外电报道说：这是张勉上台以来规模最大、最激烈的反政府示威；最近南朝鲜各地纷纷出现反政府行动；釜山、汉城、大丘等地将继续举行示威。    【合众国际社汉城２２日电】警察今天晚上同一千五百名左右的示威者发生了短时间的冲突，这些示威者在汉城闹市举行了一次火炬游行，要求推翻张勉总理的政府。这次晚间的示威游行是在靠近国会的汉城市政大厅广场上举行的一次长达四小时的大会结束以后开始的。    参加市政大厅前面的集会的大约有一万人。这次大会谴责张勉政府限制示威游行和亲共活动。    在发生这次冲突以后，示威者继续在街上游行，高呼“打倒欺骗人民、违背革命任务的张勉政权”。示威者所喊的其他口号包括“我们肚子饿，不能再忍耐下去了”。    【共同社东京２３日电】特派记者大冢汉城２２日电：围绕着韩国张勉政府企图制订的两项法案——反共临时特别法案和该法案修正案，在韩国各地，最近纷纷出现了反政府性质的活动。２２日在汉城举行了反对这个法案的讲演会，结束以后，举行了火炬游行。    自从张勉政府成立以来，在汉城举行这样大规模的反政府游行还是第一次。    以学生为中心的涌往张勉首相私邸去的游行队伍约一千人下午八时左右受到警卫首相私邸的警察队阻拦，不能接近私邸，结果，发生了向警察队掷石头等混乱的殴斗。警察队得到机动队的支援以后，一面开空枪，放催泪瓦斯，一面包围了游行队伍，左一个右一个地逮捕参加游行的人，好不容易才驱散了游行队伍。    在游行示威途中各个地方的冲突中，有一辆警车被破坏，三十四名警察负了轻重伤；被逮捕的人截至下午十时，已达八十三人，其中包括社会大众党的宣传委员长。    【法新社汉城２２日电】示威者企图冲入汉城东北住宅区的张勉住宅。    他们被从大街赶走后，就从小巷涌向他们的目标。    在他们被催泪弹驱散后，总理住宅就由大量警察守卫。    同时，另外几百人在张勉居住的饭店前面示威，要求张勉出来，并高喊“我们要食物和工作，不要反共法和反示威法。”    这次示威是自从张勉执政以来第一次激烈的反政府示威。    【美联社汉城２２日电】五千多名学生和市民星期三在汉城大街上示威，要求张勉总理辞职。    示威是在市政厅广场举行的一次集会后举行的，约两万人参加了集会，会上有１０个发言的人指责政府企图通过两个安全法案镇压政府反对派。    【合众国际社汉城２２日电】今天在高声叫喊的一批示威者向张勉总理的住宅前进以后，头戴钢盔的警察向他们投掷催泪手榴弹，群众用木棍和石头对警察进行战斗。    第二次冲突是在朝鲜标准时间晚上八点发生的。    示威学生的领导人在装有扩音器的吉普车上进行指挥，就像示威者在去年４月革命期间所做的那样。    示威者计划星期四在釜山举行集会和示威，并且说，还预定星期六在汉城和大丘举行另外的集会和示威，以继续抗议政府的法案，他们说，这些法案“侵犯了民主自由”。

【新华社雅加达２１日电】据安塔拉通讯社今天报道，印度尼西亚外交部长苏班德里约今天接见了黄镇大使。苏班德里约说，他们讨论了华侨问题和陈毅访问的准备工作。    【新华社雅加达２１日电】《人民日报》、《独立报》和《新闻报》今天在头版的显著地位刊载了陈毅副总理即将访问印度尼西亚的消息。《印度尼西亚火炬报》和《印度尼西亚新闻》也在头版刊载了这则消息。晚报《新闻报》还刊载了陈毅的照片和简历。

【法新社新德里２２日电】老挝中立主义领袖富马亲王今天在这里同印度总理尼赫鲁商谈了恢复老挝国际监督委员会的可能性。但是，尼赫鲁和这位亲王没有得出什么具体的决定。    这位老挝前首相在同尼赫鲁共进午餐以后对记者们说：“每一个人——各个友好国家和我们自己——都一致认为，首先最重要的是尽快结束战事，停止外国干涉。”    他又说：“因此，如果柬埔寨国家元首西哈努克亲王最近建议的老挝问题十四国会议不能立即召开，１９５８年停止活动的国际监督委员会就必须恢复活动。”    这位中立主义的领袖说，他提出成立由中立国家——柬埔寨、马来亚、缅甸——组成的三国委员会的建议是因为文翁政府不愿同意恢复监督委员会。    他又说：“美国必须同意（恢复监督委员会），只有在那种情况下万象才会同意。”    【合众国际社新德里２２日电】老挝前首相富马亲王今天说，“印度正在尽力帮助我们。但是印度并不是孤零零的。”    他说，所有的友好国家都一致认为，老挝应该停火，外国干涉应该停止。他说，因此不可能立即召开十四国会议。    【路透社新德里２２日电】一位英国的发言人今天说，英国高级专员保罗·戈尔—布思爵士昨天拜会富马亲王“纯粹是一种友好的非正式的拜访”。    富马亲王对记者们说，他同尼赫鲁的会谈是“令人满意的”。    他说，重新召集国际监督委员会是停止老挝的战事和停止外国干涉所必不可少的。印度一直是同意这种看法的。    有记者问到，鉴于他同尼赫鲁的会谈，印度现在是否会在重新召集这个委员会方面采取主动；他说：首先必须由日内瓦会议的两位主席——苏联和英国——取得一致意见。他说他将从３月２４日起在巴黎呆两个星期左右的时间，他将通过两位主席驻那里的大使馆同他们联系。    【路透社新德里２１日电】富马亲王今天会见了印度国防部长梅农。

【法新社新德里２２日电】哈里曼今天下午在这里同富马一面喝茶一面会谈。这里的美国人士拒绝对这次会谈发表意见。这是自从富马去年１２月自愿流亡以来同美国官方代表的第一次会晤。

【合众国际社华盛顿２２日电】据说肯尼迪总统昨天晚上已经下令增加美国对老挝的军事援助。据说共产党部队在那里的行动已经达到令人感到紧急的程度。    高级官员说，总统还可能要求东南亚条约组织对这种共产党威胁进行干涉。    这些消息是在肯尼迪同他的军事和外交顾问举行讨论老挝局势的紧急会议之后传出的。    【路透社华盛顿２２日电】《华盛顿邮报》报道，美国正在认真地考虑，如果老挝的军事局势发生可观的恶化的话，就要求它的亚洲盟国提供部队以便在老挝使用。    外交人士对于对美国可能在东南亚条约组织会议上要求提供部队的消息信赖与否持慎重态度。    《纽约时报》华盛顿首席记者赖斯顿说，肯尼迪总统在老挝问题上面临一种“非常进退两难”的局面。他写道：“在决定美国自己进行任何军事干涉以前，美国希望知道其他国家准备做些什么来避免共产党征服老挝。”    《纽约时报》在一篇评亚洲国家准备派部队去老挝的社论中说：“但是，如果对老挝政府给予外来的军事支持成为不可避免的话，美国将难于避免也提供战斗力量。“我们很难避免同我们的亚洲盟国一起作战来表现团结。”    《华盛顿邮报》在一篇社论中说：“美国和它的盟国面临的问题可能在很多方面如同作出进入朝鲜的决定一样重大。    “这两种局势是不相同的，因为老挝的军事局面不是那么有利，过去的错误使得这个问题复杂化了。此外，同英法有很大分歧。”

【法新社北京２０日电】据这里今天得到的消息说，如果不先使蒋介石政府的代表离开联合国以及同联合国有关的所有其他组织的话，人民中国是会断然拒绝接受联合国席位的。    据了解，北京仍然坚持它的立场：蒋介石政权所在地台湾现在是在美国的占领之下，因此，蒋不是自由的，而仅仅是华盛顿的“傀儡”。    最近中国报纸的评论表明，从现在的情况来看，北京政府坚持了将近１２年之久的这种态度不可能妥协，要说，看来这种态度将比过去更僵硬了。    人民中国对这个问题的态度似乎是出于这种考虑：任何讨价还价或者让步对它都没有好处。    如果多数赞成接纳中国进入联合国，那么接纳中国进入联合国的先决条件将是制定一个办法来把蒋介石的代表驱逐出去，这里有人认为，这或许是整个问题的最微妙的方面。    在北京方面来看，企图就这个问题达成“协议”    ——不管是通过苏联还是采取其他办法——完全是一种不实际的做法。    同样，看来人民中国非常不可能同意参加裁军会谈，除非它先被接纳为联合国会员国。    这看来是中国所采取的不妥协态度的直接结果，这种态度不容许对它的外交政策的基本原则有任何矛盾。据了解，在中国领导人看来，联合国成员国为了实现维护和平的主要目的同一个非成员国讨论裁军问题就是这样一种矛盾。

【本刊讯】芬兰社会民主党报纸《每日新闻》１４日发表了一篇题为《中国应当是联合国组织的一员》的社论，摘要如下：    一位大学教授在许多联合国代表团中进行了一个极有趣的调查。鉴于联合国今年秋季的会议，其结果是很值得考虑的。    这个调查的对象是各个代表团的领导对在今年秋季的会议上讨论中华人民共和国席位问题的态度。不下９０％的人认为，会对这个问题进行讨论，最乐观的人认为，中国会在１９６２年就获得联合国成员国资格，至迟是在次年。    持这种看法的人说明的理由之一是，对美国提出的搁置中国成员国资格问题的建议的相对支持年复一年地不断减少。去年的表决情况表明，只还需要八票就可以使这个成员国资格问题得到讨论。情况既是这样，如果选举（原文如此，恐系指表决恢复我席位的本身——编者注）结果也是支持中国，那将是不奇怪的。    另一个得到证实的有力的论点是，某些大国，其中有英国，已经表明希望中华人民共和国参加裁军谈判。在其他许多国家的联合国代表团中也正在出现类似的趋势。    我们知道，人们普遍认为，中国除非在这个世界组织获得了席位，不然是不愿参加会议的。

【新华社香港讯】香港《虎报》３月１５日报道了《美国企业管理学会》关于香港地区的调查报告书。报告书认为，香港至多还可以存在三十六年，它说：“可以毫无疑问地说，这个地区作为英国殖民地而生存的期限，几乎不会超过新界租借期在１９９７年期满的期限”。    这家亲美的英文报纸说，这份区域报告书是经过了“一年多对香港的研究”之后写成的。报告书认为，中国目前还没有“大规模报复打击的方式来保护自己”，所以还未接收香港。它说：“接收在几小时内就可轻易完成，或者是从内部，或者是从外面。”    “据我们了解，在１９６７年或者迟些在１９６９年以前，不可能会有这种情形出现。”“中国的对外贸易对它是重要的。由于中国没有海军，并对这个英国殖民地作任何进攻之前，它必须要有洲际制空能力。因此西方的游客、商人和厂商，或许或有六年，或许更多些，可以享受东方这一个令人神往的地区所提供的特权和机会。”    这份报告书还说：“美国承认中共之后，对于香港贸易会有商业上的打击，但不至于受灾害性的打击。中国（共产党）现在和世界广大区域进行贸易，并没有从香港得到好处。”

【中央社香港２０日电】香港驻防军今天在新界及港外水域中举行大规模的军事演习，而使其防卫力量经这一次严格的考验。    这次演习有陆海空三军参加，将历时六天，驻新界的英国及廓尔喀部队在演习中担任主要任务。

【路透社万象２２日电】老挝国防大臣和副首相富米·诺萨万将军今天说，主要由越盟部队组成的两营军队在离老挝、泰国之间的湄公河边界大约四十英里的甘结地区对政府军发动了全面的攻击。    他说，他们得到重炮的支援。    诺萨万将军说正在进行激烈的战他声称政府部队到目前为止已经击退了对甘结的攻击。    他否认这是这里一些外国军界人士所说的小规模的游击队袭击。他说政府正在赶派增援部队前往这个地区，以前这个地区只是由轻型装备的地方志愿保安队守卫。    同时，万象的外国军界人士仍旧认为这次攻击的规模不大，虽然他们也认为寮国叛乱分子大量渗入了这整个地区。    这些人士又说，政府对于从甘结朝南朝东通往北越宜安城的公路的控制至少是不牢靠的。    【路透社万象２２日电】寮国继续控制着沙拉富昆以北和以南的一段五十英里长的公路。最近传到万象的消息说以北段的局势是稳定的。    南段仍然“变动不定”，先头部队在政府军司令部所在地的万荣（前译旺永    ——本刊编者注）北面只有十英里的地方继续有小冲突。    由于叛军在指挥、训练素养和装备方面显然处于优势，这个地区和叛军总部川圹以南地区的政府军的士气据说已经降到非常低的地步。这里收到的可靠消息说，每天都有政府军逃走，有的逃进丛林，有的逃到叛军方面。路透社证实政府军最近打伤一批泰帮凶军    【路透社万象２０日电】据这里收到的可靠消息说，在最近左翼的寮国沿着万象和琅勃拉邦之间的公路发动进攻中，大约有４０名现在正在同老挝政府军一道作战的泰国军队受伤。伤员已经撤至泰国。

【法新社曼谷２２日电】东南亚条约组织军事顾问们的第十四次会议今天上午在这里的“政府大厦”非常出人意料地举行了秘密的开幕会议。    没有请高级文职人员和新闻记者参加开幕会议。    【美联社曼谷２２日电】东南亚条约组织的主要军事战略家们星期三聚会一堂，举行了为时三天的会议中的第一次秘密会议——而华盛顿在老挝问题上的新的强硬方针显然已经表现出来了。    八个成员国的顾问们通过泰国的苏拉吉·查鲁斯伦尼将军发表了一项简短的声明，指出“鉴于条约地区最近的发展”，有必要继续进行军事安排工作来“抵抗和击退共产党的侵略”。    这显然是指老挝。    消息灵通人士说，顾问们在秘密会议上改写了这项声明；美国的费耳特海军上将建议把提到共产党侵略的一段“写得更有力一些”。    苏拉吉将军说，顾问们将首先研究整个条约地区的军事形势，然后再逐国进行研究。这个地区包括印度支那国家，其中包括共产党叛乱分子一直在给亲西方政权制造麻烦的南越。    （在举行简短的升旗仪式以后，）军人们就像费耳特上将所说的那样“匆匆开始”拟定程序和安排议程。    新闻记者们受到限制，在会议举行时离大厅不得少于一百码。    保安观念很强的泰国人在政府大厦的场地上四处布置了武装警卫人员，甚至在新闻大厦里也布置了武装警卫人员。    会议开幕时的保安措施极严，两名身材魁梧的武装宪兵甚至连新闻记者自己的新闻总部都暂时不让他们进去。

【合众国际社曼谷２２日电】（记者：霍布雷奇特）东南亚条约组织的军事顾问们今天在这里开会，讨论在外长们决定有必要使用武力来阻止共产党夺取老挝及东南亚其他重要地区的情况下该怎么办。    他们当前的注意力集中在老挝的严重局势上，但是他们讨论的范围将包括这个具有战略意义的地区的每一个国家。    东南亚条约组织的军人们确信，如果外交家们要他们行动起来，他们是有能力保住老挝和其他重要地区的。    可靠人士对合众国际社记者说，他们中间有些人觉得外交家们在老挝问题上发出的信号还没有很好地赶上目前的时局。这些人士说，另一方面，有些外交家不认为自由世界的军人过去在老挝的表现是什么值得夸耀的东西。    眼下还没有什么迹象可以说明，在作出最后决定的时候到底是军人的观点还是外交家们的观点分量最大。但是，有些消息灵通的观察家认为现在可能正在形成一种更强硬的、非常明确的态度。    据悉有些美国人差不多主张采取任何必要的步骤来实现东南亚条约组织原定的目的，不让共产党人再在东南亚得到一寸土地。但是有迹象说明，英国和法国并不怎么急于同意承担这样坚决的义务。    美国代表团的有些成员抱着乐观的态度，认为这里作出的决定将能有效地制止共产党的蚕食和颠复。菲律宾的代表们在正敦促采取坚决的态度。    军事顾问们在政府大厦宁静的绿油油的草坪上开始了他们的第十四次会议    但是预料在他们考虑老挝危急的局势的时候，会上的讨论绝不会平静。

说主要将讨论老挝问题，承认在作法上内部意见分歧【美联社曼谷２１日电】东南亚条约组织秘书长沙拉信称下周的东南亚条约组织外长会议是这个联盟历史上的最重要的会议之一。他举出老挝问题是东南亚条约组织领导人面临的一些大问题的主要例子。    预料部长们注意力将主要集中于老挝问题。    沙拉信称老挝局势“仍然是危急的”，“看不到有解决的办法”。    记者问，他对于老挝政府关于成立三国委员会调查那里的情况的建议有什么看法，他说，“拟议中的委员会成员国并未接受”这个建议。他又说：    “但是问题不是委员会的组成问题，而是孰先孰后的问题——是先举行（西哈努克建议的十四国）国际会议呢，还是先成立委员会。这个问题仍在讨论中。”    他又说，“第一件事情是停止战斗。”    记者问到关于东南亚条约组织垮台的危险。    他说，“我们不应当从东南亚条约组织已经破裂这个前提出发。有些意见分歧，在作法上有分歧。但是这并不是基本的分歧。我并不认为真正有分裂。”    关于成立东南亚国家联盟的建议，沙拉信说，“以我个人的意见来说，而不是代表东南亚条约组织来说，我认为这是一个好主意。我并不认为它同东南亚条约组织矛盾，而事实上它补充了这个组织。我欢迎这样一个联盟。”    记者问秘书长，他是否认为共产党中国进入联合国（因为有愈来愈多的人支持这种行动）会影响东南亚条约组织。他回答说：“这是一个很有争论的问题。但是我认为它根本不会影响东南亚条约组织。”他又说：“许多国家主张让中国参加联合国，但是同时它们并不同意共产党中国的政策”，意思是说，如果北平政权参加联合国组织，反共防御地位并不一定会有裂痕。

【印度报业托辣斯新德里２３日电】尼赫鲁总理今天在外交部同肯尼迪总统的特使哈里曼举行了三十五分钟的初步会谈。这是总理在去伦敦参加英联邦总理会议回来以后的第一个正式约会。    【路透社新德里２２日电】哈里曼今天把肯尼迪总统的一封专函交给了尼赫鲁。信的内容没有立即透露。    官员们不愿对今天这次会谈发表意见。但是据悉，哈里曼这次来访的主要目的是要在肯尼迪的新政府和尼赫鲁之间建立直接的联系。据信他们讨论了当前世界上的一些问题，包括老挝和刚果。    这里的美国官员说，尼赫鲁和哈里曼在举行“短时间的诚挚”会谈以后，商定明天上午再次会谈，进行充分的讨论。

【本刊讯】３月１３日的一期《美国新闻与世界报道》刊载了题为《美国战略有改变吗？》的文章，摘要如下：    美国防御战略的重大改变正在酝酿和策划中。    最重要的是：加强进行有限战争的非原子部队，再加上取消强调“大规模报复”理论的做法——但是并不是在牺牲实际的核力量的情况下这样做。    已经在望的事情是：增加陆军和海军陆战队；增加坦克和其他地面武器的订货以及增加总的军火开支。    现在，已经出现了这个事实：美国的军事力量和军事政策都即将作出重要的改变。随着这种改变而来的将是增加防务费用和改变所有的军种——陆、海、空军和海军陆战队——的作用。    一些重要的改变已经在进行中。    正在以新的喷气运输机和货运机加强军事空运能力，以便使美国的军队在万一发生在老挝可能发生的那种“灌木林火式”的战争时较为机动。    已经加强了一项游击战的训练计划。作为一个开端，白宫已命令陆军的特种部队增加５００人。这里附载的图片表明正在怎样训练这些专家们在出事的国家教导和领导友好的游击队。    这种改变的目的是要加强所谓的常规力量。肯尼迪先生的计划者们认为，美国进行有限战争的能力已经不知不觉地退步了。他们指出，陆军在过去五年中减少了四个师，现在能够立即用来对付紧急情况的并不超过十万人。    人们认为，紧急需要的是有以现代化非核武器装备的、得到充分空运能力的足够的兵员，在必要时能够同时在亚洲和非洲进行小型战争。    但是，总统将不会忽视进行原子战争的武器。已经采取行动提前计划若干月赶紧建造五艘新的原子能动力的潜艇。这些潜艇将携带几乎不会遭到攻击的、能够打击俄国大部分地区的《北极星》导弹。而且正在拟订计划加速导弹计划的其他部分。    在关于大型导弹的计划中将有这样一种不同：将进一步改变完全依靠“大规模报复”的作法。    现在，重点将放在作为“最后的”威慑力量的原子轰炸机和导弹上面——这种力量是对俄国的一种警告：美国将使它自己的威力如此强大，以致它能够在遭到一次突袭后继续生存，并且给予一次致命的反击。肯尼迪的计划者们认为，所需要的是更加强调“继续生存的能力”。实际上这意味着导弹的数目可能比较少，以便能够用更多的钱来保护这些武器以及指挥和通讯中心，使其不会受到攻击。    专家们认为，对艾森豪威尔的预算大概将设法作这样的改变：    目前数目约为二百五十万人的总的美国兵力将要增加——开始是稍微增加。陆军，或许还有海军和海军陆战队，将是从人力的任何增加中得到好处的主要军种。    将加紧生产供应陆军和海军陆战队的现代化武器。地面部队将得到比较现代化的车辆、更多的坦克、有更大火力的新武器。    战略空军司令部进行“随时准备飞行的戒备”的核轰炸机数目将从占战略空军司令部总力量的三分之一增加到二分之一。这将意味着，几乎有８００架Ｂ—４７和Ｂ—５２型轰炸机准备在得到通知后十五分钟起飞。    战略空军司令部的空中戒备将更受重视。    《北极星》导弹潜艇和《民兵式》导弹将更受重视。将加紧在全国各地建立导弹基地。    人们预测，现在已提交国会的艾森豪威尔的总额为四百一十九亿美元的国防预算将增加二十一亿美元，以使肯尼迪的计划有个开端。当总统在国会会议的后期提出他自己的第一个预算时，将要求提供更多的款项。    正当其他军事部门都朝着导弹和空间方面发展时，人们的注意力突然转移到使老式战争吃香的一支精锐部队上：即陆军的游击队。肯尼迪总统为加强美国在任何一级、任何地方同共产党交战的能力而采取的第一批行动中，特别提到游击队——称为特种部队。    游击队的人数刚增加到二千三百名。他们的任务是在发生麻烦时组织反共战士。    美国陆军还教如何进行反游击战，这样吸引了来自许多外国的军官。美军传授「反游击战」，吸引许多外国的军官前来听讲。

【美联社纽约１９日电】美国陆军参谋长德克尔将军星期六晚上说，在肯尼迪总统命令进行的重新估计战争的工作中，“陆军得到一切机会发表它的看法”。    这位将军在准备在西点协会发表的一篇演说中概述了他自己这样的看法：为了使美国作好准备对付任何种类的军事威胁，究竟需要什么。    他说：“第一个需要是一种平衡的可攻可守的联合力量来抑制或是回答对美国的热核进攻。这支联合力量必须由可靠的战略核攻击力量组成，并由保证国家继续生存所必需的积极的和消极的防御所支持。”    其次，他举出需要有能够进行核或非核战争的“平衡的、有双重能力的陆、海、空军部队”。    德克尔说，第三个需要是充分的空运和海运力量来把军队运到国外并保持在那里。    德克尔说，美国必需在苏联之前发展一种反导弹防御，“否则的话，造成的对比将危险地转变为对我们不利”。    这位将军说：“这是陆军正在进行重大努力的一个问题。作为一种对付洲际弹道导弹的手段，陆军目前正在发展奈克空防导弹系统中的第三代导弹——《奈克—宙斯》。”    德克尔还说，“为了对付共产党通过渗入、颠复和武装行动推翻合法政府的那些手法，扩大陆军的游击队类型的特种部队是必需的。他说，这一点目前已得到总统和国防部长的完全支持。”    【美新处华盛顿２０日电】空军参谋长怀特在出席参院军事委员会时说，在“实现置于一个肯定的监督和视察体系下的世界规模的裁军以前”，自由世界除了维持不亚于任何人的威慑力量外，别无其他办法。美陆军宣布防空炮队已完全使用导弹    【合众国际社华盛顿１７日电】陆军昨天宣布，所有陆军国民警卫队的防空炮队都用导弹替换了大炮。    陆军说，目前陆军国民警卫队部队有８２个《奈克》炮队，它们进行一天２４小时的戒备。

【本刊讯】３月２０日《美国新闻与世界报道》报道：    工厂存货减少的情况显示了一些存货即将停止减少的迹象。这样生产就会上升。    １月份工厂存货减少了一亿美元，这比最近几个月来存货减少的速度下降很多。当工厂开始减少制成品的供应时，那意味着对原料的订货将增加。    １月份零售商的存货减少三亿美元。这主要是汽车经销商的存货减少。但是经销商手中新汽车仍然很多，有待进一步减少。    消费者信货也说明商业衰退可能接近最低点。经季节调整后的１月份未偿的分期付款信贷减少了一亿三百万美元，这是１９５８年９月以来第一次减少。    在其他几次经济衰退中，消费者债务减少，接着在几个月后企业活动就上升。这种情况可能重演。    目前对春季企业回升的信心很普遍。肯尼迪的顾问们深信在４月开始企业会好转。几乎所有的人都向国会提出这些看法。    【合众国际社１６日电】本周美国企业情绪上升，更乐观的人看到目前的衰退将结束，并看到一些要回升的迹象。    商务部长霍季斯代表政府在本周说，衰退已经到底，将从目前水平回升。    在过去两星期中，百货公司销售额比一年前增加７％，有些地区增加１０％。    的确，受打击很严重的汽车工业仍然有一百万辆多一些的存货，最近几星期来生产一直下降，而且大量解雇。失业比率达６．８％，还没有好转现象。    但是汽车经销商表示审慎的乐观，认为３、４月销售量将继续２月底的趋势，２月底的汽车销售量比月中突然上升２４％。

【法新社华盛顿１７日电】政府报道，２月份个人收入下降的速度比１月份还快。商务部说，２月份个人收入为年率４０５９亿美元，比１月份下降７亿美元。而１月份比去年１２月份下降３亿美元。２月份工厂工资总额也下降了。    【美联社华盛顿５日电】企业界人士对美国政府说，他们打算在今年在扩大和现代化方面花三百四十六亿美元。这将意味着比１９６０年的三百五十七亿美元减少３％。    有关开支的估计数字是多少令人鼓舞的，因为这预示，在工厂和设备计划方面，并没有作大规模的衰退时期的削减。    商务部和证券交易委员会联合发表了一个年度调查报告说，企业界打算在上半年减少资本支出，但是预期会在下半年作适度的增加。

【路透社日内瓦２２日电】三国核会议今天在这里举行复会后的第二次会议。    查拉普金对西方昨天提出的建议的第一个反应是“如果这两个字似乎是太多了”。    今天的会议仅仅举行了２５分钟就结束了。    查拉普金在会后向记者说，西方关于把拟议中的监督委员会增加为１１人和给予苏联以相等的代表人数的建议同苏联要求成立一个由一个西方代表、一个共产党代表和一个中立国代表组成的三人秘书处来领导监督委员会的建议没有什么不同。    【美新处日内瓦２１日电】肯尼迪总统新政府星期二向苏联提出了一系列关于缔结一项不继续核武器试验的新建议。    美国的这些新建议得到联合王国的全面支持，其中大部份涉及禁止试验的视察办法以及旨在改进探测和验明地下核爆炸的方法的研究计划。    苏联也提出了一项建议，使监督组织和它的全部活动归三人秘书处领导，这三人一位是西方人、一位苏联人、一位中立国人士，每人都拥有否决权。    据权威人士说，美国代表迪安提出的英美建议包括以下各点：    （一）减少在苏联设置的监督站的数目，从二十一个减到十九个。    （二）全面禁止高空试验并建立专家们建议建立的高空听音体系。    （三）将小规模地下核试验的暂停期限和地下探测研究计划期限延长到三年。    （四）总的说来，接受苏联要求的各项保证以确保任何国家都不能在这个研究计划中由于进行爆炸而得到军事上的好处。所以使用“总的说来”一词是由于苏联尚未提出它的保证计划的细节。美国和联合王国接受的保证之一规定完全公开缔约国向研究机构所提供的核装置。    （五）改变拟议中的监督委员会组成人数，改为四名西方代表、四名苏联集团代表和三名中立国代表，给予苏联以相等的代表人数。

【法新社日内瓦２１日电】在日内瓦核会议今天的会议结束时发表的公报如下：    “不继续核武器试验会议第二百七十四次会议今天在国联大厦举行。    “苏联代表团建议，中央组织的行政机构应该由一个行政委员会来领导，这个委员会由分别代表苏联及其盟国、美英及其盟国和中立国的三名委员组成。    “苏联代表团提请与会者注意法国进行的原子弹试验，并就法国的这种行动对于日内瓦谈判的结果产生的消极影响提出严重警告。    “美国代表团在会议前以美国和英国代表团的名义提出了关于原则问题的联合建议。美国代表还说，由一个有资格的公正无私的、客观的行政长官来领导这个机构，是必不可少的。”

【美联社突尼斯１７日电】阿尔及利亚经过六年多的游击战之后，叛军的人数仍然是一个谜。    一种猜测是有一万五千到二万名游击队。    隐藏在突尼斯和摩洛哥的受有良好训练的叛军部队是另外一回事。    据信，在国外的这支叛军是为流亡政府服务的一支最巩固的力量。这支军队是坚强的，受过良好训练和有纪律的。    在突尼斯的叛军部队组成了几个坚强的和有良好装备的营，这几个营定期地对法国边界的防御工事发动攻击，然后撤退到突尼斯的安全地带。    大多数士兵都是青年。他们的军官不是在法国军队里服过役，就是在中东军事学校受过训练。    在军营里实行铁的纪律。违法乱纪、背叛和丢失武器都要受到严惩。    访问边界军营的记者看到了许多来源不同的武器，其中包括有美国在１９５７年制造的无后座力来福枪。据说，它们是来自某些中东国家。    一直有消息说，还储存有大批共产党中国的武器。可是没有人在突尼斯看到这种武器，而叛军拒绝发表评论。    某些现代化的武器，从在突尼斯和摩洛哥的叛军基地源源不断地运往阿尔及利亚，尽管法国布置着带电和埋有地雷的防御壁垒。    没有人确切地知道，到底有多少叛军通过了沿着阿尔及利亚东西边界的“死城墙”。

【美新处华盛顿２０日电】应肯尼迪总统的要求到非洲去亲自看看非洲人民和它的问题的助理国务卿威廉斯已经向总统提出一份报告，列述他在大陆上发现的对美国人民怀有的“相当大的善意”。    威廉斯——美国负责非洲事务的最高官员——在星期一和肯尼迪总统谈了９０分钟，后来，他说，他建议美国对非洲国家的援助计划作某些改进。    在问到他是否建议通过联合国来给予美援时，威廉斯说：“那个政策是一个很好的政策，但是我们也保留了在我们认为适宜的地方给予双边援助的权利。”他指出有些国家宁愿订立双边援助的安排。    在要求他概述他向肯尼迪总统提出的报告时，威廉斯说：    我认为，我们在非洲看到一场在各国政府帮助人民的能力与人民要求提高生活水平的愿望之间的竞赛。    他说，这是一种在援助方面向美国提出的“挑战”。    威廉斯在他的妻子和一些美国官员和记者的陪同下作了约２４，０００英里的旅行，访问了１６个非洲国家。    【美联社华盛顿２０日电】威廉斯说，美国给非洲新兴国家的援助“似乎是完全不够的”。    威廉斯对记者说，他建议改进这个计划。    他又说，“我们过去”在与非洲国家打交道的问题的“态度方面，还存在着某些问题”。    威廉斯说，他认为，应该更集中地致力于他所谓的有效援助。他所想到的计划是，人民将在这些计划中迅速得益，而不必等待好几年。    他提到医药照顾和供应，认为这是迅速见效的援助的一个例子。

【本刊讯】美国《生活杂志》１７日刊登了一篇文章，题目是：《比利时人仍然在刚果，白人军官支持冲伯的顽强的加丹加军队》。摘要如下：    很明显，支持冲伯的力量是刚果最强硬的军队，这支军队是由比利时军官训练和领导的。冲伯的５，０００名军队是由２２３名比利时军官和尉官指挥的。它的民众机构由２００名比利时人任“顾问”，这些比利时人在非洲工人的背后顺利地进行操纵。冲伯的预算一月能得到据说５百万（美元）的援助，这笔款项由比利时铜矿扎辣斯支付。这足以支付每一个人，其中包括有雇佣的士兵——从各地招募来的白人冒险者——的工资。    冲伯以一种狡猾的手法来对付联合国的要求，即不在联合国控制之下的所有外国人撤出刚果，他制定了一个计划，使外国人很容易变成加丹加的公民。

【美联社突尼斯１６日电】据说布尔吉巴正在对阿尔及利亚叛乱分子施加强大压力，要他们接受解决阿尔及利亚战争的妥协办法。    据突尼斯官方人士说，布尔吉巴认为法国已经作了努力，现在是叛乱分子变得“有理智”的时候了。    布尔吉巴一直赞成采取妥协的解决办法，坚信阿尔及利亚民族主义的事业最后将通过和平发展获得胜利，而不是通过战争获得胜利。

【本刊讯】《印度时报》２月２８日刊登了谢诺伊的一篇文章，题为《赤字预算的纪元；通货膨胀的危险》，摘要如下：    自从独立以来，联邦历届预算几乎毫无例外地都是赤字预算。在１９５５—５６年度开始加紧计划发展以后，赤字数字一直很高；自从那时以来，赤字总数共计１４，８３０，０００，０００卢比，每年平均２，９７０，０００，０００卢比。以前三年里每年平均赤字是５７０，０００，０００卢比。    储备银行在“关于货币和财政的报告”中所列出的过去五年的整个赤字数字是１２，０００，０００，０００卢比。这同上一次预算演说中所说的官方数字相近。我们的数字和官方数字之间之所以有不同，是由于官方数字没有把商业银行和储备银行所借的长期公债算入赤字。    甚至我们所说的预算赤字的数字也没有说明赤字财政的全部情况。预算中计划方面的支出有一部分是靠美国政府从对等基金中提供的赠款和贷款。用这种办法来为计划支出提供资金，完全同通常的赤字财政一样会增加货币流通量。    对等基金的总数现在是４，６１０，０００，０００卢比；在今后三年内根据第４８０号公共法进行的入口完成以后，将达１０，６８０，０００，０００卢比。    收支中的赤字是通过从货币储备中提取５，２５０，０００，０００卢比和从外援中提取５，６２０，０００，０００卢比的办法来解决的。由于１９５８—５９年度以来货币储备已经逼近最低限度，我们几乎完全是靠外援来摆脱不可收拾的通货膨胀的。起先是同时靠货币储备和外援，后来主要是靠外援，才把通货膨胀压低在大大少于预算赤字的水平，并且在１９５５—５６年度到１９５９—６０年度期间把物价上涨控制在３２％之谱。老是依赖国际消防队的做法既对经济没有好处，也没有提高我们的声望。    第三个计划的规模是异想天开的。虽然我们大事掩饰，说外援的需要是３２，０００，０００，０００卢比，可是这是打了折扣的说法。把我们对国内储蓄的估计根据过去的成就来推算，要靠外援来弥补的第三个计划的资金的缺额可能达６３，２５０，０００，０００卢比。由于这样规模的援助是不可想像的，而且如果我们企图完成第三个计划的话，不可收拾的通货膨胀可能使我们一无所措。    继续实行赤字财政是危险的。

【印新处新德里１２日电】联邦工业部长沙阿１１日在孟买说，印度政府对于外国的技术和财政合作采取了“开门政策”，以便发展印度的工业。    他是在主持孟买郊区的一家印度碳化钙工厂（印度和美国联营的有限公司）的成立仪式上讲这番话的。    他说，印度并不是以极其狭隘的民族主义为基础的。“我们有着可喜的不偏不倚的处事之道。    在赞成或反对外国合作方面是不会有歧视的。我们欢迎外国合作，我们在工业发展的过程中既利用外国的合作也利用自己国内的合作”。    工业部长还在这个印度工业家和外国工业家的集会上肯定地说，他欢迎世界各国在技术和财政方面给予各方面的合作，而不管它们的地理位置怎样和其他的情况怎样。    【本刊讯】英国《金融时报》２月１６日刊载了该报驻新德里特派记者的一篇文章，摘要如下：    一个非政府机构、印度投资中心将于明天在新德里正式成立，建立这个机构是为了鼓励外国私人资本向印度投资。    这个计划是在印度政府同美国技术合作代表团合作之下发起的，美国技术合作代表团拨出了７１３，０００美元供这个机构作开创叶期的外汇支出之用，并且拨出了大约相当于１９，０００英镑的卢比款项作该机构头两年的当地开销。    这个机构的工作人员最后将全部由印度人担任，但是在新创阶段，若干技术人员和顾问将由技术合作代表团提供。这个机构的主席是前印度驻华盛顿大使梅达先生。    总的说来，投资中心的目的是要为潜在的外国投资者提供有关在印度投资的机会和条件的情报，使他们同印度的合伙者接触，并且就如何以最快的方式获得一切必需的执照和许可证的问题提出意见。    在印度方面，它将使印度公司同可能的外国合伙者接触，帮助他们进行工程的设计工作，并且就如何能够最好地为外国投资者创造一种诱人的条件向中央和邦政府提供意见。    为了经营海外业务，投资中心打算在纽约、欧洲和远东设立办事处。最初将只在纽约建立办事处，但是当投资中心获得了经验并且可以获得外汇时，它可望建立其他的办事处。

【本刊讯】《印度时报》３月１日发表了一则印度报业托辣斯２月２８日从新德里发出的报道，摘要如下：    今天同预算一起提出的１９６０年到１９６１年经济调查报告回顾了印度上一财政年度的重大发展。报告说，当经济在几个方面获得不断发展的时候，物价的上涨和支付平衡方面的紧张情况表明所需要的资金不足。    报告提到工业原料和制成品的价格剧烈上涨（工业原料价格上涨１６％，制成品价格上涨１０％），说这是１９６０年价格情况的特点。工业原料价格上涨主要是在原棉、原麻和油菜子方面，这些东西的产量在１９５６到１９６０年大大降低。原料较高的价格反过来影响了食用油和棉、麻制成品的价格。１９６０年粮食价格方面稍有降低。……这主要反映出预料今年有较好的收成。    从第二个五年计划开始，批发价格增长２５％。报告说，批发价格的上涨（从１９５９年底的１１７．９增加到１９６１年１月的１２６．３），是令人忧虑的问题。    由于这次价格上涨是因为诸如粮食和农业原料产量下降等供应方面的问题所造成的，唯一可行的纠正措施是保证增加进口。１９６０年粮食进口总数达五百万吨。原棉进口在１９６０年头十个月里是一百零五万。    报告在谈到就业情况时说，计划委员会所提出的调查报告认为在第二个五年计划期间新的就业机会的增加总的来说落后于劳动力的增长。报告强调指出外汇情况的困难，并且谈到，需要把增加出口看成是使经济活跃的一个重要因素。报告最后说，增加出口的关键问题是增加产量并且为了非常重要的资金外汇——同意牺牲国内的消费。    【印度报业托辣斯新德里６日电】印度工商部长巴哈杜尔·夏斯特里今天在对进口谘询委员会讲话的时候保证：在可以得到的外汇资金的限度内，政府还将把工业原料的进口摆在更为优先的地位上。但是，他要求这个委员会记住，不能动用英镑存款了，英镑存款在２月１７日已经降低到１５亿７千万卢比这个最低的水平。由于第三个计划的发展速度更快，筹集外汇资金来支付工程所需的外汇和偿还债务的问题将变得越来越迫切。

【美新处联合国２１日电】联合国刚果问题调解委员会建议成立一个扩大了的刚果全国统一的临时政府来：    一、“安排刚果各个派别之间的停战”；    二、“在联合国帮助下恢复法律和秩序”；    三、“重新改组行政机构，使之能够发挥作用”；    四、“在同联合国合作下重新改组军队”；    五、“采取步骤使议会能够通过一项将为刚果提供永久性的宪法结构的宪法。”    星期二在这里公布了调解委员会的报告。报告把伊利奥总理的临时政府叫做导向早日恢复立宪的一个令人鼓舞的步骤，但是强调指出它“应当马上加以扩大。”    报告说：“委员会认为，在目前的情况下，一个联邦形式的政府能够唯一保持刚果国家的全国统一和领土完整。”    调解委员会的十五个最初的成员是埃塞俄比亚、马来亚、加纳、几内亚、印度、印度尼西亚、利比里亚、马里、摩洛哥、尼日利亚、巴基斯坦、塞内加尔、苏丹、突尼斯和阿拉伯联合共和国的代表们。后来退出了四个成员——几内亚、印度尼西亚、马里和阿联。    所剩的十一个成员中有九个在报告上签了字。摩洛哥代表在报告拟订期间缺席。加纳代表没有签字。