【路透社巴黎３０日电】北大西洋公约组织常任理事会今天下午在这里开会继续讨论英美就举行最高级会议问题给赫鲁晓夫的复信草稿。    据说，十五个北大西洋公约国家企图把英美复信草稿中的在安理会范围内举行最高级会议的建议同法国希望在欧洲举行最高级会议的主张“结合起来”。    常任理事会为了协调关于最高级会议的意见，在今天晚上举行了两小时又一刻钟的会议，然后休会到明天再开。    北大西洋公约组织的一位发言人说，明天的会议将继续就最高级会议问题进行协商。    接近该组织的人士说：今天晚上已经澄清了空气，也已经采取了一些步骤来调和英美的意见和法国的意见。但是讨论性质很微妙，问题是要把不同的意见结合起来而不仅仅是作出任何可观的让步。    英国向理事会提出了给赫鲁晓夫复信的书面草稿，美国也向理事会提出了答复的要点。法国没有提出答复草稿。接近该组织的人士说，讨论的总趋势似乎表明要在８月１２日左右举行某种形式的最高级会议，但是他们拒绝预料在哪里举行，只提到纽约和日内瓦都是可能的地址。    这些人士说，似乎没有人赞成在巴黎举行。    【路透社巴黎３０日电】今天在巴黎进行了整天的努力，要在西方盟国中间在对最高级会议采取一致的态度问题上求得协议，但是没有作出任何决定。    据接近北大西洋公约组织的人士说，今天在这里进行的讨论，主要是要使英美的看法同法国的看法结合起来，而不是要想完整地采纳这一个或那一个看法。    该组织官员今天晚上说，现在为时尚早，不能预言折衷努力最后会有什么结果。在这些努力中，北大西洋公约组织小国起了非常积极的作用。    接近理事会的人士谈到可能由安理会举行最高级会议，同时辅之以政府首脑之间私下的商谈。    【合众国际社巴黎３０日电】英美法三国今天朝着就最高级会议给俄国复信的方案一步一步地前进，但是，由于在是否应用联合国安理会规定问题上没有达成协议，使得折衷方案迟迟不能得出。    据说，法国已不那么坚决要在安理会外召开最高级会议。宣传部长苏斯戴尔今天坚持说，把两者混淆起来是“不好的办法”。但是，据说法国将同意在名义上在安理会内开会而仍把参加者限于四大国加上印度，同时放宽安理会的规则。由于这种办法将使得安理会范围的意义失去大部分，人们认为这不是走向折衷的一个重大步骤。但这仍被认为是一个步骤。    【美联社巴黎３０日电】西方三大国的北大西洋公约组织盟国们星期三力求消除英法美对最高级会议问题的意见分歧中进入了一个紧要阶段。    北大西洋公约组织理事会星期三开了两次会并且还决定星期四召开一次特别会议以求达成一个折衷方案，从而可以对俄国要求召开中东问题最高级会议的动议提出一个共同的答复。    理事会的一个发言人说，十五个北大西洋公约组织国家的会谈进入了极为微妙的阶段。    为难之点仍然是法国坚持举行一次秘密的大国最高级会议，而英美主张必须在联合国安理会的范围内举行这样一次会议。    西方官员们不愿意多说折衷方案可能是什么形式。在表面上，大国的发言人仍然保持了他们自己国家的官方态度。    有人建议四大国可以在安理会会议前或会议后举行秘密会议，但是法国宣传部长苏斯戴尔星期三说，他认为这个方案不会提供法国总理戴高乐所希望的认真的会议气氛。    据报道，戴高乐打算向讨论中东问题的最高级会议提出某些特别的主张。据可靠人士说，他不希望在国际马戏团那样的气氛中提出这些主张。    但是美国人士说，美国仍然主张联合国安理会（它已经在讨论中东问题）必须是任何进一步会议的一部分。

【法新社莫斯科２９日电】这里的外交人士认为，苏联今天发表的指责西方国家阴谋反对新的伊拉克共和国的声明是对西方的一个露骨的警告。这个警告是说，如果西方碰一碰伊拉克，苏联就要进行干涉，并且还不单单是苏联。这是对这份声明中的下面这一段话所作的解释：“毫无疑问，如果对正在为正义事业而斗争的伊拉克人民进行由巴格达条约成员国准备的侵略，那么其他各国和平人民就会来帮助这些受到侵略的人民。”    这份警告并没有使这里的观察家们感到意外。    这里深信，只要美国人和英国人不去碰伊拉克，那苏联就不会给予中东各国直接帮助。    直到现在为止，苏联政府只说过它对在其国境邻近地区爆发战争的危险“不会置之不理”。伊拉克的北部边境距离苏联边境只有大约二百五十公里。    这里的外交观察家们认为，苏联的这份声明还有另外一个意义，或者不如说另外一个目的，那就是使舆论保持着在中东存在对和平的“威胁”的感觉，从而感到需要尽快举行最高级会议。    这些观察家认为，今天的声明是苏联反对英美在中东的行动的运动，以及苏联对阿拉伯国家进行宣传运动中的一个新行动。但是他们指出，仍然必须认真对待这个警告。

【法新社巴黎３０日电】法国宣传部长苏斯戴尔今天在内阁会议后说，政府仍旧认为把安理会会议同政府首脑会议混淆起来是不相宜的，它们是“两回完全不同的事情”。苏斯戴尔说，很难看出在联合国举行会议，特别是在许多也希望参加的国家的代表参加下举行会议，除了宣传方面以外，还有什么好处。    苏斯戴尔说，可以想像得到，政府首脑应该在安理会会议之前会商，再由后者来讨论所达到的结果；或者是，政府首脑可以在联合国之后开会，或者甚至同时开会。    但是，苏斯戴尔说，法国政府仍旧认为把这两个程序混淆起来是不相宜的。    苏斯戴尔宣布，法国外交部长德姆维尔最近在罗马和波恩进行的会谈受到了意大利和西德的欢迎。他又说，这两国都很高兴法国就中东问题征求了它们的意见。苏斯戴尔说，同它们的协商以及同突尼斯和摩洛哥的协商将通过外交途径继续进行。    这位宣传部长宣布，法国对苏联最近关于最高级会议的信还没有决定如何答复。他说，法国政府在答复苏联问题上继续同英美保持接触。    【路透社巴黎３０日电】苏斯戴尔说，要避免中东发生大战，有关各国会议一定要达成一个暂定条约。    这意味着在最平静的气氛下进行深入讨论。    记者问到法国对苏联总理赫鲁晓夫给戴高乐的信的答复，苏斯戴尔说还没有拟就。他说，鉴于最近信件交换的情况，法国复信是不急的。

【路透社伦敦３１日电】英国给俄国的答复大概将在今天晚些时候递交莫斯科。    据通常消息灵通人士预料，麦克米伦给赫鲁晓夫最近的信件的复信将会同意在日内瓦举行会议。这些人士认为，麦克米伦将作出让步，同意在日内瓦举行最高级会议——正像法国和苏联政府所主张的那样。他们又说，但是这位首相将坚持要在联合国的范围内举行会谈。    预料，麦克米伦将同意在举行安理会“最高级”会议正式会议的同时，举行各大国领袖间的非正式会议。人们认为，英国首相所建议的举行这类会议的日期大概会是８月１０日到１５日。    政界人士预料，英国复信的内容将会在今天下午通知下院。    如果麦克米伦在给赫鲁晓夫先生的答复中表示愿意到日内瓦去的话，那么预料反对党工党是会同意的。    有些议员在昨晚推测说，如果最高级会谈证明是成功的话。那么就有可能在秋季“突然举行选举”。他们所以这样推测，一部分是因为政府宣布议会（它将从明天起开始夏季休会）将立即休会，并且将于１０月２３日复会。    那些一心想到举行选举的议员们昨晚说，议会中的一切工作将在明天以前结束，以便为早日举行选举“作好一切准备”，如果国际前景有所改进的话。    根据民意测验，麦克米伦在这个国家里的声望在最近一星期中已大大增加。    【路透社伦敦３０日电】据英国人士说，英国和美国都打算坚持他们以前提出的在安理会范围内召开最高级会议的建议，尽管俄国星期一改变了态度，希望举行单独的最高级会谈。    通常可靠人士今天说，麦克米伦答复赫鲁晓夫的下一封信可能在今天送出，如果有什么障碍的话，至迟会在明天发出。

【法新社华盛顿３０日电】白宫发言人在今天中午说，艾森豪威尔总统对苏联最近信件的复信草稿还没有完成，因此，美国还没有开始与其盟国对此进行商量。    但是，这位发言人说，美国仍然在与其盟国就中东危机的各个方面进行磋商。他说，今天上午艾森豪威尔与杜勒斯的谈话部分涉及美国对赫鲁晓夫的答复。    【路透社华盛顿３０日电】白宫发言人今天说，苏联指责巴格达国家同以色列进行勾结，构成了对中东的一个威胁，这种指责是“可笑的”。这位发言人哈格蒂在一次记者招待会上答复问题时说了这番话。    有记者说，巴黎传来的消息说大西洋公约常任代表理事会迄今没有对最高级会议政策取得一致意见，并且已经安排在今晚举行紧急的第三次会议来设法打破僵局。他请哈格蒂表示意见。哈格蒂笑着答复说：“那是磋商的一部分。”他说，北大西洋公约组织理事会没有得到美国给赫鲁晓夫的答复的初稿。这样一份初稿还没有完成。    这位总统的新闻秘书说，他还不能预言，美国的答复什么时候送出，他只说美国的答复将在本星期送交莫斯科。

【美联社开罗７月３０日电】一群正在进行游历的日本议员星期三说，纳赛尔总统对他们说，他想参加计划中的讨论中东问题的最高级会议。他们在星期二晚上访问了纳赛尔总统。    日本人说，阿拉伯联合共和国总统对他们说，如果会议在没有中东代表——主要指的是作为这个地区最重要的人物的他本人    ——参加的情况下举行，那末在这个会议上所作的决定“是不能”为这里“所接受的”。    纳赛尔对访问者们说，他同苏联总理赫鲁晓夫讨论过最高级会议，可是没有接到赫鲁晓夫的正式邀请。    日本发言人又说，纳赛尔说，“如果在中东再发生乱子的话，团结一致的阿拉伯人将能控制这种局势。”

１、美英和法国在首脑会议问题上的分歧严重北大西洋集团整天    开会寻觅折衷办法仍无结果（第一版）２、路透社说谢哈布将当选为黎巴嫩总统（第二版）３、戴高乐为实现个人独裁公布法国宪法修改草案（第三版）４、路透社传纳赛尔和赫鲁晓夫会谈时商定如美英侵略伊拉克苏    联就派志愿军（第四版）

【合众国际社７月３０日电】在以前有一次发生危机的时候，法国训练出来的黎巴嫩陆军参谋长接管过政府的大权，直到和平能够恢复。    那是１９５２年９月１７日，黎巴嫩爆发了另一次反对总统扈利的叛乱，扈利被迫下台。    谢哈布（是一个职业军人，他创建了现代的黎巴嫩陆军）当时放弃了他不过问政争的决心，直到局势恢复稳定。    他担任过总理、内政部长、国防部长和当时的“国家元首”三天，直到夏蒙能够当选为总统。    现在，在几乎是同样的情况下，爆发了新的叛乱，而夏蒙成了叛乱的对象。谢哈布再度成为挽救和平的主要希望——这一次是有条件地愿意作总统候选人。    谢哈布在１８９２年３月１９日生于朱尼村，这村子在贝鲁特北面的海滨，从贝鲁特坐汽车四十分钟可到。他仍在那里安家，每天到首都去。他在黎巴嫩念过中学，后来选定陆军为他的职业。    当时黎巴嫩是法国的委任统治地。谢哈布参加了法国陆军。１９２３年在大马士革的法国军校毕业，然后进法国圣西尔军校和巴黎高级军事学院。    １９４０年，谢哈布被提升为法国东方军黎巴嫩营营长。１９４５年，他升为上校，担任黎巴嫩陆军总司令，黎巴嫩陆军是根据自由法国给予这个前保护地以主权的一项法令新成立的。同时晚些时候，他晋升为准将。    谢哈布在他升到军事领导地位的过程中曾经小心翼翼地避开政治。在这样一个基督教和穆斯林各教派之间陷于严重分歧而且完全处于东西方汇合的十字路口的国家里，这是一个明智的抉择。在谢哈布的领导下，陆军成为一个安定的象征。    在１９５２年的政治动乱中，谢哈布曾经担任国家元首三天，直到能够根据宪法选举总统，接着他就悄悄地又回去当他那总司令的职务。    １９５６年，他又一次担任政府职务——为期也很短。他在英、法进攻埃及以后的紧张时期担任了国防部长。但是当内阁因同英国和法国断绝外交关系问题而辞职的时候，他又回到陆军去。    谢哈布确实不是一个政治人物，他毕生在陆军中服务。他有一个中等的、具有法国传统的消瘦而笔直的身材。这位将军把黎巴嫩的小小陆军建设成为一支战斗部队，以中东的标准来看这支战斗部队的力量很不寻常。    谢哈布有将军风度的灰白头发。他讲的阿拉伯语和法语一样流畅。他在１９２６年同一位法国军官的女儿结婚，他们没有子女。

【路透社贝鲁特７月３０日电】今晚看来，黎巴嫩陆军参谋长谢哈布将军一定可以在明天的黎巴嫩议会会议中至少以三分之二的多数当选为下一任的黎巴嫩总统。    在即将卸任的总统夏蒙进行干预以后，谢哈布的当选看来实际上已经是肯定的了。人们认为他的当选是解决为时已达十二个星期的叛乱的关键，这次叛乱使美国派遣成千的军队到这里来。    夏蒙总统接见了一批不大愿意支持谢哈布的亲政府议员，据说，他提出威胁说，除非他们改变主意，否则他将立即辞职出国。他们真的改变了主意。    同时，反对派议员同贝鲁特叛军领袖萨拉姆在设防的穆斯林区举行一次会议后已经决定不像原先威胁的那样抵制明天的会议，并且大体上将投票支持谢哈布。    反对派人士说，他们不仅已经决定参加明天的会议，而且也已经商定反对派应支持谢哈布。    根据今晚在这里政界人士间进行的一次非正式统计，谢哈布看来保证至少可在议会的六十六票中获得四十票至四十五票，他获得了政府派、反对派和“中立派”议员的广泛支持。    原来的其他九个候选人中只剩下了两个人——亲政府议员埃迪和前外长拉霍德。他们两人都不会为反对派接受。    陆军今晚宣布，在发出进一步通知以前要一直实行严格的安全预防措施，其中包括在议会地区和首都的其他重要地带禁止通行。只有像部长、议员、一些官员以及少数新闻记者等持有特别通行证的人例外。    议会大厦今晚戒备森严，公安人员在其中仔细进行搜查，目的在于防止任何可能发生的恐怖行动。    政治观察家说，虽然选举新总统问题是结束为期十二周的叛乱的关键问题，但是还有另外三个问题需要解决。    这些问题是：    一，好战的反对派是否还将坚持他们提出的主张夏蒙总统立即辞职的要求。夏蒙曾经说，他将继续任职，直到当选的总统在９月２４日正式接管政务时为止。    二，撤退美军问题，美军进驻这里一度威胁了政府内部的团结，反对派一定会继续要求美军早日撤退。    三，武装的叛乱分子对新总统采取的态度。他们早些时候曾经威胁说，他们不会在夏蒙仍然任职的时候承认任何总统选举。人们希望谢哈布将军受到充分的尊重和具有充分的权力足以对付他们。    艾森豪威尔总统特使墨菲已经同琼卜拉特举行过会谈，他今天在飞赴安曼前曾经同的黎波里叛军首脑卡拉米在贝鲁特以北的一个村庄举行了秘密会谈。    卡拉米后来会晤了谢哈布，然后又去参加反对派领袖举行的会议。

【合众国际社台北７月３０日电】消息灵通人士今天说，国民党中国可能将向美国提出紧急要求，要它供给最新式的喷气战斗机来对付占优势的共产党中国空军。    超音速的共产党米格１７型飞机昨天在台湾海峡上空进行的一次使国民党人透不过气来的一边倒的二比○战斗中，击落了两架国民党的Ｆ—８４雷电喷气机。    接近中国空军的人士说，国民党政府大概将利用昨天的失败来发出新的呼吁要求得到更新式的飞机。    四架米格式飞机从下面袭击正在巡逻的四架雷电喷气机，米格式飞机向它们开火，击落了两架，随后几乎在国民党驾驶员还不知道发生了什么事情之前，就不见了。    空军人士说，至少有十架米格式飞机参加这次袭击。这些人士说，四架俄国造的战斗机是用眼睛看到的，但是其他有飞行掩护的飞机是用其他方法侦查到的。    雷电喷气机是朝鲜战争中所使用的一种比较慢的战斗轰炸机。但是米格１７型飞机比共产党人在朝鲜战争中使用的米格１５型飞机更快更好。    大家知道，国民党空军希望得到Ｆ—１００型超级佩刀式喷气机。一位消息灵通人士说：“我们曾一再要求美国给我们更好的飞机，但是到现在为止我们都被拒绝了。”

【中央社台北７月２９日电】台湾海峡南部上空今日中午发生空战，共匪米格十七型机四架向我空军在台湾海峡巡逻的雷霆机施行偷袭式的攻击，我Ｆ—８４型机一架被击落，另一架受伤。    国防部军事发言人宣布上项消息时说，值此时局紧张之际在台湾海峡上空作正常巡逻的飞机遭受共匪空军恶意的攻击，这显然是挑衅的行为。    据空军总部宣布：“我Ｆ—８４型雷霆机四架２９日中午十二时十三分前后在台湾海峡南部上空执行一次例行巡逻任务时，突遭由大陆飞来的米格十七型机四架攻击，我机一架当被击落，飞行员任祖谋中尉跳伞落海，另一架飞机受伤后飞行员刘景泉少校仍图将飞机飞回基地，但飞抵马公附近时以机身损坏过甚无法维持飞行，乃弃机跳伞旋被附近渔船安全救起，截至下午三时止我空军已派出飞机两批前往任祖谋中尉坠海处搜寻营救”。    空军总部并说，“这次的空战匪机是采取突袭方式，匪机首先向我二号僚机及一号长机开火，但经我三号机迂回反击后，匪机即分两批向大陆汕头方面逸去。”    中国空军飞机和匪米格机遭遇空战并非第一次，４５年（按即１９５６年）７月２１日中国空军曾在马祖以北上空击落匪米格十七型机四架，击伤两架，当时匪出动了米格十七型机共三十一架次，我空军只出动Ｆ—８４型和Ｆ—８６型机八架次。    【美联社台北７月２９日电】国防部宣布，在星期二午后不久，有两架国民党的雷电喷气战斗机在台湾海峡上空被共产党米格式飞机击落。    观察家们在纷纷揣测：这次攻击是否预示共产党要在这个地区采取更加强硬的策略。在过去几天中，共产党人一直在叫嚷要拿下台湾，而且还叫嚷他们准备粉碎国民党对大陆的任何进攻。    星期二在台湾海峡上空的冲突是自从１月１８日以来发生的第一次这种冲突。在１月１８日，国民党曾说，两架雷电喷气战斗机同三架米格式飞机在浙江省沿岸遭遇，没有任何飞机被击毁。    台北承认６月１８日损失了一架雷电喷气战斗机。台北说，这架飞机在到大陆上执行一项任务的时候没有回来。并没有说明是什么性质的任务。

【美联社贝鲁特讯】在贝鲁特巴斯塔区有一个人已经有七十五天没有离开他的住宅。这个人就是为了推翻夏蒙总统而作战的贝鲁特叛军领袖萨拉姆。    ７月２３日，萨拉姆邀请我到他家里过夜。为了到他家里去，我不得不在三排房子以外就下车，步行走过三道沙袋堆积的工事。在每一个地方，我都受到握着机关枪的守兵的怀疑视线的仔细打量。所有通向巴斯塔区的街道都设置了障碍物，未得叛军的许可谁也不能通行。    萨拉姆住在他的三层楼房的最下一层。在这所房子一个月前被迫击炮火打得一塌胡涂以前，他一直是住在顶上一层的。    当我进入这所房屋时，我发现他正在收音机旁倾听纳赛尔总统星期二的演说。有一群青年人同他坐在一起。    结实有力的萨拉姆穿着一件黄褐色的运动衬衫和运动裤，不断地抽着烟，他的房子每天都是全天敞开着。各种各样的人在他的房里进进出出，他们全带着连发手枪，有些人还带着手提机关枪。一个呵着腰的，头发呈灰色的老人一跛一瘸走了进来，拖着一挺手提机关枪。    萨拉姆在这所房子里主持着一个小型的政府。他已经把巴斯塔区分成几个区，由几个委员会处理警察、卫生、司法和防御事务。有一个委员会在这个地区各处收集捐款来使叛乱可以继续进行下去。    萨拉姆每天在他的房子里平均接见二百个人，包括每天平均接见三十名外国记者。    在纳赛尔的广播演说结束后，一大群人聚集到一条长走廊里坐下来吃晚餐。这是一顿煮土豆，黄瓜和干酪构成的简单的晚餐。但是萨拉姆并没有表示歉意，“因为我们是处于战争状态。”    有人传说萨拉姆的兄弟法德被亲政府的非正规军绑架去了。经过几次迅速的电话询问证明这是不确实的谣言，、但是这使所有的人担了一阵子心。    一次炸弹的爆炸声打破了夜的沉寂，但是这甚至没有使围着桌子的谈话中止。谁也不理会这件事。爆炸在巴斯塔并不是新闻。    在晚餐后，一个理发匠进来为萨拉姆理发。在理发匠工作的时候，萨拉姆倾听了安全理事会讨论黎巴嫩问题的广播消息。    萨拉姆几乎是自言自语地说，“俄国的修正案恐怕通不过，他们把美国称为侵略者，使修正案太厉害了。”    我问起解决黎巴嫩危机的前景。    萨拉姆说，“现在这里重要的问题是美军撤退的问题，而不是选举一位新总统的问题。但是我希望他们很快就会撤退。伊拉克正在平静下来，美国再没有理由在这里驻扎军队。”    我提到有人说他最近曾说过：如果美军进攻他的地区，他将要求苏联派遣志愿军。    萨拉姆笑道：“那是对我的话的曲解。我曾对新闻记者说，如果美国人进攻我们，我们将从我们可以找到援助的任何地方寻找援助。我们寻找志愿军的第一个地方就是自由的美国人民。”    萨拉姆说，尽管他的意见偶而遭到这种歪曲，他相信他的经常接见西方记者的政策还是合算的。萨拉姆说，“即使他们不同意我们的意见，我们知道他们至少了解我们的观点。请相信我，如果我能够得到美国报纸的支持的话，那么夏蒙就能够得到第六舰队的支持。”    萨拉姆说，“我已经严格命令我的士兵不要向美国军队射击。我们不希望挑起任何事件。我们希望他们将和平地撤出。”

【新华社贝鲁特讯】据贝鲁特“明星报”报道，黎巴嫩反对党领袖、前总理萨拉姆２３日接见了正在中东旅行的前英国外交大臣纳丁，并且向纳丁指出了西方国家在对待阿拉伯民族主义问题上所犯的错误。    萨拉姆对纳丁说，西方对阿拉伯民族主义所采取的立场，为使它的对手获利开辟了道路，并且失掉了加强同阿拉伯人的关系的十分良好的机会。

【合众国际社巴黎２９日电】戴高乐今天公布了拟议中的新的法国宪法，如果这个宪法在今年秋天为这个国家所采纳，它将永远地废弃第四共和国。    这个将建立第五共和国的宪法第一次给予总统以法国现代历史上最大的权力，虽然它并没有建立美国式的总统制。    曾经一直谣传说，一旦这个宪法被采纳后，并且举行普选来选出新的国民议会时，戴高乐本人将担任新的总统职位，这就是说戈蒂总统将退职。    戴高乐的宪法中最主要的建议是第十四条，这个条款规定，总统在全国紧急时期有几乎是绝对的权力。现在还没有拥有这种宪法权力。戴高乐在１９４４年曾经希望有这样一个宪法。但是议员们制订了他们自己的宪法，把绝对权力交给了国民议会，戴高乐感到不满而引退。    【英国广播公司３０日７点英语广播】戴高乐宣布了他提出的法国新宪法的建议。新宪法的突出特点是总统、政府和议会实行分权。总统将比目前拥有更大的权力。他有权指定总理并和他商量选举其余的阁员。在议会会期满一年以后，他可以随时解散议会。他可以颁布法律，并越过议会举行公民投票。他也可以负责外国条约的谈判和批准等事宜。并且在国家处于紧急状态时可以接管政府。宪法将使国民议会议员更难投票反对政府执政。根据这个建议，总统在国防问题上将有较大的发言权。新宪法建议交由一个特别委员会审查，它将在三个星期以内提出报告。预料在两个月以后就建议进行公民投票。    【法新社巴黎２９日电】宪法咨询委员会的成立大会今天在格林威治时间１４点在戴高乐到达后开幕，他离开之后不久会议即告结束，开会时间极短。    委员会在明天正式开始工作。委员会将在星期二至星期五每天开会两次，直到８月１５日为止。从这次隆重的会议中得悉，总理在介绍宪法初步草案时发表的演说中说明了尚待拟订的宪法的总目标。    戴高乐说，谁都不能错看拟议中改革的意义。因为，５月间发生的事件的根源就是体制不健全。他又说，拟议中的宪法目前应当使人得以摆脱困境，或者在将来应付困难处境，并在正常情况下，得以尊重共和国和民主的基本原则来治理国家。    【新华社巴黎２８日电】在社会党全国了解情况会议开会三周以后，社会党少数派昨天在巴黎召开了这一派人的全国积极分子会议。他们一致宣布反对戴高乐宪法，反对全民投票。但是，他们只是为了９月间的全国代表大会而准备在社会党内采取行动。

【法新社巴黎２８日电】距政府下星期四作出关于财政经济的最后决定还有几天时间，消息灵通人士获悉：１９５８年的预算新赤字总数将达二千亿到二千五百亿法郎之间，其中一千零五十亿法郎补充军事拨款、为了使预算赤字保持目前六千亿法郎的水平，就需要在今年下半年征收四百五十亿到七百五十亿法郎的新税收。这笔不可少的新税收将用老办法来解决：提高汽油价格，提高各公司的注册费和捐税，对财富的表面迹象征收特别税等等。也要求要从事农业和工业的人作出牺牲。对于前者，要求主要是在小麦和牛奶价格上作出牺牲。至于工业品价格，在某些部门已经得到降低２％到６％，主要是在日用消费品方面。    最后，为了达到降低食品价格，内阁总理将宣布关于重新组织分配系统的措施。

【合众国际社巴黎３０日电】法国共产党和左翼今天指责戴高乐拟定的宪法是一个为了使他自己继续作为独裁者当政而“特意制造的”宪法。    对这个六十七岁的总理的攻击，是在昨天公布了建议中的新宪法之后，由共产党机关报“人道报”带头进行的。    【美联社巴黎３０日电】戴高乐提出的第五共和国新宪法，星期三受到许多巴黎报纸的冷淡对待。    有影响的右翼报纸“费加罗报”评论说：“我们现在已经不再按照共和传统办事了，等到共和国总统出于自己的主动、当然也是在总理的劝告下毫无核查地接受了采取环境所需耍的措施的权力的时候，那就更谈不上共和传统了。给予行政首脑以这样任意行事的权力而不加以制约，这似乎是难以接受的。这将违反一百多年来的自由主义传统。”    更右的“震旦报”说，显然，制度的前途将取决于共和国总统和总理的为人和个性。    左派是更加尖锐。共产党的“人道报”的通栏标题是，“一切权力归于亲王——总统（这是雨果给予小拿破仑的称号，此处指戴高乐——编注）”，又指出戴高乐星期二是站在拿破仑三世的肖像下面提出宪法的。

【法新社伦敦２５日电】政界人士认为，最近一些日子的外交形势的演变，对麦克米伦来说是一个胜利。这个胜利可能促使首相提前大选的日期，在１１月举行选举。有些人甚至认为麦克米伦可能在大选以前前往苏联，以便答访三年前赫鲁晓夫和布尔加宁对英国的访问。    形势的转变之所以特别令人注意，是因为仅仅在十来天以前，英国政府的威信还是非常低的。在经济和社会方面，情况看来也稳定了。在社会权利要求方面，尽管公共汽车司机造成长时间的纠纷，但是工资并没有普遍提高。英镑在最近国际危机期间保持坚挺，这使金融界人士感到惊讶。    因此，观察家们认为，如果麦克米伦在１０月或１１月举行大选，他很有可能获得一个不大的但是足够的多数。政界人士指出，当然在这一段期间还可能出现许多因素，从而使首相的打算不能实现。然而有一件事是肯定的：麦克米伦将尽量利用机会来同苏联人进行谈判。

【法新社巴黎２９日电】今天公布了法兰西共和国初步宪法草案。这个新宪法（或初步宪法草案，因为还可能对它作或多或少的较大的修改）的确是一个独特的杰作，但是它的条文同其他自由国家现行宪法的条文也有许多相似之处。大体说来，它是处于美国式总统制和英国式议会制之间。关于政府和议会的关系方面，有些地方又象德意志联邦共和国宪法。全民投票是以世界上最古老的民主制（瑞士邦联）的传统为依据的。加强参议院的权力目的在于确保权力较好的均衡，并象美国和法国第三共和国那样确保对普选产生的议会起制衡作用。所有体现制衡精神的宪法都规定两院制，但是，政府将对人民投票直接选出的议会负责，这是议会制度的基本原理。    在新宪法中，共和国总统的权力将比戈蒂总统目前拥有的权力广泛得多。国家元首将由选举团选出，这个选举团除掉包括议员而外，还将包括省议员、海外领土议会代表和市议会代表。    宪法草案没有采用由整个选民团体（象美国或巴西那样）直接选出共和国总统，这是由于历史的原因。实际上，年老的共和人士都没有忘记路易·拿破仑（后来的拿破仑第三）的先例，他就是绝大多数票选举出来的总统。    总统将在他任命的总理和选举产生的议会之间起仲裁作用，以保证政府机关的职能正常运行和国家的连续性。他将有权把一切有关政府机构组织的计划提交全民投票。在政府和国民议会之间发生尖锐冲突时，共和国总统可以在征求两院议长和宪法法院的意见后解散国民议会，但并非必须遵照咨询意见。    最后，在发生严重事件时，元首可以在同总理和两院议长磋商后采取局势所要求采取的措施。    这一规定公布以后引起了若干批评，因为它似乎给予总理以无上的权力。毫无疑问，咨询委员会中也将有人表示意见，认为这样的权力，即使在非常时期，也不能在没有监督（需要遵照宪法法院的意见）的情况下或在没有制衡的情况下行使。    关于政府和议会的各自的职能，在立法和法令之间作出了比过去来得明确的区别。    议会将负责制订涉及主要问题的法律，例如：预算、政府机构的组织、个人自由和人的法律地位、刑事诉讼程序、教育、国有化和社会立法等等。但是次要问题将属于政府的权力范围。这样，议会任务将因而减轻而只负责主要的问题。    这个宪法的创举之一是成立上面已经谈到的宪法法院。这个效法美国的机构的任务将是判断政府的法律和法令是否合乎宪法。宪法法院的判决不得上诉，这个法院将由任期十年的九个成员组成：由国家元首任命三人、国民议会选举三人、参议院选举三人。此外过去的历届总统也将作为这个法院的成员。    关于海外领土问题，初步宪法草案让海外领土在下列各项中作选择：行省化（例如：安的列斯、圭亚那和留尼汪岛目前的地位）；联邦；维持现状。并不排除建立包括各个独立领土在内的邦联的办法。    宪法咨询委员会似乎颇有理由认为，宪法的关键是将由各海外领土抉择的法律地位，这是委员会准备首先加以研究的问题。    至于阿尔及利亚，戴高乐曾说它将拥有一个重要地位。怎样的地位呢？联邦呢还是合为一体？总理没有说明，初步草案也没有说明这一点。不过既然规定在波旁宫内将有七十名阿尔及利亚议员，——由阿尔及利亚全体居民（欧洲人和穆斯林，包括妇女在内）用单一选民制选举产生——那么看来这是其性质比邮票统一来得明显的一种合为一体的措施。    毫无疑问，政府将在阿尔及利亚举行全民役票之后，再表明它的态度。

【合众国际社华盛顿３０日电】美意会谈后由范范尼和艾森豪威尔签字的公报说：“美国总统、意大利共和国部长会议主席兼外交部长和美国国务卿已经结束了关于他们两国共同有关的范围广泛的问题的两天讨论。他们研究了目前的世界形势，包括中东形势和围绕着在联合国范围内可能举行的政府首脑会议的问题。发现他们的看法是令人满意地一致。    “他们也一致认为意大利对于它在地中海和中东的利益的态度是重要的，因而也一致认为，保证在持久的基础上使得意大利的意见得到考虑的办法是重要的。他们已安排好保持紧密的联系。    “总统和意大利总理重申他们的国家忠于北大西洋同盟和联合国，建立联合国是为了要保卫和平和保护各国人民在他们自己选择的政府治理下过自由生活的权利。    “他们重申确信北大西洋同盟的自由和独立国家的联合起来的力量和协调一致的行动对于它们的和平和安全是极为重要的，并且将继续是它们外交政策的基石。    “总统和国务卿表示充分认识到意大利在欧洲各国为了增进它们人民的福利而加强政治和经济上的联合方面所作出的贡献。    “总理概述了他提出的关于他的国家的经济问题——包括对外贸易——的计划。美国代表表示重视这个计划并且表示相信，加强美国和意大利的经济关系可能对这个计划作出有利的贡献。    “最后，总统表示感谢总理到华盛顿来访问和因此有机会友好地和建设性地交换意见。    “总理也表示他在担任职务后能够有机会同总统和国务卿重叙旧谊感到满意。”    【美联社华盛顿３０日电】范范尼星期三对艾森豪威尔说，意大利坚定地决心同美国合作，以谋求缓和中东的紧张局势。    范范尼同艾森豪威尔会谈了差不多一小时，后来通过一位翻译同新闻记者谈话。有人问到他和总统是否讨论了中东的危机，这位总理回答说：“显然是的——证实意大利很关心并且有坚定的决心进行合作，帮助在中东取得进展。”    范范尼说，他自己和艾森豪威尔签署的一项联合声明也许在星期三晚些时候发表。    这位意大利领袖说，他想要表示他对于同艾森豪威尔进行的讨论感到十分满意。他又说，艾森豪威尔表示十分同情意大利的一些问题。    【美联社华盛顿３０日电】意大利总理范范尼星期三说，意大利赞同巴西的这种看法：应当使拉丁美洲国家更积极地参加西方集团。    他是在全国新闻俱乐部的午宴会上发表演讲后回答向他提出的一个问题时发表这种意见的。范范尼说，意大利“赞同”巴西发表的“这种看法”，“即应当使拉丁美洲国家更紧密地参加西方集团”。    这位意大利总理还被问到了这样的问题：在即将来到的意大利对巴西的国事访问中，是否会讨论这样的问题。他说，格隆基总统打算在９月间访问巴西。据悉，意大利外交部最近发表了一项声明，表示支持巴西总统库比契克的意见。库比契克认为，拉丁美洲国家，特别是巴西，必须在作出有关它们的民族命运的决定时有更多的发言权。

【新华社巴格达３０日电】伊拉克著名政治家、民族独立运动领袖之一卡迈勒·沙迪希在接见新华社记者时解释了伊拉克革命的性质。他说：“陆军是为了国家的利益革命的，是在必须革命的观念在全国人民的心目中成为很自然的事情后进行的。政治家和没有武装的群众也能够这样做，只是须要较长的时间和作出无数牺牲。因此这不是某些集团或阶级的革命，而是受到全体人民支持的全国革命。”    沙迪希说，“伊拉克革命的目的在于推翻代表封建主义和殖民主义的腐朽王朝，革命的目的还在于使全国工业化，使国民经济能够实现这一点：国家财富不被个人所剥削。这也意味着阿拉伯民族的分裂的结束，这种分裂是巴格达条约所造成的。这还意味着我们准备同一切爱好和平的国家合作。我想，我们的外交政策不应当反对西方，但是也不应当受西方和东方的任何影响。我们应当同世界各国建立关系。就在这几天，有一位英国大使馆官员前来问我本人对石油问题采取什么态度。我对他说，伊拉克已经就这方面发表过意见。我对他说，如果现政府对目前的石油协定不满意，它应当不断通过谈判来讨论这些协定。但是，如果这样做不能获得任何结果，那么政府和国家就可以采取它认为适当的行动。”    沙迪希说，“我们对于同中国建交很感兴趣。我们全国人民热爱中国，因为它正在世界上起重要作用。”

【路透社贝尔格莱德７月２９日电】消息灵通人士今天在这里说，纳赛尔总统已经从苏联总理赫鲁晓夫那里获得保证，如果西方把军队开进伊拉克，就要把苏联在中亚的穆斯林共和国的武装志愿人员空运到这个国家。    他们说，他们获得“可靠的情报”说，这项保证是在这两位领袖在７月１７日在莫斯科举行的一次会谈中提出的。当时，阿拉伯联合共和国总统纳赛尔告诉赫鲁晓夫，除非是美国或英国对伊拉克采取行动，他不希望苏联进行干涉。

【法新社安卡拉７月３０日电】伊拉克总理卡塞姆将军在今天报纸报道的一次对记者谈话中说，“我们与土耳其的关系将具有完全友好的特色，我们在这方面甚至会比过去的政府更进一步。”卡塞姆在回答伊斯坦布尔“国民报”记者的问题时说，“目前伊拉克人已经成为一个团结一致的集体”；但是他又说，“如果过些时候出现反对派，允许有各个政治党派是可能的’’。    记者问是否要组织一次公民投票，卡塞姆说，“到街上去问问你所看见的人们，他们是怎么想的。每个人都支持新政权，那不比举行公民投票更好一些吗？”    卡塞姆说，伊拉王储和前总理努里·赛义德原订去伊斯坦布尔一事与这次革命无关。他说，“这纯粹是巧合。我们三年来一直在准备这次革命。革命的日期是在很久以前事先就确定了的。”    【法新社维也纳３０日电】新任伊拉克总理卡塞姆今天在奥地利报纸“新闻报”刊载的一篇访问记中说，“谋害”前伊拉克国王费萨尔的“凶手”已经被逮捕了，将交付审判。    这家报纸驻巴格达记者说，卡塞姆说：“并没有预先料到有人要把费萨尔处死”。    记者向他问到伊拉克同莫斯科、北京和潘考夫（东德首都）建立外交关系的可能性，卡塞姆回答说：“当然不会和潘考夫建立外交关系”。    记者引卡塞姆的话说：“我国政府将尊重伊拉克缔结的一切条约，直到它们期满时为止，而且将不采取单方面的行动。我国政策的主要原则是独立的原则。我们希望不受任何束缚，而且同各国人民，包括西方人民在内，保持良好的关系。我国的革命不是为了反对西方，而是反对一个无法支持下去的封建王朝的起义。”

【合众国际社贝鲁特７月３０日电】墨菲今晚飞往混乱的安曼同约旦国王侯赛因进行磋商。    （显然，安曼的新闻检查禁止发出有关那里局势的电讯。约旦政府今晚停止了通向外界的私人的电话。到达伦敦的消息表明约旦首都局势相当紧张。）    墨菲前往安曼说明约旦境内局势日益紧急的程度。    人们还猜测：他可能希望在贝鲁特举行投票这一危急时刻离开贝鲁特，免得人们控告有外来影响。    墨菲今天到达安曼后立即同约旦的年轻的国王侯赛因进行磋商。    【法新社贝鲁特７月３０日电】墨菲今天突然离开贝鲁特前往安曼会晤约旦国王侯赛因。他在黎巴嫩的使命还远没有结束，但是他急需前往约旦。年青的侯赛因国王需要美国澄清对他的态度。刚刚结束的巴格达条约会议表明，美国、英国、土耳其、伊朗和巴基斯坦都准备在较短的期间承认巴格达共和国政府。    【法新社安曼７月３０日电】安曼消息灵通人士说，墨菲前来同约旦国王和首相首先讨论的是据说美国不久可能承认伊拉克共和国的问题。    数日来这里谣传，首先是美国，其次是英国准备承认既成事实，正式承认７月１４日政变所产生的伊拉克政权，虽然这次政变的第一个后果是美军派往黎巴嫩和英军派往约旦。承认的前景在这里引起了很大的不安，以致促使侯赛因国王邀请墨菲前来安曼。    尽管墨菲今天午后下飞机时表示乐观，他急急前来约旦首都是否能够消除由于美国国务院对中东政策的演变，而在安曼引起的不安是值得怀疑的。至少这里人士认为，这种政策看来今后对泛阿拉伯民族主义将依据妥协精神行事而不采取反对态度。    今晚国王和首相里法伊将向美国代表说明：这种态度的转变，会使约旦面临危险，因为它受敌视它的邻国的包围，同时国内又有纳赛尔的宣传。    此外，人们预料约旦将再次要求美国给予军事援助，至少供应战争物资；它将强调自己的边境在经常受到叙利亚和伊拉克方面的入侵的时候，它的军备在目前是不够的。

【合众国际社东京３１日电】新华通讯社今天说，共产党中国的一位高级海军军官星期三号召中国海军全体官兵提高警惕，加紧训练，确保中国的海防安全。    新华通讯社说，海军政治委员苏振华海军上将是星期三在北京有三百位海军代表参加的一次大会的闭幕会议上发出这个号召的。    苏振华海军上将在大会上说，“美英帝国主义武装侵略中东，在全世界人民面前彻底暴露了它们的强盗面目。”    他说，“我们不希望战争，但是战争贩子如果真的要发疯，我们就会像过去一样，狠狠地打击豺狼。”

【新华社日内瓦讯】“纽约时报”于７月２６日发表了安德伍德２５日发自罗马的一篇专文。标题是：“人们认为秋季就会在约旦摊牌。侯赛因国王在没有全力援助的情况下只有５０％的生存下去的机会’’。    文章写道：“本记者刚从侯赛因国王的厉兵秣马的小小的王国回来。我在那里的时候，人们一次又一次的告诉我，今天的平静只是暴风雨前的平静，考验的时刻可能在今年秋季就会来到。    “这些人士对局势的看法如下：大部分巴勒斯坦阿拉伯人（他们大约占人口总数的三分之二）都同情阿拉伯联合共和国总统纳赛尔、并且为他的阿拉伯民族主义的口号所打动。只有贝都印部落和贝都印血统的人才对侯赛因有私人的忠诚。    “人们认为，目前所以平静多半是由于亲纳赛尔的力量正在静待机会的缘故。    作为一支作战部队来讲，约旦陆军似乎已经士气衰颓。在陆军中，有一百五十个军官和高级军士在本月份早些时候因阴谋推翻侯赛因的罪名而被逮捕。    “他们表示，６个月的时间就可以给亲纳赛尔的力量以机会来看出事态发展的动向、来消化伊拉克政变所带来的收获，并且来准备向侯赛因的防线发动进攻。    “这些看法可能是太悲观了些。但是据了解，政府已经感到了忧虑。逮捕人的事情每天都在发生。在最近几天来，有更多的陆军人员被逮捕。这些逮捕人的事件都没有为约旦政府所宣布，它甚至对发到外边来的消息也保持了严格的、而且常常是反复无常的审查。    “与此同时，‘骚扰，炸弹的爆炸几乎天天发生。尽管政府否认，迹象表明，在伊拉克政变宣布以后，位于约旦河西岸的巴勒斯坦难民营发生了一些骚乱。然而据悉，这些骚乱已为保安部队镇压了下去。    “警察和阿拉伯军团都紧紧地控制着安曼。在这个城市闹区的几乎每一个角落和所有重要的建筑物的门前，他们都站岗守卫。警察还在首都取缔了接受亲纳赛尔宣传的一个主要手段。伊拉克政变以后，他们没收了咖啡馆的和城市中社会活动中心的所有收音机。然而他们这种做法也使政府失去了传播它这一方面的消息的最好手段。”    他的首相和兄弟费萨尔目前极力避免触犯阿联。费萨尔承认了伊拉克共和国新政府。为了拯救王朝，他可能会牺牲自己的兄弟沙特，假如纳赛尔总统有这种要求的话。但是，目前开罗的火力点主要集中在安曼，暂时放松了那些骇坏了的沙特阿拉伯人。一旦时机成熟，阿联或者至少是伊拉克就会让科威特加入它的行列，这一来，沙特阿拉伯人将会遭到新的失败。    至于侯赛因国王，开罗、大马士革和巴格达电台都叫他是最大的叛徒，是疯子，现在这些国家都先后断绝了同约旦的交通运输线。自从断绝外交关系以后，约旦的飞机不再飞往开罗和大马士革。全部原料、粮食、制成品（这占约旦全国消费的８０％）的供应都要靠从小小的亚喀巴港进口，    人们逼使侯赛因去同以色列勾结，以便得到一条通向地中海的中立道路，或是让各国船只都有权开到埃拉特（以色列）就如同开到亚喀巴一样。    人们每天用他祖父阿卜杜拉的命运或是他幼年的朋友和表兄弟费萨尔的下场来威胁他。人们预言，他很快就会失去即将承认巴格达共和国的西方盟国的支持。因此人们事先说他准备让位是说对了的。

【法新社贝鲁特讯】埃及报纸７月２５日报道，约旦国王侯赛因和沙特阿拉伯国王正准备让位。    无论是安曼还是利雅得的国王至今都没有表示愿意把王位让给支持阿拉伯联合共和国的那些人。但是，纳赛尔总统却千方百计地想使这两位国王绝望，使他们失去对自己和他们的盟国的力量的任何信心。    沙特国王深居在装有冷热空气调节设备的王宫里，正在深思他过去所犯的错误。他以健康为理由提出退位是早在预料之中的。

【法新社贝鲁特７月２８日电】虽然约旦石油问题已经解决，但是约旦的整个问题还没有解决。许久以来，约旦内部的稳定只是靠外国军队的驻扎才得以保证。    侯赛因国王在废除了英国—约旦条约    之后，曾经准许叙利亚派遣军队进驻约旦，以代替英国军队。随后他曾向沙特国王呼吁派军队，最后又向伊拉克国王发出呼吁。    英国人现在响应国王的紧急求救呼吁又重新回来。如果他们离开，谁也不对王室的前途抱任何幻想。今天人们非正式地谈到可能签订的为期五年的联盟条约，将可以使西方建立起在阿拉伯联合共和国的叙利亚省和埃及省之间的一些基地上。    如果没有这样的协定，目前在监视亚喀巴湾和加沙地区的埃及—以色列边境线的联合国雏型军队可能以其十倍的兵力把约旦王国置于它的托管之下。