【新华社新德里５日电】“印度斯坦时报”今天报道，印度政府不会在本月底以前答复中国最近的照会。现在正在研究这个长篇照会。    消息说，“这个照会给人留下的初步印象是，这是以一些貌似有理的论点和带有倾向性的历史为基础的宣传品。但是，正在对其中具体提到文献、地图和书籍的每一句话都加以核对。据说，外交部现在已经收集了为数可观的地图、官方文件、信件和条约档案，这些档案肯定地证实了印度对拉达克和其他地区的传统边界的权利。例如，有一幅１８９３年中国出版的地图，标出了拉达克同西藏的正确边界。印度政府的答复中将引证这项材料。”    消息还说，昨天从孟买回来的尼赫鲁在晚间参加了内阁会议，据悉，在这次会议上曾略略谈到中国照会问题。印度驻北京大使帕塔萨拉蒂现在正在马德拉斯办理私事，预定将在１月１６日以后返回德里。    印度新闻社昨天报道说，“首都对北京的长篇照会的反应的特点是谨慎而没有疯狂的激动情绪。”    报道说，“虽然人们认为，目前的照会提供了支持中国的要求的最大限度的资料和论点，可是值得注意的是，新德里总的印象还考虑到中国希望两国总理早日会谈的愿望。事实上，在这个长篇照会中一再强调这种会谈这一点，被认为是中国立场的意味深长的特点。    正当官方和非官方人士继续在密切地研究中国的照会的时候，人们感到纳闷，不知整个事件中下一步该怎么办。北京和新德里之间远距离争论——公开争论——的做法无助于解决问题。这里很大一部分有远见的人士认为，现在也许到了举行最高级会谈的时候了。    中国详细地提出他们的要求的理由，这使得问题很清楚：就北京来说，它像新德里一样坚持它的要求。    看来这里有相当大的一部份负责人士认为，北京不准备在历史要求的基础上作出任何让步，可是通过印度—中国最高级会议，它们看来准备在互让的基础上达成谅解。换言之，中国所提出的解决问题的基础是承认互相的友谊，而不是承认根据条约或传统享有的权利。    目前的迹象并没有表明总理可能把官员级会谈作为同周恩来举行最高级会谈的先决条件。    根据目前的计划，帕塔萨拉蒂将在本月底以前返回北京。政治界人士认为２月中可能是尼赫鲁同周恩来会谈的时间，虽然目前谁也不敢冒昧预料肯定的日期。

【路透社华盛顿４日电】“华盛顿明星晚报”今天说，“共产党中国在它关于解决印中边界纠纷的最新建议中狡猾地提出了又一个坦率和虚伪的混合物”。    这家报纸在一篇社论中说，“北京又提出了印度政府已经两次拒绝的一些建议”。    这家报纸说，中国关于大部份有争论的边界地区“一直是属于中国”的这种说法，完全否认了１９１４年国际会议所规定的边界。    这家报纸最后说，“亚洲两个人口最多的国家之间的这一冲突大概不会在最近的将来爆发为全面的战争。然而，随着新年的开始，看来并没有更接近于达成一个真正友好和彼此可以接受的解决办法。”

【新华社新德里５日电】“印度时报”今天发表社论评论中国最近给印度的照会，标题是“不可能”。社论说，照会包含着“要谈判解决办法的含蓄建议”。“印度时报”竟说交换信件不能帮助解决问题    叫嚷现状“不可能”作为指导原则    但是它又说：“中国建议，现状应该是最后解决的‘指导原则’之一；对这个国家来说，再没有比这个建议更加不能接受的了。现状是中国侵略的产物。目前的局势的确是任何谈判的严重障碍，新德里丝毫也不能够离开它所坚持的原则，那就是在中国军队撤出他们非法占领的地方以前，不能讨论这个问题。”    社论说，交换附有一大堆历史和地理资料的冗长的照会不能够帮助问题的解决。它又说：“这个纠纷实质上是政治纠纷，它同对历史和传统多少是有点学院式的解释没有关系。”    社论说：“北京认为，两国之间的边界丝毫没有划定过。这个论点表明，周恩来将坚持在最高级会议上研究整个边界问题。这是印度在任何情况下也不能予以满足的条件。”“印度时报”诬蔑我复照是“宣传把戏”并说“预备步骤”是为“试验”我诚意    “印度快报”４日刊载该报特派记者的消息说，“总理所以要采取这种预备步骤，是为了立即试验一下中国一再表示的要求得‘双方满意的’解决办法的态度是否出于诚意。    “使新德里感到莫解的是，到目前为止，北京一直没有同意采取为了使两国总理的会谈有意义而必须采取的至少一个准备步骤。例如，这里人们说，周恩来可以直接写信告诉尼赫鲁，他所考虑的举行谈判的指导原则是什么。如果说明这一点，印度政府就能够决定，研究这些原则是否需要举行最高级会谈。由于没有采取这种具体的步骤，世界舆论认为北京的行动是一种宣传把戏。”“自由新闻”叫嚷“坚定的态度是合算的”    “团结报”公然大骂我行动是“无赖”    “自由新闻”４日发表题为“坚定的态度是合算的”的社论，说中国照会只不过是“力图为它的显然站不住脚的要求辩解”，虽然它“改变了作为北京以前的态度的特点的那种好战姿态”。据它说，所以有这种改变，是由于“印度政府对于中国在边界造成的威胁所采取的态度表现得很坚定”。    乌尔都文日报“团结报”今天在评论中国照会的社论中说：“如果认为中国最近给印度政府的照会会使中印纠纷得到和平解决，那完全是自欺欺人。”    报纸说：“现在，中国政府的行动象个依靠自己的兽性剥夺别人权利的无赖。”    报纸说：“中国采取这种无赖态度的唯一原因是，它认为我们的国家是软弱的。假如我们同心协力地艰苦工作，并且保证印度有力量敲碎中国的牙齿，那么，相信好了，这种无赖态度就会结束。”    “印度斯坦旗报”叫喊印度的回答“将同过去一样”    “印度斯坦旗报”今天发表题为“异议提出来了”的社论，评论最近的中国照会。这家报纸写道：“这项照会在中国拒绝尼赫鲁的临时建议而造成的局势方面并没有取得任何进展”，对于照会中所说的边界从来没有划定过这一点，“印度的回答将同过去一样”。    同时，这家报纸说，由于最近的中国照会，“双方现在都充分了解到彼此的理由，可以预料，这将使两国政府在将来交换意见的时候有了一个方向。”它说：“中国政府自称迫切希望举行的两国总理会谈，如果中国真正想要和平解决纠纷，那么它必须在现在的照会之后的信件来往中，证明它是能够讲和的和通情达理的”。

【印度报业托辣斯北方邦桑基萨法鲁克哈巴德县５日电】达赖喇嘛今晚在这里的旅馆内的一次集会上接受参拜。    达赖喇嘛和他的一行今天乘火车离开这里前往冈达县。预料他们在参观了贝拿勒斯各佛教寺院以后将于２月中到达穆索里。

【本刊讯】英国“卫报”４日刊登了塔雅·辛金３日从孟买发出的一篇文章，题目是“中国为它的理由辩护，但是措词比较温和；给尼赫鲁看的一篇历史小品文”，摘要如下：    中国总理周恩来先生终于答复了尼赫鲁先生关于有争执的边界地区的信件。中国并没有对它的要求作丝毫退让，可是通过长达一万五千字的令人迷惑的照会，它以比较温和的语气为两国总理举行会谈和求得可能的折衷办法打开了大门。在周恩来的煞费苦心提出的论点下面，隐藏着这样的建议：让我们各自保持我们所占有的地方，让我们恢复以前一千年来的友谊。周恩来似乎提出的这个折衷办法，将让印度保持东北边境特区和麦克马洪线（朗久除外），作为交换条件，让中国保持拉达克三万三千平方公里土地。    印度为了不必用武力来收复属于它的而已经丧失的地方而准备作多大让步，这完全不清楚。中国一直在拉达克积极地构筑工事固守，他们在拉达克已经修建了六条公路，现在德里已经在悄悄谈论这些公路了，但是迄今还没有让印度读者知道。尼赫鲁先生会依从周恩来的意见而让他得到他所索取的无偿报酬呢？这就是印度政府在回答中国的一万五千字的照会以前将要花费大约六个星期的时间来仔细考虑的问题。    周恩来投出一个漂亮的球，但是不见得会杀掉一个击球员。尼赫鲁的初步反应是采取拖延办法。希望打个平手。    【本刊讯】英国“每日电讯报”４日发表了该报记者约翰·里德利３日从新德里发回的一篇报道，说，“新德里的政治观察家们认为，能够打破明显僵局的唯一可能的办法是，由印度建议同中国举行一次官方会谈，这或许可以为尼赫鲁先生和周恩来最终举行会谈铺平道路。”

【美联社新德里４日电】星期一获悉，印度认为是印度的、而又为共产党中国所要求的有争议的喜马拉雅山领土的面积比印度官员所了解的要大。    印度一直在说，中国所要求的大约是四万平方英里的土地，主要是在印度东北角和在印度极北部克什米尔邦拉达克高原。    在中国给印度政府的非常详细的照会中，北京使用了不同的数字。在东北角的九万平方公里以及与印度—尼泊尔边界接合处的三万三千平方公里，合计为四七四九○平方英里，加上估计在尼泊尔西部的五百平方英里，共计约四万八千平方英里。这比印度知道中国所要求的多八千平方英里。    这里的官方还指出，中国最新的在照会没有说明边界究竟在哪里。    某些官员猜测，中国还没有决定要求些什么。    中国人已经占领了他们所要求的拉达克的大部份地方。过去印度政府对他们占领了多少平方英里作了各种各样的估计。    国防部发言人星期一估计说，中国人占领了一万平方英里的地区。

【路透社加德满都１２月２９日电】位于加德满都东北六英里、由大约五百所房子组成的很小的西藏居民区，现在住满了二千名以上西藏难民。西藏难民大约在两星期前开始到达这里，由于居民区房屋缺乏，他们现在被迫在冰冻的冬天呆在露天的田野里。    大批难民占据了在加德满都山谷各地的佛教寺院和庙宇中一切可能占据的地方，而西藏贵族难民则在同拉萨有商务关系的尼泊尔企业家家里寄宿。几个月前从尼泊尔在同西藏交界一带的贸易中心廷格里、古蒂等地前来的大批商人现在面临财政困难。现在在加德满都进香的拉达克事务部部长库沙克·    巴库拉说，必须立即在财政上援助面临严重困难的难民。

【日本广播协会５日广播】通商产业大臣池田今天在内阁会议以后对记者招待会说，日本今后与其说同苏联，毋宁说首先应同中共建立友好关系。池田说，新的安全保障条约签订以后，日本作为自由世界的一员，必须进一步加强同西方国家的友好关系。池田说，但另一方面，对共产主义国家，他认为，与其说同苏联，毋宁说应当首先同中共建立友好关系。池田说，从过去的历史和地理来看，中共和日本应当尽早使邦交正常化。

【路透社布拉格２８日电】捷克斯洛伐克国民议会的一个代表团将在１月初从布拉格启程前往印度、印度尼西亚、柬埔寨和北越进行访问。这个将由国民议会主席费林格率领的代表团是应这些国家的议会的邀请而去的。

【美新处佐治亚州奥古斯大４日电】艾森豪威尔总统宣布５月１日为「法律日」。他要求美国人民「以适当的仪式来纪念法律日，以公开表示他们献身于作为我们国家生活和国际生活中的和平和秩序的基石的法治。」

【美新处华盛顿４日电】英工党领袖盖茨克尔今天在国务院同副国务卿麦钱特讨论即将举行的最高级会议和其他外交政策问题。

【法新社哥本哈根４日电】丹麦国务部今天宣布：由于汉森首相患病，已指定财政大臣坎普曼为丹麦临时首相。

【全印电台５日广播】正在新德里的西德企业家克虏伯４日拜访了尼赫鲁总理。他也同副总统拉达克里希南和联邦财政部长德赛进行了会谈。

【印新处新德里４日电】印度矿业和燃料部长、印度参加同巴基斯坦举行边界会谈的代表团团长辛格在１月４日到达拉合尔的时候说，友好和谅解的气氛将是使两国在即将举行的会谈中取得成功的主要支持力量。    据印度报业托辣斯说，他在机场对记者们说，使两国千百万人民感到兴奋的莫过于永久地解决他们之间一切悬而未决的问题，这样他们可以像好邻居一样和平友好地相处。    辛格１月４日前往拉合尔以前在接见印度报业托辣斯记者时说，完全有理由希望印度和巴基斯坦关于西部边界的悬而未决的边界纠纷将以友好的方式得到解决。他又说，“在拉合尔举行的关于西部边界的会谈将在善意和友好气氛中举行。我完全有理由希望这次会谈的结果将对两国有利，使两国感到满意，并且进一步加强两国之间日益增长的谅解和善意的感情。”    西部边界的争端是关于在费罗吉波尔县的苏里曼提和侯赛尼瓦拉的水利工程、在阿姆利则县的２７０英亩土地和喀齐—信德边界的。    目前的谈判是印巴之间为解决关于西部边界的历时十二年的争端而举行的第三次会谈。在这个时期中，在这个边界曾经发生若干次事件，包括开火在内。    【德意志新闻社新德里４日电】印巴今天已经在拉合尔开始举行关于两国之间长期悬而未决的边界争执的部长级会谈。    政治观察家们很乐观，认为会谈将取得成功。    两国都相信，以前不断发生的边界事件和射击是造成两国关系中的敌对气氛的原因。如果取得一个协议的话，印度就能够把它的两个师的大部分兵力从巴基斯坦边界调往中印边境。

【新华社新德里５日电】前英国元帅蒙哥马利今天上午到达这里，以对印度进行为期四天的访问。他将于星期五离印前往其他南亚国家。    【路透社新德里５日电】蒙哥马利元帅今天拜访了普拉沙德总统和副总理拉达克里希南。蒙哥马利勋爵还接见了中国驻印度大使潘自力。据信，潘的访问同这位元帅希望访问北京有关。    【法新社新德里５日电】人民中国驻新德里大使潘自力今天拜访了蒙哥马利元帅，并同他一起呆了半小时。蒙哥马利不久将访问北京。

【合众国际社雅加达３日电】无党派的“独立报”发表社论说，印度尼西亚最近同共产党中国的经验决不会驱使这个中立主义的国家进入西方集团。    这家被认为接近总统府的报纸说，印度尼西亚将继续奉行它的积极的和独立的政策，“虽然似乎有一种压力迫使印度尼西亚向右摆，放弃它的社会主义集团中的朋友”。该报又说，如果这样的话，那将是共产党中国的责任。    该报说，北平政府的态度，特别是北平的报纸和电台的反印度尼西亚运动激起印度尼西亚人对中国和这里的华侨的仇恨和不满。    社论说，北平政府的真正目的是想把印度尼西亚的华侨争取到它那边去。    “独立报”说，“他们为此已经牺牲了印度尼西亚的友谊”。中国人这种态度对共产党中国将是不利的，因为：    ——除了丧失印度尼西亚的友谊外，北平决不会保证得到华侨的忠诚。社论说，当迎合他们的利益时，这里的华侨忠于荷兰人，后来忠于日本人，接着忠于印度尼西亚政府，而目前他们随风倒，希望忠于北京。华侨只有一个忠诚，即忠于钱。    ——印度尼西亚今后将对共产党集团的和平意图感到不安，而其他中立国家也会这样。    ——印度尼西亚共产党将感到共产党中国态度的影响。如果北平继续保护这里华侨的利益，共产党的队伍将会大大削减。

【法新社伦敦４日电】法国和英国今天就老挝局势在伦敦进行商谈。英国外交部人士对于万象局势的发展默不作声，但是，这种态度掩饰不了对于事态发展感到的真正不安。    【美联社伦敦４日电】伦敦“泰晤士报”星期一要求联合国和西方盟国使老挝不致卷入“危险的国际纠纷”。    这家报纸对陆军接管权力表示不安，它说，争论之点主要是老挝在国际上是倾向哪一方的问题。    这家报纸在一篇社论中说：“可以看出，当老挝看来将离开中立道路的时候，共产党的这种形式或那种形式的干涉就加紧了。    “新的这一着的危险将是：这样一个政府借口反共而试图压制老挝的反对派，或者更坏的是，使西方实行一种只能使共产党的气焰再次高涨的政策。”    “泰晤士报”说：“简单地答复说所有这些问题都是老挝政府的内政这一点是不够的。    “老挝是一个不稳定的解决的当事国，而关于这种解决办法，英国和俄国在某种程度上仍然是保证国。在估计老挝的事态新演变的时候必须也考虑到这些更广泛的利害关系。    “不管新当局的政策是什么，西方的政策和联合国所表现的利益必须一起努力使老挝不

【本刊讯】黎巴嫩“消息周报”１２月１３日刊载了埃及共产党的一篇声明，揭露阿联统治者进行的恐怖和屠杀活动。    声明说：“祖国在这些日子里经历着史无前例的恐怖灾难。监视、戒严、调查局的守护神以及民族联盟的特务窒息着（人们的）呼吸。监狱和集中营每天吞进数千公民，以便吓唬其余人民，使人民敢怒而不敢言。国家过着这样的生活：没有宪法、没有新闻自由、没有忠诚的爱国党派、没有工会或不受调查局和民族联盟特务控制的社团。”    声明又说：“工人农民要求美好生活。失业者，特别是失业的大学毕业生要求工作。职员要求增加工资。中等资本家和小商人要求把他们从米斯尔银行和‘经济组织’垄断集团的控制下拯救出来。大家都要求减轻生活负担，减低间接税，执行一个全面的社会计划来提高生活水平，而不要花费千百万镑来满足大公司的贪欲。民主的含意就是要求权利的呼声能以提高，民主的含义就是每个阶层都有以正当手段为自己的要求而进行斗争的机会。”    “为选举一个制宪议会而斗争万岁！为自由的宪法生活而斗争万岁！”    “消息周报”同一天还刊载了保卫埃及政治犯委员会的一篇声明，控诉阿联当局暗杀埃及爱国战士法里德·哈达德博士的罪行。    声明说：“在埃及西部沙漠的哈尔加监狱里，又犯下了新的罪行。罪恶的魔爪在那里暗害了正直的爱国战士法里德·哈达德博士。他为人民服务献出了他的一生——他的青春和他的知识。    “法里德是一位医生，他把自己的学问和知识用于医疗贫苦人民。１９４５年以来，他参加了民族运动，暴君法鲁克在１９４７年逮捕了他。他被置于哈克斯梯卜沙漠集中营。他一直由一个监狱转到另一个监狱有整整两年之久。没有过几年，政治警察又一次逮捕了他，把他送到哈尔加监狱。在那里，他和数百名爱国者一道遭到了种种折磨、困窘和迫害。他们不断地遭到狱卒的殴打。狱卒们以皮鞭和棍棒殴打他们，每天以杀害来威胁他们，不给他们吃的，不给他们治疗，他们受着各种侮辱和咒骂。刽子手们以为这类野蛮手段足以伤害被监禁的爱国者。    “法里德之死，是加在暗害穆罕默德·欧斯曼和对一整国人民所犯下的一系列罪行之上的一个新的暗害罪行。”    声明最后说：“产生了像法里德·哈达德和穆罕默德·欧斯曼这样的人的一国人民决不会屈从于暴虐！”

【新华社新德里４日电】今天的报纸在第一版显著地位刊登印度报业托辣斯的消息说：“陆军对那加人游击队采取行动。”这条消息说：“印度陆军部队和阿萨姆边境保安部队已经在阿萨姆那加山地边界的山区地带采取了行动，扫荡那些一直袭击平原的武装的那加敌对分子。”    这条消息说，到目前为止还没有发生过严重的遭遇战，但是大约十天的军事行动说明：“敌对分子使用了游击战术”。这条消息援引官方人士的话说，“肃清这个地区，是要花时间的”。“同前几年的事件比较，目前的事件规模是小的，看来好像是一小批敌对分子为生存而进行的绝望挣扎。”    这条消息说：“那加族敌对分子还在那加山地边界附近的森林地区积极活动，他们宣称这些地方是那加的。”    【本刊讯】英国“每日快报”１９５９年１２月２９日发表一篇题为“他们无法得到帮助”的文章。摘要如下：    尼赫鲁先生要求得到世界的支持以反对正在进攻印度的中国人。但是要求得到支持以反对尼赫鲁先生的那加人又怎样呢？    那加人在争取相当程度的自由的斗争中无法得到联合国的帮助。    那加人要求在印度的范围内实行自治。他们要求收回印度从他们那里偷走的森林。尼赫鲁先生如果满足那加人的合情合理的要求，他将是明智的。因为如果他不这样做，那加人可能从联合国组织——它是没有用处的——转向一位具有充分力量的盟友。他们可能成为尼赫鲁的首要敌人——中国人——的伙伴。

【新华社雅加达４日电】印度尼西亚报业协会执行委员会从去年１２月３１日到今年１月２日在万隆举行会议，通过决议，表示支持情报部关于延长发给各报馆的许可证的期限和使用白报纸的措施。决议认为，“应当禁止外侨出版报纸和刊物，应当立即撤销让他们出版报刊的许可证。”决议还认为，把白报纸分配给外侨报纸和刊物是不符合政府的补助政策的。

【合众国际社克利夫兰２日电】１９５９年世界钢产量比１９５８年增加８％。“钢业”杂志估计，世界产量为３１９，５９２，０００吨。产量最高的一年是１９５７年，计３２１，１９２，３３６吨。    非共产党国家的产量为２２６，３８７，０００吨，占总产量的７１％。这比去年增加１６，６１９，０９９吨。铁幕国家产量为９３，２０５，０００吨，增加７，０８６，０００吨。    美国虽然发生了钢铁罢工，但它在１９５９年全世界３９个产钢国家中占第一位。它的产量是９３，３００，０００吨，占世界总产量的２９．２％。苏联居第二位，产量是６５，８００，０００吨，增加４，９５３，０００吨，西德（包括萨尔在内）居第三位，产量３０，８８５，０００吨，增加１，９５６，２００吨，英国居第四位，产量是２０，５００，０００吨，减少１，４１２，６００吨，日本居第五位，产量是１７，６５０，０００吨，增加４，２９１，２００吨。    在自由世界集团中，产量增加的国家有：美国、加拿大、日本、澳大利亚、瑞典、奥地利、印度、南非、巴西、西班牙、南斯拉夫、墨西哥、挪威、智利、丹麦、瑞士、芬兰、土耳其、台湾、哥伦比亚、南罗得西亚、南朝鲜、西德、意大利、比利时、卢森堡和荷兰。减产的国家有：英国、阿根廷和法国。在共产主义国家中，产量增加的有苏联、中国、波兰、捷克斯洛伐克、东德、匈牙利和保加利亚。

【合众国际社华盛顿４日电】官员们今天在这里说，在美国内阁讨论中提出的从欧洲撤出若干美国军队的建议，由于赫脱国务卿的坚持反对，已被放弃。    至少从海外撤回两个美国师以撙节开支的建议，是预算局局长斯坦斯１２月初在给当时的国防部长麦克耳罗伊的一份秘密备忘录中提出的。    在目前驻在海外的八个陆军师中，五师在欧洲，两师在朝鲜，还有一师是驻在夏威夷。驻在朝鲜的两个师被认为是必不可少的。    华盛顿的陆军军官们，为他们所说的预算局“干预世界政策和战略的行为”所触怒，显然把备忘录的要点泄露给了报界。由此而造成的宣扬在这里和国外都引起了骚嚷。几个北大西洋公约国政府指定它们驻这里的使馆了解美国政府的意图。    北大西洋公约组织司令官诺斯塔德将军有力地警告不要对美国驻欧洲军队作任何削减。赫脱支持诺斯塔德的意见，在同总统晤谈时反对预算局的建议。    在这同时，安德逊坚持认为必须找出方法来平衡美国的海外支付情况，所以支持预算局的建议。    艾森豪威尔最后接受赫脱和诺斯塔德的意见，反对在１９６０—６１财政年度从欧洲撤出任何数量的美军。    这样，美国驻欧军队至少在１９６１年末以前将保持目前的兵力这一点几乎是肯定了。    【美联社华盛顿４日电】美国国防当局星期一对所传日本首相岸信介在即将同艾森豪威尔举行的会谈中将讨论日本的防御部队的导弹计划的消息保持沉默。    国防部的一位发言人说，国防部事先不知道这项所传的计划。    美国其他官员说，岸信介到这里来是为了参加新的美日安全条约的签字仪式，而不是举行谈判。然而，这些人士并不排斥讨论日本的长远计划。

【本刊讯】英国“金融时报”１月１日发表了一篇社论：“进入一个新的世界”。摘要如下：    在这二十世纪六十年代开始的时候，可以明显地看到，世界权力的布局正在改变。已经起的变化是：欧洲正在再度兴起，中国正在兴起，英联邦同美国之间的经济关系已经转变得有利于英联邦。    到１９７０年时，这样认为将几乎肯定是完全自然的，即：世界分成五个集团——    美国、俄国、欧洲、英联邦和中国，而不仅是原来的冷战的对峙了。目前，在经济和政治两方面发展最为迅速的一支力量，大概是欧洲，虽然很显然，欧洲不会再度取得它过去享有的那种世界支配地位了。    欧洲力量日益增长，必须要同不发达国家的需要连系起来，在这一方面，英国肯定可以起特别的作用。英联邦毕竟是世界上不发达国家的最大的联盟；二十世纪六十年代必定会不仅看到英国和欧洲之间的关系得到某种解决，而且会看到欧洲和英联邦之间的关系得到某种解决。    【本刊讯】英国“星期日泰晤士报”１月３日发表了一些英联邦和欧洲重要政治家对今后十年世界事务的看法。摘要如下：    澳大利亚总理孟席斯：特别是由于中国的实力和雄心日益增辰，国际稳定的局面将有改善，虽然不是说不会经历尖锐危机的时期。    技术发展将提高世界产量和生活水准。较老的国家将越来越看到，援助不发达国家不是为了实行亲善，而是为了扩大自我利益。    我看在六十年代所有这些事情都会取得进展。    英国自由党领袖格里蒙德：中国将作为国际事务中一个不祥的和难于应付的强国而成长起来。

【合众国际社华盛顿３日电】全国煤矿协会今天在新年声明中预言说，煤矿工业１９６０年在经济上将有所发展，产煤量将达４３，６００万吨。    １９５９年的煤产量由于受到钢铁罢工的严重影响强，下降到４亿吨强。

【美联社华盛顿２日电】现已退休的美国前陆军参谋长泰勒说，用空军的核弹进行大规模报复的概念仍旧是“今天在军事准备方面指导我们（美国）的基本的战略概念”。    但是，他说，大规模报复已经到了穷途末路，目前已经证明是“谬误”的政策迫切需要修补。    他说，应该加以改变的事情之一是解散参谋长联席会议这个组织，代之以一位防御参谋长和一个他称之为最高军事委员会的新的咨询机构。    泰勒在他新著“不定的号角”一书中批评了政府的政策以及国防部和空军。这本书已在星期日由哈泼兄弟公司出版。    泰勒谈到他自己的计划时说：“反应灵活的新的国家军事计划首先应该包括：无条件地放弃对大规模报复战略的依靠。应该表明，美国将准备随时随地用适合于局势的武器和部队作出反应。”    泰勒建议作出某些“迅速的固定”来恢复防御结构中的平衡，其中包括为中程弹道导弹设置机动的而不是固定的基地系统。他说，陆军所设计的“丘辟特”武器应该交换给陆军掌握，并且派部队到国外去驻扎在苏联的一些重要目标的射程以内的地区。    泰勒说：鉴于百万吨级氢武器的破坏力量的巨大增长，我们今天把战略性威慑部队所拥有的飞机和导弹加起来，拥有数目过人的投递工具。但是，这支部队需要通过更迅速地用导弹来代替轰炸机的办法实现现代化，并通过空防、迅速的警报和有关措施来加强必要的保护力量。    【美联社华盛顿２日电】泰勒在“不定的号角”一书中说，人们的假定是原子武器将在全面战争中立即使用，但是在有限战争中将按照国家利益的需要使用。他又说：“虽然一直没有机会在全面战争中试验这种假定的可靠性，但是重要的是，在１９５８年在黎巴嫩登陆的时候，美国陆军有一枚‘诚实约翰’式火箭在贝鲁特沿岸的海面上，因为它可能象发射一个常规弹头一样发射一个原子弹头而没有让它登陆。”

【路透社加利福尼亚州发雷荷５日电】美国能发射雷古拉斯式导弹的原子潜艇“大比目鱼号”昨天在这里编入现役。这艘潜艇为三五五五吨，除了有导弹发射台外，还有鱼雷发射台。    【合众国际社康涅狄格州格鲁顿１２月３０日电】能够发射“北极星”式导弹的原子潜水艇“乔治·华盛顿”号今天参加美国舰队。这艘潜水艇装备着几乎可以消灭一个侵略国家的反击力量。    海军中将库姆斯欢呼“乔治·华盛顿”号编入现役，认为这“打开了国家的力量方面的一个新纪元的大门”。“乔治·华盛顿”号是要参加现役的九艘这种潜水艇的第一艘。    海军第三军区司令库姆斯说，由于“乔治·华盛顿”号和同他的型式一样的其他舰只的建造，“我国和自由世界将获得一支巨大的报复力量。”“乔治·华盛顿”号建造有十六个发射管，每一个发射管将装上一个三十尺长的有着热核弹头的固体燃料火箭。在几秒钟以内，它可以发出比第二次世界大战期间美国空军人员所投下的炸弹总和更大的毁灭力量。

【法新社华盛顿５日电】参议员薛明顿今天谴责了艾森豪威尔的国防政策。他说：“我不知道在大西洋两岸担任着高级职务的人中，有任何人同意他的军事政策。”    薛明顿是在非洲、中东和欧洲作了三星期的事实调查旅行回来后在一次记者招待会上说这番话的。    这位前空军部长非常关心防御问题，他指责总统抱着陈旧的军事观念，没有估计到自从他在１９５３年任职以来发生的惊人的改变。他说在火箭和空间问题上，美国至少需要五年才能赶上苏联。    【路透社华盛顿５日电】参议员汉弗莱今天说：美国将变成一个二等国家，除非政府的态度有所改变，并且在美国有一种领导地位观念。    他对全国新闻俱乐部的一次午餐会说，总统竞选运动中的主要问题是在五十年代出现了一个“自满的时代”之后在六十年代中的领导地位问题。    他批评艾森豪威尔政府说：美国在世界的眼中看来是这样一个国家，它关心“美元甚于人类的幸福。”

【法新社尼科西亚２日电】塞浦路斯民主联盟今晚发表声明，宣布它将抵制就要举行的议会选举。民主联盟说，塞浦路斯正被“拖向专制统治、政治独裁和经济灾难的边缘”。    民主联盟在批评了英国参与拟订塞浦路斯新选举法以后说，“有一帮塞浦路斯人或非塞浦路斯人的邪恶的联盟，他们在幕后联合起来抽紧套在塞浦路斯人民权利上的套索”。

【美联社华盛顿４日电】美国历时八个月的钢铁争端今天获得解决。    美国劳工部长密契尔宣布，联合钢铁工人工会和美国钢铁企业已经“自愿”接受他本人和美国副总统尼克松所建议的条件。    【法新社华盛顿４日电】资方代表库柏承认，对公司方面来说，这个折衷方案比它们曾经希望提出的方案代价更大。根据来自匹兹堡的非官方的消息说，在今后的３０个月中，每小时工资将增加３９分。资方上次建议增加３０分。更重要的是，资方在修改劳工条例这个重要问题上看来屈服了，工会是猛烈反对修改劳工条例的。    这一解决将意味着钢价上涨，这将是艾森豪威尔个人的失败，因为他说过好几次，罢工的解决办法不应当使通货膨胀。但是这一解决也使今年有希望成为工商业活动创造新纪录、美国人空前繁荣的一年。这是尼克松在竞选运动中的一张王牌。    【法新社华盛顿４日电】这里的财政专家们星期一说，解决钢铁罢工协议会促使工资和物价慢慢上升，有助于外国在美国市场上进行竞争，并且还会使政府为了增加美国出口和减少美国支付平衡赤字而作的努力复杂化。他们的一致意见是，尼克松安排的解决罢工协议将是温和的但是是直率的通货膨胀性的。    在目前，选举上的考虑胜过了经济上的考虑。    【美联社纽约４日电】由于美国钢铁罢工获得解决，星期一股票价格激烈上涨。钢铁、铁路和汽车的股票上涨的最多。    【路透社华盛顿４日电】人们认为，今天宣布的钢铁罢工达成协议一事给副总统尼克松增加了政治资本。政治观察家们还预言，秘密谈判的成功也将有助于使劳工部长密契尔突出地成为共和党名单上的副总统候选人。    【美联社华盛顿５日电】企业方面首席谈判代表库柏和工会主席麦克唐纳星期二签署了结束他们拖得很长的劳工纠纷的协议。美国劳工部长密契尔也出席了签字仪式。

【法新社里斯本５日电】消息灵通人士今天在这里说，前葡萄牙共产党总书记库尼亚尔是昨天从盘尼希堡逃走的政治犯中的一个。    这些人士说，据信逃走的有十名犯人。他们是在一名看守的帮助下逃走的。这名看守本人也同犯人们一起失踪。据信这些犯人是乘两辆等候在监狱外边的汽车逃走的。

【路透社布鲁塞尔２日电】比利时刚果大臣德舒里弗今天陪同国王博杜安在刚果作了１６天的访问之后，今天回到这里。德舒里弗今天在这里举行的记者招待会上说，“（刚果）紧张局势有了缓和，但是问题依然存在。”    他说，“无论白人之间或者黑人之间，在一些主要问题上都没有一致的意见。”“在刚果人中仅有一项意见是一致的。这就是要求独立。这是一个伟大的口号”。    观察家们认为，国王的访问和刚果最近政治局势的发展，已经消除了比利时人心里的某些幻想。

承认美国反对非洲各国迅速独立不得人心。十分害怕共产主义在非洲人民中间的影响，说我对非洲的兴趣越来越大。透露美正“密切研究”非洲种族问题以便分化，并正设法加紧经济掠夺和政治拉拢。    【美联社华盛顿１２月２８日电】在１９６０年即将开始的时候，非洲大陆成为要求美国的外交给予首要注意的地区。    美国国务院最关心非洲事务的官员们曾在１９５９年一再地说，美国以同情的心情了解和看待非洲二亿二千万人民明显的趋向。    非洲事务助理国务卿萨脱斯威特把他们要求独立和经济发展的愿望称之为非洲人民“合法的愿望”。    然而，十分明显，华盛顿觉得过于迅速的转向独立包含着危险。它常常警告说，只有那些能够负起责任或独立自主的人民才应该获得独立。国务院也知道，美国这种观点在新兴国家的领袖中间是不得人心的。    华盛顿另外还有一种忧虑，用外交词令的话说就是，“一种合法的恐惧，担心非洲民族主义运动可能不会免于国际共产主义的干预。”美国官员引证前国务卿杜勒斯在１９５８年一次最后的发言中所说的话，他说，“现在存在一种巨大的危险，就是新近获得的独立，可能成为在殖民主义统治与国际共产主义残暴的专政之间的一个简短的插曲。”    虽然华盛顿今天还认为这种警告是有确实根据的，但是它觉得苏联集团在１９５９年实际上并没有打开进入非洲的新的道路。而且，有些人相信，共产主义今天在非洲和亚洲比在匈牙利和西藏事件以前更不能吸引人了。    一个美国官员说，另一方面却有迹象表明了共产党中国对非洲的越来越大的兴趣。    复杂的种族问题是国务院密切研究的问题，几乎在东非各地都存在白人对黑人的问题，在西非存在黑人对黑人的问题，那里的白人移民人数极少而部族的历史悠久的分歧引起流血冲突。    最后，负责的美国官员认为他们了解到非洲的经济需要，萨脱斯威特就说过，这种需要象非洲大陆本身那样庞大，是对西方一大挑战。    欧洲对非洲大陆的投资数达数十亿美元，美国私人总投资只有六亿二千五百万美元，其中大约有一半是在南非。    美国官员预言，这种情况在来年将会改变。然而这种需要之大不是一个国家所能应付的。大家对最近成立的非洲经济委员会抱很大期望，这个委员会除了其他的作用以外，应可协调发展大陆的努力。    １９６０年将是数以百万计的非洲人取得独立的一年。他们在联合国的投票力量也将随之增加。这里清楚地认识到一定不能让自由世界失掉这些新的选票这一问题的重要性。

【本刊讯】“华尔街日报”１２月１１日以“美国佬在非洲”为题发表驻约翰内斯堡记者雷·维克的一篇报道。摘要如下：现在在非洲也越来越使人感觉到的一种倾向：数以百计的美国设计的产品，过去总是从美国工厂中涌到国际的出口市场，现在正由它在外国的工厂以较低的价格制造出来。    南非的诱惑力不仅是它的廉价的劳工。它的原料丰富，是非洲工业最发达的国家，并且最有资格探讨这个庞大的大陆上大部分还没有经过试探的销路和市场买卖商品的情况。    南非储备银行当局估计，美国在南非的直接或间接投资共达六亿美元，比非洲所有其他地方的总额还多。    随着美国的物价上涨，许多公司把更多的生产任务转移到南非，或者向欧洲的工厂购置供它们在南非装配的成套零件。    这种转变在汽车业方面特别显著。战后最初一段时期，在这里的客车市场上美国汽车占９０％。    各国竞相向南非这样的国家投资，这是一个世界范围的趋势。在１９５８年底，美国在国外的工厂的投资总额是二百七十一亿美元，比前一年增加了十九亿美元，有三千多家美国公司在美国境外有这种投资和营业活动，销售总额每年超过三百亿美元，几为美国今年出口总额的一倍。

【本刊讯】美国“基督教科学箴言报”伦敦分社社长亨利·海华德１２月２１日以“非洲决定性的一年”为题报道非洲的情况。摘要如下：    所谓黑色大陆的新世纪的黎明似乎比大多数人所预料的还要快地到来了。以从１９５７年到１９６１年四年为例，“经济学家”指出，１９５７年在大约二亿二千万非洲人之中，只有七千万人受治于他们的非洲同胞，其余的人都是在白人统治之下。    然而到１９６１年情况就要发生惊人的变化。到那时候在二亿四千万非洲人之中，将有将近一亿八千万人在这种或那种形式的自治政府之下。此外，这意味着在这短短的四年内，在欧洲人统治之下的人民将减少到大约七千万人。因此，以人数的多寡而论，欧洲人和非洲人占统治的地位将几乎正好倒换过来。    这种迅速的变化并不限于某个殖民地国家。戴高乐最近采取了影响整个法属非洲的重要步骤。比属刚果正在迅速走上新的地位。但是影响英国殖民地的行动也许是最广泛和全面的。    英国答应在明年９月给予坦噶尼喀九百万非洲人以自治，是重要的前进的步骤，也是一个振奋人心的大行动……    此外，它知道在坦噶尼喀的让步，一定会刺激怯尼亚、尼亚萨兰和其他所有地区的非洲人的欲望。    英国殖民主义的末日是终于就在眼前了吗？在明年１０月三千五百万尼日利亚人取得他们的独立以后，殖民地部在全世界各地所管辖的人民的一半将退出它的控制。这是不是一种迹象，说明麦克劳德如果不是最后一任的殖民大臣，也将是最后几个中的一个。    与英联邦有所区别的大英帝国，仍然包括从小岛直到怯尼亚和乌干达这种幅员辽阔的地区的三十八个领地。但是由于越来越多的地区趋于独立，其余的地区可以划归联邦关系部管理。

【合众国际社纽约１２月２９日电】莫比耳国际石油公司今天宣布，它已同法国石油开发公司签订一项初步协定，以便参加在法属撒哈拉的一个“广泛的开发和发展计划”。    莫比耳石油公司在一个八百万英亩的开采地区的石油权利中获得２５％的利益，这个地区在阿尔及利亚境内，靠近利比亚边境，位于埃杰勒和哈西迈萨乌德之间。    这标志着美国公司第一次进入阿尔及利亚。

【本刊讯】西德“工业信使报”１１月２７日连载了关于共产党在非洲国家的活动的文章，赫尔曼·博勒写的一篇题为“共产主义在非洲”。摘要如下：    东方集团对非洲的关心正在增长。不久以前红色中国政府表示愿意用４８万美元资助东非乌干达创办一种报纸。谣传赫鲁晓夫将要访问西非利比里亚共和国，然后访问非洲其它独立的国家。    莫斯科电台用英语、法语和许多非洲方言每星期向黑色大陆广播９８小时。布达佩斯电台和布拉格电台准备大大增加广播时数。北京电台建立了每小时３００??的巨大的短波发射台，不仅全非洲的人能够听到，甚至在欧洲也能听到。北京建立了２４间高度现代化的播音室，在室内成批制造宣传品向非洲宣传。这里总的倾向是力图向非洲青年知识分子阶层证明，农业国的红色中国的例子是经济建设和发展的榜样。    与此同时莫斯科也不偷懒。“苏联非洲人民友好协会”已经成立。从外表上看它举行见面会、报告会和展览会，负责在非洲散发苏联的文献，组织以此为目的的与非洲的团体和组织接触。这样一来，它已经控制了东非和中非的广大地区。最近这些组织者已伸足西非，他们在西非，首先在几内亚，其次在加纳建立友好协会。从事这些活动的工作人员都在列宁格勒大学非洲专业受过教育。    最近在莫斯科操纵下，在布达佩斯为非洲工会会员开办了一所学校。在这里建立的资料和受过这种教育的非洲侨民通过许多掩护组织被送到非洲，这些掩护组织就是“世界青年联盟”，“世界和平理事会”，“国际学生联合会”以及“北非资料情报局”。在这里意大利和法国的共产党的工会会员也进行了协助。    许多次宣布反对在撒哈拉试验原子武器，在几个月前主张举行非洲“自由日”以及向阿尔及利亚赠送礼物和捐款，这些都使人更清楚地看到共产主义向非洲进攻的全部圆景。

【本刊讯】英国出版的“非洲文摘”１９５９年１２月号在“美国和非洲”一栏内发表了美国参议员汉弗莱关于美国对非洲政策的意见的摘要。文如下：    美国参议员汉弗莱在参议院说，像恩克鲁玛和姆博亚这样的非洲民族主义领袖所采取和主张的政治手段是温和的，他们对于国际局势的判断是负责的。“……他们了解政治生活的事实，值得我们给予同情的了解、鼓励和支持……如果我们期望非洲新建立的国家采取我们这种形式的民主，就将是一大错误。”    汉弗莱说，关于美国对非政策有几点是要优先考虑的：    美国应以对非洲各国人民现在的愿望和过去的成就的深切了解与非洲接触……    它应该制订一种对整个非洲的统一的和协调的长期政策……    它应该把非洲当作进行一种通盘的积极的外交接触的新机会。除了派遣传统的外交官员到新近独立的国家以外，我们应该立即派遣许多小组在农业、劳工、教育、医药、经济、公共事务等方面有资格的专家，以补正规外交的不足……    它应该大大增加与非洲的文化交流和教育交流的活动……美国应该加速和加强对非洲的技术援助计划……    他说，美国“经不起再继续抱着骑墙的态度。我们的政府必须迅速地、富有想象力和敏感地回答新兴的非洲的挑战。我们必须具有一种新的急迫感。但是没有美国人民的支持，国会和政府都不能作需要作的事情。在人民更好地了解远比现在为多的情况以前，人民不会支持对非洲的新的主动行动，公众充分的了解是健全的公众政策的基础。美国全国各地的群众宣传工具向大家介绍非洲真实情况的时机已经到来了。现在要介绍的不再是游猎远征队和奇特的部落习俗的故事，而是一个要求自由和自尊的非洲的故事………    “今天这样作还不算太晚，但是明天就可能是太迟了。”

【路透社伦敦５日电】美国首相麦克米伦今晚乘飞机离开这里前往加纳首都阿克拉，开始了为时六周、行程一万七千英里的非洲之行。    他在离开伦敦机场前说，他希望他的访问有助于使他对非洲问题的背景有所了解。    他说：“我们绝不能像某些人那样过份悲观。对非洲来说，现在是令人兴奋的时代。”    麦克米伦说：“我希望大家认为这次访问是表示英国关心非洲问题，表示我们希望分担那里的工作，承认和满足住在非洲的各个民族的愿望，使他们得到我们能够提供的一切援助”。    麦克米伦在电视机和新闻摄影机面前讲话时追述说，这是他第二次对联邦国家进行规模巨大的访问。    “现在，我将访问非洲的四个联邦国家，其中两个国家（南非联邦和加纳）是联邦中地位同我们平等的正式伙伴。我们希望在今年后期一起欢迎尼日利亚联邦成为联邦的正式成员。”    麦克米伦还说：“在罗得西亚和尼亚萨兰联邦的某些地方，英国继续履行它的责任，总之，在某种程度上是直接的责任。正如你们都知道的，在今后一两年内必须处理一些困难的问题。”    【美联社伦敦７日电】官员们宣布，首相将由麦克米伦夫人以及他自己的人员、联邦关系部和殖民地部官员陪同前往。    这次访问将于２月５日在开普敦结束。麦克米伦将从开普敦乘“开普敦堡号”前往加那利群鸟的拉斯巴尔马斯，行程需十天，然后在２月１５日乘飞机回国。