【安塔拉通讯社雅加达１９日电】印度尼西亚外交部长苏班德里约今天对报界说，他对中华人民共和国外交部长陈毅去年１２月来信的答复正在草拟之中。    他是在记者问起他将在什么时候答复的时候提供这一情况的。    【印度尼西亚共和国电台１９日广播】印度尼西亚共和国外交部长苏班德里约致中华人民共和国外交部长陈毅的复信，目前正在草拟中。    大家知道，中华人民共和国外交部长陈毅在最后的照会中提出了关于解决在印度尼西亚的华侨问题的建议。    【新华社雅加达１９日电】“共和国报”昨天在社论中要求有关的印度尼西亚人士进一步说明不准外侨从事什么样的政治活动。不然，人民可能误解为外侨是一点权利也没有的，甚至没有权利要求得到合理的待遇以及改善他们的生活，而在国际法中却有条款规定外侨在他们所居住的国家中享有公民权。    这家报纸的这番话是评论苏班德里约在西爪哇视察华侨收容所时所发表的讲话。    这家报纸指出，苏班德里约的声明是值得注意的，因为他说，他愿意帮助那些不“违抗”和愿意遵守政府命令的外侨寻找新的谋生手段。    这家报纸说，这个保证应该受到欢迎。目前产生困难的原因之一是由于没有作出规定，来处理外侨的财产以及他们将来的谋生手段问题。    这家报纸表示希望，苏班德里约在结束他的视察旅行后马上就同中国举行会谈，以便明确实现苏班德里约所说的黄镇大使提出的建设性建议。假如在这方面拖延的话，那就会妨碍那些呆在收容所里的人获得谋生手段，这对双方都不利。

【路透社印度詹谢普尔１８日电】：尼泊尔首相柯伊拉腊将在３月某时去北京进行他的预定的访问。    这个消息是尼泊尔内政大臣乌帕德亚亚今天在这里向记者发表的。    他避而不答关于这次访问是否同中尼边界问题有关的问题。

【新华社新德里１８日电】“印度民族日报”１５日报道，印度外交部副部长梅农夫人１４日在巴特那的学生集会上谈到“自从独立以来的中印关系”时，“解释了”整个历史背景。    报道说：“她追述了在印度的英国人如何从军事战略的观点出发使西藏成为他们和俄国人之间的缓冲国。在拉萨建立代表团就是英国人对西藏的兴趣日浓的结果。    “印度在１９４７年获得独立以后，印度政府继承和继续了英国对西藏的政策。这两个国家之间的关系是受三个参加国所正式同意的有名的西姆拉条约指导的。    “中国政府后来不承认这个条约，要进行修改。关于麦克马洪线没有发生纠纷，这条线是国际上承认的印度和西藏的疆界。    “这个纠纷就是在这种背景下发生的。她说，尽管发生了这一切，印度政府的基本政策仍然没有改变。当局势需要的时候，作了一些适当的调整，但是没有影响基本政策”。

“印度尼西亚群岛报”谩骂我大使馆是“祸根”；“指南针报”不得不承认华侨被逼迁后的困难处境，但又故意歪曲事实，胡说这是“伪装”的。    【新华社雅加达１８日电】今天有几家报纸开始登载它们自己的记者所写的一系列关于华侨在武力逼迁以后的情况的长篇报道，这些记者曾跟随苏班德里约去视察了西爪哇的情况。    “印度尼西亚群岛报”刊登了该报记者巴赫提尔·雅米利写的报道，标题是，“事实说明问题：已经１００％地证实，中国大使馆是祸根”。    这篇“报道”过份地援引了西爪哇第六军区司令科沙西上校以及被视察的地区的团长或战时掌权者所发表的所谓声明报道说，由于中国大使馆的干涉活动，逼迁的工作遭到了困难。报道接着说，现在事实显然已向读者说明，假如中国大使馆及其领事们没有进行干涉印度尼西亚内政的活动，不到一些地方去直接同华侨谈话，也不打电报给他们，那么印度尼西亚政府的条例本来是可以顺利执行的。政府的条例在西爪哇没有顺利执行，中国大使馆是“祸根”。中国的代表机构的工作人员的干涉使华侨采取了傲慢的态度。    “指南针报”记者罗亚汉·安瓦尔在他的报道中不得不对华侨在武力逼迁以后的困难情况作一些叙述，但是在叙述了这个情况以后，他恶毒地企图把这些事实说成是一种伪装。    他说，那些被收容在双木丹的一所学校里的华侨都睡在地上，有一名华侨穿着破衣裳，看上去很可怜。但是这位记者接着说，那些华侨在迁移出乡村地区的时候把他们的家具和被褥都留在那里了，他们宁愿睡在地上。地方上的首脑告诉人们，这个穿破衣裳的人是当地最有钱的人。    他说，华侨拿的标语是外面的人准备和安排的，华侨叙述他们的苦难的那些信件显然是打字机打的。    但是，“指南针报”不得不承认，“有一个妇女（华侨）在外交部长面前哭了，这的确是因为她遭受了痛苦。她的眼泪是真的”。在苏加武眉的一个收容所里，“七户人家，总共有５１个人，住在一所小房子里”。

这位法新社记者在报道了我国在非洲的影响    日益扩大以后，鼓吹法国殖民主义者通过法兰西共同体加紧控制非洲。    我曾经在回来的飞机上碰到联合国一个代表团的瑞典委员向我说苏联的共产主义对非洲来说是“富人的共产主义”，在“穷人的共产主义”的面前它未免显得逊色。“穷人的共产主义”对于不发达的国家来说是不可思议的妙方，它是人民中国利用它作为战胜殖民主义的有色民族所获得的巨大威信而作为万灵药向不发达国家提出的东西。这是中国领导人在万隆会议上使用而得到巨大成功的一个办法，他们在将来还会更好地加以利用。    今年４月发生了一件小小的事件。当时中华人民共和国驻拉巴特大使白认到几内亚来。国民党中国驻利比里亚首都蒙罗维亚的大使在白认到达几天以前曾来几内亚。如果蒋介石的代表受到几内亚当局纯外交礼节上的接待，他在几内亚内地之行却完全不同。各地方领导人无疑是弄错了，结果为他组织了狂热的群众场面。当然，人们通过他欢迎的，不是大部分人都不知其存在的国家——台湾——的全权代表，而是在欢迎一个中国人。    到现在谁都没有忘记１月１５日至１８日在科纳克里举行的黑非洲工人总联合会代表大会，它成为一个真正的小小的中国“节日”。人们对我说，中华全国总工会的代表之一马纯古的发言引起全场无法描述的狂热情绪。塞古·杜尔总统在几分钟之后又激起了到会者的兴奋，他在赞扬了“中国奇迹”之后大声说：科学是为人民服务的一种手段，中国的特殊天才，是在它使得科学适应它的现实。这是中国给所有非洲各国人民的伟大教训。    毛泽东的正式使者白认在几内亚受到任何外国全权代表所没有受到过的接待。诚然，他并不是空着手来的。白认在几内亚仅仅逗留了两个星期。这对于使科纳克里和北京之间的关系发生突然变化已经足够了。    １０月１日的前夕，几内亚国民教育部长迪亚万杜到达了北京。幻想或者现实    迪亚万杜向我讲了他在中国访问的印象。在我听他讲述的时候，我衡量了北京政府所善于施行的奇特的惑力。    他对我说：当我在路上的时候，我充满了怀疑和错误思想……我回来时完全信服中国办法的灵验。我对中国所解决的经济问题同今天非洲各国人民共同的问题之间的类似感到印象深刻。我在中国懂得了人们依靠一个民族的有生力量能够作些什么。我们在自己的规模上现在也能同样干。迪亚万杜对中国人在扫除文盲的“最灵验的方法”感到十分惊讶。    明年１月中华人民共和国将在科纳克里设立大使馆，在几内亚约８８％的人是文盲。我不认为中国向几内亚的渗入将立即具有惊人的面貌。北京的目的是长期的，它要求不要吓唬任何人。中国的外交重点放在法兰西共同体的瓦解和塞古·杜尔对其他立即将要走向独立的非洲年青国家所能起的影响上。    中国的奇迹对非洲各国人民究竟是一种遥远的幻想还是相反地成为一种危险的现实，这更多地要取决于法兰西共同体现在已经开始的发展情况。（文内小标题是原有的）

【中央社台北１９日电】越南总统吴庭艳已于今天中午离台北飞回西贡。蒋总统在飞机场送行。    坚决反共的中越两国元首在上午十时曾在吴总统行馆举行第二次的正式会谈，会谈了一小时，内容没有透露。这两位总统前天曾在高雄举行第一次会谈。    他在十时接见了中国行政院政务委员蒋经国。    吴总统今天在行馆举行了记者招待会，和中外记者一百二十九人见面半小时。在这次和新闻界的集会中，中、越、英、法四种语言都用到了。    记者问：关于中、韩、越三国组织反共联盟的事，各方有很多传闻，请问吴总统有何意见。    吴总统答：这三个国家一向都积极反共，关于联盟这件事，只能在自由世界的范畴内进行才有效果。（按：吴总统对这个问题未作正面的回答，也未作进一步的说明。）

【合众国际社东京２０日电】共产党中国的新华通讯社在一篇长篇评论里这样描绘新的美—日安全条约：    “侵略性条约……对远东和平的严重威胁……不顾爱好和平的日本人民的坚决反对……侵略性的……对（日本）宪法的嘲笑……美国阴谋……支持美国在朝鲜的侵略军。”    【合众国际社东京２０日电】共产党中国星期二晚上攻击美—日安全条约为日本军国主义的复活。    外交学会会长张奚若指责岸信介通过签定和约已经加紧敌视共产党中国的态度。

【印度尼西亚新闻社泗水１８日电】自从本月初以来，这里已经有１２００名华侨要求领取中华人民共和国的护照，这些申请书已由泗水的中华总会转交给了中华人民共和国驻雅加达大使馆。    每天都有越来越多的华侨拥挤在中华总会办事处要求领取中国护照，或者使他们有遣返中华人民共和国的机会。还有些从其他城市来的华侨也想提出这种要求。    预料，这里的第一批华侨将于下月领到护照，到现在为止，中国大使馆已经给泗水的中国公民发了２００张护照。    同时，玛琅的华侨也为了同样的目的而一直拥挤在中华总会驻当地的办事处里。到现在为止，已经接受了５００多名华侨想回中国的要求。    在那些到中华总会办事处报到的人中有已经从中国驻雅加达大使馆领到了护照的华侨，他们现在只等通知他们启程的日期了。    同时，玛琅地区的法院报道，２０名曾经提出申请印度尼西亚籍的华侨由于好几种理由而撤消了他们的申请，理由之一是继续在中华人民共和国求学。    此外，一些对加入印度尼西亚国籍“持被动态度”的中国人已经向玛琅地区的法院进行交涉，要求知道如何申请入外国（中国）国籍。    同时，其他外侨（包括阿拉伯侨民、荷兰侨民和印度侨民）正纷纷向玛琅地区法院提出归化的要求，其中有些人（他们中间有些是天主教神父和修女）都已经通过了成为一个印度尼西亚公民所必须经过的考验。

【合众国际社华盛顿１９日电】美国和日本今天签署了新盟约，揭开了他们的新盟的纱幕。    美国和日本的领袖们今天在白宫的东厅内，保证进行持久的经济合作和有限的军事合作，而盟国１９４２年保证彻底击溃柏林—罗马—东京轴心也就是在这个东厅内。    日本签署条约的五名代表是以一度是东条英机的战时政府的高级官员的岸信介首相和藤山爱一郎外相为首的。    当国务卿赫脱，大使麦克阿瑟第二和助理国务卿帕森斯代表美国签字时，艾森豪威尔总统在旁边观看。    这次签字象征着一个新的时代，在这个时代内，一个东山再起的日本就会在确定美国的政策——如果不是整个自由世界的政策的话——    方面起重大作用。    【美联社华盛顿１９日电】新的日—美安全条约星期二下午签字。艾森豪威尔总统在白宫主持这次签字仪式时说，这是一个具有历史意义的时刻。    【路透社华盛顿１９日电】日本首相岸信介今天在新的美日共同合作和安全条约的签字仪式上发表的讲话，摘要如下：    对日本和美国来说，这是一个真正重大的、具有历史意义的时刻。我们即将签字的这项新的共同合作和安全条约构成了我们两国的合作关系的基本结构，以及不仅在保障安全方面而且在政治和经济的更大的方面进行有效合作的基础。在我们建立外交商务关系的第一百年上缔成这项条约，的确是未来的一个吉兆。    今后，我们应该共同致力于促使我们的合作关系成为争取正义自由的和平和争取全世界人类进步的一个有生气的朝气勃勃的工具。    我确信，我们在进入日美关系的第二个百年的时候正在创造一个非常吉祥的开端。

【合众国际社新德里１７日电】苏联伏罗希洛夫主席将在星期三到达新德里，这一事件突出了这样一个事实，即俄国正在想尽办法使印度忘记艾森豪威尔总统。    伏罗希洛夫将率同苏联最高苏维埃的三位成员在印度和尼泊尔作一次历时将近三个星期的广泛旅行。下一月，赫鲁晓夫总理在前往印度尼西亚途中将在新德里“逗留一下”。    这两位俄国领导人竟然会在艾森豪威尔总统离开之后的两个月内相继到达，这看来很难说是一种偶合。但是即使艾克没有到过这里，他们所选择的访问时间也是最好不过的。    伏罗希洛夫将在１月２６日顺便参加庆祝印度的共和国日。这个节日一向是印度的最重大节日。数以千计的人将在新德里国王大道集合举行盛大的游行。    西方的观察家们忧心地预言，这位俄国的主席将会因为这个巨大集会而增光不少。

【美联社新德里１９日电】伏罗希洛夫主席将在星期三率领由苏联高级官员组成的代表团到印度来，在整个印度进行为期十六天的访问。    伏罗希洛夫是在美国总统艾森豪威尔在新德里受到极为隆重的欢迎以后六个星期到达这里的。印度官员竭力表明——尽管对艾克表示欢迎——印度仍然是不结盟的。虽然在他访问以后不到一个月赫鲁晓夫总理也将来访问，仍然不遗余力地来准备欢迎这位主席。    当伏罗希洛夫到达的时候，尼赫鲁总理和普拉沙德总统计划到机场欢迎他。    在从机场到总统府的长达十一英里的整个马路上，并排地挂着数以千计的苏联和印度国旗。总统府是普拉沙德总统的寓所，伏罗希洛夫将住在那里。    新德里的热闹的商业中心商人们悬挂了旗帜来欢迎伏罗希洛夫。在欢迎艾森豪威尔的时候，马路上曾装设了彩色的电灯和拱门。    虽然赫鲁晓夫即将到来的访问在某种程度上使这次访问有所逊色，然而伏罗希洛夫代表团仍然被认为是具有很大意义的。

【安塔拉通讯社雅加达１９日电】新加坡总理李光耀同他的一行人今天下午到达雅加达，到印度尼西亚来作为期七天的国事访问。朱安达说，他希望他们的访问将会加强两国之间的关系。希望印度尼西亚和新加坡将来能更亲密地合作。    李光耀总理在他的讲话中也强调了新加坡同印度尼西亚之间的紧密联系。    他说，“如果没有欧洲殖民帝国的意外的分割，马来亚、新加坡和印度尼西亚的历史可能会更紧密地结合在一起。

【共同社东京１８日电】时评：“岸首相发表不负责任的谈话”。作者：不倒翁。    岸首相在檀香山举行的一次私人性质的会议上大发脾气地说：“日本的报纸不能令人相信。”    从前，日本的报纸没有写过得罪军阀和赞同军阀的人的东西。尽管军阀当时正在计划发动那种使国家灭亡的大规模的战争，但是报纸也假装不知道。尽管曾经担任过军阀内阁阁员的人说“不能相信日本报纸所写的东西”，但是，这决不是奇怪的。假如他说了“日本的报纸能够令人置信”这类的话，这才是一件奇怪的事情里！    岸首相说：“东京的报纸一面抨击政府为了做伟大的事情而作的努力，一面却很热心地去报道赤色分子和他们的活动。”他把日本的报纸看成是赞同赤色分子的东西了。他这种做法使人想起过去的宪兵把军部所讨厌的人物统统看成是赞同赤色分子的人的情景来了。但是，以前的宪法是全能的，而现在的掌权的人的政治权力是有限度的，因此，他们不能封闭报馆或者逮捕新闻记者。在这一点上，岸首相确实非常可怜。    我们承认，日本的报纸有很多过火或活动得不够的地方。但是，假如报纸不开头一炮的话，说不定“警察官职务执行法”修正案已经在国会通过，目前全国各地已经泛滥“喂！”的喊声；安全条约也不知道被修改成什么样子了。    虽然岸首相说了表示不能相信日本报纸的话，其实，报纸也没有信任岸首相。尽管如此，日本的报纸到目前为止还是对岸首相采取客气的态度。恐怕今后再不会那么照顾他了吧。因为修改安全条约问题也像对越南赔偿问题和购买“洛克希德”型飞机问题那样顺利地解决了，所以岸首相好像已经没有那种紧张的心情了。不过，大祸要在今后才临头呢！

【美联社巴格达１８日电】伊拉克两个互相竞争的共产党中，将有一个得不到许可证，因为它的发起人之一撤回了他的签名。这是另一个共产党的机关报“人民团结报”在星期一报道的。    在最近这次撤回签名之前，原先在许可证申请书上签名的１２名发起人中，还有七个发起人撤回了他们的签名。法律规定，必须至少有两个发起人签名。    【路透社巴格达１６日电】据一个敌对的共产党集团今天说，以达乌德·萨耶格为首的伊拉克共产党的发起人中有七个人撤回了他们的支持，使这个党不可能获得合法地位。

【路透社伦敦１９日电】“泰晤士报”今天说，修订过的日美安全条约和行政协定，结束了自从占领之日起两国关系上的不平等状况。    “但是，如果把这项修改过的条约看成是两国关系新时代的开端，那会是错误的。姑且不说由左翼发动的反对这项条约的深入运动，这一安排在日本差不多没有引起任何热情。    “日本政府过去做过的全部事情就是要接受一个它差不多没有什么回旋余地的局面。    “日本人向往的是在亚洲起一种比较自由的作用。    “如果能有某种既与冷战无关而又没有像中立主义那么多的政治副作用的立场——    或者能有一种可能不那么使华盛顿感到惊异的中立主义标签的话，日本人自己就会加以采用。    “北京对于这项条约已经开始正式发动猜疑和愤慨的攻击。许多日本人——这不仅仅是那些左翼人士——可能怀疑，用日本承担明确义务作代价来换取一些让步是否值得。他们可能完全同情西方——并且希望从西方得到一切好处，可是，他们为了自己的国家却希望在应付不易应付的邻国方面采取比较灵活的立场。”    【路透社日内瓦１９日电】“瑞士报”今天评美日新条约说，看来日本国内有着很多反对。    “由于日本在同美国签订新约问题上意见分歧，日本的自由党（执政党）极力想让它的首脑对此负责，而在５月间举行党内选举时把他撵下台。已经有许多人在说，日本首相不应冒此风险，最好还是在从华盛顿回来时辞职。”

【美联社汉城１５日电】美国陆军部长布鲁克星期五观察守卫在朝鲜军事分界线的美国和朝鲜的军队。    布鲁克上午视察了驻扎在朝鲜的两个美国师——第七步兵师和骑兵第一师的训练情况。    这个部长坐飞机前往大韩民国陆军第五兵团和大韩民国第２６师，并从一个盟国观察站观察了停战线以北的共产党军事据点。

【路透社墨尔本１９日电】澳大利亚报纸今天发表社论对日美安全条约表示欢迎。    墨尔本“时代报”说：“这项防御协定证明，日本的现政府是西方坚定的盟国。从政治上说，日本已成为西方的一项资产。”    “悉尼先驱晨报”说：“在白宫举行签字仪式这种不平常的作法表明，美国希望厚待它昔日的敌人。”

【美联社孟买１９日电】“印度快报”星期二说，印度国防部将很快分裂，尼赫鲁总理将负责三军。    这家报纸的当地版说，国防部长梅农将被任命为国防生产部长——一个新的部。    消息说，国防部这次分裂所以发生，是鉴于在梅农继续他目前职务这个问题上所发生的争论以及边界严重的军事形势。

【路透社华盛顿１８日电】外交人士今晚说，东南亚条约组织已经准备好了对付任何重新威胁老挝完整的计划。    但是他们说，目前对老挝的安全并没有什么特别的焦虑，无论如何，东南亚条约组织同盟只有在老挝政府发出呼吁的时候才能够采取行动。    消息灵通的外交家今天否认一家杂志所传的一则消息：美国和英国已经达成空运英美军队到老挝去的秘密协议，如果共产党采取同１９５９年相似的军事行动的话。    【合众国际社华盛顿１８日电】一个美国官员今天说，美国和英国派兵到老挝几乎是肯定的，如果老挝受到大规模的共产党侵略的话。    【美联社华盛顿１８日电】“美国新闻与世界报道”杂志说，美国和英国已经达成一项秘密协议：如果共产党人企图在老挝发动新的军事侵略，它们就把军队空运到老挝去。这样做是很明智的。    这家杂志在一篇不得转载的文章中说，它驻海外的一位地区编辑１月１５日报道，他是“从一位绝对可靠的人士处”获得这一情报的。    这家杂志援引这条电讯的话说：“美国和英国已经达成了一项秘密协议：必要时，不惜冒同共产党中国作战的危险，来反击想要接管老挝这个东南亚小国的任何新的尝试。    这则报道继续说，“如果需要的话，英美在派军队到老挝去的同时将加强军事力量，以便使中国共产党人不敢公开进攻老挝。美国和英国同意，将用袭击中国大陆的办法来对付中国为了支持在老挝的共产党游击队而进行的直接侵略。没有排斥在这样一种行动中使用核武器的可能性。    “美国远东问题助理国务卿格雷姆·帕森斯刚刚在伦敦和巴黎同英、法政府最高级官员结束秘密的紧急会议，以便在面临老挝可能发生的新的危机时配合行动。法国正参加全面的计划工作。”

【合众国际社华盛顿１８日电】美国中央情报局局长艾伦·杜勒斯今天在参议院外交委员会的一次秘密会议上作了长篇大论的报告。    艾伦·杜勒斯同该委员会一起举行了两小时又五十分钟的秘密会议，研究了各种事态发展和苏联在世界每一个地区的实力。    委员会主席富布赖特说，他“向我们非常广泛地报告了在几乎是世界上每一个部分的情况”。富布赖特说，所说的景况“在我看来并不是很令人满意的，但是他并未掩饰生活中的严酷的事实”。    富布赖特说，“共产党集团的经济和军事力量的发展是一个非常烦人的因素”，而杜勒斯以“非常坦率的措辞毫不犹豫地说明了”有关这一点的“事实”。    参议员戈尔对记者们说，“它（指报告）远不是令人宽心的”。    但是，民主党参议员曼斯菲尔德没有那么悲观。他说这是“一个非常令人清醒的报告，但是并不是令人沮丧的”。    【路透社华盛顿１８日电】民主党参议员斯巴克曼说，杜勒斯主要谈到了共产党集团在经济、军事和政治上的发展。    这次的报告完全是“不列入记录”的，出席会议的人谁也不肯向记者们透露杜勒斯报告的任何详细情况。

【合众国际社华盛顿１８日电】为参院外委会准备的一项报告今天说，在大陆中国的人民中，只有比数很小的一部分人是反抗共产党政权的。这项报告还说，有证据表明这个国家内部的经济和社会变化得到大量民众的支持。    共和党参议员维利说，报告表明，如果共产党中国实现了内部的团结，而且它的经济继续发展下去的话，“中国可能在几年内位于大国之列”。    这位参议员说：“我们必须承认这一点和为此作准备，我们不能置之不理。”    因此，维利要求美国用新的眼光来看一看它的对华政策。他说，他并不认为美国应该给赤色中国以外交承认或接纳它进入联合国。但是他说，美国决策者们应该“比较现实地估价中国的变化和推动力量”。    报告说，虽然共产党中国的人民一直在发生一些激烈的反抗，但是这些力量只代表一小部分人。    这项研究报告说，城市人民大体上默认政府所采取的措施。    维利说，共产党领袖们现在“有力地控制着中国，但是只有未来才能说明对六亿五千万人民的这种控制将持续多久。”    他说：“无疑，一向为饥饿和贫困所苦的大部分中国人能够在共产主义制度之下得到一些经济利益。”

【路透社华盛顿１２日电】华盛顿的布鲁金斯学会为参院外交委员会准备的一项特别研究报告今天建议设立一个“外交部长”的新职务，其地位在目前的国务卿之上。    该委员会主席富布赖特说：“设立一个更强有力的内阁职位来负责统一指导对外政策和行为的主流是极为必要的。”    “这就要求有一位新的高级部长——可以称之为外交部长——他应当成为总统在外交政策问题上的主要助理。他应当在一个新的外交部的组织范围内对一些比较重要的国际计划——政治方面的、经济方面的和情报方面的——握有总的指导权力……    “国务卿和他手下的人员应当在外交部长的指导之下继续主要负责制订和执行调度美国同其他国家的关系的一般的政策。”

【法新社巴黎１９日电】在经过改组的阿尔及利亚共和国临时政府中，最著名的成员——主要是阿巴斯、贝勒卡塞姆、和亚齐德——都保持原来的位置。然而这次改组表明两个重要变化：一方面，军事行动的指挥权交给一个三人集体领导机构；另一方面，著名的极端亲中国分子或亲阿拉伯分子都被排除在新政府之外。    “中国派”离开了，“埃及派”也离开了。“中国派”是本·赫达、谢里夫和乌西迪克完成任务在北京的使命以后的绰号。本·赫达和乌西迪克被认为是中国共产主义的崇拜者。    “埃及派”是迈达尼亚和德巴金。他们没有跟着阿尔及利亚共和国临时政府转移到突尼斯而留在开罗，从而给人的印象是自己不愿在一起或被人排斥。

【法新社突尼斯１９日电】今天这里宣布，“阿尔及利亚临时政府”的四个成员已被解除部长职务，并成立了“国防部际委员会”。    在新的官员名单上没有提到三个国务秘书的名字。    这三个人是拉明·哈恩、穆斯塔法·伊斯坦布利和奥马尔·乌西迪克。    在阿巴斯和他的“内阁”的三个阁员自的黎波里到达这里之后不久发表的一份公报宣布“政府”官员的新名单如下：总理：费尔哈特·阿巴斯；副总理兼外交部长：克里姆·贝勒卡塞姆；副总理：穆罕默德·本·贝拉；    国务部长：侯赛因·艾特—艾哈迈德、拉巴·比塔、穆罕默德·布迪亚夫、穆汗默德·赫德尔和赛伊德·穆罕默德。社会和文化部长：阿卜杜勒·哈米德·迈赫里。军备和联络部长：阿卜杜勒·哈菲德·布苏夫。财政和经济事务部长：艾哈迈德·弗朗西斯。宣传部长：穆罕默德·亚齐德。内政部长：阿赫达尔·本·陶巴勒。    【法新社巴黎２０日电】叛乱分子建立的名为国防部际委员会的军事领导机构是由三位过去进行秘密活动的人组成的。三人中年纪最大的是贝勒卡塞姆，他有三十七岁，人们老早就把他看成是叛乱的头号军师。他曾被法国当局四次判处死刑。陶巴勒年三十六岁，是君士坦丁区一位农民的儿子。他在１９５０年被缺席判处死刑。他大致参加了１１月暴动的策划工作，那次暴动标志着叛乱的开始。    布苏夫年三十三岁。警察四处搜捕他，他逃到奥兰地区，在那里建立了指挥部，奥兰军区控制了阿尔及利亚西部的叛乱。

【路透社华盛顿１９日电】国务院发言人今天要求苏联在即将在日内瓦举行的十国会议上就可以核查的、有监督的裁军措施达成协议。    发言人怀特是在一次记者招待会上说这番话的。他在说这番话之前还说，对于苏联就裁减军事人员问题所提出的照会，将不会答复。

【美联社伦敦１６日电】艾登撰著的回忆录，本周正在伦敦“泰晤士报”逐日连载中。他发表的对于美国国务卿杜勒斯沉痛的回忆，使得英国政府颇感窘迫，而全国的读者们，也觉得惊异。    艾登在他的回忆录中，曾叙述了和杜勒斯发生过的在政策上的几次主要冲突。    在艾登笔下描写的杜勒斯，是一个时常不顾盟国的感情的人物，对世界上的灾祸问题，观察错误，有时竟不惜甘冒战争的危险。    在１９５４年，正碰到美国干涉印度支那内战的时候，杜勒斯曾请求艾登对美国的任何行动，予以精神上的支持。艾登说，他对于这个要求，被迫不得不加以拒绝。    两年后当埃及总统纳赛尔把苏彝士运河收归国营后，英国派兵前往，艾登向杜勒斯提出同样的请求。于是杜勒斯也加以拒绝，因此艾登的首相职位，也就做不下去了。    艾登回忆录迄今已发表的部分是谈到五十年代中叶发生的三件严重局势：印度支那危机，西欧的防务和中东革命性的改变。    谈到印度支那危机时，艾登说，杜勒斯曾主张公开警告共产党中国，“除非它停止协助北越”，美国即将轰炸它的领土。    艾登说，共产党中国将会反抗这个警告，援用中苏盟约，可能将引起第三次世界大战。    艾登说，他曾经有一次向华盛顿抗议，杜勒斯无视盟国的意见和问题。

【法新社突尼斯１９日电】阿尔及利亚革命全国委员会今晚发表的公报摘要如下：    阿尔及利亚革命全国委员会从１９５９年１２月１６日到１９６０年１月１８日在的黎波里举行了常会。    阿尔及利亚革命全国委员会在听取了阿尔及利亚共和国临时政府的工作报告以后，深入地分析了军事形势，采取了重要措施，以进一步组织和加强民族解放军的力量。    阿尔及利亚革命全国委员会在外交政策方面肯定了一些目标。这样，热爱自由的各个国家对阿尔及利亚革命的援助和支持将能够更加协调和更有效果。    阿尔及利亚革命全国委员会确定了阿尔及利亚国家的国体，并且改组了国家初建时的机构。    在这种范围内，阿尔及利亚革命全国委员会对政府机器进行了改组和集中。阿尔及利亚革命政府委员会建议在政府内部组织一个国防部际委员会，参谋部将直接隶属这个委员会。    另一方面，阿尔及利亚革命全国委员会赞成阿尔及利亚共和国临时政府１９５９年９月２８日考虑自决权力的决定，阿尔及利亚革命全国委员会认为，这种做法是使阿尔及利亚人民重新获得独立的一种手段。    法国政府为了逃避谈判，竟然引用被指定的领导人的被拘留状态作为口实，从而忘记了这种拘留是强盗行为造成的。阿尔及利亚共和国临时政府对此表示遗憾。    阿尔及利亚共和国临时政府强调指出存在着的主要矛盾：一方面是承认自决原则，另一方面是政府拒绝谈判和继续进行战争——长期的战争。法国政府正准备通过动员新的士兵和加强它的军队的破坏手段进行这一场长期战争。    阿尔及利亚革命全国委员会谴责这种侵略政策，但它重申阿尔及利亚人的和平愿望。    阿尔及利亚革命全国委员会深信阿尔及利亚共和国临时政府会尽全力争取实现和平解决，但仍然重申阿尔及利亚人民决心人们向它强加战争维持多久就打多久，而且在它的目的没有达到以前就打多久。    阿尔及利亚革命全国委员会谴责使用酷刑，谴责把数以百万计的男女小孩集中在所谓收容营里；在那里让他们挨饿、生病和死去。所有这些措施表明有人决心消灭阿尔及利亚人民，也表明那些实行这些手段的人是多么卑鄙可恨。    阿尔及利亚革命全国委员会强调指出，这些手段的发展是由于某些西方国家政府的共谋者，这些国家的政府不断支持法国政府所奉行的帝国主义政策。    这些国家继续从物质上和从外交上支持法国的战争政策。其中特别是美国政府，美国政府违反美国人民的反殖民主义传统，向法国提供继续进行战争的必要手段，并且使用它的威信把整个联合国机器动员来反对阿尔及利亚人民。这样联合国成为法国帝国主义服务的工具。    阿尔及利亚革命全国委员会要那些西方国家承担他们的责任，这些西方国家被法国卷入同他们自身利益相矛盾的政策中。    阿尔及利亚革命全国委员会感谢亚非各国向阿尔及利亚提供的物质援助和一贯支持。    阿尔及利亚革命全国委员会谴责法国政府即将在撒哈拉进行原子试验对非洲形成的威胁。    阿尔及利亚革命全国委员会十分重视某些拉丁美洲国家政府和人民对它事业的道义上的援助。    阿尔及利亚革命全国委员会向所有国家人民和所有反殖民主义政府发出呼吁，要他们加强对阿尔及利亚人民斗争的支持和迫使法国政府接受和平。

【美联社纽约１３日电】哈佛大学的一名经济学家对于美国在六十年代头几年所存在真正的严重商业衰退的可能性提出警告。    零售商业教授麦克内尔在美国全国零售协会会议上说，他认为１９６０年是“阴霾密布开始的一年”。    麦克内尔在批评许多认为会有破纪录的繁荣时，称这种清一色的商业极为可怕。    他说：“这些阴霾存在于我们和其他西方国家改变了的经济关系上；存在于达到高潮的膨胀和紧缩的冲突上；存在于劳资斗争的日渐高涨上。”    他说，这些问题将为六十年代所要面临的，而且很可能就在开始的几年内。

【合众国际社华盛顿１１日电】美国在１９５９年的汽车进口创造了新纪录。日本同瑞典、意大利、英国、法国和西德一起争取美国汽车市场。    虽然某些专家认为，由于美国工厂生产的新的中型汽车进行竞争，美国汽车进口总额在１９６０年也许会下降，但是有一些迹象表明，汽车进口将成为美国贸易中巨大的持久的特征。根据合众国际社记者从美国商务部获得的官方统计表明，美国在１９５９年１月至１１月进口的新汽车是５９９，３７７辆。１９５８年全年的进口是４３２，１１３辆。

【本刊讯】“纽约时报”１月６日发表苏兹贝格寄自巴黎的一篇文章，标题是：“冷战的双方极力引导六十年代的特别被保护者——非洲——走向新的道路”。摘要如下：    笼罩在非洲上空的政治阴影是这个新的一年最重要的政治阴影。因为在那个在经济、教育、社会和政治方面都是落后的广大的大陆上，将发生六十年代中最大的变化。不论共产主义与民主之间的竞争究竟是继续以“冷战”的形式还是以竞赛的共处的形式，它的主要战场大概都是在非洲。    前殖民地一个接着一个地要求独立，沿地中海岸只有阿尔及利亚仍在行政上与欧洲联系在一起。广大的地区，从东北部的索马里兰到西部的尼日利亚和刚果都准备自己把政府接管过来。喀麦隆、多哥和马里正在开始自治，而直到现在以前还是沉寂的葡萄牙属地也响起了不满的鼓声。    美国使自己对这种不可避免的历史进程有所准备，它对非洲的兴趣已经增加了，我们已经在国务院专门成立了一个非洲司，并且扩大了我们在那里的外交代表。我们的军事策划人员深切地了解到非洲地理和原料的重要性。我们的经济学家看到了帮助这些开始发展的新国家的需要。    但是，步调是太慢了。它必须适应这样一个几乎是肯定的事实：在这个十年结束的时候，整个大陆将享有合法的独立。联合国估计１９５７年对非洲的全部援助达六亿六千九百万美元，其中美国只拿出了三千六百三十万美元。    目前的计划必须在六十年代结束以前大大扩大。    非洲一定会成为西方世界与中苏集团之间进行广泛竞赛的场所，非洲的领袖们无疑将象纳赛尔所作的那样，设法使一方反对另一方。这种情况会出现一种危险，羽毛未满的国家可能过于相信自己不受共产党的影响而利用共产党的能力。    总的说来，莫斯科的集团正通过在几内亚的技术援助人员和在埃塞俄比亚、摩洛哥和加纳的大使馆，玩弄一场巧妙的意识形态的游戏。共产党的资金、宣传和特务人员纷纷涌入这些地区。    共产党老早就准备好扮演这个角色。数以百计的非洲人正在苏联、捷克斯洛伐克、东德、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利和中国的大学就读，而以布拉格为主要的中心。在当地的公安部门的监督下，年青的非洲人都在学习马克思列宁主义、辩证唯物主义、共产主义的历史和“殖民主义历史”。每一个学生必须在两种非非洲语言上考试及格，其中一种必定是俄语。    此外，许多被免费读书的诺言所吸引的非洲人，受到了军事和特务训练，有些人参加波兰、东德和苏联的军队的演习，另外一些人受到突击队和丛林战、颠复的策略和情报活动的特别训练。    这并不需要什么特别的知识使我们看出这些准备所给予我们的麻烦，非洲可悲地缺乏自治的经验或自治的传统。它在感情上充满了对欧洲“帝国主义”和美国的种族偏见的憎恨。需要很多年才能抹去这种印象。    ‘因此，人们只能希望，历史没有被殖民主义所沾污的美国，能够在西方大举援助非洲的宏伟计划中带头行动。甚至在最好的情况下，这个大陆能够走上和平和繁荣的道路，也要在过完这个世纪的其余数十年以后。人们只要看一看共产主义世界的训练计划，就会认识到最好的情况是不大可能出现的。

【美联社华盛顿十八日电】英国贸易大臣莫德林星期一访晤了赫脱、副国务卿麦钱特和代理助理国务卿比耳。莫德林对记者们说，他同赫脱讨论上上周举行的关于亚洲经济合作局的会议问题。

【法新社巴黎１７日电】马里联三位领袖凯塔、迪亚、桑戈尔将在明天同法国政府就他们国家的政治前途进行谈判。    法国将要承认马里联邦的国际主权，此后马里将参加联合国。人们预料，在巴黎要进行许多技术性讨论，特别是关于把现在还保留在法兰西共同体内的共同职权移交给马里联邦的问题。    马里联邦将通过同法国结成邦联形式的协定仍然留在法兰西共同体内。共同体的宪法将作必要的修改。

【本刊讯】美国“国民前卫报”１月１１日发表了库马尔·戈夏尔写的题为“非洲的重大一年：五个国土将宣告独立”的文章。摘要如下：    今年很可能是非洲（殖民主义的最后据点）特别是撒哈拉以南的非洲的具有决定性的一年。    在那里，把非洲人禁闭在自己国土之内的围墙，正在一场强大的动乱中开始崩溃。    联合国的会员国正留心地注视非洲：好几个殖民地将在今年年底以前有资格成为会员国，从而加强了亚非集团的势力。    “非洲年”：英国今天全心灌注在非洲问题上，比利时也是如此。英国工党领袖盖茨克尔在一篇新年祝词中说，他的党认为１９６０年为“非洲年”，并且强调指出非洲的事件对于劳工运动的“特别重要意义”。    在怯尼亚、中非联邦和比属刚果正在进行激烈的斗争——南非联邦最终似乎将不可避免地发生一场最猛烈和残酷的斗争……    刚果：仅在一年以前，比属刚果被描绘成为一个在“开明的”殖民国家之下一切都控制得很好的非洲殖民地。这种情况在１９５９年１月就完结了。在那个时候利奥波德维尔发生了非洲人流血暴动事件。自从那时以后，比利时政府就在逮捕比较富有战斗性的非洲人领袖而企图使局势恢复平静，同时它也给予在它的控制下的人民以最起码的权利。但是这种情况不过加强和加快了非洲人的独立要求。……    华盛顿的作用：非洲的事件使美国处于左右为难的境地。国务院的政策一直是，承认殖民地人民自由的权利——但是仅仅是象前国务卿艾奇逊一度所说的那样，在他们表现自己“值得”享有自由和“准备好”享有自由的时候才能有自由。在实际上，美国从来没有在他们从帝国主义国家手中夺到自由以前认为他们“值得”或“准备好”享有自由。甚至在自由已经成为既成事实的时候，如果它沾染了社会主义思想或中立主义的色彩，美国有时也不予以承认或者还加以反对。以后再这样就不行了。    因为除了极少的例外情况以外，新近获得独立的非洲国家全都有左倾的倾向，并且希望避免卷入冷战。它们的经济需要、要求实行计划经济，它们的文化要求又使它们从各国过去的宝藏中探索长期以来被征服者所贬低的遗产，他们计划在这个基础之上建立新的大厦。    几内亚、加纳和非洲许多国民大会、刚果和其他国家的领袖们，全都多多少少地倾向于一个社会主义的社会。    不能再不给非洲人以自由，企图拖延的结果所给予征服者的痛苦将不下于被征服者。

【路透社莫斯科十八日电】西德大使汉斯·克罗尔博士今天就一般国际局势同赫鲁晓夫先生进行了一次「长谈」。据大使馆的一位发言人说，他们还讨论了西德总理阿登纳博士最近给苏联总理的信件。

【本刊讯】尼日利亚“论坛报”１２月１９日发表华盛顿消息说，一个美国贸易代表团将在１９６０年１月访问西非四个国家：利比里亚、加纳、几内亚和塞拉勒窝内。    这个贸易代表团将访问主要的商业中心，并将与当地的商业界人士举行个别和集体会谈。    代表团的每一个成员都将携带美国公司提出的在商业方面的建议，这些建议将提交所访问的各个国家。

【澳洲电台二十日广播】来自英国、澳大利亚、新西兰、印度、锡兰、巴基斯坦和马来亚的海军舰艇将在孟加拉湾地区会齐，从二月一日开始举行联合海军演习。英国海军宣布，这是历来所举行的一次最大型的机动演习。

【本刊讯】香港“工商日报”１２日刊载一篇题目是“开展中的对非洲外交”的台湾通讯，摘要如下：    喀麦隆的独立与利比里亚总统的就任，使全世界的目光都投向非洲来了。    据说，英国已经把非洲国家的争取，列为今年的主要外交目标之一，苏俄不待言，他是不会不重视非洲国家的动态的。非洲已经开始成为一个外交战的战场，以往，列强是在非洲争取殖民地；现在，他们却是要努力争取非洲人的友谊。    仅仅着眼于保障我们在联合国的代表权，非洲的局面就不容我们的外交当局掉以轻心。假使那些新的投票权，多数对我们不友好，我们的代表权就要发生问题了，那是何等可忧的情形！    在台北，最近已经出现一种呼声，要求外交部成立一个非洲司，主持对非的外交战，这实为一个极端重要的建议，且值得当局加以接纳的。    从杨继曾特使团的赴非，一般人不免认为我们将从贸易关系着手打开对非外交战的局面，这是很正确的。问题在于对非洲贸易，不能希望赚钱，而且要准备蚀本。    展开对非洲的外交，不但需要智慧，而且也需要魄力，这对于我们的政府与外交当局，是一个多么大的考验！

【美联社马德里１５日电】星期一将在这里开始的一个为期五天的会议将拟订一项美国援助非洲新兴国家的计划。美国国务院和国际合作署的８０多名高级官员将参加这个会议。    这里的美国大使馆今天公布了会议的计划。美国驻十一个非洲国家的国际合作分署署长将直接地向会议报告他们主管的非洲地区的政治、经济和社会问题。    国务院非洲事务执行首脑韦耳博恩将在会议开始时提出会议的主要内容：“美国在非洲的政治上的利害关系和共同安全计划的作用”。    讨论的项目包括：协调共同安全计划的军事和经济部分；以美国剩余农产品减少营养不良的情况和促进新兴国家经济发展的机会。会议是秘密的。

【新华社新德里９日电】在印度的非洲学生呼吁非洲所有的政治领袖在全国范围的民族独立运动的基础上结成统一阵线，抵抗帝国主义的攻击和外国人士反对非洲独立的阴谋。    在印度的非洲学生协会在这里公布的一分关于非洲的声明中，谴责以全面的种族歧视作为政府政策的工具，并对某些大国在这个问题上的态度感到遗憾。    声明谴责美国和它的西方盟国在联合国就阿尔及利亚问题搞阴谋破坏活动，并表示声援阿尔及利亚人民争取他们合法权利的斗争。

【本刊讯】美国“基督教科学箴言报”１９５９年１１月２１日报道美国各大学纷纷制订非洲研究计划，摘要如下：    非洲在国际事务中日益重要的地位，使美国迫切需要了解和认识这个过去不大为人所知的大陆。许多美国大学都正在纷纷制订对非洲的研究计划。    自从伊利诺斯州的西北大学首次制订非洲研究计划以来，华盛顿的霍华德大学、巴尔的摩的约翰霍普金斯大学的国际问题研究院、芝加哥的罗斯福大学、马萨诸塞州的波士顿大学以及纽约的社会研究新学院，都相继制订了非洲研究计划。    耶鲁大学、马萨诸塞理工学院以及加利福尼亚大学，也正在发展此项研究计划。哈佛大学、弗莱彻法律外交学院以及马萨诸塞州的布兰代斯大学等许多学校，虽没有发展非洲研究计划，但是都开设了研究非洲的课程。    非洲研究计划除了埃及以外，包括整个非洲大陆，对它现代的文化、历史、政府、经济以及社会进行研究。还通过历史的背景和传统的文化集中地研究非洲的社会变迁和政治发展。    【本刊讯】“泰晤士报”１２月１０日报道：华盛顿国会图书馆，在纽约卡内基公司的一项为期五年的二十万美元拨款的援助下，即将设置一个非洲资料组，该组将由一位专门研究非洲问题的专家来领导。    该图书馆藏有大批有关非洲的资料，而卡内基公司的拨款将使它能雇用一批工作人员鉴别这些资料，编纂和出版图书目录，为美国学术界的长远需要和许多国会议员和那些与非洲有关的政府行政部门的目前需要服务。