【合众国际社日内瓦１３日电】中国共产党人今天指责美国要对战祸中的老挝和老挝和平会议的一切困难负责。    参加陷于僵局的１４国会议的共产党中国代表团发言人吴冷西在一次记者招待会上说，美国使用一切手段“企图消灭老挝的爱国力量”。    吴说，美国企图用两个办法来阻挠在这里召开的会议的开始，那就是：坚持要在会议开始以前核实停火，并且反对老挝共产党寮国叛乱分子出席会议。    这位中国共产党发言人在谈到“老挝的爱国力量”时，把寮国叛乱分子和由前首相梭发那·富马领导的“中立主义”集团包括在内。吴指责美国支持王国政府以煽动老挝内战。    他拒绝回答关于是否可能由三个老挝集团组成一个联盟以及这次尚未举行的会议是否可能扩大成为讨论东南亚局势的一般讲坛的问题。    吴说，美国可能只是为了“破坏”这次会议而来到日内瓦的。    中国共产党人以茶和香烟招待来到风景宜人的中国代表团别墅参加记者招待会的一百五十名记者。    吴在谈到美国在老挝的政策和行动时，使用了这样一些字眼，诸如“阻挠……破坏……毫无道理…借口……永远也不会成功的……”    吴说：“美国既然在战场上消灭不了老挝爱国力量，又怎么能在谈判桌上抹煞这个力量呢？”    【美联社日内瓦１３日电】（记者：奥奇耳特里）（上略）人们注意到，就是中国共产党人也并没有说寮国是一个政府，而是说这些叛乱分子是“老挝的一支重要的爱国力量”。    许多观察家认为，共产党阵营将一再使用这种提法来支持使寮国以完全的权利和特权参加会议。

【日本广播协会大阪电台１３日广播】日本共产党最高干部会的野坂主席等今天访问神户，并且发表谈话如下：    “昨天接到共产党中国的中国人民外交学会寄来的一份邀请日本共产党众参两院议员访问的请帖，因此决定由六名国会议员于下月７日前后一齐访问共产党中国。预定在共产党中国逗留两三个星期，并且准备在这期间会晤共产党中国的负责人，商谈以外交问题为中心的问题，以便为日本同共产党中国的邦交正常化而作出贡献。

【新华社伦敦１４日电】英国《星期日泰晤士报》１４日刊登该报外交记者尼古拉斯·卡罗尔星期六从日内瓦发回的一篇报道，标题为：《１４国会议可能在明天开幕》。这篇报道如下：    现在预料讨论老挝问题的日内瓦１４国会议将在星期一开幕。我获悉：现在已经就一项会议程序的折衷方案达成了协议，但是得在会议两主席霍姆和葛罗米柯明天上午举行的会议上得到认可。    如果这项折衷方案得到认可——仍然可能在最后一分钟发生障碍，那么这大概意味着这个会议将在星期一下午在国联大厦召开，然后休会两三天。与此同时，可能作出进一步的努力，以便就老挝代表团的席位问题达成协议。    这项幕后的折衷方案是在传说老挝三个主要政治派别已在今天签订一项联合停火协议的消息的帮助下达成的。寮国是参加签订这项协议的一方，这一事实能够使霍姆和德姆维尔比较易于劝说腊斯克：承认寮国是老挝国家生活中的一支事实上的政治力量并不是不合情理的。    直至今天为止，美国代表团还一直顽固地不给予寮国任何外交上的承认。但是英国和法国代表团的人士中日益觉得，目前已经拖长的僵局使西方国家在亚洲国家的心目中显得荒唐可笑。    在日内瓦会议上取得进展的希望早些时候看来似乎是微小的，尤其是在中国指责美国到日内瓦来是要阻挠尚未召开的老挝问题１４国会议的召开之后。这个指责是中国代表团首席发言人吴冷西在一次记者招待会上提出的。

【合众国际社日内瓦１４日电】由于老挝各国代表团出席会议问题发生新的争论，原定于明天开幕的老挝和平会议今晚又变得靠不住了。    美国的一位发言人说，这个已经被延搁了的会议能否在星期一下午开幕，某可能性还不到５０％。    美国与英国的发言人在公开的场合说，会议之所以被推迟是因为某些代表团（其中包括美国代表团）必须同他们的政府进行磋商，而某些东南亚国家的代表团也还没有到达。    但是消息灵通人士说，真正的理由还是老挝三个代表团在会议中的席位问题，在这个问题上意见的分歧甚至存在于西方阵营内部。

【合众国际社新德里１４日电】柬埔寨的西哈努克亲王今天说，不承认寮国就不可能解决老挝问题。    他指责西方破坏局势，并且说，他曾经警告他们当心未来的事态发展，但是他们不听他的话。    西哈努克是在去日内瓦途中在这里作短时间停留的时候在巴兰机场向记者讲这番话的。尼赫鲁给西哈努克一信    在他从飞机上下来的时候，秘书长尼赫鲁（印度报业托辣斯报道是司法部长森——编者注）交给他一封尼赫鲁总理的信，尼赫鲁目前正在印度南部视察。    【路透社新德里１４日电】西哈努克亲王今晚在这里说，关于老挝问题的日内瓦会议“肯定会是不利于西     方的”。他说，这是因为西方未能在出现了同西方达成协议的机会的时候抓住这个机会。    西哈努克亲王说，美国拖延到“最后一刻当亲共的军事力量已经控制了老挝大部分地区的时候”才接受他关于召开老挝问题１４国会议的最初计划。”    西哈努克亲王又说：“老挝现在实际上已经共产化了，只有两三个大城市例外。”    【印度报业托辣斯新德里１４日电】西哈努克亲王说，不管人们是否喜欢它，必须承认寮国对解决老挝问题的重要性。    他说，老挝的三个代表团都应当作为不同的实体而不是作为各大国代表团的一部分参加日内瓦会议。    西哈努克亲王一开始的时候说，寮国今天所以取得优势地位，是由于西方犯了错误。    他说：“我去年曾在联合国建议让老挝成为严格的中立国家，这样老挝和柬埔寨就能够在两大集团之间成为缓冲国家。但是西方当时不了解这一点。    “结果是，寮国今天控制了老挝。”“现在，西方、特别是美国要求我设法使老挝做到真正的中立。但是要实现这一点将是非常困难的。”    西哈努克解释他的观点说，寮国今天在老挝是一个非常强大的力量，因此没有他们，就不能组成任何政府。有寮国参加政府，这个政府就很难使老挝保持中立。    他说，然而，还有一个使老挝中立的办法，那就是保证任何外界的力量都不得干涉老挝。    他说，今天所有的大国都宣布他们希望看到老挝中立。“我不知道它们所提的是不是同样的东西。”    西哈努克最后说：“我将在日内瓦竭力表明，求得客观情况所允许的体面的妥协是符合每一个人的利益的。我将像老挝国王殿下以及老挝各派领袖和所有大国的领导人要求我做的那样，尽一切努力来调和对立观点，以便能够形成一个统一、独立和自主的老挝，它的中立将得到国际的保证。”

【路透社日内瓦１４日电】缅甸外交部长藻昆卓先生今天在这里说，他的政府希望看到关于老挝的十四国会议的结果是产生一个与会国保证其独立的中立的老挝。    他对路透社记者说，老挝问题是必须立即解决的“重要问题”。    这位缅甸外交部长拒绝就谁应该在会议上代表老挝这个棘手的问题发表意见，但是他说，他的代表团大体上同意梅农先生的观点。梅农在寻求解决这个东西方纠纷方面正起着关键性的作用。藻先生说，他的政府尚未研究柬埔寨西哈努克亲王提出的建立包括缅甸、老挝和柬埔寨的中立地带的建议。但是他说，他正等这位亲王到达日内瓦以便同他讨论这个问题。

【合众国际社日内瓦１４日电】美国人士说，改变立场的是葛罗米柯而不是他们。他们说，他们担心如同共产党人作进一步妥协，将被认为是西方软弱的表现，这会引起泰国和南越的严重不安。    据了解，腊斯克在下午同霍姆会谈中，曾“有力地”强调了这几点。    英国人感觉到美国人太拘泥于“技术性事项”。但是，据说腊斯克认为这个问题要重要得多，因为共产党人可能在其他会议上拿这来作为先例。    这些人士说，在会谈结束时，腊斯克和霍姆仍然牢固地坚持他们各自的立场。    【美联社日内瓦１４日电】（记者：加弗向）星期日晚上在日内瓦看来，整个东南亚的和平处于未定之天。    聚集在这里参加讨论老挝前途的十四国会谈的大国们，一直在设法解决谁有权在会议桌上代表老挝发言的难题。    霍姆同亲西方的老挝人争辩了几小时，腊斯克也同他们争辩了几小时。但是他们不愿有丝毫的改变。    目前有一些流言，甚至在霍姆的西方盟国中也有流言，认为这个英国人过于愿意同共产党和解，甚至表示姑息。    但是霍姆坚持说，他可能建议的任何折衷办法或让步，将必须得到他的全体盟国的同意。因此，只有在他的朋友们同意时，他才愿意建议寮国在会上有平等权利。

【合众国际社西贡１５日电】越南电台今天说，南越将不参加１４国会议，因为“解决老挝问题纯粹是内政”。    政府电台在广播中说，南越不打算干涉“友好邻邦的事务”。    广播说：“虽然对老挝将来的地位用了独立和中立的字眼，但是这并不符合实际情况，因为有共产党人参加政府的中立的老挝将意味着是共产主义扩张计划很容易获取的猎物。”

【共同社东京１４日电】日内瓦１３日电：继续延期举行的老挝国际会议由于中国强硬声明说“文翁、诺萨万派是叛乱分子，他们不代表老挝人民”，东西方的对立变得越来越激烈起来了。预料一直采取静观态度的共产主义阵营会趁这个机会转而采取进攻的态度，会议终于进入了开会呢，还是流会的决定性阶段。    到达日内瓦以后一直保持沉默的中国发表了上述声明。    虽然不知道中国的真实意图是什么，但是，观察家认为，中国可能是由于１９５３年的朝鲜停战会谈只实现了停火，没有从政治上加以解决的情况，担心美国这次也只想实现停火，避免从政治上加以解决，因而采取了这个行动。    观察家重视这一点：中国声明引用英苏两国在４月２４日发表的联合声明，指出核实停火并不是会议的前提条件。

【合众国际社纳门１４日电】老挝三派的代表今天在这里举行这次内战的第一次正式的和平会议，但是未能就可能讨论的项目的单子达成协议。    由于寮国代表坚持先讨论充满宣传的问题，然后再讨论其它问题，举行旷日持久的会谈的可能性隐约出现。    寮国和富马的代表想要讨论八个问题，从组织联合政府一直到废除文翁政府与外国缔结的一切协定。    但是老挝王国政府代表坚持首先讨论停火监督问题，其次讨论联合政府问题。    敌对双方对于究竟是先解决停火问题还是先讨论联合政府问题一直是有分歧的，预料在代表们星期一上午十点会晤决定议程时，这一点会造成会议的第一个真正的分歧。    中立派和亲共派希望在和谈中讨论的项目的全部名单和他们希望在讨论这些项目时所依照的次序如下：    ——联合政府    ——停火监督    ——国际监督委员会的职责    ——建立老挝的中立政策    ——签订内战的停战协定    ——人权    ——大选    ——废除老挝王国政府与外国缔结的一切协定    没有提到派联合代表团参加日内瓦会议，富马派的首席谈判代表丰萨万说，前首相仍留在叛军“首都”川圹。    今天的正式会议历时一小时又５５分。    代表们坐在构成了中空的正方形的桌子旁边，亲西方和亲共的代表面对面坐着，国际监督委员会官员和富马的谈判代表坐在两边的“中立”桌子旁边。    【美联社纳门乡１３日电】王国政府代表团和叛军代表团星期六在一项正式的停火文件上签了字，并且一致同意星期日在这里开始举行全面的军事和政治解决的正式谈判。    气氛是极为友好的，但是毫无疑问，政府是处于比较软弱的地位。

美联社说腊斯克对三方在纳门开始会谈感到意外；叫嚷会谈包含“不祥的细节”。诺萨万指示叛方代表在会谈中采取“较强硬态度”。    【美联社日内瓦１３日电】使东西方外长讨论老挝问题的会议很快举行的前景在星期六晚上变得暗淡了，而在世界的那一边，老挝人自己看来正在设法在没有大国参与的情况下解决他们的问题。在那里，老挝所有三个派别的代表，都同意就组成联合政府的事开始讨论。老挝的会议是在纳门乡举行的。从西方观点来看，报道这个会议的电讯中包含着一项不祥的细节。这就是，寮方受到了和其它两派同等的对待。    三派的这一接触提出了另一种可能：梭发那·富马亲王，苏发努冯亲王和富米    ·诺萨万撇开大国而到谈判桌上来讨价还价。    当有人把老挝开会的事告诉腊斯克时，看来他感到意外。他对一位记者说：“他们可能解决我们正在这里设法解决的某些问题。”    【美联社万象１４日电】诺萨万对记者们说，他将等待纳门会谈的结果出来以后再决定在什么时候动身或者是不是动身去参加日内瓦的十四国会议。    纳门乡的会谈预料将讨论组织右翼力量、中立主义力量和左翼力量的联合政府的问题，以及是否可能派遣统一的代表团去日内瓦的问题。它可能导致富米、梭发那·富马亲王和寮国领袖苏发努冯三人的老挝最高级会议。这样一次会议可能在日内瓦也可能在纳门乡举行。    星期六的会谈实际上是由富马中立主义阵营的代表掌握的，其特点就是有一种三国政府在好几个问题作了让步的气氛。    消息灵通人士说，富米已经指示代表们在星期日采取较强硬的态度，使会谈能在比较平等的基础上举行。

【路透社金边１３日电】据柬埔寨新闻社今天发表的一项公报说，老挝文翁亲王政府的一名代表拜访了柬埔寨国家元首西哈努克亲王，以便在这里安排老挝危机中的各方的紧急会议。    公报说，在夜间，西哈努克亲王曾致电中立的领袖富马亲王和亲共寮国领袖苏发努冯亲王，请求他们考虑亲自到这里来，或是派代表前来。    【法新社金边１３日电】西哈努克亲王在启程去日内瓦的前夕要求富马和苏发努冯亲自或者派代表到这里来。西哈克努的行动是为响应万象文翁政府的电报而采取的。

【美联社马尼拉１３日电】到亚洲六国进行访问的美国副总统约翰逊在中午１２点零７分到达这个坚决亲美的国家的首都。在机场上约有二千五百人欢迎约翰逊。    菲律宾副总统马卡帕格率领菲人员欢迎约翰逊。    有一种热烈友好的感情，同去年欢迎艾森豪威尔来访时的感情相似，规模自然小得多。    【合众国际社马尼拉１４日电】菲律宾总统加西亚和美国副总统约翰逊今天举行了他们的第一次面对面会谈，讨论东南亚形势的重要发展。    【合众国际社马尼拉１４日电】加西亚总统和美国副总统林登·约翰逊星期日举行一小时的会谈以后在约翰逊对菲律宾的访问结束时发表的公报，摘要如下：    “……会晤非正式地讨论了他们两国和自由世界所关心的问题。    “会晤是诚挚和友好的。讨论是透彻、坦率和具体的。对于东南亚局势的严重性，意见完全一致。在两国决心保持有效的力量来对付共产党在亚洲的侵入活动这一点上，意见也是完全一致的。两国在这一原则上意见完全一致。    “约翰逊副总统把肯尼迪总统的一封信交给了加西亚总统。    “两位领导人谈到他们两国人民的政府所面临的种种问题。除了其他问题以外，他们讨论了美国的食糖法律；目前正待美国国会审议的战时损失补充赔偿要求；为了大力推行菲律宾和美国的科学计划所能共同采取的步骤；本周晚些时候将同施里佛先生讨论的可能实行的和平队的计划；可能制订的恢复战前椰子油税收偿还办法的法律；以及菲律宾国会正在审议的放宽烟草进口限制的法律。    “加西亚总统将向副总统提出一项关于棉兰崂实行加紧发展的计划的可能性的备忘录。    “约翰逊副总统向加西亚总统保证，美国愿意本着积极谅解的精神来处理这些问题；一俟他返回华盛顿，他将通过适当途径提出充分的报告。”

【法新社马尼拉１４日电】约翰逊今天在欢呼印度在亚洲的领导时表示，美国在使亚洲不受共产党统治方面对印度寄以很大的希望。    他在飞往台北以前与印度大使马伊特拉进行短时的交谈时对大使说，美国“很高兴看到印度”在受到共产党威胁的这个地区“所发挥的那种领导作用。”    约翰逊在访问了台北、香港和曼谷以后预定到新德里与尼赫鲁会谈。

【美联社马尼拉１４日电】外交部长塞兰诺在约翰逊同加西亚会晤后对记者说：“越南并不是亚洲唯一伤脑筋的地方”。    “自由的防御线不能够单单设在越南。    “我希望，作出某些具体的计划来加强这个越南仅仅是整个连锁中的一个环节的地区的防御线。”    他尖锐地意识到，约翰逊在他所有的公开讲话中都避免提到老挝。菲律宾外交部希望知道这样做的意义。    据消息灵通人士说，答复是，约翰逊希望在他的亚洲旅行期间避免在公开场合说也许会有害于老挝微妙的停火谈判以及也许会以此作为阻碍日内瓦１４国会议的借口的任何话。    但是，亚洲的军事形势是参加会商的人最为关心的事情。    【美联社马尼拉１４日电】这项公报同约翰逊在西贡访问两天以后所发表的公报不同，没有详细说明任何具体问题。    但是，据信约翰逊在同加西亚举行的一系列私下讨论中详细地谈到了美国在这个地区的种种计划。菲律宾已经表示担心，美国在这个地区反对共产主义的立场不够坚定。    约翰逊并没有完全平息菲律宾人在这方面的忧虑，加西亚总统在约翰逊离开以后带着神秘的口气对记者说的一句话有力地说明了这一点。他说：“只有吃了才知道布丁怎么样”。

【合众国际社马尼拉１３日电】《马尼拉时报》今天说：“他（约翰逊）来访问是为了提高日益衰落的士气也是为了拯救美国的声望。菲律宾人民期望美国的第二号官员将重申美国决心反击共产主义在这个地区进一步的侵略，他们是不会失望的。因为在迫切需要的情况下可能会接受附有条件的赠款和援助，就像病人会吃苦药。可是不能说，他吃起来津津有味。”

先在核实停火和代表权问题上拖延开会时间，继在“中立”问题上纠缠；最后不打算在协定上签字，以使其日后进一步干涉不受约束。    【新华社巴黎１２日电】巴黎《世界报》１３日以《美国打算限制关于审查老挝问题的讨论》为题刊载让·许伏贝尔写的文章，摘要如下：    国际监督委员会的报告    ——和停火——的问题，并不是开始谈判的唯一“先决条件”。还有一个微妙的程序问题：老挝代表团参加开会的问题。    此外，美国人说，这些问题并不是真正重要的。他们说，会议的唯一目标是要明确地确定以下两点：    一，确定老挝政府应遵守的中立方式，人们认为中立一词恰恰是意味着它包含对老挝及其邻国的义务。    二，确定这种中立的保证和应该建立的机构，以便使有关国家能遵守这种中立地位（警报系统，军备限制等等！）。    一旦与会国家同意这两点，美国人认为，究竟由哪一个政府来保证这些的执行则是无关紧要的。他们认为，甚至老挝在日内瓦缔结的协定上签字也是不必要的。    人们由此就清楚地看见美国人同共产党国家之间在日内瓦的第一个根本分歧。共产党国家认为，一个中立的政策只能由真正的中立主义者来忠诚地遵循。它们实际上是把未来的老挝中立的问题同将要领导老挝的一帮人马的问题联系起来。    人们目前还可以看出，在第二个问题上也是强烈对抗的：十四国讨论的题材是否应只限于老挝问题呢？无论如何，美国人不同意人们谈其他问题。他们甚至表示，西哈努克亲王几次谈到的南亚中立区的建立，决不属于会议的职权范围。当然，在华盛顿看来，根本谈不上要提到越南问题。

【共同社东京１３日电】特派记者奥户日内瓦１２日电：老挝问题十四国国际会议在１２日终于没有开成。关于开会问题的动态，焦点在于西方内部的不一致。美国首先提出核实停火的条件，如果这个条件实现，接着又会提出老挝代表权问题。与此相反，担任调停的英国好象跳栏选手一样，在法国的帮助下，一个一个地跳越过去。可是，英国也逐渐表现出苦恼的神色。    另一方面，参加会议的共产党方面正在静观西方的这种调整活动，……成了人们注意焦点的中国也一言不发。瑞士报纸评论中国的这种态度说：“派出了数达一百人的最大的代表团的中国，正在混乱的舞台背后容光焕发地笑着。”中国的这种态度同西方的主角美国的态度对比起来、给中立国家以老成持重的印象，这是无可否认的。共产党方面在会议举行之前已经赢得了分数。因为过分地热中于暗中交涉，没有发出延期的通告，所以１２日还发生了这样一幕喜剧：加拿大代表格林按时到达会场，才知道会议已经延期。人们认为，美国的抗拒会到一定的程度停止下来，因此，会议即使延期，也没有流产的危险。

《马尼拉公报》说约翰逊的访问是一个“在远东不惬意的差事”，并且说，美国副总统在访问期间可能听到“冷酷的事实，其中有些听了会不是滋味”。    这家报纸提到了美国的外援。“对于需要外援的国家来说可能仍然不是滋味，

【美联社汉城９日电】南朝鲜一位政界领袖星期二提议组织由南朝鲜和共产党北朝鲜运动员合组的一个统一的体育代表队参加１９６４年在东京举行的奥林匹克运动会。众议院副议长徐珉濠（属反对党新民主党）在记者招待会上提出了这个建议。他还提出了通邮和交换新闻记者等建议。    这是一个南朝鲜政界人士第一次提出组织混合的南北朝鲜体育代表队。    这位保守派政界人士说，他赞成南北朝鲜在有限的范围内进行交流，作为最后统一的预备步骤。徐说，“我们必须研究独立的、现实的全国统一的办法，而不过分依靠世界组织”。然而，他说，他不能支持一批南朝鲜学生最近提出的南北朝鲜学生会谈的建议。

【美联社华盛顿１３日电】为了强调以“实力维护和平”这一主题，一年一度的美国武装部队日庆祝仪式星期六在这里开幕时首先当众大规模地显示了导弹、超速飞机和其他武器。    这个庆祝仪式将一直持续到５月２１日止，在这个期间，遍布全国的海、陆、空军基地可能将向数百万名美国人开放。武装部队日的正式日期是５月２０日。    武装部队日的开幕典礼是在首都郊外安德鲁斯空军基地举行的。    有一千种以上的展品摆出来供公众参观。    所展出的导弹有“大力神”洲际弹道导弹，海军的“北极星”导弹，陆军的“奈克—赫尔克里士”导弹和美国军火库中的其他武器。

【美联社华盛顿１３日电】（记者：海托华）美国曾呼吁它的北大西洋公约组织的盟国支持和一道采取一项孤立古巴的政策。    星期六获悉，这个呼吁是国务卿腊斯克本周在奥斯陆举行北大西洋公约组织外交部长会议上发出的。腊斯克向欧洲盟国说，西方在同共产党集团的冲突中再也经受不起更多的挫折了。    他采取的方针预示他现在试图在日内瓦十四国会议上采取更强硬的立场，他在那里对苏联的要求的抵制使这次会议未能如期开幕。    事实上，腊斯克反映了这里的政府作出的经过深思熟虑的决定：现在是美国和它的盟国在老挝和古巴这些问题上表现出更加坚决的立场的时候了。    在北大西洋公约组织会议之后到达华盛顿的消息说，腊斯克以坦率有力的言词提出美国的意见，这件工作作得很好。但是显然他没有能激起任何采取行动的巨大热情。欧洲和西半球的盟国都不大愿意对付共产党的挑战，如果能够避免的话，它们也不大愿意承担军事义务或使用反压力。    英国和法国强烈反对美国干涉老挝。由于他们的反对和国会以及华盛顿的其他方面的抵制，使肯尼迪不敢于像官员们所说的那样：照他的天性冲动地行事，而不是不采取行动。    在古巴，美国极为迫切地需要西半球其他国家的支持，如果要孤立和封锁卡斯特罗的统治的计划有一点成功的希望的话。    腊斯克对欧洲人（包括法国、英国、西德、意大利等国的外交部长）的要求主要是，他们应当利用他们在拉丁美洲的影响和外交手段来赢得对孤立卡斯特罗的政策的支持。腊斯克说，他们自己还应当支持这项政策。

【美新处华盛顿１１日电】参院通过了一项法案并已将它提交众院。这项法案将使总统有权向除了苏联和远东共产党占领区以外的任何国家或地区提供经济和财政援助。    这项法案是一项修正案，放宽了１９５１年制定的禁止向共产党国家提供这种援助的巴特尔法。    巴特尔法禁止从美国运战略物资给共产党集团国家，并禁止美国向其他同上述国家进行贸易的国家提供军事、经济和财政援助。    【法新社华盛顿１１日电】新援助法案的发起人、民主党参议员富布赖特说，法案的当前目的将是让肯尼迪总统能够把波兰购买美国农业剩余产品以后归美国握有的波兰货币交还给波兰政府。    富布赖特在回答一些参议员提出的反对意见时说，将由波兰政府和美国政府之间达成一项协议，确保美国给波兰的援助不会使苏联取得好处。    这个协定将明白指定援助资金用于波兰的公共卫生和教育计划。    富布赖特又说，据了解，对于其他东欧国家，只有当这种援助很有可能加强这些国家的独立性或者使它们继续保持最终取得自由的希望的情况下，才给予援助。    【美新处芝加哥７日电】美司法部长罗伯特·肯尼迪主张灵活地向波兰和东欧其他国家提供援助。    这位司法部长在向美籍波兰人发表演说时，概述了和波兰加强连系的四个措施。    加强美国和波兰之间的经济和文化连系；增加学生、教师和技术人员的交换；向波兰政府探询是否可以把被冻结在波兰的美国资金用于那些可以表明美国对那个国家友好的工程。

【美新处华盛顿１１日电】肯尼迪夫人在同肯尼迪一起访问巴黎后将于６月４日和５日去伦敦访问他的姐姐。白宫星期四还说：“没有迹象表明总统在访问巴黎之后将去其他任何地方”。    【合众国际社华盛顿１０日电】白宫今天宣布，肯尼迪总统明天将飞往佛罗里达州棕榈海滩休息一个周末，为即将进行的加拿大和法国之行作准备。    经过了几星期的发生了古巴和老挝危机的困难时期，肯尼迪感到紧张。

书店害怕卖不掉，不敢多进书；图书馆限于资金，绝大多数一年内都不买书，只在碰到减价时才买一点。    【本刊讯】南斯拉夫《政治报》１月２２日发表了南作家协会主席武措的一篇文章，题目是《书籍的状况》。摘要如下：    在社会主义联盟联邦委员会的公报中曾谈到：    “为了更好地推销书籍，要求社会集体和出版企业采取更加有效的措施。图书馆在购书方面仍不是一个重大因素，书籍发行网还不够发达。    我国有７０来家出版企业，它们同时即是经济机构又是文化机构。但是，往往忽视出版企业的这种双重性，仅把它们看成是经济组织，这就妨碍了实现它们的社会作用。”    问题不仅仍然没有得到解决，而且还出现了新问题。    在我们这里，书店是按照严格的核算规定卖书的，这就必然限制书籍的出售，因为书店在购书时极其谨慎，以减少卖不掉书的危机。    必须保护本国书籍。必须寻求新形式使本国作品在售价方面比外国文学作品享有优先权。    在销售书籍方面图书馆起着巨大作用。但是，我们图书馆的问题很多。这些问题从很多读者的文化水平低下起，包括投入这一公益机构的物质资金不足等等。    我们的绝大多数图书馆在一年内都不买书，而只是在举行书籍博览会的时候由于可以享受减价才买书。１９５９年，南斯拉夫的全部出版社共出版了２６，０００，０００本书，根据统计年鉴的材料，其中图书馆买了４００，０００本，而部队图书馆买了３５０，０００本。１９５９年贝尔格莱德市立图书馆在已出版的５，０００种本国作品中购买了８３６种。市立图书馆平均每种书购买４．８本。根据当时读者的人数，以每本书在读者手中持１５天计算，图书馆所购置的新书只能供１，０１５位读者阅读，而且要等数月才行。

【美新处华盛顿１２日电】肯尼迪总统在号召恢复“有历史意义的美国革命的势头”时说，进步的美国“能够反击和击退共产党极权主义的挑战”。    总统在给在这里举行的美国人民主行动协会年会的贺电中说：    “你们是在不仅对我们国家而且对民主的生活方式空前危险的时刻举行会议的。由于危险是巨大的，我们为对付和控制它而作的努力也必须是巨大的。因为，如果还有一件肯定的事情的话，那就是现在决不能静止不动；相反，现在是行动起来、采取行动、进行变革从而实现自由主义的时候了。    “一项行动计划是有一定的风险和代价的。但是远远小于舒舒服服地不采取行动所具有的长期风险和代价。一个进步的美国、也只有一个进步的美国才能抗拒和击退共产极权主义的挑战，并起而应付这种挑战和抓住我们大家今天拥有的机会。”

【新华社贝尔格莱德１２日电】中东通讯社记者今天在南斯拉夫外交国务秘书处举行的记者招待会上问官方发言人孔奇：据开罗报纸报道，二十来个国家已决定参加非集团国家首脑会议，你能否证实这个消息？    孔奇答：关于非集团国家首脑会议，我能补充的是，这次会议的三个倡议国（阿联、印尼和南斯拉夫）正在同印度等国一起进行紧密的接触，研究如期召开筹备会议的直接措施。至于会议的参加者，我现在不想列举。我想开罗的消息是正确的，就是说，二十来个国家已对参加将在开罗举行的筹备会议的建议给予肯定的回答。同意参加筹备会议的    国家名单中东通讯社记者在征得孔奇同意后，宣读了开罗报纸所报道的已答应参加会议的国家的名单如下：印尼、南斯拉夫、印度、阿尔及利亚、摩洛哥、加纳、几内亚、马里、基赞加的刚果、索马里、苏丹、伊拉克、阿富汗、锡兰、柬埔寨、缅甸、巴西、墨西哥、古巴、阿联。    孔奇又说，这是指同意参加筹备会议的国家。筹备会议将讨论首脑会议的日期、地点、议程以及会议组织工作等其他问题。    孔奇在回答“邀请了哪些国家参加非集团国家首脑会议”的问题时说，让我们说得确切些，邀请哪些国家参加非集团国家首脑会议，将在筹备会议上决定。上述国家乃是应邀出席筹备会议的国家。他说，至今还没有任何一个国家对召开这次会议给予否定的回答。

【本刊讯】１９６０年１２月１日南斯拉夫《共产主义者》发表文章说：    近来日报报道学校中缺乏大批教育工作者，因而还导至了某些学校关门的现象。    另一方面，在师范学校、高级师范学校、哲学和数理学院中毕业的青年人的数量不断减少，或者极少增加，因而根本不能满足需要。    材料表明，近来形成了“脱离”教育专业的“倾向”，中小学教师在城市和较大的地方我工作、找其专业以外的职业，而青年人则轻视教育专业，去受“更可靠”和“更有前途”的教育。    为什么中小学教师不干？为什么报考师范和其他学校的人不够？似乎基本原因是在于教育工作者的社会地位处于这一地位所不应有的水平，其次是在于今天的物质刺激非常差。大批教育工作者没房住人们在报纸上读到这样的广告：“招聘一名兽医、一名农学家、一名药剂师、一名小学教师、一名初中教师……为前面三名职员保证住宅。”这不是稀有的情况。    相当多的例子是，中小学教师（特别是在农村）在工龄满了退休后弄得没有住宅。学校的住宅“应该”让给新的中小学教师，而老的教育工作者则在社会应该照顾他们和感谢他们服务了３５年的时候不得不搬出住宅，这样生活就发生困难。另一方面，大批教育工作者根本没有住宅，而把自己的大部分收入花在住旅馆或租私人房间上。教师工作没有保证    虽然许多教育工作者能够继续服务，但是却要他们在一满服务年限时就退休，其打算是：老教师需要较高的工资，用他们一个，就可以用两个青年人了！    解雇中小学教师都取决于人民委员会和教育机关的意愿，而不管这是否公正。解雇时往往不作任何解释，或者其解释远非解释。最经常解雇的是那些年纪较大的、甚至是那些服务了３０多年的教师，因为他们有较高的工资。在这种情况下，教育工作者有权打官司，他在多数情况下也可以打赢，但是必须连续数月甚至数年地“折磨神经”，因为官司要一层一层打上去，直到最高法院。但即使在执行判决时还发生这样的情况：某些人民委员会不执行法院的决定，而把教师从名单上勾掉。教师加班加点只能得到    象征性的补贴    在中学中大约只用教师在正常工作中所领取的工资的一半来偿付加班（因为小学教师不足）的费用，在某些情况下只给教育工作者象征性的补贴。学校大批关门    《战斗报》１９６０年１１月１９日发表一篇文章说：    上个学年开始时，塞尔维亚有一百来所学校仍然关着门。原因是没有教师。今年情况并没有好转。相反，约有２００所学校不能开课。遗憾的是，在其他地区也遭受类似的命运。在马其顿有７０所学校没有开课，在波斯尼亚和黑塞哥维那仅在二个县中也就有这么多学校没有开课。    在西萨克（克罗地亚共和国的一个县）有１８所学校停课。    所有这些恶果是因大量缺乏教师所致。    尽管可以肯定地断言，很大一部分教育工作者热爱自己的职业，然而，最近他们日益经常地离开学校。得不到刺激的热情正在逐渐减少。    据估计，仅在萨格勒布市就有３５％的教育工作者不搞教育工作。教育工作者到企业的人事部门、内务部门和商业部门中去工作，而有些人甚至当了汽车司机。

【美联社台北１４日电】约翰逊副总统今天在到达台北时发表的声明说：    “我很高兴，我应肯尼迪总统的要求而执行的这次使命使我到这里来。    “美国人民对中华民国的人民十分重视和敬爱。    “你们在抵抗和阻止亚洲共产主义侵略的进展方面的坚忍不拔的精神是自由的历史中的令人鼓舞的插曲之一。    “美国认为台湾对亚洲安全和世界和平是一个十分重要的据点。    “我们相信你们的政府和你们的人民对付可能提出的任何挑战的决心和能力。    “肯尼迪总统要我重申：他和美国人民致力于坚定不移地维护这种友谊。    “在把我们团结在一起的光荣的关系方面是不会有妥协的。“我同我的夫人、史密斯先生和夫人以及我一行的其它人员殷切地盼望在今后几小时内拜访你们。    “非常感谢你们的热烈欢迎。”    【中央社台北１４日电】美国副总统约翰逊今天乘喷射座机于今天下午一时自菲律宾飞到台北。    中国副总统陈诚代表蒋总统在机场以隆重的仪式欢迎这位远道而来的贵宾，并陪同他检阅三军仪队和介绍中国政府首长与约翰逊副总统见面。    陈副总统致词欢迎。他告诉约翰逊说：“现在东南亚各国正受到共产侵略的严重威胁，所以阁下此行的意义更为重大，对于鼓舞东南亚人民反侵略的勇气和确保此一地区的和平安全都有最大裨益。”    除副总统代表中国政府和人民向约翰逊副总统表示诚挚的欢迎。他说：“这次阁下欣然莅临本国，深信中美两国的友好关系必可因此更为增进。”

【中央社台北１１日电】美国民主党参议员陶德在华期间曾到金门访问，他认为金门和马祖对亚洲的重要正如柏林对欧洲的重要。他深信自由世界不能也不会放弃其中任何一个地方。    这位五十四岁的美国参议员指出金门和马祖是和极权专制者所控制着的海岸（指厦门和福州）对峙着的自由岛群，这是两个有利的地点，从那里自由世界能够观察共党世界，并且还可以对被奴役的人们讲话，正和柏林一样，尤其重要的是金门和马祖外岛使得基本自由的希望充满生气，并推动着走向成功。

【新华社香港讯】在５月１日至６日期间，美国国际合作总署远东分署的农业官员在香港举行第九届年会，研究如何利用美国的剩余农产品，以便对远东国家进行侵略。    据香港报纸报道，这次会议是由美国国际合作总署粮农业组主任怀特从华盛顿专程前来香港主持的，参加会议的有来自日本、南朝鲜、老挝、柬埔寨、泰国、台湾、菲律宾、印尼和南越等地区的美国农业官员二十人。    据报纸报道，这次会议讨论了所谓“美国对远东国家援助计划之未来改革事宜和检讨去年度各国农业的进展。”    报纸还报道，怀特在会议上要求参加会议的这九个地区分署的二十个官员，在驻在国家中应大力协助最近成立的“和平工作队”的工作，同时利用这个工作队队员的专长来配合美国的侵略活动。    美国国际合作总署远东分署农业官员年会，１９５９年曾在香港举行，去年会议的地点是南越西贡。

【新华社布宜诺斯艾利斯４月２８日讯】以阿根廷贸易促进会书记卡洛斯·奥利瓦利博士为首的由这个协会组织的阿根廷贸易代表团将于５月６日启程前往广州，贸易代表团是由阿根廷进出口方面的重要人士组成的。代表团在出发前，将在普拉萨大饭店举行告别宴会，预期贸易界和工业界的重要人士以至阿根廷的官方人士将参加这次告别宴会。

约翰逊带给蒋一封肯尼迪的信。    合众国际社宣传他曾向蒋“保证不削减援助”；表示美将在联合国内坚决支持蒋帮，并且要承担“保卫”台湾的“义务”。    【合众国际社台北１５日电】约翰逊在向蒋介石保证美国将不削减它在这里的大规模援助计划以后，在今天结束了他对福摩萨的一天访问。    据悉，他昨晚在与蒋介石进行的约两小时的秘密会谈中对蒋说，美国在联合国内坚决支持国民党政府，并将履行它所承担的保卫福摩萨不受共产党侵略的义务。    台北的一家英文大报说，约翰逊的访问帮助“消除了自由中国人所怀有的恐惧。”    约翰逊通过他的访问向蒋介石转达了肯尼迪政府的直接的消息：美国决心加强东南亚的反共防务。    【合众国际社台北１４日电】美国副总统约翰逊今天同国民党中国的蒋介石大元帅举行了会谈，他在会谈中“坦白和直率地表明”了他的任务是支持东南亚的自由。    约翰逊在同这位中国领袖在总统山顶的寓所举行了两小时的会谈后对记者说，他们“交换了两国政府对有关世界自由的各种问题的观点”。    约翰逊说，“总统将告诉我有关他认为将对一个自由亚洲和更强大的亚洲作出贡献的需要、希望和计划的新的事实和观点”。    他表明，在他明天离开台北前往香港以前将就他的会谈发表一项声明。    约翰逊在福摩萨的使命是为了表明，肯尼迪总统的政府和美国人民支持他们在太平洋的盟国，并不打算承认中国共产党人或者同意接纳赤色中国进入联合国。    他还想清楚地表明，愿意动员他们自己的资财来发展经济的国家应该得到特别的注意，美国将继续在这方面同他们一起努力。    这也是他的亚洲旅行的总的目的。这位副总统喜欢把他的这次旅行叫做“有目的的使命”。    【法新社台北１４日电】来访的美国副总统约翰逊同国民党中国总统蒋介石举行了９０分钟的会谈——这是他们在约翰逊今天早些时候到达这里后举行的第一次会谈。    约翰逊还带给了蒋一封肯尼迪总统的私人信。副总统陈诚和外交部长沈昌焕以及美国大使德鲁姆赖特参加了今天的会谈。    同时，国民党中国人士表示对约翰逊在他到达时所表示的这两点感到满意：美国承认台湾（福摩萨）在维护东南亚和自由世界安全方面所起的重要作用，在国民党中国和美国的友好关系方面是不会有妥协的。

【中央社台北１２日电】美国太平洋陆军总司令柯林斯上将和他的夫人今午从琉球飞到台北，访问三天，同来的有随员七人。    柯林斯将军对记者说，来华前他曾访问日本、韩国和琉球等地，并视察了他的部队。他到台湾的当天下午曾拜会了中国陆军总司令罗列、国防部长俞大维、参谋总长彭孟缉、美国驻华大使德鲁姆赖特和美军协防台湾司令斯摩特等。    【中央社台北９日电】美国空军总部人事处长克拉克、美国太平洋空军总部后勤处长西尔少将今晨联袂飞到台北，访问两天。    他们曾到中国空军总部拜会陈嘉尚总司令，并定明晨飞往台湾南部，参观中国空军基地。

【美新处纽约１２日电】突尼斯总统布尔吉巴赞扬美国“是一个认识到它的责任超越了它的边界的国家”，而且由于它希望很好地尽到它的责任“谋求它能从别人那里学到的知识。”    布尔吉巴说，肯尼迪总统使美国有一位“勇敢、刚毅的人、一个真正的爱国者”作为他们的领袖。他说肯尼迪是人类尊严的保卫者    。    布尔吉巴星期四傍晚在外交政策委员会为欢迎他而举行的宴会上讲话。    【新华社突尼斯７日电】根据《非洲行动》周刊今天从华盛顿发回的关于布尔吉巴访问美国的消息说，美国和突尼斯之间的经济关系将进一步发展。这篇报道透露美国经济特别代表团将于今年９月间前来突尼斯，以便实地研究（突尼斯）经济发展五年计划的各个方面，特别是考察肯尼迪政府刚刚作出的决定的执行情况，肯尼迪政府决定要使突尼斯成为第一个非洲的指导国家，这个国家由于美国的合作，应当成为一个“模范的国家”……。    在谈到肯尼迪特别重视布尔吉巴总统访问美国一事时，这篇报道写道：“对肯尼迪来说，布尔吉巴阐说的不结盟政策是符合他打算使他的政府接受的那种政治哲学的”。报道继续说，“对肯尼迪来说，这是要使布尔吉巴的温和主义在北非以及在整个非洲和阿拉伯中东产生影响。”

【法新社华盛顿４日电】肯尼迪总统在给中非共和国总统达科的信中说，“我可以向你保证，我的国家愿意给你们以援助”。这封信是肯尼迪对中非共和国总统达科最近的一封信的复信。中非共和国国家元首在信中提出了他的国家的经济和社会发展计划。肯尼迪指出，这种援助是美国“在它承担繁重义务的情况下”帮助非洲国家“实现巩固和稳定的经济”的总的政策的一部分。肯尼迪又说，“我打算在不久的将来派遣美国国际合作署的代表到你们那里，以便同你们一起考虑在最良好的可能的条件下满足你们的要求的办法”。

【美联社布兰太尔７日电】黑斯廷斯·班达在美国进行募捐访问后在回到这里的机场时对欢迎他的一万二千多名叫喊的追随者说，“美国已经完全准备好并且愿意在尼亚萨兰独立后马上提供财政和技术援助。”    这位非洲领袖说，这是肯尼迪总统亲自告诉他的。    班达热情地说，他在美国进行演讲和募捐访问非常成功。他还说，“我会见了肯尼迪总统。他了解我们的困难并且对尼亚萨兰非常感兴趣。”

【本刊讯】亚的斯亚贝巴４月８日讯：《今日埃塞俄比亚报》报道，埃塞俄比亚同美国驻埃塞俄比亚的第四点计划的机构签订了总数为八百九十八万三千埃塞俄比亚币的一系列财政协定。    协定涉及到美国贷款给埃塞俄比亚发展各经济部门，其中包括农业、水利、运输、除疟疾、教育、邮电以及印刷业。

【本刊讯】塞内加尔《新非洲》周刊３月１５日讯：美国根据规定于３月１１日送给巴马科政府二十五个轻型马达（小船上用的）。美国援助项目还包括送给马里六十辆越野卡车。

【法新社利奥波德维尔１３日电】今天这里据悉，刚果总统卡萨武布已经决定在刚果领袖举行的科基尔哈特维尔会议结束后马上在利奥波德维尔召开刚果议会会议。    消息说，卡萨武布亲自在昨晚的科基尔哈特维尔会议上宣布了他的决定。    卡萨武布说，“我将要求联合国为议员们提供交通工具。”    这位总统还说，他将要求联合国保证议会议员的个人安全和他们家庭的安全。    【美联社利奥波德维尔１３日电】卡萨武布通过召开议会有效地向斯坦利维尔的卢蒙巴派政权提出了挑战，要它前来和中央政府谈判。    叛乱领袖基赞加一直坚持说，只有议会才能任命一个合法政府。    现在，卡萨武布显然有信心的戏剧性的突然行动，正在迫使基赞加摊牌。    忠实于卡萨武布的政治家们对年青的刚果共和国的新宪法的研究已进入第三周。据猜测他们的建议将提交议会批准。    一位联合国发言人说，还没有收到要联合国保护议员的正式要求。    他说，当收到要求的时候，将会得到“最赞成和同情的考虑。”

【法新社利奥波德维尔１２日电】刚果新闻社今天报道说，根据一个新的宪法，前比属刚果将成为一个国家联邦。这一宪法的原则已提交科基尔哈特维尔会议。    宪法草案规定联邦当局和各联邦国家之间的共同分担权力。    行政权由联邦元首执行。立法权将由代表大会和国家会议共同执行。    联邦当局将控制外交、对外贸易、外国技术和财政援助、对外和国内安全、货币、关税、联邦财政、某些公共部门以及立法议会的整个组织。

【美新处华盛顿４月２８日电】美国政府已同意贷给突尼斯银公司五百万美元。    这笔款项将在双方协议的各种类型的突尼斯工业方面为私营和半私营企业提供长期的贷款。