称一章所提出的等于是一种按不同情况办事的办法。在称谓方面，它规定在通常的情况下采取一个中国的政策，而在经济、统计和其他技术性的出版物中采取两个中国的政策。    联合国中“为着一切一般的目的”而使用中国的名称时就简单称之为“中国”，其定义是“中华民国”，位于福摩萨，也有人称之为台湾。这个国家的国民的状词和名称是“中国人”。这就是一个中国的政策。两个中国的政策有如下述    “应在有必要在经济、统计和其他技术性文件中指明‘中华民国国民政府’控制下的地理地区时使用……‘中国（台湾）’一词。    “……应在同样的文件中指明‘中华人民共和国中央人民政府’控制下的地区时使用……‘中国（大陆）’一词……相应的‘中华人民共和国’的形容子句……不应省写，同时包含这种提法的任何联合国文件也应该包含（通常的）表示不予承认的声明。”

【共同社东京１９日电】美国驻日大使赖肖尔１８日在日本广播协会的电视节目中同坂西志保对谈，表明了他对各种问题的看法如下：    对许多国家来说，共产党中国问题是一个困难的问题。因为共产党中国拥有世界上最多的人口和其他原因而希望同它建立正常关系，这是理所当然的事情。但是，共产党中国对所有民主国家发表了怀有敌忾心的声明，以美国人来看，它似乎想在东南亚、台湾海峡等地区继续保持战斗状态。在这种情况下，很难承认共产党中国。我虽然知道，对日本人说来，同共产党中国进行贸易，是比较重要的，但是我认为，不能对它寄予很大的期望。

【路透社伦敦１４日电】《观察家报》今天认为，现在可以有力地主张英国主动地宣布，它坚决打算在１９６３年底以前放弃它对殖民地的所有责任。    这家星期日报纸说，“那时留下的将是一些比较小、较脆弱、无防御能力的殖民地了。“其中许多地方——圣赫勒拿、塞舌耳群岛、特里斯坦达库尼亚等等——将不可能自立；另外一些地方——诸如南非境内的高级专员辖地、香港、新加坡大概不会希望英国和英联邦保护的安全。“那时将可以由它们自由地同英国和英联邦缔结现代化的条约，确定双方都能接受的地位。”

【共同社东京２２日电】小坂外相２２日在参议院预算委员会会议上，答复社会党议员娓原茂荔等人提出的质询，就同共产党中国进行政府间贸易问题发表谈    话如下：    一、同共产党中国签订政府间贸易协定，就会发生政府同政府的关系，成为承认对方政府。譬如，１９５５年埃及和１９６０年古巴这两国分别同共产党中国缔结贸易协定以后，就承认了共产党中国。作为一个现实问题来说，一签订贸易协定，就会变成马上同国府断绝外交关系，同共产党中国建立外交关系。政府间协定同承认一脉相通，这是一般的法律解释。要签订协定，就必须消除相互的不相信，因此，需要采取日积月累方式。    二、我们从“同共产党中国可能也应当保持某些正式的接触”这个考虑出发，在日前的本委员会会议上，池田首相曾经表示不妨签订邮政气象协定，可是没有得到反应，很令人遗憾。相互没有信任感，却还一味要进行接触，是没有用的。

【本刊讯】加拿大《环球邮报》以《从古巴到福摩萨》为题发表了一篇社论，摘要如下：    关于接纳共产党中国进入联合国这个存在已久的问题，格林提出了很重要的一点，加拿大应该记住的一个事实是：住在福摩萨的人有许多是福摩萨土著。谁也不切望把他们转交给共产党中国。然而，通过普遍和正式放弃声称福摩萨的蒋介石政权是中国的合法“政府”这一说法来解决困难，是可能的。如果福摩萨被承认为一个同中国没有关系的自成一体的自治国，以及，如果让福摩萨人民有机会——比较恰当的是通过联合国监督下的公民投票——来选择他们自己的政府形式的话，归并的压力可能大大减退。    加拿大在联合国的代表团应该探索这个问题的这种解决办法。