1958-08-20

第 1 版

1. 比万抨击美不承认我国的备忘录“无礼之至”

【法新社伦敦14日电】工党左翼的“论坛”周报今天在首页以大字标题“无礼之至”刊载了工党在下院的外交政策发言人比万的文章,尖锐地抨击美国关于不承认共产党中国的政策声明。    外交观察家指出,比万一方面是在要求小国一致努力反对美国的“近视的领导”,另一方面似乎是主张采取所谓“两个中国”政策,即,同时承认北京政府和台北政府。他们追述说,这是前工党首相、现在当了勋爵的艾德礼在若干时间以前提出的。但是这样的一种政策是北京政府誓死反对的。    “论坛”周报在一篇社论中着重指出,已经承认共产党中国的主权国家“占世界人口的一半以上”。至于中国在联合国中的代表权问题,“论坛”周报写道:“一项获得越来越大支持的建议是:一方面由北京的代表占据中国席位,另一方面使印度成为(安全理事会)新的常任理事国”。这个刊物说,英国如果带头的话,对于获得三分之二多数通过主张让共产党中国参加联合国的决议,可能起决定性作用。    【路透社伦敦15日电】比万今天猛烈攻击杜勒斯企图“孤立”共产党中国的“荒谬绝伦的冒犯”。    比万对美国国务卿的攻击刊载在左翼政治刊物“论坛”周报上。他问题:“美国人民认为杜勒斯先生的政策正在把他们引导到那里去呢?    “西方坚持把共产党中国孤立,就是要迫使中国和俄国之间的不可避免的政治结合由一个巨大的工业基地来支持。”    比万说,“如果杜勒斯先生是一个共产党特务,他做得再成功也没有了。他可能获得某些短期利益,但是从长远看,他的政策必定会不堪设想。    “交往是文明的生活方式的要素”。这个世界上人口最多的国家,竟然只是由于美国领袖们的眼光如此可悲地跟不上他们所具有的物质力量,而被切断了同这么多国家的交往,那末,这是对上面这个原则的一个荒谬绝伦的冒犯。    “如果他们坚持他们现在的政策,小国就会协同一致地来唾弃如此近视、如此狭隘自满、如此危险和如此不合乎时代迫切需要的领导。”

2. 阿联和沙特阿拉伯发表会谈公报反对外国军队驻在阿拉伯国家领土和干涉阿拉伯国家内政

【法新社开罗18日电】沙特阿拉伯和阿拉伯联合共和国今天在举行最高级会谈以后宣布,它们在国际问题和中东问题上的看法“完全一致”,人们认为,这次会谈证实了两国间的敦睦关系。    这次会谈是由正在这里访问的沙特阿拉伯王储费萨尔和阿拉伯联合共和国总统纳赛尔在开罗举行的。    开罗电台报道,在这次公报中,两国宣布它们反对外国军队“驻扎在任何阿拉伯国家的领土上,并且谴责有些外国干涉其他国家的内政,这种干涉威胁着世界和平和安全”。    公报说,费萨尔访问的目的是为了“改善两个兄弟国家之间的气氛,增强它们之间的友好联系,并且共同合作来巩固以不承担义务和积极中立主义为原则的阿拉伯民族主义的基础”公报又说,这次会谈表明两国决心增强它们的友好关系。    【路透社开罗18日电】沙特阿拉伯首相费萨尔王储今天在动身回国之前说,他和纳赛尔总统的周末会谈已经“达到”他们的目的,会谈是十分成功的。    记者问到中东中立化建议,他说:“中立是沙特阿拉伯政策的支柱之一。我们希望中东中立化能够实现。”    他又说,阿拉伯国家在任何东西方争执中应该保持中立,他问:“如果阿拉伯人支持一个集团,反对另一个集团,那末他们会得到什么呢?”

3. 伦敦外交人士对纳赛尔和费萨尔会谈不安

【合众国际社伦敦18日电】外交界人士今天对于沙特阿拉伯王储费萨尔和阿拉伯联合共和国总统纳赛尔在开罗进行的长时间秘密会谈越来越感到不安。    这里获悉的迹象是取得初步的和解,而这种和解意味着整军备战的约旦会陷于孤立,丰产石油的波斯湾地区会有麻烦。    中东问题专家认为,不论费萨尔王太子愿意同纳赛尔联合到什么地步,沙特阿拉伯也不会真正地加入阿拉伯联合共和国。    【法新社贝鲁特17日电】中东石油的命运目前正取决于纳赛尔总统和沙特阿拉伯首相费萨尔在开罗的会谈。对中东所有国家的首都来说,这个会谈是非常重要的,人们对它的关心超过了对联合国大会的关心。人们认为,即使不能做到沙特阿拉伯不久加入纳赛尔的联邦,但是总可以使两国政策获得统一。

4. 合众国际社说我沿海空军处于极有利地位

【合众国际社台北17日电】国民党中国军事当局星期六表示担心中国共产党人正在计划在“最近的将来”对沿岸群岛金门和马祖进行大规模空中攻击。    当局说,轰炸和扫射这些位于大陆附近的为国民党人占有的岛屿将是既无需冒大战的危险而又能在台湾海峡地区制造和保持紧张局势的最好的办法。    在这场进行了已有十年之久的“袖珍战争”中,共产党飞机在过去几天内首次飞临这两个岛群的上空。但是到现在为止,那些飞机还没有对这些岛屿进行实际上的攻击。    这些人士说,但是共产党人可能会认为,对这些岛屿进行经常的大规模的空中攻击会使国民党的从一百英里以外的台湾来的补给线开支极其浩大,从而可能使国民党人终于被迫放弃这些岛屿。    国民党情报机构的报道说,共产党人拥有大约一千二百架飞机,包括散开在台湾海峡对面的整个地区里的轻喷气轰炸机。当局说,共产党人能够对这些沿岸岛屿每天至少发动一次空中攻击。    他们说,共产党人极其缺乏喷气飞机燃料,因此他们就把他们的飞机部署在喷气机只要几分钟就可飞到这些沿岸岛屿的飞机场上。    他们说,如果美国决定对这些岛屿给予空中掩护的话,共产党人认为美国人不会奉命飞到大陆上空而冒被俘之险。    在这种情况下,共产党由于有喷气飞机驻在附近的机场上,他们的飞机将处于极为有利的地位。    当局强调说,共产党人没有理由推迟对这些沿岸岛屿的空中攻击。

5. 蒋帮「国防部」说我福建沿海地面部队增加

【美联社台北18日电】国防部星期一说,中国共产党人已经把他们在台湾对面的福建省沿海地区的地面部队从八个师增加到九个师。根据这样的估计,兵力将从十万零一千六百名增加到十一万四千三百名。    国防部说,这次增强兵力是它所谓的共产党为侵略进行准备工作的一部分。    同时,国防部说,没有证实报纸上这样的消息:共产党人已经把双引擎的伊尔28式喷气轰炸机调至台湾以北二百二十英里的路桥的巨大空军基地。    它直率地否认报纸上其他这样的消息:共产党的飞机已经进入了金门以北三十英里的晋江(也称为泉州)的空军基地。    参谋总长“老虎”将军王叔铭对一批军官说,共产党人一心想进攻台湾。    他宣称,如果他们作出任何这样的尝试,那将使国民党人有良好的机会来反攻和收复大陆。    【中央社香港18日电】匪共空军大部南调,目前集中在东南沿海数约一千五百架的飞机分别控置于浙赣闽粤四省。这些飞机中喷射式的占60%。

6. 美记者大批涌入台湾兴风作浪

【中央社纽约16日电】本星期这里的报纸除了社论里偶然提到台湾海峡上空加剧的空中活动以外,都没有对中国军事发展情况加以评论。显然这些写社论的人不情愿对一种流动而遥远的局势仓卒地作出判断。可能也是由于所谓沿岸岛屿问题的“微妙性”,因而他们没有发表社论来谈它。    由于军事情况的突然紧张而引起的外国记者涌入台北的情况,使得美国报纸给予台北电头的电讯较多的报纸地位。这可能证明:(一)美国报纸主要感兴趣的是“大标题消息”,而危机总是博得大标题的。(二)甚至像“纽约时报”和“基督教科学箴言报”这样的显得对国外情况有较多了解的日报也是这样;这些报纸当它们有自己的记者在现场的时候是比较倾向于注意局势的。(三)不论台北发表多少公报和对报界的谈话或中华新闻社发布多少新闻,都不能代替这些报纸自己的采访。“时报”尤其是这样。    【中央社金门17日电】中外记者一行二十余人,于15日抵达金门访问,逗留二十四小时后,于昨日返回台北,这批记者是前往金门实地了解情况。    【中央社金门16日电】英国保守党下院议员柯比在台湾海峡局势紧张声中今曾飞来金门前线访问,他认为这是他生命史上最光辉的一页。    柯比系由中国大陆救灾总会秘书长方治陪同于今晨飞抵金门,即往防卫部拜会战地司令官。    在太武山上柯比看到蒋总统所书的“毋忘在莒”四字,曾询问其含义,经方治秘书长解释后他高兴地说,“这四字是中华民国中兴复国的象征,我深信共匪政权不久一定败亡的”。

7. 马祖18日连放九次警报蒋军说我炮轰金门大担等岛

【中央社台北18日电】马祖前线今晨六时四十七分至下午五时十四分一共有九次空袭警报。这是自共匪米格机进驻福州机场以来马祖地区发放警报最多的一天。    据国防部发布的消息说,第六次至第九次警报中有匪机各四架在马祖西南附近上空活动。    【中央社金门18日电】近四天来金门无警报。对岸匪机活动虽极频繁,但未接近金门领空。    我喷气机群连日均照常巡逻金门上空,今日午后我喷气机多架又翱翔于金门西部上空一带,执行巡逻侦察任务。    【中央社台北18日电】国防部消息18日早晨零时至零时三十四分,厦门虎仔匪炮向我烈屿、大担、二担共发射四十二发,四时二十五分至四时四十五分大嶝上红壁匪炮又向我金门发射四十六发,我方均无损失。

8. 内容提要

1、比万抨击美不承认我国的备忘录“无礼之至”,认为企图    “孤立”我国是一种荒谬绝伦的冒犯(第一版)2、“纽约时报”从华沙报道苏决定供应我国原子武器和导弹    (第一版)3、美制挪威提案向联大提出后遭到反对被迫收回修改,美英分    别致函联大主席佯称将在“局势稳定后”撤军企图缓和阿    拉伯国家对西方提案的反对(第三版)4、各国对挪威提案的反应:苏联指出未正视主要问题日本表示    不能接受(第四版)

第 2 版

1. 西哈努克

柬埔寨首相西哈努克亲王在西贡当学生时代曾学过希腊文学。    今天,他认为不顾希腊大演说家德穆阿斯森尼斯一度问过的问题是精明的,这个问题是:“人们怎能同根本不希望他存在的某些人共处呢?”    在这个三十五岁的前国王所谓的“出于必要”的情况下,柬埔寨企图走处于国家集团之间的中立路线。    但是可靠人士说,由于西方的宣传,西哈努克得出结论说,共产党中国在二十年内将成为亚洲的支配力量。他们说,他希望通过向北平伸出柬埔寨的友谊之手来保持他的国家的独立。某些中国问题专家说,西方强调共产党的力量太多,而指出他们的弱点则不够。如果他们像西方所说的那样强大,人们可能要问:他们在很久前为什么不进军东南亚。    尽管西哈努克知道共产党人将推翻以他为代表的王国而怀疑他们,但是他却正在他可以在国内攻击他们、而在国外跟他们友好这样一个理论上孤注一掷。    只要中国共产党人同意这个方针,它在某种程度上是容易处理的。暂时来说,对这个不到五百万人口的王国表示友好以及容忍不同意见,这是适合他们的。这可以改变不多几年以前,毛泽东写道:“中立者是没有的,一个人不是赞成我们就是反对我们。”    在法国受教育的这位前国王憧憬在战略上居于东南亚要冲的柬埔寨成为东方的瑞士,他最近在美国杂志“外交季刊”发表的一篇文章中说,“中立国,不是像埃及或印度尼西亚那样的中立主义者”。    西哈努克是主要从民族的角度考虑问题的人,他想保持柬埔寨的自由,同时维持现状。    亲王说,内部颠复在这里将失败,但是他能保证北越不会利用即将建立的中国共产党大使馆,由此鼓励纠纷并帮助它在不稳定的老挝的代理人吗?    西哈努克承认北平的决定并非是匆促作出的。    他远不是某些人认为的复杂、三心二意和难以逆料的人,如果在一个时候他像他一直那样地攻击俄国人,下一个时候就攻击美国人,这位亲王认为这是符合他的真正的中立地位的。    几个月来他一直警告说,如果对柬埔寨的挑衅不停止的话,他的中立政策可能改变。    在6月16日上午,估计有一营越南军队进入柬埔寨境内五百公尺的地方,竖立了新的水泥的边境标志,周围有军队守着。这件事情已经为国际停战委员会所充分证实。    因为西哈努克认为越南是美国的亲密盟友,所以他认为柬埔寨最好的替换办法是承认美国在亚洲的最大对头。    这里的某些人士认为,这种承认对柬埔寨的影响不会像可能预料的那么大。    首先,在建立新的关系方面,中国除了获得威望以外其他好处就比较少。中国同柬埔寨的贸易关系是微不足道的,柬埔寨年产三万二千吨橡胶大部分运往美国、法国和英国。    虽然西哈努克最近的政策决定可能引起柬埔寨以外地区的非议,但是没有迹象表明这种决定影响了他在国内的威望。    作为曾经当过国王的人,他仍然受到一个君王所受到的许多敬畏。批评他是一件不可想像的事情。西哈努克自从1955年3月退位以来,又多了一种要素,就是第一流政治家的敏锐。    但是,他的一个缺点是不能接受批评。    西哈努克在退位后不久便组织了人民社会同盟,它相当于柬埔寨的古罗马讲坛,各省领袖都定期聚集在那里发表他们的不满情绪。    它仍然是柬埔寨唯一具有实力的政党,其中甚至包括一些据说已经改变的前共产党员。反对党的报纸实际上并不存在。实际上是由西哈努克批准政府的一切决定。这自然而然使许多干练的柬埔寨人不愿为祖国服务。    西哈努克的统治相当于受到人民普遍拥护的个人独裁。他在三年前举行的一次完全民主的公民投票中获得了九十二万八千票中的99.80%。当时他正在为完全摆脱法国以实现独立而努力。后来,他的政党在议会选举中获得了全部席位的82%。    作为一个君王出身的政治家,他很像堪萨斯州或加利福尼亚州的竞选活动家。他的最初的计划之一是教育他的不发达的国家。但是,近来他已正确地看到;过多的人离开了农村到大城市——金边去谋生。为了把他所谓的“劳动光荣”戏剧性地表现出来,他在最近到了乡下,穿上黑短裤、卷起了袖子挖了一个水坑。    自从1955年以来,这位亲王曾四次出任首相,他去过欧亚大部分地区,但是他仍在等着美国官方的邀请。年轻时,他曾经在萨密尔法国军官学校学习当骑乒和坦克兵。    所能得到的关于这位亲王的私生活的确切情况并不多,他的私生活是在皇宫的动人的宫墙后面渡过的。曾有消息说,他有好几个妻子,大概有八个孩子。一位负责人士说,他的妻子当中有一个是德国混血女郎。    西哈努克热爱西方音乐也许是对公众大肆宣传的事情之一。据说他是一个吹萨克管的能手。三年前,安德烈·科斯特拉内茨在纽约指挥了首次向世界演出的这位亲王的曲子“柬埔寨组曲”,这是一支有些像格罗费或德比西的作品的曲子。    不过,对外界人士来说,西哈努克仍被认为是亚洲最一贯地鼓吹中立主义的人之一。    西哈努克用一句谚语来描绘柬埔寨在冷战中的地位:“大象打架的时候,蚂蚁应站在一旁”。(美联社金边18日电)

2. “纽约时报”从华沙报道苏决定供应我国原子武器和导弹

【路透社纽约18日电】“纽约时报”今天报道,苏联已经决定以原子武器和弹道导弹供应共产党中国。该报的一则华沙电讯说,苏联也将同北京政府合作发射一颗地球卫星。    “纽约时报”的电讯说,这个情报包含在“传到华沙的消息”中,而这种消息则来自第一个报道十天前莫斯科和北京已经达成一项重要军事和政治协议的人士。    这条电讯说,根据这些消息,双方同意,苏联将在共产党中国再造四个核反应堆。    这条电讯还说,“据这些人士说,这些决定的意义不仅是军事上的。他们说,这些决定中包含这样的一个协议:对于中国的经济发展苏联将作出比以前多得多的帮助。    “据说这些决定是上月苏中领袖在北京举行的会谈的重要结果的一部分。华沙人士说,这次会谈使得苏联总理赫鲁晓夫和共产党中国元首毛泽东的关系更加紧密了。    “看来很可能,关于苏联帮助中国军事力量现代化和苏联增加对共产党中国经济援助的消息,至少是在苏联的默许下,才准予流传的。    “在华沙还不可能根据那里现有的情报来判定这些消息的充分军事意义,或者它们要在多大的程度上给西方颜色看。苏联能够给共产党中国多少核武器和导弹,或者愿意给多少,现在则尚无所知。    “据信这些协议的目标——至少一部分目标——是要在心理上大大地提高北京在世界事务中的地位。”    这条电讯说:“北京会谈的政治意义在某种程度上仍是人们所猜测的事。    “但是可以说的是,华沙重要人士得到了关于决定的消息,这种消息被认为是在共产党中国和苏联的关系上有重大意义的。    “据传到波兰首都的消息,中国人告诉俄国人,他们需要弹道导弹和对导弹的防御手段,因为美国和国民党中国军队驻在台湾。这些消息说,俄国人同意供应导弹,但类型不明。    “这些消息说,中国人还要求苏联同意他们成为核国家的雄心。据说这个谅解的一部分内容是供应一批核武器,可能是导弹弹头。    “华沙消息说,俄国人和中国人已经在研究发射一个地球卫星了。”

3. 澳一剧团来我国

【路透社悉尼18日电】八个澳大利亚歌唱家、舞蹈家和音乐家今天下午离开悉尼,到共产党中国去进行历时七星期的访问。他们是由墨尔本的一个商人约翰·罗杰斯先生陪同前往的。    这些艺术家们已经乘飞机前往香港,然后再从香港前往北京。他们是根据共产党所发起的一项计划前去中国访问的第一个澳大利亚剧团。    罗杰斯说,这个剧团将到六个或八个较大的中国城市进行访问。

4. 美国务院发言人说将设法核对“纽约时报”的报道

【路透社华盛顿13日电】美国务院发言人今天说,国务院在上星期“从若干不同的来源”得到苏联已经决定供给共产党中国原子武器的“谣传”。    这位发言人里普在他的新闻汇报会上回答问题时说,他不知道美国对这些消息相信到什么程度。    他说,“我没有情报来证实这些消息…这些消息只不过是谣传”。    有人曾要求里普对今天“纽约时报”刊载的一则华沙消息表示意见。这项消息说,苏联已经决定不仅要供应中国原子武器和弹道导弹,而且还将在中国建立四个核反应堆。    里普在回答另外一个问题时说,他个人知道苏联答应为中国提供核反应堆这件事。他答应设法核对这项消息。    【合众国际社华盛顿18日电】可靠人士今天说,美国、澳大利亚和新西兰下月在这里举行的美澳新会议可能具有决定性的重要意义,如果俄国人把原子武器交给共产党中国的消息是真实的话。    这些人士说,国务院上星期不重视这个消息,认为这种消息不是最近第一次出现。    然而,他们说,国务院自然希望这些消息是不真实的,因为它可能会决定性地影响驻在福摩萨和东南亚海面的美国第七舰队的战略力量。    很可能中国共产党领袖毛泽东在他最近同苏联总理赫鲁晓夫在北京进行的会谈中告诉赫鲁晓夫共产党中国希望至少美国第七舰队不会在核武器方面占压倒的优势。    这些人士说,如果共产党中国军队拥有核武器,东南亚条约组织的战略就必须加以改变,澳大利亚那时可能会感到需要有原子武器。    他们说,澳大利亚外交部长凯西下月来参加联大常会和美澳新会议时将会见国务卿杜勒斯,这个事实很可能有历史性的重大意义,如果中国原子武器的消息得到证实的话。他们说,这样一种可能性还可能使澳大利亚总理孟席斯想在下月来这里访问。

5. 曹德宣叫嚷轰炸我机场陈嘉尚诱骗侨生参加蒋帮空军

【中央社台北18日电】监察院国防委员会主席曹德宣说,如果共匪侵犯金门和马祖,他希望政府不仅要用全力保卫这两个外围岛屿,而且应该下令空军轰炸大陆上的飞机场。    曹德宣今天在英文中国邮报刊载他的谈话说:“共匪很可能在此时进攻金门和马祖。”他认为这就共匪来说是“政治上的理由多于军事上的理由。”他说“美国应该立刻供应超级军刀飞机给中国政府,俾使中国空军维持其在台湾海峡的制空权。”按美国在两星期前已派遣超级军刀机队驻在台湾,皆由美国飞行员驾驶。    【中央社台湾南部某基地17日电】空军总司令陈嘉尚将军今日曾赴南部空军训练基地主持侨生飞行训练结训典礼,陈总司令在典礼中勉励他们,希望他们立志投效祖国的强大空军行列,共同担负起反共抗俄复国建国的历史使命。    泰国等地此次回国接受飞行训练的华侨男女青年共七十人,他们将于明晨离开空训基地,开始为空军官兵服务的日程。    【中央社高雄17日电】来自海外各地的华侨青年今天开始分别在三军基地展开短期的军中服务,以表达他们对祖国三军将士的崇高敬意,这些热情的海外儿女过去两周曾在三军基地接受教育性的战斗训练。    参加南部军中服务的海外青年包括了泰国、越南、柬埔寨、日本、韩国和港澳地区。    【中央社马祖18日电】马祖公务人员业已武装,和国军打成一片,准备共同杀敌。同时前线三军将士除遵从俞大维部长以前的“敌人来时就打不来就挖”指示,一再强化作战工事外,并选派官兵代表向前线指挥官宣誓,为效忠领袖确保马祖而战。

6. 蒋帮“教育部”公布在欧洲的留学生数字

【法新社台北讯】教育部8月12日公布的统计数字表明:目前有一百八十三个中国学生在法国受高等教育,其中有三十六个女学生。此外,在德国有六十四人,其中有两个女学生,在比利时有三十三人,其中有两个女学生,在瑞士有八人,在西班牙有六十九人,在意大利有六十人。

第 3 版

1. 美英分别致函联大主席佯称将在“局势稳定后”撤军

【美联社纽约联合国18日电】联合国大会紧急会议星期一收到了呼吁秘书长哈马舍尔德作出安排以缓和中东紧张局势的得到西方支持的计划。    这个体现艾森豪威尔的和平纲领的若干部分的新计划未能得到重要的亚洲和阿拉伯国家的支持,但是它的提案国预料它将获得必要的三分之二的多数。    这个计划的最初提案国是挪威、加拿大、哥伦比亚和丹麦。预料另一些国家将在晚些时候参加。美国和英国虽非正式的提案国,但是在草拟这项建议方面曾起主要作用,并且准备充分支持这个建议。    美国国务卿杜勒斯和英国外相劳埃德向大会主席、新西兰代表孟罗提交信件,正式保证美国和英国军队将在局势恢复稳定后撤出黎巴嫩和约旦。    这两封信的目的是想缓和阿拉伯国家对西方提案的反对,信件中的主要部分说,只要大会认为联合国已经采取使军队没有必要留在那里的行动,美英军队就将立即撤退。    外交界人士说,尽管有这些保证,印度将投票反对挪威的提案。亚洲和阿拉伯国家特别反对提案中没有直接要求美英军队撤退。    挪威提案的要点如下:一,在黎巴嫩和约旦问题上,哈马舍尔德将作出他认为适合的安排来维护联合国宪章的原则和宗旨。它还注意到杜勒斯和劳埃德的信件。二,联合国大会将重申所有联合国会员国都不应当采取旨在煽动其他国家内战或进行颠复的直接或间接的行动。三,将要求哈马舍尔德继续研究为中东提供的可能的联合国常备和平部队问题。还将请他同阿拉伯国家商谈建立一个区域性经济发展机构的可能性。四,将要求在联合国大会正在举行秋季例会的9月30日以前提出一份报告。    【路透社纽约联合国18日电】联大主席新西兰的孟罗今天在大会上宣布,一项新的决议草案和英国及美国的两封信正在印刷中,到格林威治时间16点时当可以分发给各代表。    孟罗为开会晚了半小时多而道歉说,“当时正在进行一些会谈,我想我们稍为推迟一些时候对大会是有利的”。他没有详述这个决议草案,或是那些国家提出的。但是大家知道这个草案的主要提案国是挪威。    据悉杜勒斯和劳埃德的信重申英美对从黎巴嫩和约旦撤兵的政策。    【合众国际社联合国18日电】最后一分钟的修改和为了使提出提案的国家比较有代表性,今天使得西方支持的提案的提出又被推迟。这个提案是要实现艾森豪威尔的中东和平计划。    提案已经向联合国秘书处提出并且今日快到中午的时候到了代表们手中。但是在提案国的要求下又收了回去,它们解释说,它们希望有更多的时间来争取更多的国家成为提案国。    挪威外交副大臣恩根昨天到深夜和今天整个上午都在努力拟订一个可以为西方、阿拉伯国家和不参加集团的“中立国”接受的草案。    他结果拟出了一个草案,但引不起美国多大热情,而阿拉伯各国则干脆反对。日本外务相藤山也表示犹豫,他还是周末关于这个提案的讨论的推动者。    作了进一步的修改来加强对这种措施的支持,但是英国就在今天午后不久提案就要公布的时候提出了反对意见,于是又对提案开始进行一系列磋商。    同时,英国外交大臣劳埃德设午宴招待苏联外长葛罗米柯和他的来自莫斯科的助手佐林。    劳埃德在同俄国人讨论时代表西方发言,设法同克里姆林宫取得最大程度的协议。    据说杜勒斯坚持提案在今天提出,尽管其他代表团劝告他说,推迟一两天就有可能取得更大程度的一致。据有资格的观察家们说,由于这一点某些国家就没有发起这项建议。非官方人士说,到下午两三点钟的时候,支持这项措施的国家是:挪威、加拿大、巴拿马、哥伦比亚、巴拉圭和丹麦。    当联合国大会在格林威治时间16点55分休会让代表们去吃午餐的时候,杜勒斯同阿拉伯联合共和国外交部长法齐进行了会谈,他随后又同恩根举行了会谈。    消息灵通人士说,障碍看来是谈到美国军队撤出黎巴嫩和英国军队撤出约旦的一项条款的措辞。杜勒斯曾经同劳埃德一起在今天上午提出了信件重申他们的政府愿意撤军,如果联合国保证黎巴嫩和约旦的政治独立和领土完整,或者有关的政府要求撤军的话。    【合众国际社联合国18日电】(内部通报)各分社编辑注意:西方支持的中东问题提案在联合国又受到拖延。要公布以供发表,至少还要再过半小时。据悉这个提案所以拖延而没有提出,是为了争取更多的发起国。    【法新社纽约联合国18日电】印度驻联合国常驻代表拉尔今天断然否认传闻印度已经同挪威就挪威预定向联合国大会紧急会议提出的关于中东问题的提案取得妥协的消息。    这种消息说,印度已经同意支持将由挪威外交国务秘书恩根提出的挪威提案。    拉尔说,这种消息是“胡说八道”,他并说:“我只能说有些人一心想使他们的提案获得通过。”

2. 杜勒斯、劳埃德给联大主席的信

【美联社联合国18日电】杜勒斯星期一给大会主席孟罗的函件全文如下:    “亲爱的主席先生,    “应正当组成的黎巴嫩政府的呼吁,美国军队现在正在黎巴嫩协助维护黎巴嫩的领土完整和政治独立,抵御外来危险。    “只要正当组成的黎巴嫩政府要求美国军队从黎巴嫩撤退,或者只要联合国采取进一步行动或者采取其他办法,因而不再需要美军驻扎,美国军队将从黎巴嫩撤退。    “联合国大会如果确定联合国所采取的行动或者提供的协助使得美国军队继续驻扎黎巴嫩不为维护国际和平和安全所必需,美国在任何情况下都将恪守这种确定。”    【合众国际社联合国18日电】以下是劳埃德今天给联合国大会主席的一封信的内容:    联合王国军队现在驻扎在约旦是根据约旦合法组成的政府的呼吁,这个政府要求联合王国协助维持约旦的领土完整和政治独立,而不受外部的威胁。联合王国军队将随时从约旦撤出,只要约旦合法组成的政府要求这样做,或者由于联合国的进一步行动,或者由于其他原因,不再需要他们留在那里。联合王国无论如何将遵守联合国大会以下的决定:联合国采取的行动或者提供的协助使得联合王国的军队不再有必要继续留在约旦来维持国际和平与安全。    如果你把这封信分发给大会的各成员国供它们参考,我将很感激。劳埃德(签名)

3. 美制挪威提案全文

【合众国际社联合国18日电】今天提交联合国大会的西方支持的中东提案全文如下:    大会    考虑到1958年8月7日“在安全理事会第八三八次会议上讨论的各项问题”这一项目;    注意到美国就现在在黎巴嫩的美国军队和它们的撤退问题在1958年8月18日对大会主席所作的声明;    注意到宪章宗旨:各国应当“力行容恕,彼此以善邻之道,和睦相处”;    (甲)    一、重申各会员国应当“不得使用威胁或采取行动(不论是直接或间接的)来侵害任何国家的自由、独立或完整,或者煽动内争和阻挠任何国家人民的意愿”;    二、要求各会员国严格遵守这些义务并且保证:它们对于近东一般地区的作法,从言行两方面来看,都符合上述政策。    (乙)    请求秘书长根据宪章,立即作出他通过同有关政府磋商后认为充分地有助于在本提案中是在黎巴嫩和约旦维护宪章宗旨和原则的实际安排。    (丙)    一、注意到,秘书长在准备大会第十三届会议的议题过程中研究建立一支随时可调用的联合国和平部队是否可行。    二、请秘书长继续他现在进行的研究,并且在这方面在适当的时候同近东阿拉伯国家进行磋商,以便有可能协助制定目的在于促进这些国家的经济发展的一项阿拉伯发展制度。    (丁)    一、要求各会员国进行充分合作来实现这项提案。    二、请秘书长据此在适当时候作出报告,第一个报告不得迟于1958年9月30日。

4. 苏联指出未正视主要问题日本表示不能接受

【法新社纽约联合国18日电】西方提案准备工作自从星期五以来就成为联合国的主要事件,关于这个提案,可以指出下列各点:    一、原先只是挪威一国对提案负责。最后还有其他六个国家以同样的名义在提案上签署。因此这个提案是由一些对中东事务没有直接利害关系的国家所提出的。这是为了有助于争取没有承担义务的国家的赞同。    二、提案没有谈到美国和英国军队的撤退问题。这个问题分别由美国和英国致联合国秘书长的信件里谈到。决议中提到这两封信,但是仅在提案理由部分中提到,这种形式使拉丁美洲国家得以支持这个提案。    三、提案的实质部分请联合国秘书长负责:甲、采取最好的部署以保证黎巴嫩和约旦的独立和领土完整(但是可以采取怎样的部署却没有说明)。乙、继续他所已经进行的研究以便建立一支常设的国际部队(艾森豪威尔也有类似主张)。丙、同阿拉伯各国政府接触以便为它们提供经济援助(这一点在艾森豪威尔的计划里也谈到)。    至于艾森豪威尔所说的并由劳埃德强调重申的对宣传进行监督的问题,在提案中只成了向联合国的会员国提出的一项建议。    这样起草的提案,是经过许多次交换意见的结果,每一方面都缓和、削弱和冲淡了美国草案的最初方式和宗旨。    【合众国际社东京19日电】今天获悉,由外务相藤山爱一郎率领的日本出席联合国大会代表团已经向东京报告说,挪威关于中东问题的提案是日本所“不能接受的”。日本代表团的这种态度已经得到岸信介首相的同意。    据说,藤山是根据以下几点理由反对这一提案的:这个提案强调防止对黎巴嫩和约旦的直接侵略和间接侵略。日本希望删去关于间接侵略的提法。这个提案没有规定美国军队从黎巴嫩撤退和英国军队从约旦撤退的日期。日本希望规定一个肯定的最后期限。军队撤退的问题和解决的办法应该互相关联,而不是像挪威提案所提到的那样分隔开来。    还不知道日本究竟将投票反对挪威的计划还是弃权。但是有迹象表明,日本出席联合国大会代表团将设法修改这个计划。    【路透社纽约联合国18日电】关于中东问题的七国提案今晚在这里的代表们中间引起了不同的反应。    虽然有一些西方外交家相信,这项提案在全体会议上差不多不会遭到什么困难就可以取得三分之二的必要多数,可是另外有些人的预测则比较审慎一些。    一位西方人士预测,这项提案会“勉强得到通过”,而且会有一些国家弃权,特别是在拉丁美洲国家中间。    一个阿拉伯发言人说,这项提案在阿拉伯代表团中间引起了“不同的看法”,他拒绝就会不会得到三分之二的多数问题胡乱猜测。    一个苏联发言人说,这是一项“很坏的提案”,它“并没有正视问题”。但是当有人问他,他觉得这项提案提付表决时获得通过的机会如何,他不愿意发表意见。    同时据悉,澳大利亚代表团正在考虑对于这项七国提案提出一项附加建议。    接近澳大利亚代表团的人士说,要不要正式提出这项附加提案,还没有作出决定。他们说,这要看原来的提案得到的反应如何而定。    据通常可靠人士说,这项澳大利亚的附加提案将规定成立一个中东问题特别委员会,这个委员会可以对会员国家或联合国提出有助于保持这个地区的和平和安全的建议。    如果这个委员会认为为了和平和安全有必要的话,它将有权作为一项紧急问题召开一次联合国大会特别会议。它还将监督各国政府履行七国提案规定的情况和提出报告。    【合众国际社联合国18日电】拉丁美洲代表团今天几乎一致赞同有西方支持的解决中东问题的建议。    消息灵通人士在联合国的二十国拉丁美洲集团的会议结束以后说,看来,其中十九个国家将投票赞同由挪威以及其他六个国家提出的建议。    除了多米尼加共和国和古巴而外,其它所有拉丁美洲集团的国家全都出席了这个集团的会议。古巴早已表明它将支持西方的提案。    多米尼加共和国一直抵制联大紧急会议,据有消息说:这是因为美国没有把文凭发给正在美国一个陆军参谋学校学习的拉斐尔特鲁希略将军的儿子。    【美联社联合国18日电】巴拿马和巴拉圭星期一同意做挪威提案的共同发起国。    巴拿马大使伊尤埃卡和巴拉圭大使德瓦加斯对一位记者说,在那威外交部副大臣恩根作了文字结构上的修改以后,他们决定参加发起这个提案。

第 4 版

1. 英政府宣布放宽“禁运”的项目

【美联社伦敦14日电】英国政府星期四晚上把盟国对于俄国、苏联集团国家和红色中国实行的战略物资贸易禁运的项目减少了40%左右。    贸易部准许向共产党国家输出的物资中有燃料油(除了喷气引擎的燃料以外)、工业用钻石、民用飞机、油井钻探设备、汽油、炼油设备、电气发动机(除了潜水艇所用的电气发动机以外)、涡轮机、小型轧钢机和某些高级类型的科学设备。    这个行动是英国在取得统筹委员会的十四个成员国的同意之下采取的,美国是这个集团的成员国。    盟国的这个决定为大规模扩展东西方贸易扫清了道路。    大约有一百二十种工业品和原料仍然禁止向共产党人输出。以前禁运货物的名单中大约包括两百个项目。仍然禁止出口的主要是军用物资,例如武器,弹药,“可以在战争中造成人类或动物伤亡的生物和化学物质”和可以改装供海军之用的船只。    宣布放宽禁运立即生效的贸易部在它的每周公报中列举了适用新命令的共产党国家为:    阿尔巴尼亚、保加利亚、共产党中国、捷克斯洛伐克、匈牙利、北朝鲜、北越、波兰、罗马尼亚、苏联、德国苏占区和西藏。    同时它宣布,以前实行的第二种控制(限制可能运往东方国家的某些产品的数量)已经废除。    但是在东西方贸易限制被大大放宽的同时,仍然存在的缩短了的禁运单上也增加了一些物品。    新受禁运的物资包括制造秘密通讯系统的某种设备、电子装置和矽的选矿设备、储藏和运输某种液化气体的容器以及用于从废料中收回钛和锆的电炉。    已可对共产党国家销售的货物和物资有:    一、民用飞机、包括涡轮推进民用客机在内。一家英国制造公司已经有一个代表团前往中国,希望为子爵客机制造公司争取到订货。    二、一切类型的非军用车辆。英国推销商多年来一直在为英国汽车争取中国市场。    三、大多数品种的工作母机。英国工作母机制造商长期以来就在争取对俄国和红色中国销售,他们欢迎放宽出口限制。    四、各种发电机(除了移动式发电机外)、各种涡轮机和各种柴油机。这些将使得象中国这样的较不发达的共产党国家加快实现工业化计划。    五、各种吨位的客船和货船,但是航速限于二十海里以内;航速限于十八海里以内的油船和限于十七海里以内的渔船。这方面放宽禁运的用意是刺激频于破产的西欧和日本造船厂。埃克尔斯说这是英国的“一个意义重大的改变”。    六、大多数品种的燃料油和润滑油,其中包括汽油,但是不包括喷气飞机用燃料油。长期以来,这是一个争论的焦点,美国人反对把这一项从禁运单上删去。

2. 加拿大、荷兰放宽贸易限制

【合众国际社渥太华16日电】今天贸易部长丘吉尔向议会宣布,加拿大政府出口管制清单中作了“重大的更改”。他说,有一批种类广泛的产品即将从受限制的项目中抹掉,而且将准许它们向共产党国家——包括苏俄和红色中国在内——出口,但是要保证这些物资不会被制成军备。    丘吉尔说,出口商可以在当地从贸易与商业部领到出口许可证,申请领出口许可证的出口商只需要进行“最低限度的纸面工作”。    即将准许出口的主要商品有铝、铜、许多种镍、金属加工设备、电子和运输设备以及若干种化学产品。    【路透社渥太华15日电】加拿大通讯社今晚报道,在西方国家大量削减了禁止同共产党进行贸易的战略物资货单之后,加拿大计划加强它同俄国的贸易联系。    这家通讯社说,它获悉,加拿大可能在今年秋天第一次在莫斯科设立一个贸易专员办事处,接着将考虑是否以后在共产党世界的其他地方设立其他办事处的问题。    此外据悉,加拿大贸易部长丘吉尔正在考虑在今后四个月中对外国进行一次广泛的旅行,并且可能在俄国或许还有共产党中国作短时间的停留。    这家通讯社说,消息灵通人士曾经说这一切都将是加拿大为了更多地分享共产党市场所作的努力的一部分,特别是鉴于最近大大放宽禁运将使西方国家之间在向共产党人输出方面的竞争加剧。    加拿大通讯社说,丘吉尔也许将在明天或者今后几天内通知议会,加拿大将如何根据盟国的新标准来削减它自己的禁运货单。据悉,加拿大自己的禁运货单将在这项标准所许可的范围内尽量加以削减。    但是将采取措施来确保加拿大将不会被利用来作为一个“后门”而在违背美国政府意愿的情况下从美国输出商品。    加拿大不久可能采取的最重要的步骤将是在设置贸易专员方面的步骤。加拿大以前在莫斯科从来没有过贸易专员,虽然它在那里有外交人员。    【合众国际社海牙15日电】荷兰政府今天宣布,它已经“放宽”了同中苏集团国家进行贸易的限制。    预料由于这个决定,五类货物的出口可能会增加。    这五类货物是:金属加工机器和工作母机、工业用钻石、石油钻探和探测设备、有色金属等。    这个宣布说,这项措施将立即生效。

3. 1957年世界各国产钢情况

【新华社日内瓦航讯】英国“新闻纪事报”7月22日就世界各国产钢情况发表文章如下:    在国际上,英国的钢产量居第四位。它的钢产量在1957年是二千一百五十万吨,而美国是一亿零一百万吨,俄国是五千万吨,德国是二千四百万吨。    按照产量计算,其次是法国和日本。法国去年的产量接近一千四百万吨,日本的产量为一千二百万吨多一点。    这些国家是世界的六大工业国。它们的产量合起来占1957年世界钢产量的四分之三。    但是,比目前的“竞赛联盟的情况”更令人感到兴趣的是世界各国的钢产量正在增长的速度。如果最近的增长速度保持下去,将来,六大国的钢产量在世界总的钢产量中所占的比例就可能要小得多。因为,很多“不发达”国家现在正在建设它们自己的钢铁工业。    巴西:1938年的钢产量不到十万吨,现在到每年生产一百多万吨。    墨西哥:钢产量已经从1938年的七万吨增加到1957年的六十七万二千吨。    南斯拉夫:去年的钢产量是一百零六万八千吨,而1938年只有二十一万六千吨。    但是,某些令人最惊奇的发展速度是在西欧出现的。    意大利:钢产量已经从1938年的二百三十万吨增加到将近七百万吨。    比利时:在这个时期中,钢产量已经从二百二十万吨增加到六百二十万吨。    奥地利从六十六万吨增加到二百五十万吨。    在英联邦国家也看到同样的趋势。    加拿大在过去二十年中年产量已经从一百一十五万吨增加到四百四十万吨,澳大利亚从一百二十万吨增加到三百万吨,印度从九十四万吨增加到一百七十万吨。    这一切都表明世界的工业是多么需要钢,需要钢来满足人们的改善生活的要求。

4. 联大会外活动频繁

【美联社纽约联合国18日电】杜勒斯星期一同苏联和阿拉伯联合共和国外长进行私下会谈,显然是要使他们缓和对西方支持的中东和平计划的反对。    杜勒斯首先同阿联外长法齐进行了会谈,然后同俄国的葛罗米柯举行了会谈。这些会谈是在挪威和一些小国在联合国大会紧急会议上提出了新的提案后不久进行的。    目前得不到有关会谈的详细情况,但是苏联和阿拉伯国家已经表明,它们对西方的计划感到不满。    【路透社纽约联合国18日电】在大会开会的时候,许多主要的代表都没有出席,这表明会谈是在私下进行的。杜勒斯在上午的会议上只呆了很短的时间,英国的迪克逊和劳埃德大部分时间没有在场。    英国外交大臣劳埃德同苏联外长葛罗米柯举行了这次会议期间的第一次会谈,讨论中东问题。    法国外长德姆维尔正在乘飞机前来纽约的途中。外交人士说,这将增加举行某种讨论中东问题的主要外长的“次高级”会议的可能性。    【路透社纽约联合国18日电】权威人士今天说,劳埃德、哈马舍尔德和杜勒斯对约旦局势的处理办法意见“完全一致”。    同时,他们说,劳埃德和苏联外交部长葛罗米柯在约旦需要“和解”这一点上意见大体上是一致的。这是个外交术语,意思是指国家之间停止紧张关系。    据悉,葛罗米柯在今天劳埃德请吃午餐的时候说明了他的意见。苏联外交部副部长佐林、英国和苏联的常驻代表迪克逊和索波列夫都出席了午餐。    这些人士说,大家的一致意见是,派遣联合国部队或观察员并不是保证约旦独立的正确办法,但是,联合国有人员“留驻”那里是重要的。    提供消息的人士说,如能得出一致意见,认为在那个地区需要和平共处,那就是前进了一大步。    这些人士说,如果能够达成这种一致意见并且确定有联合国人员“留驻”那个地区,英国将有可能撤出它的军队,因为那时约旦的独立将能得到保证。    【合众国际社联合国18日电】菲律宾的代理常驻代表马洛累斯今天设午宴招待了亚洲和拉丁美洲一些国家的代表。赴宴者有印尼大使沙斯特罗阿米佐约;伊拉克大使贾瓦德;墨西哥大使柯林纳和埃斯皮诺萨;菲律宾大使罗慕洛;萨尔瓦多公使利马;阿富汗公使塔比毕;菲律宾参议员阿朗托和秘鲁的马乌图亚博士。

5. 戴高乐决定派外长出席联大法国仍希望召开五国首脑会议

【合众国际社巴黎18日电】戴高乐今天决定派他的外交部长去参加讨论中东问题的联合国大会会议,但是消息灵通人士说,他对这次会议是否会取得很多的结果,仍然是悲观的。    消息灵通人士说,戴高乐认为,德姆维尔的出席,至少将给西方阵营增加力量,此外,可能有助于促进五大国(美国、英国、法国、苏联、印度)在欧洲召开戴高乐仍然希望的秘密最高级会议。    这些人士预言,美国和英国将支持挪威的提案,法国也将支持这个提案。

6. 华盛顿密切注意纳赛尔对美计划反应

【美联社华盛顿16日电】星期六有消息说,在中东握有真正决定权的阿拉伯领袖纳赛尔非常怀疑艾森豪威尔总统的六点中东和平计划。    外交人士说,来自开罗的消息表明,纳赛尔对整个主张抱着非常小心的态度,虽然他还没有拒绝它。这里极其关心地注视着他的反应,因为几乎可以不顾现在在联合国总部进行的幕后谈判如何,纳赛尔的决定可以使这个计划成功或失败。    同时,这里的官方人士认为,艾森豪威尔的建议使这位野心勃勃的阿拉伯联合共和国总统处于非常为难的地位。    艾森豪威尔使纳赛尔必须作一抉择,这种抉择倒头来对开罗领袖自己的成功可能是非常重要的。    国务院官员私下指出,在阿拉伯世界中,只有纳赛尔一个人的影响现在有力地超出国境线。因此,在可以使总统的发展计划行得通的中东人物中,纳赛尔是一个主要人物。    但是,美国对经济计划的支持是附有条件的,虽然艾森豪威尔在联合国会议上没有具体说明这些条件。国务院官员说,经济建议是作为六点之一提出来的,这就是附带条件。    其他五点都是关于通过联合国采取措施来结束颠复、无线电煽动、暗杀和美国政府称之为“间接侵略”的其他表现的。    艾森豪威尔向纳赛尔提出的建议可以综述如下:假如纳赛尔愿意放弃使用间接侵略来达到他的实现统一的阿拉伯世界的目的,美国总统愿意支持一个经济机构,这个机构将大量供应美元来建立阿拉伯国家的经济和提高它们的人民的生活水平。    假如纳赛尔决定坚持执行美国认为是轻率的和威胁世界和平的方针,那么,艾森豪威尔认为除了用联合国的力量来粉碎间接侵略之外,没有希望用其他办法来对付中东问题。    美国官员说,纳赛尔必然根据他认为最能促进在他领导下的统一的阿拉伯世界的梦想的条件来作出他的决定。