【本刊讯】华盛顿《明星晚报》２月１２日刊载了该报记者福斯的一篇报道，标题为《肯尼迪的助手们编制潜在危机地区名单》。摘要如下：    肯尼迪政府目前正在编制一项潜在危机地区名单，希望事先给予的特别注意可能防止这种危机尖锐化。    在名单上占重要地位的有西非的葡属安哥拉、东非的葡属莫三鼻给、南非联邦、伊朗、西伊里安和东南亚。    决策者们认为，受共产主义影响的古巴人是被忽视的第一个实例。政府官员们认为，较早地注意那里的人民的愿望本来可能防止使共产党渗入离美国海岸只有９０英里的这个岛屿国家的事件发生。    葡属殖民地步哥拉的动荡最近爆发成了反政府示威，这些示威由于企图推翻葡萄牙总理萨拉查的反对派领袖在海上劫夺葡萄牙邮船《圣·玛丽亚号》一事引起的。    安哥拉的独立运动目前在地下积极进行。据认为莫三鼻给可能发生类似活动。    但是葡萄牙是北大西洋公约组织的一个成员，此外还控制着美国设有重要空军基地的大西洋中的亚速尔群岛。    战略家们打算重新研究，如果葡萄牙把美国逐出亚速尔群岛或者退出北大西洋公约组织，以报复对葡属非洲的独立运动作的某些友好姿态，美国将遭到什么样的损失。    然后把这种损失同美国在非洲和其他地区由于比较公开地表示同情生活在殖民统治下的人民而得到的好处加以比较。    已故国务卿杜勒斯由于支持葡萄牙对果阿（印度次大陆上的一个被包围领地）的主权以便保持葡萄牙对亚速尔群岛美国基地的赞助而遭到广泛批评。    南非联邦早已成为黑人为反对种族隔离政策而举行广泛的罢工和示威的场所。    大部分专家都预言那里将发生进一步的纠葛，某些人预见它将以更尖锐的形式变成另一个刚果问题。    从伊朗不时传出关于骚乱的消息，人们预言那里将发生一次纳赛尔—卡塞姆式的政变。    印度尼西亚最近从苏联得到了军事援助，包括海军舰只在内。同时，西新几内亚的骚动许多月来一直是很猛烈的。    华盛顿的战略家们认为共产党中国缺乏粮食和原料是向东南亚扩张的一个原因。湄公河流域将成为共产党中国入侵部队的一条天然公路。    战略家们认为，如果能够以灌溉工程、动力发展和其他措施使该地区人民关注湄公河的发展，就会使共产党中国不大可能进行接管。

【法新社利奥波德维尔２７日电】今天这里得知，刚果国民军的士兵昨晚在利奥波德维尔附近逮捕了五名联合国军的突尼斯士兵，并把他们解除武装。这些突尼斯人在军营中被拘留几小时后获释了，但是刚果士兵拒绝归还他们武器。    【美联社利奥波德维尔２７日电】卡萨武布总统星期一晚下令军事动员，在这以前，刚果士兵在利奥波德维尔奸淫掳掠。曾使得联合国威胁要使用武力。    卡萨武布在一篇广播演说中说，刚果的军事司令们将被受权“在必要的时候，对反对他奉命执行任务的任何人开火”。    总统还宣布，将把后备兵召回军队，他呼吁所有退伍军人重新入伍。    在总统发表这篇演说之前几小时，联合国总部发出了一个措词强硬的警告，要求立即停止刚果士兵在首都对联合国人员的暴力行为。    其中的一个事件是，为联合国总部工作的一个妇女被拉出一辆汽车并被刚果士兵轮奸，同时护送她的一名苏丹军官被人用枪对准，要他看着。    一个联合国发言人说这一事件是一个“野蛮的暴行”。    另一个事件是，一些没有武装的联合国人员被拉出他们的汽车受到虐待。四个加拿大人被迫赤足在多石的路上行走将近一英里，士兵们用步枪殴打他们。这里的外交人员认为利奥波德维尔目前是主要的危险地点，刚果的吉普车和联合国的吉普车都满载了奉有作战命令的士兵在街道上驶来驶去。    联合国已经把手枪发给许多平常非战斗的军事人员。    星期一晚，联合国军司令麦基翁同蒙博托的参谋长基周布就首都的紧张局势举行了会谈。    这次暴力行动是在由于亲卢蒙巴的军队向利奥波德维尔推进而产生的一触即发的气氛及首都的刚果军队担心联合国将解除他们武装的情况下发生的。

【本刊讯】《印度快报》２月１８日刊载这家报纸驻新德里特派记者１５日发出的消息，标题是《广泛宣传边界报告》。摘要如下：    外交部第一次进行安排尽可能广泛地宣传中印两国政府官员的６００页长的报告所包含的有关中印边界争端的事实。这则６００页长的报告本身是两国官员小组在谈判期间提出的数百份文件、声明和反声明的主要内容。    除了这则很长的报告外，外交部新闻司还出版了另外两个普及版。有一个是包含印度官员的结论，另一个是更简略的摘要。今天上午所有的报纸都刊载了这个摘要。既然大家已经知道，这个文件要发表了，所有的国家（其中包括美国、苏联、中国和英国）都向外交部要求得到副本。    由于第一版５，０００份大概即将脱销，政府已经在考虑出版第２版。

【新华社伦敦２６日电】《星期日电讯报》２月２６日发表了一篇社论，题目是：《北京在整顿自己的地位》，摘要如下：    现在中国是在设法重新制造１９５３年万隆会议的和平共处气氛吗？在它在西藏实行残酷的恐怖主义和浸入印度边界以后，作这种努力看来可能是可取的，如果它不想在亚洲陷于完全孤立的话。近来我们看到同缅甸签订了边界协定，可能正在酝酿同尼泊尔和巴基斯坦签订边界协定。在印度尼西亚，关于华侨问题的争吵看来已经平息下来。只有同印度的问题还没有取得进展。这可能就是目前政策的目的：表明印度顽固地不跟态度和解的北京妥协，并且表明，对印度来说，惩罚就是在亚洲陷于孤立。

【美联社东京２７日电】北平《人民日报》星期一强烈地攻击它所说的美国加紧利用“国民党残匪”，扩大老挝内战的做法。它警告说，这种行动是绝对不能容许的。    新华通讯社转播了共产党中国政权权威的喉舌《人民日报》评论员的一篇文章。这篇文章的题目是：《美国必须立即停止利用国民党残匪侵略老挝》。    北平说，“对于美帝国主义和富米—文翁叛国集团利用国民党残余部队侵略老挝的罪行，不能不引起中国人民的严重关切和极大的愤慨。”    共产党中国宣称，约三千名“国民党匪军”本月初从北缅进入了老挝西北部。它说，美国和老挝首相文翁的政府签订了协定，使用其中一部分来扩大老挝内战。    北平在这篇文章的最后警告说：    “中国人民密切注视着窜入老挝境内国民党残匪的动态。老挝王国是我国的紧密邻邦。如果美帝国主义竟敢驱使国民党残匪参加老挝叛军，扩大老挝内战，并把国民党残匪安插在老挝境内，建立新的基地，那末，这不仅严重地威胁老挝的独立和安全，并且也严重地威胁中国西南边境的安全，将成为中老边境和印度支那不安的祸根。    “这是老挝人民、中国人民和所有爱好和平国家的人民绝对不能容许的。”    【合众国际社东京２７日电】中国共产党党报今天谴责美国驻老挝武官亲自帮助让国民党游击队３千人参加老挝内战。    北平《人民日报》评论员说，这名武官同老挝亲王汶勒·沙尼赞和万·拉迪功飞往北部边界会晒城，同国民党军司令签订了一项协定。这家报纸警告说，“如果美帝国主义竟敢驱使国民党残匪参加老挝叛军，扩大老挝内战……这不仅严重地威胁老挝的独立和安全，并且也严重地威胁中国西南边境的安全，将成为中老边境和印度支那不安的祸根。”    论论说，缅甸境内的国民党残余部队一直得到美国的供应，奉令侵入云南省和西藏。    在共产党征服中国后，中国第９３师撤到缅甸以来，一些国民党游击队残余分子一直驻在缅甸北部泰老边境附近。据最近缅甸估计，在缅甸境内留有１，５００人，８００人已逃入老挝，１，０００余人逃入了泰国。

【共同社东京２３日电】新德里２２日电：池田首相应印度政府的邀请，预定于６月访美回国以后访问印度。新德里的可靠人士认为，池田首相访问印度的主要目的是要探询尼赫鲁对中国问题的意见。此地的人们预料在今秋的联大会议上，共产党中国参加联合国能否实现，将会出现只隔一层纸的场面。人们认为池田首相打算首先弄清美国和印度对中国问题采取什么态度，然后在秋季迎接英国首相麦克米伦。    当然，希望日本对印度第三个五年计划加强经济援助的印度，对于财政专家池田首相是抱有不小的期望的。

【法新社台北２５日电】这里的观察家认为，美国政府对国民党和缅甸飞机最近发生的遭遇感到非常尴尬。    【路透社仰光２４日电】美国军官已经查看了缅甸军队从这些中国人手里缴获的７７毫米口径的大炮、机枪、步枪、自动武器、无线电装备和巡逻用的鼓。陪同美国人去查看的有泰国、印度和印度尼西亚的陆军武官。    据悉，缅甸陆军不久将在这里举办缴获美国武器展览会。

【合众国际社里约热内卢２４日电】巴西外交部长阿丰苏·阿里奴斯今天说，巴西可能承认共产党中国，并在研究恢复同俄国的外交关系。    然而，阿里奴斯说，巴西将不断绝它同国民党中国的关系。他说，“如果很明显客观事实要求承认两个中国，我们可能将同岛上和大陆上的中国维持关系。”    夸德罗斯总统本周早些时候宣布，巴西将支持在联合国大会下届９月会议上提出共产党中国的会籍问题。    阿里奴斯今天说，这个决定并不意味着巴西将支持北平的会籍。他说，“这还没有作出决定。”他又说，“赞成讨论（中国在联合国代表权问题）的国家愈来愈多，认为应当重新研究这个问题的情绪日益增长，甚至在美国也不例外。    阿里奴斯说，在同苏联集团的三个国家——保加利亚、匈牙利和罗马尼亚——建立关系以后正在研究恢复同苏联的外交关系。    巴西已经同捷克斯洛伐克、波兰和南斯拉夫建立关系。    他说，“我们的目的是缓和两个大集团之间的紧张局势和减轻双方的顽强态度。”    【新华社里约热内卢２６日电】巴西外交部长阿韦苏    ·阿里奴斯星期五晚上在记者招待会上谈到中华人民共和国而阐述巴西“新的对外政策”时说，“现实主义政策导致各国承认岛屿中国和另一个大陆中国的存在。”阿里奴斯接着说，巴西代表团将支持主张把信任状交给中华人民共和国的建议列入会议辩论的议程。阿里奴斯说，问题不在于在两个中国之间作出选择，而在于讨论是否应该把信任状交给这两个国家之一。回答记者问到同美国的关系上巴西将采取什么立场时，阿里奴斯说，在美国，权威的意见认为，讨论中华人民共和国进入联合国问题的时刻已经到来。巴西所作的决定，无非是遵循美国驻联合国代表史蒂文森的主张。

【中央社高雄２２日电】美国海军第七十二机动舰队司令坎农少将今天上午乘旗舰来此访问中国海军基地，坎农少将统率的机动舰队现在台湾海峡和中国海军舰队进行混合训练。    【中央社台北２２日电】美国空军空运司令凯利中将结束了在台湾的两天访问，已于２２日下午飞往琉球，他和随员八人返回伊利诺州的斯卡特基地前，将去日本。

【美联社万象２７日电】寮国宣称已经占领了沙拉富昆，这里认为这种说法不真实。寮国有能力偶尔把它置于炮火下，但是迄今没有能够攻占它。    【合众国际社万象２７日电】在军事方面，老挝局势同过去差不多。在过去几天里，没有听到什么真正军事行动的消息。据说，政府军仍然占有他们在本月初占有的那些据点。    沙拉富昆以东一般被认为是主要“战线”。王国军队仍然在富松进退不得。    陆军官员说，为占领叛乱分子能够炮击这个公路交叉点的一个重要山上据点的努力没有成功。    在所谓“南线”，即川圹以南和塔文与塔通两城以北地区，局势也在僵持中。双方都没有取得任何进展。    军方官员说，所以没有什么军事活动的原因部分是由于政治上的事态发展，部分是由于政府正在努力增强兵力，以便对查尔平原发动最后进攻，如果不能取得政治解决的话。爱国军队在万象附近出击    【路透社万象２７日电】可靠人士今天在这里说，政府军和乘小船的寮国游击队昨天在万象以北１０英里的班塔贡村发生的冲突中，至少有４名士兵死亡，７名受伤。在湄公河支流南嫩河的树木繁茂的河岸上进行的战斗继续了半小时之久，后来叛乱分子撤退了。至少有两名政府军被打死。    沙拉富昆以东继续发生零星战斗。    同时，权威人士说，苏联伊柳辛１４型飞机继续在查尔平原卸下物资。这些人士说，每天在那里降落的飞机有２架到９架。

老挝叛乱集团代表前往联合国寻求支持，以对柬、缅施加压力，迫使柬、缅接受瓦达纳的建议。诺萨万声称正谋求同西哈努克会谈，以兜售美国干涉老挝的新阴谋。    【合众国际社万象２７日电】老挝驻联合国大使西苏今天搭乘开往纽约的飞机，前往寻求联合国成员国支持老挝提出的给这个国家实现和平的建议。    西苏表示他将在企图说服缅甸和柬埔寨重新考虑国王提出的建立三国调查委员会的建议方面寻求联合国成员国的支持。    这里一般认为，缅甸和柬埔寨拒绝这个计划是对那个建议的重大打击，尽管据说有些国家正在通过外交上的努力说服这两个亚洲邻国重新考虑这项建议。    这里的酝酿中的危机将在不久的将来得到解决的前景看来是暗淡的。    这里的官员说，老挝目前除了等待事态发展以外不能做什么事。它正在等待的事态发展中包括等待富马返回金边。    诺萨万今天对合众国际社说，他仍然打算前往金边同富马会说，并设法使他回到这里。这里没有迹象表明诺萨万将在什么时候动身。    这里许多老挝官员和西方观察家对据说是富马在叛乱分子占据地区发表的强烈的反美讲话感到惊奇和沮丧。但是尽管富马讲了这些话，这里一般认为他并没有肯定表示态度。    有人说，他作这次旅行大概主要是为了更明确了解对寮国游击队和其它叛乱伞兵的反应。据说，富马可能打听叛乱分子的和平条件是什么。    【美联社万象２７日电】诺萨万星期一说，他将设法会晤西哈努克，请求他帮助制止老挝内战。    诺萨万说，他对柬埔寨拒绝领导瓦达纳国王提出的三个中立国家委员会的建议深表遗憾，但是他又说，西哈努克的正式答复很含糊，这表示他可能进一步研究这个问题。    诺萨万说，他希望同西哈努克会晤一事同计划中的在金边会晤富马一事是不同的，但是这两件事都同国王２月１９日的呼吁有关。    他说，他仍然打算同富马会谈，尽管这位前首相目前同查尔地区的亲共分子有接触。    他说，富马周围的老挝民族主义者在国王声明发出后摇摆不定。他说，富马到叛乱分子地区旅行大概是试图说服顽固分子采取比较中立的态度。    他说，国王向柬埔寨、马来亚和缅甸发出的呼吁是基于众所周知的这些国家的领导人的中立主义的同情，他们希望看到东南亚和平。他又说，一旦西哈努克了解这点，他预料西哈努克将在执行这项使命方面进行合作。他说，“我的政府打算同柬埔寨政府举行会谈，请求它协助解决我们的问题。”

【合众国际社巴黎２５日电】巴黎《世界报》今天发表社论，评老挝的“有限的内战”，报纸说：    “肯尼迪总统执政以来，一直清楚地表示，他看不出老挝除了实行有保证的中立而外还有别的解决办法。这样，他就同意了巴黎和伦敦采取的观点。    “但是，虽然这个问题的主要有关国家发现它们在寻求解决的精神方面是一致的，可是它们还没有找到切实可行的办法来达到这个目标。“老挝国王根据美国人的建议，已宣布他的国家希望中立，同时邀请一个中立的调查委员会到现场去。    “这一倡议显然是巩固现政权的一个步骤，而且没有提到主要之点——需要扩大政府——因此这个倡议一直没有取得成就。    “被邀请充任该委员会主要成员的柬埔寨，已经拒绝参加。    “幸运的是桥尚未烧掉，会谈还在莫斯科、华盛顿和新德里继续进行。    “缔结停火协议，同时禁止一切武器运往老挝，并利用从而产生的气氛的改善来寻求各种派别的老挝人的长期协议，这不应该是不可能的。”

【美联社万象２７日电】诺萨万星期一宣布，寮国从川圹的主要城市撤退他们的大部分军队，政府军可望不久占领这个城市。他又说，政府发动的进攻“很快”将重新占领查尔平原。这位右翼司令是在国防部接见记者时宣布这些事情的。    这里的观察家承认有些军队撤出川圹，但是他们对整个军事形势没有诺萨万那么乐观。他们说，寮国是在忠于政府的不共戴天的苗族的袭扰下暂时退出川圹的。    诺萨万在一个月前预言的攻势迄今尚未实现。    诺萨万说，王国军队的先头部队离川圹不到两英里，主力部队离川圹大约五英里。他说，只有一连寮国部队留在市内，另外一营人在市郊，他们正在后撤，另外一营在前面几英里。    他说，由于担心政府可能切断路线，致促使发生了四、五天前的撤退。他说，他们正在朝着查尔平原和康开的方向向西前进。他说，双方伤亡很大，尤其是寮国开始在阿斯特里德皇后路上使用地雷和隐藏炸弹以来。富米计划在阿斯特里德皇后路发动他的攻势。

【美新处华盛顿２７日电】美国国务院对柬埔寨和缅甸对老挝国王瓦达纳提出的在老挝成立一个中立的视察委员会的建议的初步答复表示失望。    美国国务院新闻发布官怀特２月２７日对记者说：    “柬埔寨和缅甸的初步答复是令人失望的，它们说，它们看不到自己有理由接受这位国王的建议。    我们认为，国王的意见仍然是有价值的，因为它重申了老挝的真正的国家目标，顺便说一句，这种目标连老挝的共产党人也是赞成的。    “国王的关于中立的声明和主张成立中立委员会的建议是健全和公平的。我们仍然希望找到公正的解决办法。”

【新华社仰光２６日电】吴努昨晚在缅甸广播电台发表的一项广播中警告说，今后将依法严办采取群众暴力行动的人。    他说，政府过去在对付爆发的群众暴力行动方面一向是很温和的。但是这是因为它希望捣乱分子会认识他们的行动的错误而改邪归正。    他又说，但是经验表明，这种温和政策鼓励了而不是挫折了群众暴力行动。    吴努在向和尚们讲话时追述他怎样在一直尽最大的力量来促进佛教和帮助僧侣。但是他又说，如果僧侣违法，他要对他们采取激烈的行动。    提到学生，吴努说，如果他们有什么问题，他们应当设法以民主方式来解决。他们应当同有关当局讨论，通过互让精神找到一个和平解决办法。    他说，他们不应采取不法行动，例如向建筑物投石头，在政府机关前面撒布纠察线，侵入别人的房屋，等等。    吴努说，“但是，如果他们忽视法律，采取非法行动，不管是自愿的还是受了外界的影响，我将依法严办”。

【法新社拉瓦尔品第２４日电】数百名学生今天抗议印度的教族骚乱和谋杀刚果前总理卢蒙巴的事件。    示威者从美国教会大学出发，举行了游行，高呼“打倒尼赫鲁”，并且举着印度总理的刍像。示威游行到联合国观察员办事处门前结束，学员们在那里焚烧了尼赫鲁的刍像。    【印新处新德里２６日电】２月２５日在卡拉奇，示威者袭击了印度高级专署，向专署投扔石块约达一个半小时之久。专署大厦受到重大破坏，它的整个镶着玻璃的正面已被打成粉碎。停在院子里的汽车也被打坏了。印度代理高级专员特里维迪和高级专署的另外十几名人员都被投扔的木块和石头打伤。特里维迪后来拜访了巴基斯坦外交秘书，向他提出强烈抗议。    消息说，在高级专署受到袭击的时候，有一些卡拉奇的高级警官和区长在场。在造成损害以后，警察要求群众散开。    在这以前，还分别有几批学生和青年在高级专署前面举行示威，并且高呼反印口号和谴责查巴尔浦骚乱的口号。在这次示威以前，巴基斯坦报纸曾接连几天发动反印宣传，而且星期五各清真寺礼拜的时候，都发表了反印演说。

【合众国际社新德里２７日电】消息灵通人士今天说，肯尼迪总统和尼赫鲁总理在交换的信件中一致同意，亟需加强联合国组织。    他们说，肯尼迪２月２２日写信给尼赫鲁，这位总理在两天后回了信。据悉他们的信主要讨论刚果局势。

【印度报业托辣斯新德里２７日电】尼赫鲁总理今天在联邦院说，对联合国秘书长的职位或这个人提出任何问题，都会“妨碍联合国的一切有效的活动”，并使刚果和裁军一类重要问题退居次要地位。    总理在答复共产党议员布·古普塔提出的一个问题时发表关于他的政府对这个问题的政策的讲话时说了这番话。古普塔提出的问题是关于尼赫鲁接到赫鲁晓夫的几封信和他对这几封信的反应。    尼赫鲁说：“关于外交事务方面，今天最重要的事情是，刚果问题和裁军问题。我们认为，这些问题应当居首要地位。如果它们不解决的话，那末世界将不知不觉地走向错误的方向。    苏联对联合国和联合国秘书长采取了某种态度。我不想多谈那个问题。在过去几个月中，联合国所做的，或者没有做的许多事情，我们并不赞成，并且我们是这样说明了的。    “但是就刚果形势而论，最近安理会通过了一项决议案——阿联、锡兰和利比里亚提出的一项决议案。虽然我们不是安理会的理事国，可是总的说来，我们支持那项决议案。……我们认为，它提供了一条走出刚果目前不幸的死胡同的道路。    “我们认为，如果把注意力转移到或者集中到其它——问题——联合国秘书长问题上，不管它们可能多么重要那末，不可避免地，刚果问题将退居次要地位。裁军问题将退居次要地位，而全部注意力——国际的和联合国的注意力——将集中在那个问题上，那个问题本身可以分成两部分：除了联合国的作用方面外，还有人的方面（？）。    “因此我们认为，目前以这种形式提出那个问题将是不幸的。因为它将妨碍其它十分重要的问题，人们一致认为，必须对这些问题采取行动。”    尼赫鲁说：“我们认为，任何涉及到改组联合国或秘书长职位或权力的问题    ——如果任何国家想提出的话，应当在以后，而不是在这个阶段，分别提出来——将妨碍联合国的一切有效的活动。”    【印度报业托辣斯新德里２７日电】据了解尼赫鲁总理已经对赫鲁晓夫最近要求他支持关于撤换联合国秘书长哈马舍尔德职务的信件发出了复信。

【印度报业托辣斯加德满都２６日电】伊丽莎白女王和爱丁堡公爵今天乘飞机到达这里对尼泊尔进行为期四天的访问。马亨德拉国王和皇后在加德满都的高查尔机场欢迎英国女王。    【合众国际社加德满都２６日电】马亨德拉国王今天晚上在国宴上表示希望，英国女王了解尼泊尔所面临的困难，这个国家在最近才发展议会制度。    尼泊尔国王说，“虽然由于许多种种错误和缺点，我为了改善尼泊尔的状况而想制订出有力和纯粹的议会民主方式的愿望在目前不可能成功，可是我仍然坚持我早些时候的信念，即英国在发展和执行议会制度方面的经验对尼泊尔来说可能具有并且实际上是具有很大价值。”他说，任何良好和成功的制度要化一些时间来扎根，这是很自然的。    【路透社加德满都２６日电】昨天晚上这里大约逮捕了１００个人，以便保证在伊丽莎白女王访问期间很安全和秩序井然。被捕者被认为是“危险分子”。    最近有些阶层的人士要求女王的访问延期进行。

【法新社伊利沙伯维尔２７日电】伊利奥总理今晚从利奥波德维尔飞抵伊利沙伯维尔，在这里受到加丹加内政部长穆农果的欢迎。伊利奥到达这里时说，他来到伊利沙伯维尔是为了会见他在这里的加丹加政府的朋友。    大约一个小时以前，南开赛总统卡隆吉从巴克旺加飞抵伊利萨伯维尔机场。他以国家领袖的身份受到冲伯总统和加丹加政府一些官员的欢迎。卡隆吉由他的比利时军事顾问陪同。    据某些观察家说，伊利沙伯维尔—利奥波德维尔—巴克旺加军事条约草案在冲伯—伊利奥之间进行会谈时可能会再次提出来。这项计划曾在一个月前由于利奥波德维尔政府的某些成员的反对，特别是外交部长邦博科的反对而遭到失败。但是，如像人们所证实的，自从卢蒙巴军队连续占领路路阿堡和弗朗基港以来，整个局势似乎恶化了，人们认为，建立坚固的反对卢蒙巴派的共同阵线的时刻可能已经到来。冲伯叫嚷要采取自由行动    【法新社伊利沙伯维尔２７日电】冲伯总统在记者招待会上宣布，从今天起加丹加恢复它的行动自由权。加丹加总统说，这一决定是在基赞加当局的军队占领了路路阿堡和弗朗基港之后作出的。    他说：“基赞加军队对前比属刚果各地的威胁，也是对加丹加的威胁，加丹加军队将不得不占据一切可能保证他们安全的阵地。他们甚至会越出加丹加的国界”。

【美联社华盛顿２５日电】肯尼迪总统派他的无任所大使哈里曼从星期天开始到西欧各国首都去访问。    哈里曼将访问伦敦、巴黎、波恩和罗马，与高级官员们举行会议、转达肯尼迪个人的问候和“讨论广泛的共同有关的问题”。    白宫说，“预计哈里曼将在伦敦会见麦克米伦首相、在巴黎会见戴高乐总统、在波恩会见阿登纳总理、在罗马会见范范尼总理。在巴黎时，哈里曼也期望会见北大西洋联盟理事会的常任代表们。”    【合众国际社伦敦２６日电】无任所大使阿弗里尔·哈里曼今夜抵达这里，开始一次旨在发展美国及其盟国间“最亲密的关系”的欧洲之行。    他说，“肯尼迪总统派我来这里，因为他表示希望与英国以及我们在欧洲的其它盟国保持最亲密的关系。我奉令就这些政府所关心的任何问题举行会谈，并且讨论我们外交政策的广泛的方面。    哈里曼说，他希望他的会谈将“为西方政府首脑间将来的讨论铺平道路”。    他在解释自己作为肯尼迪的无任所大使的作用时说，总统认为美国前国务卿杜勒斯“在飞机上花费的时间太多了”。    哈里曼说，肯尼迪认为美国政府将会要国务卿腊斯克留在国内，而让别人，例如哈里曼出去跑，这样会有好处。    【美联社伦敦２６日电】《泰晤士报》认为哈里曼的访问是美国设法在各种问题上团结西方决策者的队伍的活动中的第一个行动。    该报说，“事实是，（美）政府现在开始把它的想法具体化，从而达到了这样的阶段：同盟国进行比较深入的讨论是可能的、也是必要的。”    “这次访问将是一个个人接触和关心的行动，是亲自探索西方领袖们的想法、更直接传达华盛顿的新气氛以及在诸如老挝、刚果和联合国这样一些迫切问题上实现更迅速的配合的机会。”

提出欧洲应同美国平起平坐；抱怨美国在侵略非洲的政策上未同法国配合。    【合众国际社华盛顿２６日电】法国外交部长今天要求，不管欧洲防务可能有什么转变，“只要欧洲还遭到俄国的威胁，美国军队就必须留在欧洲”。    这位部长是在同《美国新闻与世界报道》杂志记者谈话时说这番话的，谈话的题目是：《戴高乐希望肯尼迪在欧洲做些什么？》    他说，由于欧洲的工业繁荣和经济恢复，所以在北大西洋公约组织防务结构中，作根本改变的时刻可能已到来了。    他说：“已经在这样一种意义上重新建立了平衡：现在有两个主要伙伴，一方面是美国，另一方面是欧洲。    “我们觉得，在这些新的情况下，欧洲在参加作决定和分担大西洋联盟的责任方面，以及无疑地在分担防务负担方面，应该占有更大的一份，这才是正常的。”    他说，在任何情况下，美国将仍然是“大西洋联盟中的主要军事国家，因此它将必须继续担负欧洲防务的主要负担。    他说：自从成立北大西洋公约组织以来的最重要的变化之一，就是在原子武器方面。    “在大西洋联盟中，已经产生了一种普遍的、而不仅仅是法国政府的感觉，即：目前的体系已不再完全适应于环境了。    “目前的情况是，这个联盟的原子武器有点是在这个组织之外。它们主要是在美国政府手中。而且，假如需要的时候，关于使用这些核武器的决定，将不会是大西洋联盟的决定，而是一个取决于美国政府的决定。”    记者问他是否认为美国和法国在非洲政策上有充分的配合。    他回答说：    “西方国家的政策从来没有充分的配合。……但是，我看不出美国和法国在非洲的政策会有任何理由对立起来，只要每一方都认识到这些分歧并准备接受对方的政策和态度的话。”    德姆维尔在回答关于老挝局势的问题时说：“我们必须作的第一件事，就是美、英、法之间就对老挝采取的政策取得协议。”    他说，在目前，法国赞成召开国际监督委员会。    他说：“这可能是制止老挝内战蔓延的第一个紧急措施。我们将看看这个建议是否终于能被每一方面接受。在此之后，考虑了最后的反应，我们将考虑还要作些别的什么事。”

【本刊讯】２月１８日的美国《商业周刊》发表了这样一篇文章，文章说：    在参院外委会预定在４月份发表的一项研究报告中将估计军备监督对经济的影响。提供材料的是各大军火制造商和约１５０名经过选择的小生产商。向他们提出的问题是：全面削减防御工作将对他们意味着什么；在逐渐减少军火合同的情况下，他们将从那里得到新的生意；以及他们认为，军备监督和侦察设备的生产对他们有何重要意义。    这是到目前为止对军备监督进行的最详尽的研究    ——在政府决策者们的考虑中，军备监督正在取代裁军的概念。    军备监督就是在同俄国人达成协议的某个程度上继续生产武器，同时由一种大部分是新的工业来生产侦察设备，使每一个人都能诚实无私。至少在许多年的时间里，用于军火和侦察设备的总的费用可能不会低于现在用于防御的四百二十亿美元。但是决策者们认为，在这样一种办法下，全世界就比较不容易遭到核突袭。    肯尼迪继承的一项研究报告说明，把防御费用削减５０％不一定会减少联邦预算。这项研究报告是前总统艾森豪威尔的预算局准备的。报告猜测，在十年期间内，侦察设备、对外援助和民用公共事业的开支的增加将消耗削减下来的二百二十亿美元。肯尼迪的经济学家和军火问题研究工作者目前正在研究这项报告。

【路透社巴黎２７日电】七国西欧联盟部长理事会今天开始在这里举行会议。    会议将重新设法解决共同市场国家和英国之间的贸易竞争。    据悉，部长们将讨论１９６０年１１月３０日西欧联盟议会所通过的在西欧联盟各成员国政府之间举行谈判的建议，“目的在于使欧洲经济集团和英国从速作出安排，同意英国作为正式成员国参加欧洲经济集团”。

【合众国际社利奥波德维尔２７日电】美国负责非洲事务助理国务卿威廉斯今天到达这里进行四天访问。    他在受到美国大使廷伯累克的欢迎后说，“我深信，美国应该尽全力加强联合国为建立和平和安全而作的努力。”    【美联社利奥波德维尔２７日电】威廉斯将和卡萨武布总统会谈，然后和伊利奥总理会谈。    在威廉斯和刚果领袖会谈中，他将设法加以探讨的问题之一是刚果居民中反美主义情绪增长的问题。    利奥波德维尔报纸最近刊登的文章给人们一种极深刻的印象：肯尼迪总统准备解除刚果人民所有的防卫手段，并把这一责任交给遭到普遍的不信任的联合国军担任。    预料，威廉斯将向刚果领袖保证，美国将只和卡萨武布政府进行全面合作。

【美联社马萨诸塞州安多佛２５日电】肯尼迪总统的高级裁军顾问星期六宣布，美国不能把苏联关于“在四年之内实现全面彻底裁军的”建议同确保一个和平的世界的总的政治协议分开而加以接受。    麦克洛埃在担任裁军工作以后发表公开演说时说，“我们必须坚持”寻求军备监督协议，尽管苏联在老挝、刚果和古巴等地方进行活动。    麦克洛埃还为美国在过去十年多内在裁军方面所作的努力辩护。    麦克洛埃说：“我们不能接受在四年之内实现全面彻底裁军这样一个单独的口号，除非是得到进一步的保证，确保那样一来世界不会处在破坏活动、怀疑和无政府的混乱状态……”    【美新处华盛顿２３日电】肯尼迪总统星期四曾和美国裁军委员会主席麦克洛埃就裁军问题举行了四十分钟的会谈。

认为美国正在利用“没有打上殖民主义烙印的”铁托来挽救殖民主义在非洲的没落。    【本刊讯】巴黎２月１５日讯：《震旦报》发表了亨利·贝纳泽的一篇文章，题为《铁托在非洲》，文章说：铁托乘《海鸥》号游艇到非洲去了，他的旅行将延续八个星期。    在这次政治远征期间，铁托将依次访问加纳、多哥、利比里亚、摩洛哥、突尼斯和阿联。他的计划是经过深思熟虑的，因为他将访问的各个首都有各种不同的倾向。    为什么必须极其注意铁托在黑色大陆上即将举行的谈判呢？    因为，南斯拉夫，尽管有其奇怪的地位——克里姆林痛恨它，而同时某些西方国家却继续采取怀疑的态度对待它——是国际棋盘上的一个重要因素。怎么可以证明这一点呢？    肯尼迪本人就证明了这一点。    在作为美国新总统向各最重要的国家指派大使时，他派往贝尔格莱德的是著名的凯南——他曾一度在莫斯科担任过同样的职位——杰出的美国外交官中的“王牌”。是否能更明显地显示肯尼迪赋与铁托（特别是在非洲）可能起的作用的意义呢？尽管使人遗憾，无庸置疑的是，苏联在那里已经对西方国家取得了优势。当地居民已经看透了西方国家，他们知道其中的一些人（英国人、法国人、比利时人）是“殖民主义者”，而另一些人则是以美国人为首的，因为他们采取了笨拙立场而且又是不善于观察人的心理的人。    无论是伦敦、巴黎，还是布鲁塞尔，甚至华盛顿都不可能指望黑人和阿拉伯人会对他们好一些，特别是在卢蒙巴悲剧以后。    尽管如此，还是可以拯救非洲的。怎么拯救呢？这就是借助一个没有打上殖民主义烙印的、甚至其制度是非常左倾的而且奉行中立主义的国家来支持非洲。偶尔表现出高瞻远瞩的国务院难道现在还不懂得这一点吗？    众所周知，得到美国支持的贝尔格莱德不久前向杜尔提供了数百万美元，人们不禁会问，难道铁托不会带着华盛顿的祝福来完成自己的访问吗？这样，华盛顿很可能就找到了阻止苏联渗入非洲的方法。

【路透社阿克拉２４日电】铁托预计星期二到达这里对加纳和多哥共和国进行国事访问。    【法新社巴马科２４日电】这里今天宣布，铁托总统已接受邀请在他最近访问非洲时正式访问马里共和国。    【新华社贝尔格莱德１８日电】南报报道，铁托总统应利比里亚总统威廉·杜伯曼的邀请，将在３月１３日至１８日正式访问利比里亚共和国。（本刊前已报道，在去利比里亚以后，铁托还将去几内亚和摩洛哥活动——编者注）。

【美新处华盛顿２３日电】世界银行宣布与南斯拉夫投资银行（一政府机构）签订了一项三千万美元的贷款协定。这项贷款得到南斯拉夫政府的保证。    这笔贷款将资助亚得里亚海沿岸森治附近的水力发电厂，以便改进全国的电力网。这些工程是南斯拉夫正在执行的计划的一部分，这个计划要在今后的五年内使发电能力增加一倍。

【美新处华盛顿２３日电】英国协办外交事务国务大臣奥姆斯比—戈尔已在这里同美国裁军署署长麦克洛埃开始非正式会谈，因为在３月２１日美、英、苏三国将恢复日内瓦的禁止核武器试验会谈。    【合众国际社纽约２２日电】英国的高级裁军专家奥姆斯比—戈尔今天说，除非共产党中国成为这项安排的参加者，否则东西方之间不会达成真正的裁减军备和监督的协定。    他又说：“我认为，现在是俄国提出一些新的建议的时候了。”

【路透社华盛顿２５日电】高级官员今天说，肯尼迪总统同澳大利亚总理孟席斯昨天举行的二小时“见见面”的会议是非常成功的。    孟席斯说，在所讨论的问题上，他和总统的意见“有很大的一致——并不都是一致——但是有很大的一致”。这番话就证实了高级官员的这一估价。    虽然这两位领袖的意见有广泛的一致，但是外交界注意到经过讨论、但在公报中没有提及、而两人意见可能不一致的两个问题。观察家们说，这两个问题大概是有关共产党中国和新几内亚的问题。    澳大利亚仍然承认国民党中国，同时孟席斯特别审慎，不对他们政策表示可能暗示有所改变的任何公开意见。但是华盛顿认为，孟席斯可能同情最近由外交大臣霍姆所发表的英国的意见，即国际生活的现实要求共产党中国进入联合国。    肯尼迪政府公开地反对这一政策。国务院已申明美国对中国国民党政府有“坚定的义务”，并在霍姆发表了讲话后说，它不相信国内外会有许多人认为应该按照北京目前提出的条件接纳北京进入联合国。    关于新几内亚问题，在荷兰同印度尼西亚的这个纠纷中，澳大利亚强烈支持荷兰。肯尼迪政府尚未对这一长期悬而未决的问题表示意见，但是，根据总统的一般的观点，华盛顿认为，他对印度尼西亚和荷兰不会支持一方而得罪另一方。

【路透社新德里２５日电】前英国工党首相艾德礼今天在这里说，印度和巴基斯坦缔结联防条约将是一件好事。    艾德礼是在记者招待会上被问到他对这样的条约的意见时讲这番话的。他回答说：“我想那是很好的事情”，又说，这个条约将是“针对任何可能的侵略者的——目前看来似乎是中国。在你们受到攻击的时候保持中立并不是件好事。”    关于中国，他说，总的来说，中国人是“非常勤劳的人民”。    他说，尽管中国目前遇到困难，中国已经取得了一些重大的成就，亚非人民将要注意印度和中国，以便看看他们各自的谋求发展的努力怎样能够成功。    他又说：“在很大程度上要取决于西方和其他国家会给予印度多大的帮助来应付它目前的经济困难。”    【美联社新德里２５日电】艾德礼在一次记者招待会上说，他甚至欢迎由感到共产党中国的威胁的亚洲国家缔结联防条约。    当有人问到印巴缔结联防条约是否会影响印度的中立的时候，艾德礼回答说：“要是你受到进攻，你怎么能守中立呢？”    艾德礼说，不大发达的国家期望从印度和共产党中国得到思想上的鼓舞；他又说，西方国家有义务“帮助印度解决它目前的经济麻烦”。    【法新社新德里２５日电】英国前工党首相艾德礼勋爵今天在一次记者招待会上表示，新德里和北京可能成为新的冷战中心。他说印度和中国之间已经存在着思想意识上的冲突，这两个国家对其他亚洲国家具有互相对抗的吸引力。

【合众国际社华盛顿２３日电】（记者：汉斯莱）美国在它的盟国要求接纳赤色中国进入联合国的越来越大的压力下，似乎正在改变它的外交策略，以便能够更有效地反对这一行动。    肯尼迪政府并不考虑改变基本政策。它将继续拒绝承认赤色中国以及反对接纳它进入联合国。然而，高级官员们说，他们希望改变策略以减少对华盛顿的压力。    肯尼迪总统和他的主要外交政策顾问没有公开提出艾森豪威尔政府在反对接纳中国共产党时所使用的那种传统的法律上和道义上的论点。    美国新领袖们相信，法律上的论点仍然是有效的，但是他们承认，这些论点没有受到感情用事的联合国亚非新成员国的重视。高级官员现在在他们的公开发言和私下谈话时只强调一个事实：    中国共产党人自己承认，除非这个世界性组织撵走中国国民党人以及承认北平政府有权接管福摩萨，否则他们不愿意成为联合国会员国。    最后的战略还有待制订，但是政府官员们相信，在一次摊牌中，大多数联合国成员国将不会投票赞成让一个要求承认其有权征服一千一百多万人的政府占有席位。这里的希望是，这样简单的推理将会说服那些不大相信法律论点的联合国新会员国。    这种新策略如经采纳的话将设法使联合国摆脱被动处境，而把责任加在那些支持接纳一个“帝国主义政权”的会员国身上。    这里高级策略的明显改变是由于认识到，在今年９月开幕的第十六届联合国大会上，可能大多数会员国将投票赞成“考虑”接纳赤色中国的问题。以前，美国曾经能够纠集多数投票反对，连对这个问题的讨论也反对。    压力越来越大了。预料，澳大利亚总理孟席斯明天在白宫与肯尼迪会谈时会竭力主张他的国家这样的意见：赤色中国与国民党中国都应该参加联合国。预料总统将会回答说，赤色中国预先已经拒绝这种“两个中国”的理论。    在对华政策上常常和华盛顿下一致的英国最近在这个问题上说话多起来了。外交大臣霍姆２月９日说，“国际生活的事实要求共产党中国取得联合国席位。”    英国的掌玺大臣希思昨天强调了另一个英美分歧，他说，英国认为，国民党所占领的沿海岛屿金门和马祖应该给共产党人。    所有这些都着重说明了在对华问题上的分歧，当麦克米伦首相和肯尼迪４月在这里举行新政府执政以来的第一次会谈时，他们将必须解决这些分歧。

【合众国际社香港２４日电】在香港的政治观察家认为，英国影响美国对“中国问题”的外交政策的企图不会成功。    这种估计是基于两点：    ——华盛顿迅速“澄清”了英国外交大臣霍姆主张接纳共产党中国进入联合国的公开声明。    ——北平对英国邀请周恩来访问伦敦的建议显然表示冷淡。    华盛顿指出，霍姆在英国上议院的声明不是英美政府之间协商的结果。    这里的观察家认为美国迅速作出反应表明肯尼迪总统十分清楚地表明美国不同意霍姆的见解。    观察家说，这一点也是意味深长的：过去几周中，肯尼迪总统、国务卿腊斯克及其它高级决策人士在有关赤色中国的问题上明显地保持沉默。    人们认为这表明美国官员现在没有考虑采取激烈的、新的政策。    关于周恩来访问伦敦，观察家们相信，共产党总理非常现实，他认识到英国对美国外交政策的影响是微不足道的。    他们认为，不然的话，北平就会接受伦敦关于相互访问的建议。    这里中国观察家的意见是，英国的运动是“有意的”，他们相信，这只影响了一小部分美国舆论。他们认为，这是“最后一分钟”运动，以便在麦克米伦首相４月５日访问华盛顿之前设法影响肯尼迪总统的远东政策和对华政策。    这里的中国人对于最近英国在中国问题上的“爆发”没有表示很大的热心。    这里的中国人注视着肯尼迪，他们认为他是年轻但是有坚定思想的人，他不会使自己“被骗”而损害美国的民族地位。    一家中国人办的报纸是这样说的：    “肯尼迪总统很少有可能会允许    自己被人牵着鼻子走，追随伦敦对付赤色中国的方法的想法。”

【路透社伦敦２３日电】外交副大臣希思昨天在下院表明，英国政府仍然认为中国沿海的岛屿金门和马祖是中国的一部分。    工党议员济利亚克斯问，政府是否象它在１９５５年和１９５６年答复问题时所说明的那样，继续承认这些岛屿是中华人民共和国领土的一部分。    希思回答说：“是的。”    【中央社华盛顿２３日电】有人要求评论上星期六在伦敦流传的一则消息：英国政府认为中国的沿海岛屿是中国共产党领土的一部分，怀特说他没有意见发表。

【中央社华盛顿１６日电】两名参加美国出席联大十五届会议的代表团的参议员得出了一个结论认为，中国代表团问题是美国在下届会议上面临的“严重的问题”，这个结论是两党一致的意见。    共和党参议员埃肯和民主党参议员莫尔斯在今天向参院外委会提出了一个联合报告，题目是：“美国在联合国：１９６０年是一个转折点”。    这个报告说，“不管美国同意不同意，共产党中国即将取得代表权的可能性”是需要美国政府以具体政策对待的四个问题之一。    在分析了联大十五届会议第一部分所表明的对共产党中国代表权问题赞成和反对的意见以后，报告说，在大会对美国的不应讨论中国代表权问题的态度的支持不断减少。    报告说：“应该记住，在那些同美国一起投票主张延期讨论中国代表权问题的国家中，有若干国家已经表明，它们认为，根据事情的是非曲直，共产党中国是应该占有中国的席位的。有迹象表明，许多非洲国家将不投票反对共产党中国代表占有席位。    两位参议员指出，赞成美国提出的延期讨论的建议的表决情况在１９５９年是四十四票赞成、二十九票反对、九票弃权，在１９６０年是四十二票赞成、三十四票反对、二十二票弃权。    这份报告以整整两页的篇幅来解释中国席位问题在法律和程序方面的“某些背景”，报告根据过去的先例总结如下：    “这一问题首先将在大会上讨论，大会没有否决权，大概将根据多数票来决定使赤色中国代表取得席位的问题。    在安理会，这个问题大概将被认为是一个程序问题，因此，不必受制于美国的否决权。如果美国试图行使否决权来阻止安理会得出这一问题是程序问题的结论（那就是试图行使双重否决权），大概会遭到失败。    “似乎有理由作出这样的结论：未来的美国政策必须基于这一假定，那就是红色中国可能早在举行第十六届联大会议时就在联合国取得席位。美国为了要击败使共产党中国取得席位而进行的下一步努力需要付多大代价呢？美国还有足够的讨价还价的力量来保证福摩萨的席位吗？如果有的话，我们应试图谈判一项‘两个中国’都能出席的安排呢，还是不如继续奉行现行的政策，不论其后果如何？这些问题应作为紧要的政策研究问题”。

【新华社拉巴斯１９日电】面包工人联合会和手工艺工人联合会发表联合公报说，它们不同意共和国副总统莱钦在访问台湾时所说的话。公报说，蒋的政权是由美元和美国第七舰队支撑着的。全国无产阶级坚持玻利维亚总工会的政策，认为中国革命是俄国革命以后影响最深远的历史事件，因此我们维护伟大领袖毛泽东领导的中华人民共和国，谴责想同福摩萨傀儡政府建立友好关系的企图，并要求玻利维亚政府同人民中国建立外交和贸易关系。一俟莱钦回来，我们将对这种错误的谈话提出质问，因为这些话污损了玻利维亚工人阶级。    【新华社拉巴斯１２日电】玻利维亚共和国副总统胡安·莱钦在台湾发表的玻利维亚将在联合国支持蒋介石的谈话激起了人们无比的愤慨。国家机关工作人员联合会代表玻利维亚公务人员发表声明，谴责这一谈话，并要求玻利维亚工人中央工会联合会（胡安·莱钦为该组织执行书记）收回这些谈话，因为它不符合玻利维亚工人阶级的感情而且意味着为美帝国主义效劳。其他一些工会组织将在本周举行会议，对这一问题进行讨论。    【新华社拉巴斯１７日电】由共和国副总统胡安·莱钦担任执行书记的玻利维亚矿工联合会的领导人表示不同意副总统在访问台湾时所做的发言。他们在致国有化了的各矿工会的电报中指出，我们矿工们表示不同意莱钦同伴的发言。

【美联社布宜诺斯艾利斯２４日电】阿根廷外交部长迪奥赫内斯·塔沃亚达星期四说，阿根廷仍然拒绝承认共产党中国。    新闻记者问塔沃亚达，阿根廷政府是否鉴于据说巴西要争取让共产党中国进入联合国而重新考虑它的立场。    他拒绝作进一步的说明。

【法新社巴黎２５日电】法国外交部发言人星期六说，被扣留的英国货船《西和风号》装载着运给阿尔及利亚叛乱的民族解放阵线的中国医疗供应品。    发言人说，由于中国的这种援助具有人道性质，《西和风号》将获准从奥兰继续航行。    【路透社阿尔及利亚奥兰２３日电】法国海军当局今天说，法国海军拦截了一艘６，２７５吨的英国货船《西和风号》，把它押送到这里附近海军基地并检查了船上的货物。随后释放了它，让它继续航行。据说，这艘船是中国共产党政府租用的，从上海经由卡萨布兰卡驶往利物浦。    最近几年法国军舰曾拦截了十来条波兰、英国、意大利等国的船只，目的在防止把武器运给阿尔及利亚叛乱分子。这事曾引起多次抗议，法国的这种行为被谴责为“海盗的行径”，而法国则说是正当的防卫措施。