1957-12-18

第 1 版

1. 巴黎会议举行第一次工作会议:艾森豪威尔和杜勒斯宣读美国方案

【法新社巴黎北大西洋公约组织16日电】在巴黎会议之前若干时候秘密向各成员国提供了只有极少修改的美国方案。    艾森豪威尔宣读了第一部分——全貌,有六个要点。    然后杜勒斯接了下去,那是关于具体的和技术的问题,共八点。第一部分:全貌    艾森豪威尔的发言包括:    1、裁军:表示仍旧希望达成协议。    总统说:“我建议我们的理事会可以建立一个技术顾问组来继续对这些问题进行研究。我看苏联自己必然终于会认识到停止核军备竞赛的重要性。这就是说,不仅停止核试验,而且要停止核武器物质的生产——这一切都要在可靠的保障之下——而且建立一个将排除掉大规模突然进攻的危险的制度。”2、德国重新统一和柏林:艾森豪威尔说德国的分治是“不公正”的。他说,他不能放过机会“不提一下我们对于柏林的地位的共同的关切。西方国家在那里的明确的权利必须维持。西方在这个前哨阵地的任何示弱的表现都可能被误解而引起痛苦的后果”。3、防御态势:“有一个必要的因素是一定不能改变的——那就是我们决心要在必要的时候为自卫而使用武力。”    他又说:“这是我们的决心:我代表我自己的国家最庄严地向你们保证,美国将会立即用最适当的力量前去援助任何遭到武装进攻的北大西洋公约组织成员国。这是美国的决心。同样的,我不怀疑,如果美国或者北或者大西洋公约组织内的其他成员国遭到了攻击,你们每一个国家也将有同样的反应。那末,这就是我们的合伙的中心精神——对一个的进攻就是对全体的进攻。”4、政治协商:艾森豪威尔要求在北大西洋公约组织理事会内部扩大和发展政治协商。5、北大西洋公约组织内部的经济合作:总统说:现在到了扩大各别和合作的努力以促进自由世界中较为落后的国家的发展、贸易和福利的时候了。美国自己打算增加我们可以使自由世界较为落后的国家获得的经济资源并改善贸易和财政情况。我们将向国会建议,对目前的三亿美元的开发贷款基金再增加六亿二千五百万美元。我们将要求国会对进出口银行的贷款权力增加二十亿美元。我们建议并且将参加联合国扩大的技术援助计划。我们还将建议,国会延长我们的互惠贸易法五年。6、大西洋集团的持久性质:总统说,虽然大西洋公约是为了对付军事威胁而成立的,但是,“我们希望,而且相信,将来总有一天它的防卫方面会变得次要,甚至可能是不必要”。第二部分:具体问题    然后,杜勒斯接着讲话,他的开场白是“我们的目的是和平和正义”。杜勒斯把他的讲话分成八个部分:一、北大西洋公约组织的原子储存制度。二、中程弹道导弹。三、新式武器系统的统筹生产。四、提供部队问题。五、各联盟之间的联络。六、各国外交部长的特别汇报。七、科学合作。八、原子能。    杜勒斯说,“制止苏联对北大西洋公约组织的侵略的主要威慑力量是维持一支能使苏联人相信进行这种侵略会使他们自己毁灭的报复力量。这支力量在于美国的战略空军司令部和其他拥有核武器打击部队。在这方面我们是胜过苏联的。等到可以得到远程导弹的时候,这种导弹将在维持威慑力量方面起它们的作用。    “如果理事会愿意,美国准备参与北大西洋公约组织的原子储存工作。在这个储存体系内,将依照北大西洋公约组织的防御计划工作并取得直接有关国家的同意,在美国的监管下部署核弹头。在一旦发生战事时,核弹头将交给适当的北大西洋公约组织盟军最高统帅供北大西洋公约组织能使用核武器的部队使用。    “我们认为这种安排符合北大西洋公约组织的军事需要,并且能保证在需要时立即可以使用核武器。    国务卿接着说道:    “我们认为,理事会可以希望在欧洲着手实行一种研究、发展和生产一批经过挑选的新式武器系统——包括中程弹道导弹在内——的统筹的计划。    “我们主张通过一个由极有资格的科学家、工程师和生产专家组成的北大西洋公约组织临时特别小组迅速着手搞这样一种计划。    讲到保持北大西洋公约组织的财务所必需的力量,杜勒斯说:“我们将继续在保持和加强大西洋集团的集体部队方面尽应尽的一份力量。”    他说,美国认为它的北大西洋公约组织盟国“应当在军事核问题方面获悉更多的情报”,将向美国国会提出这样的建议。    杜勒斯说,北大西洋公约组织应该研究“进一步加强各种集体防御组织之间的密切联系的问题,如果这点是所有有关方面所同意的话”。    但是他说,“我们并不是建议把现有的组织合并起来或者扩大北大西洋公约的区域。”    这位国务卿给予科学合作以很大的注意,他赞成设立北大西洋公约组织科学委员会和设置科学顾问。    他还宣布,美国“准备参加北大西洋公约组织议会会议所建议的关于设立得博士学位之前和得博士学位以后的五百名科学奖学金的每年发展计划并捐助这种奖学金。他说,美国很盼望和欧洲和国际方面的各种原子能机关合作。    杜勒斯说,“在一个重要的新的区域中,我们正在计划谋求准许合作的必要的立法授权。我指的是原子潜水艇,这种潜水艇已由“舡鱼号”和“海狼号”几千英里的活动证明具有惊人的能力。一旦完成了必要的立法手续,我们就可以同北大西洋公约组织的有关成员国在供潜艇及其他军事目的之用的核推进设备和动力设备的发展、生产和加燃料方面进行合作。这一行动也会大大促进在很有前途的核推进的商船方面进行合作。”

2. 加拿大总理表示愿同苏联谈判

【路透社巴黎16日电】加拿大总理迪芬贝克先生今天告诉这里的北大西洋公约组织最高级会议说,他认为,如果事先能够在人道、科学和文化关系这样一些方面取得进展,可以在以后考虑同俄国人举行谈判的可能性。    迪芬贝克先生说,“我认为,如果能以种种方法取得足够进展,就可以在以后以更大的谅解和信心考虑同俄国人进一步就实质问题进行谈判的可能性,一旦俄国表明他们确实认真愿意达成协议。”    他说,“我们之中大多数人在前来参加这次会议之前都收到了苏联政府首脑的信,信里提出了苏联政府对于北大西洋公约组织成员国同苏联及其卫星国的关系的意见。”    迪芬贝克先生说,许多国家包括“我自己的国家”在内——的意见对于说西方还没有准备好讨论的论点越来越不耐烦了。“我们必须继续表明我们愿意同苏联谈判。这需要在做法方面根据变化中的环境有更大的灵活性。”

3. 阿登纳主张西方就苏联建议和苏联进行外交谈判

【合众社巴黎16日电】西德总理阿登纳今天要求艾森豪威尔总统和其他西方的最高级领袖们和苏联人进行冷战和平谈判。他建议,这些接触应该首先通过外交手段来进行,以正确地找出布尔加宁在最近向西方提出大最的威胁加讨好的照会时他的意思到底是什么。    在这个历史性的北大西洋公约组织最高级会议开始举行它第一次的工作会议时,他是第一个发言者。    在北大西洋公约组织会议以前,也接到了最近布尔加宁所发出的一连串的信件的阿登纳说,他曾“非常注意”地读了他的信。阿登纳说,“这封信包含了一些含糊其词的建议。由于这个缘故,不可能在今天评论这些含糊的建议。但是我不反对设法通过外交途径和俄国人澄清他们联系在这些建议上的是些什么确切的主意。”    阿登纳是西方政治家中第一个建议和苏联人就他们最近的外交攻势进行谈判的人。    这位总理没有明确地谈到在北大西洋公约组织欧洲成员国的领土上设置美国导弹的问题,这是会议上争论最激烈的问题之一。可是,他强调指出,这个联盟“一般都必须以现代武器武装起来”。阿登纳还强调指出,这些武器“必须跟敌人的武器一样好”。    阿登纳说,北大西洋公约组织必须继续保持“尽可能地强大、厉害和有效力”,他欢迎英美提出的加强北大西洋公约组织的互相依赖的建议。    阿登纳要求北大西洋公约组织国家在重大政策问题上进行政治协商。阿登纳又说,他认为“非常明显”,美国会事先把要采取的行动告诉北大西洋公约组织国家。然而,他没有要求其他北大西洋公约组织国家对美国的行动有否决权。    【新华社柏林16日电】西德“世界报”今天刊载该报随西德代表团记者从巴黎发来的电讯说,北大西洋公约组织首脑会议将要讨论举行新的东西方会谈的建议,也将讨论建立欧洲非原子武装区的建议。    这家报纸说,在会议前夕,西德政府代表团内部就这种新的发展进行了热烈的讨论。

第 2 版

1. 美英计划在巴黎会议上开始遭到公开反对:挪威首相要求推迟作出建立导弹基地的决定汉森说不准在丹麦储存原子弹头或建立发射基地

【美联社巴黎16日电】基哈德森首相星期一对北大西洋公约组织最高级会议说,挪威不打算“让挪威领土上建立原子贮存,或是建造发射中程火箭的场地”。    基哈德森在一项主要发言中提请盟国政治家们注意这样一个主张:在欧洲建立一个东西方可以“减少”它们的部队的地区,以便缓和紧张局势。他在谈到这种主张时这样说:“可能值得研究一下这种想法中是否有建设性的和平政策可以利用的因素。”这位挪威领袖着重指出,他个人对这些问题不采取任何态度,但是他认为需要对这些问题加以“注意和研究”。    基哈德森在十五国最高级会议第一次秘密会议上说,挪威认为,推迟在北大西洋公约组织地区建立中程火箭基地的决定是“正确的方针”。    基哈德森表示这样的看法:“眼下并没有苏联领袖会冒险发动一场大战以期达到他们的目的的危险。”    基哈德森是在会议上继西德总理阿登纳、荷兰的威廉·德里斯和意大利的阿争内·佐利之后的第四个发言者。    【路透社巴黎16日电】丹麦首相汉森今天在北大西洋公约组织的最高级会议上说,丹麦同挪威一样,将不允许在它的领土上储存原子弹头或建立火箭发射基地。    汉森支持挪威首相在今天下午会议上提出的建议,就是推迟任何关于建立中程弹道导弹基地的决定,以便有时间来研究裁军的可能性。    他说:“一件具有决定重要性的事就是,北大西洋公约组织加强自己的军事地位以便向每个人表明,北大西洋公约组织仅仅服务于两个目的——遏止侵略和维持进行谈判以便缓和紧张局势、裁减军备以及达到东—西方之间的谅解的可能性。”    他又说:“继续扩充军备本身并不能促使那些离间着东—西方的问题获得解决。“因此,有必要促进国际紧张局势的缓和,以及特别是为恢复裁军谈判,为就那些经常包含着发生冲突的危险的问题进行谈判铺平道路。    “尽管至今为止有种种令人失望的事情,我们仍然不应该放弃我们的寻求谅解及填充东—西方之间的鸿沟的努力,即使我们在这方面的努力需要时间和忍耐。    【法新社巴黎北大西洋公约组织16日电】关于北大西洋公约组织成员国中间的政治协商问题,丹麦首相表示了这种意见,认为“在过去的十二个月中取得了某些进展。”    汉森首先欢迎“成立政治顾问委员会,这个委员会迄今已经做了卓越的工作”,他然后说,“在协商方面,我们赞成一种演变过程,而不是草拟新的死板的规则”。他还说,“我们同意了讨论成员国之间的任何分歧具有极大的重要性,应当尽早进行这种讨论。”    汉森在简短地谈到了经济问题以后说,“我们对一个欧洲自由贸易区的计划抱很大希望。”

2. 荷兰首相要求巴黎会议干涉印尼局势

【路透社巴黎16日电】荷兰首相德里斯今天在这里向北大西洋公约组织最高级会议说,他有责任促请理事会注意印度尼西亚的“非常严重的”局势。    他在谈到西新畿内亚纠纷的时候说,印度尼西亚政府创立了“一种国际行为的新标准”。他又说,“为什么那些采取了像印度尼西亚所采取的行动的国家,受到了俄国和中国共产党人的充分支持”,原因是很清楚的。    这位荷兰首相追述说,在十天以前,当荷兰把荷兰—印度尼西亚问题向北大西洋公约组织常设理事会提出的时候,“它从北大西洋公约组织的各盟国那里得到了许多表示声援的有价值的保证。”    他说:“在面对着对正常的国际关系的这样一种挑战的时候,对于所有的西方国家采取一种联合一致的态度的重要性,是无论如何估计也不会过高的。”    德里斯博士说:“目前的局势是需要整个西方世界最密切注意的一种局势。”    他说,要是北大西洋公约组织理事会了解“目前印度尼西亚普遍发生的没有前例的掠夺行为和混乱局面的话,我只想告诉你们,现在那里所采用的如监管或收归国有等方法同西方世界对那些字眼的了解毫无共同之处。“它们完全是由共产党组织煽动的、而且常常是由这种组织执行的那种没收形式。”    这位荷兰领导人说,然而他不能闭上眼睛不看目前局势可能给荷兰的一般状况造成的后果——已经影响了经济、财政和外汇状况。    德里斯博士说,在过去几年和几个月中,某些西方的公开声明给了雅加达政府这样的印象:看到了它的革命的和“非法的方法”,也许感到有些不安,但是并没有给以严厉的批评。他又说,这样的声明只会鼓励印度尼西亚的激进分子而挫折积极分子。

3. 土总理要求巴黎会议:研究和加强大西洋集团和巴格达条约的联系

【法新社巴黎16日电】土耳其总理曼德列斯今天在这里的北大西洋公约组织会议上说,必须为巴勒斯坦问题寻求“公正的解决”,这个问题影响着整个中东。    曼德列斯没有说明这样一种解决是否应该包括修改以色列目前的边境线。    曼德列斯在他的长达二十五分钟的关于中东问题的发言中说,不应该把苏联使叙利亚“变成卫星国家”看成是“既成事实”,而却是一种非常严重的危险。他着重指出了苏联正在加强它在中东的地位这个事实,并主张重新研究和加强北大西洋公约组织同中东巴格达防御条约之间的联系。    曼德列斯还要求在北大西洋公约组织会议的范围内研究塞浦路斯问题。

4. 斯巴克鼓吹加强核军备竞赛

【路透社巴黎16日电】北大西洋公约组织秘书长斯巴克今天警告西方不要接受布尔加宁元帅最近关于原子裁军的建议。他说,这将会使俄国成为欧洲垄断原子武器的国家。    他向北大西洋公约组织最高级会议第一次工作会议说:“如果欧洲对这些建议的反应像布尔加宁劝告和希望的那样,那么共产主义关于西方世界必然衰败的论点就会由事实来证明,并且我们理所当然地引以为荣的世界历史的一章就会结束。”    斯巴克说,在研究国际政治局势时,会议将不得不断定,过去几个月驾凌一切之上的发展是苏联拒绝西方裁军建议。    斯巴克先生说,“俄国人连研究也不研究一下就立即拒绝了西方的建议,这一事实不但摧毁我们在夏季所战战兢兢地抱有的一线希望,而且使我们进一步面临了很多问题,因为苏联选择那个时刻向世界宣布,而且是极其惊人地宣布,它在新式武器的生产方面已经取得了确定无疑的进展”。    “我们在裁军努力方面已经遭到拒绝,感到失望,我们也很知道苏联人拥有、而且正在生产和完成当然能够配上原子弹头的各种各样的导弹,在这种情况下,难道我们仍然还能无动于衷和坐视不动吗?”    斯巴克又说:“难道我们能够同意布尔加宁先生在最近的信件中明白建议的政策吗?这个政策实际上是以苏联声称它在欧洲垄断核武器的说法为基础的;并且这个政策是要我们接受这样一种看法:由于我们的军队会是自愿地装备很差,他们会肯定地不及潜在的敌人的军队,因此一旦爆发战争的话,他们命中注定要遭到失败。这样一种政策只能是出于恐惧,并且从恐惧导致灰心,再从灰心导致中立主义”。

5. 法政府发言人说:法意和西德已就军火生产计划互相配合达成协议

【合众社巴黎15日电】法国政府的一位发言人今晚宣布,法国、西德和意大利已经同意使它们的军火生产计划互相配合,而美国赞同这种做法。    这位发言人说,军备将在西欧联盟的范围内协调起来。他还说,西欧联盟的其它成员国——英国、荷兰、比利时和卢森堡——可以在任何时候自由参加三国的这一活动。    据说,美国完全支持这项在大西洋“最高级”会议开幕之前二十四小时在巴黎达成的协议。还据说,法国、西德和意大利的国防部长们正在拟订这个计划的细节。    这位发言人同时否认下面这个消息:这三个大陆国家将“成立一个集团来同指挥北大西洋公约组织的英美集团对抗”。这位发言人说,没有人想要在欣欣向荣的北大西洋公约组织内部成立派系。

6. 阿登纳和诺斯塔德会议

【美联社巴黎16日电】西德总理阿登纳星期一和诺斯塔德将军会谈,对北大西洋公约组织的军事政策作了“一个概括的回顾研究”。德国人士说,在这次讨论中,可能在欧洲建立中程导弹基地的问题,特别是在西德建立这种基地的问题,占了突出的地位。    阿登纳也向诺斯塔德扼要说明了建立西德新武装部队的情况。这些武装部队包括在北大西洋公约组织的军事建制之内。据悉,诺斯塔德对阿登纳着重说明了北大西洋公约组织需要迅速扩充这支部队的情况。现在西德武装部队大约有十二万五千人。    【路透社巴黎16日电】西德人士对美国在火箭基地问题上所采取的态度有明显的改变这样一点表示满意。美国现在的看法是,由于火箭在十八个月内还制造不出来,所以没有必要迅速就火箭基地问题作出决定,这种态度同西德几星期来所采取的态度是完全一致的。    在西德,火箭基地问题是一个引起争论的问题,因为议会的反对派和报界一部分很有势力的人正在大力进行反对火箭基地的活动。美国要求优先讨论火箭基地问题的做法曾经使得西德政府有点不安。

第 3 版

1. 印尼外交部发言人:警告北大西洋集团不要干涉印(尼)荷争端

【合众社雅加达16日电】外交部发言人今天要求北大西洋公约组织成员国“提防”荷兰企图把它们拖入荷兰—印度尼西亚纠纷的行动。    外交部秘书长警告说,如果北大西洋公约组织国家在怂恿之下采取对印度尼西亚不利的行动的话、那么亚非国家将认为这个组织是支持“殖民主义”的。他表示希望北大西洋公约组织不会“为了在西伊里安的荷兰殖民者”而损害它们本国的利益。    议会议长沙多诺同时说,他将能够在星期五恢复正常的职务,届时他准备宣誓为代理总统。沙多诺在从美国返国途中害了病,他现在已经差不多复元。他在议会说,他已经复元得可以按照原订计划接任苏加诺的职务。    预料苏加诺将遵医嘱前往一个没有透露名字的外国去休养一番。    【法新社雅加达16日电】美国国务院的一位官员今天拜访了印度尼西亚外交部长苏班德里约,就印度尼西亚在这里采取了反荷兰措施以后的一般局势进行了五十分钟的讨论。    这位美国官员——西南太平洋科科长米恩——是由美国大使艾利逊陪同前往的。    据今晚获悉,米恩表示,他的政府很关心印度尼西亚局势,但是他并没有表示美国愿意调解荷兰—印度尼西亚危机。    【美联社雅加达16日电】据苏班德里约后来说,米恩曾讨论了“一般政治问题”。但是印度尼西亚新闻社报道说,苏班德里约向米恩“澄清”了目前的局势。

2. 荷外交大臣同英法外长会谈印尼局势

【法新社巴黎北大西洋公约组织16日电】荷兰外交大臣伦斯今天同英国外交大臣劳埃德和法国外交部长比诺分别进行了私人会谈。他让人们了解到,荷兰在关于它在印度尼西亚的利益问题上,从它的盟友处已经得到的并不仅是道义的保证。“我们的盟友们对于我们的困难,对于破坏国际法和掠夺行为的反应是令人鼓舞的。在这个问题上,有着进展的迹象,包括美国在内。”而且他又说:“其他国家将利用当前的局势的危险现在小些了”,从而他暗示出他已经取得了关于印度尼西亚向其他国家提出接管前荷兰公司或合同的建议将会遭到拒绝的保证,虽然他在这方面并没提到任何具体的东西。伦斯特别称赞法国的态度,他说:“我们高兴地发现在法国总理盖伊阿今天下午发表的演说中直接谈到印度尼西亚的局势。”    伦斯还表示欢迎艾森豪威尔总统谈到政治协商问题,他说,这表明了美国态度的进展:“艾森豪威尔总统现在不仅提到了交换情报,而且还提到了扩大政治协商——欧洲盟友们很久以前就提出的一个主张。现在人们已经接受:对北大西洋公约组织国家有着直接或间接影响的中东和远东问题应当在北大西洋公约组织范围内讨论,虽然这个条约的军事条款只限于欧洲。”    关于加强北大西洋公约组织这个一般性的问题,伦斯说,把战术原子武器交由北大西洋公约组织国家自由处置这种主张已经普遍地被赞许地接受。他又说,荷兰对于在它的领土上建立中程弹道导弹发射基地的主张有着“一种更为积极的态度”。    伦斯明天上午将同美国国务卿杜勒斯会谈。

3. 英报说美国内赞成东西方谈判的压力正在增加

【本刊讯】伦敦“泰晤士报”12月15日发表寄自华盛顿的题为“美国国内要求谈判的压力”的文章,文章说,由于布尔加宁元帅在巴黎会议前夕又来一套“笔头上的友谊”,北大西洋公约组织成员国将花费比预计的还要多的时间去讨论这些俄国的建议。北大西洋公约组织秘书长斯巴克最近在美国时私下认为,这次巴黎会议应当得出关于和平共处的某种宣言。    对于杜勒斯先生在同俄国人谈判问题上的看法是没有疑问的。他强烈地认为,设法同俄国人达成协议是没有用处的,因为他们只是在协议对他们有利的时候才执行它。绝大多数的美国人大概都明显地赞同他的看法。    这一消极态度并不像几个月以前那样被人认为是毫无疑问的。史塔生认为,不仅西方应当设法进行谈判,而且也存在有进展的机会。另一部分人认为,即使谈判似乎是没有希望的,西方也必须采取一种比较“积极的态度”,如果说仅为了宣传目的的话。史蒂文森先生和越来越多的国会民主党人都倾向于支持这种看法。    杜勒斯先生的思想深处——麦克米伦先生和阿登纳博士大概也都赞同他的想法——是认为,在西方赶上俄国的导弹发展以前,西方将处于一种非常微弱的讨价还价地位,而且,如果西方能够保持沉着,那末俄国帝国内部的紧张状况最后将会发生作用并为克里姆林宫造成严重的困难。    那些赞成谈判的人们认为,拒绝谈判是对外交实质的否定,并且可能导致东西方关系严重恶化。这里的人们全都毫不怀疑地认为,布尔加宁的纷纷而来的信件目的是为了暗中破坏北大西洋公约组织会议,但这里赞成举行新谈判的压力却可能会增加。    【路透社伦敦15日电】“观察家报”今天说:北大西洋公约组织国家会议所面临的一个具有决定性的问题是,他们准备在多大程度上承受他们的相互依赖的政治后果。    “观察家报”说:就涉及欧洲、涉及北非和中东、涉及同苏联集团的全面关系或涉及引起战争的直接危险的其他地区内的冲突这一切重大政策问题事先进行协商,应该成为经常的议事程序。    “观察家报”在单独评论布尔加宁先生的信件时说,这些信件“可能至少表明:俄国想通过威胁的方法来利用它在技术上的成功这种最初的一时的冲动正在逐渐平息。西方国家应该结束以载有氢弹的飞机经常在空中飞行这种特别警戒措施,并且应该采取一项更为积极的政策,来作为回答。”

4. 曼斯菲尔德说应该考虑布尔加宁提出的某些建议

【合众社华盛顿16日电】美参议院民主党助理领袖曼斯菲尔德预言,英国的金钱和军事人力离开利比亚后所造成的空隙将由美国来填补。    这位蒙大拿州民主党人还说,应该考虑东德和西德都中立化、并把铁幕两面的军队都后撤的问题。    曼斯菲尔德昨天在电视节目中对记者发表了涉及许多方面的谈话,他还说了下面这些话:应该考虑苏联布尔加宁总理在上星期给艾森豪威尔总统和世界上其他领袖的信中所提出来的某些建议。法国应该给发生叛乱的阿尔及利亚以更多的独立。要求禁止核武器试验,不管事先是否就停止生产原子武器达成了协议。他说,在五年到十年左右内导弹不能使包围苏联的美国轰炸机基地毫无用处。    曼斯菲尔德说,他“发现”,到4月底,英国将大大减少它在利比亚的义务。他说,他们给这个阿拉伯国家的津贴将从每年四百二十五万英镑减少到一百万英镑。他又说,英国军队将从一万二千人减少到二千人。曼斯菲尔德说,美国是唯一能够“补上”英国的撤退所造成的“空隙”的国家。    【合众社华盛顿15日电】曼斯菲尔德今天说,除非采取严格的措施,否则“正在瓦解中”的北大西洋公约组织“将成为一种象征而不是一种盾牌。”    这位参议员还建议立即停止核武器试验,然后再进行如何停止核武器生产的讨论。但是他说,这一问题“必须在多边的基础上解决,而且必须有完善的规定和视察制度。”    他说,明天在巴黎开幕的北大西洋公约组织最高级会议的前途“是十分值得怀疑的”。他说,这“在很大程度上将取决于”艾森豪威尔总统所作的努力的大小。    他又说,他希望见到北大西洋公约组织国家聚集在一起,组织一种经济合营机构,这个机构应该能够用来促进中东各种问题的缓和。    曼斯菲尔德说,美国战略空军司令部所属的基地,“一般说来可说是美国现在仅有的真正的打击力量。”他说,“除了从心理学的观点来看以外,我认为我们在德国的五个师和意大利北部的特遣部队是没有什么重大意义的。”    曼斯菲尔德批评了中东“艾森豪威尔主义”,他说,“除了从心理学的观点来看而外,这个主义一直是没有什么重要意义的。”    曼斯菲尔德说,美国不应该“推开不管”苏联部长会议主席布尔加宁在上星期给艾森豪威尔总统的信中所提出的各项建议。曼斯菲尔德说,“我确实认为这些建议中有一些……是值得给予一定考虑的。”    曼斯菲尔德说,美国在对外关系上过去过份地依靠美元来作武器。他说,“在过去六、七年当中,我们在外交政策方面一直没有什么新的主意。”他要求把对外经济援助减少“相当大一笔数目”;同时他主张由国务院掌握经济援助,而所有的军事援助则都归国防部管理。

5. 英国在巴黎会议上左右为难:既想要靠美国得利又担心得罪欧洲伙伴

【法新社巴黎15日电】在北大西洋公约组织巴黎最高级会议的前夕,英国代表团似乎在两种希望之间犹疑不定,一种希望是想从最近和美国签订的协定中得到利益,另一种希望是想不要得罪其他十三个北大西洋公约组织国家。    按照第二种希望,英国代表团的发言人今天否认了今天早晨刊登在英国报纸上的两篇报道。第一篇报道是刊登在“星期日时报”上,这篇报道说,麦克米伦首相将向北大西洋公约组织建议一种关于武器生产的新的办法——英国和美国主要注意核武器的生产,而让其他北大西洋公约组织国家生产常规的武器。    这位发言人所否认的第二个报道是刊登在“观察家”报上。这家报纸说,按照建议的统一北大西洋公约组织军队的计划,英国已经决定把它的战斗机空军部队置于北大西洋公约组织的总司令的指挥之下。    尽管官方没有发表任何消息,看来英国首相会在明天开始的会议上提出一个非常广泛的改组大西洋联盟的方案,其中包括下述诸点:(一)交换科学技术知识和研究。(二)根据物质资源和科学及工业能力来分担在生产方面的工作。(三)北大西洋公约组织国家之间实行更大的政治合作,通过这种合作以求得答复苏联的外交攻势的最好的方法。(四)英国代表团不会建议立即解决核武器储备和建立火箭发射基地问题。然而,它希望在会议期间通过原则性的问题,以便训令北大西洋公约组织最高司令从战略和技术观点来研究这一问题。根据北大西洋公约组织参谋总长们作出的结论,细节问题可以由有关国家和美国进行双边谈判来解决。

第 4 版

1. 路透社报道泰国大选情况:说成立亲西方联合政府几成定局

【路透社曼谷16日电】泰国成立亲西方的联合政府一事今天几乎已成定局,因为无党派候选人在边远省份所得票数很多。    右翼民主党昨天在曼谷地区初步领先,但是这些省份的投票结果表明它已无法领先。    在一百六十个竞选席位中有五十四个席位的竞选结果已经宣布,而其中为大家所熟知的左翼支持者只有一个当选。    观察家说,竞选结果将意味着力量强大的陆军集团不但在组阁方面、甚至在任命总理方面也有权表示可否,陆军集团控制着议会中的一百二十三名指定的议员。他们说,陆军大概会遴选沙拉信担任总理。    观察家们说,新政府大概将以在竞选中占第二位的联邦党为中心,因为民主党领袖乃宽·亚派旺已经宣布过,他对于加入联合政府不感兴趣。    在今天上午宣布竞选结果的五十四个席位中,无党派获得了二十四席,民主党获得了十六席,联邦党获得了十四席。    选举中的一个带有讽刺意味的事情是:至今获得席位最多的是前总理銮披汶的马兰卡西拉自由党的前党员。在二十四名当选的无党派人士中,前马兰卡西拉自由党党员占十七名。其中有许多以前都是部长。    现在在大陆中国流亡的前左倾的总理拍侬荣在政治舞台上东山再起的希望已经破灭,因为他的儿子帕恩已经在泰国古都大城遭到失败。他的儿子是在极端左倾的政党和平拥护者党的旗帜下竞选的。    【法新社曼谷16日电】据星期一上午这里宣布,在星期日的大选中,由前总理乃宽·亚派旺领导的右翼民主党获得曼谷选区九个席位当中的八个。    【法新社曼谷15日电】从在官方所谓的“高峰时刻”到曼谷各投票站去作的巡礼中可以看出,只有一小群选民在行使他们的选举权。    官方人士说,这种明显的对选举普遍漠不关心的原因有二——一、举行这次选举正是在收割的时候,二、对于今年2月的大选结果普遍感到失望,当时据说投票箱“给沾污了”。    乃沙立说,在军事人员中的投票百分比约为90%,他认为愿意投票的一般公众只有20%。官方人士预料今天投票的选民不会超过40%,这个数目将比2月份少17%。    曼谷的投票站由大学生管理,并且由军事人员、警察和内政部人员站岗,以便防止任何卑鄙的手段。

2. 苏加诺对海军人员谈民族革命运动:说今年是没有退路的转折点

【法新社雅加达16日电】印度尼西亚总统苏加诺今天说,这个国家将向北方进军,1957年将成为一个“没有退路的转折点。”    苏加诺是在向预定在12月21号前往意大利去带回在意大利制造的四艘印度尼西亚舰只的一批海军人员讲话时说这番话的。    这位总统说,“我们是空手发动一场民族革命的,那时我们只有为国家和民族服务的志气。我们将继续下去,今年将是没有退路的转折点。”    苏加诺表示希望就要动身的海军人员在他们停留在国外的期间将表明“印度尼西亚人民愿意和世界上所有的人民友好。”    据报道,在苏加诺访问海军司令部时,附近的地方布满了军哨,到大楼去的路上也被封锁了。

3. 艾森豪威尔函复黎巴嫩总统保证:在同阿拉伯国家商量前不作出有关中东的决定

【美联社纽约16日电】“纽约时报”星期一在发自贝鲁特的一则电讯中说,艾森豪威尔总统曾向阿拉伯国家保证,北大西洋公约组织会议在没有同它们商量之前不会作出任何影响它们切身利益的决定。    这则电讯引证黎巴嫩外交部长马利克的话说,艾森豪威尔写来了一封个人信,答复了黎巴嫩总统夏蒙在十天以前给他的一封信。夏蒙写道,阿拉伯国家认为在北大西洋公约组织作出任何影响到阿拉伯国家的重要决定以前应当先同它们商量。    中东一直担心,西方国家可能制定和宣布一种解决巴勒斯坦问题的办法而不事先通知阿拉伯国家。    “纽约时报”这则电讯引用马利克的话说:“现在仍旧有一种忧虑不安的感觉,但是这封信促使人们在某种程度上放下了心,相信有关国家的利益和意愿是是会得到考虑的。”    据说,马利克在某次接见记者时否认夏蒙已经请土耳其在巴黎的北大西洋公约组织会议上提出阿拉伯的观点。马利克说,阿拉伯国家已经采取措施,保证大家都能知道它们的意见。    【合众社耶路撒冷16日电】今天有消息说,以色列内阁在星期日的特别会议上讨论了发动外交上的攻势以反对土耳其所提出的要以色列恢复它在1947年的疆界的建议。内阁还讨论了在一旦叙利亚或者埃及在俄国的鼓动下进攻以色列的时候使北大西洋公约组织保护以色列的办法。    今天据可靠人士说,这里的法国高级人士说,美国已经说服它的北大西洋公约组织盟国在本周的北大西洋公约组织最高级会议上决不对这两个问题进行任何考虑。

4. 伊拉克新首相发表谈话

【美联社巴格达15日电】伊拉克的新首相米尔詹星期日强调说,他的内阁“将奉行一种阿拉伯民族政策,并且将努力来恢复阿拉伯在巴勒斯坦的被污辱了的权利。”    这位首相在组成新内阁的正式仪式之后发表的讲话中说,他的政府将同阿拉伯姊妹国家以及友好的伊斯兰国家合作,以便“恢复阿拉伯”在“被污辱了的巴勒斯坦国家中的权利,以及实现我们的兄弟们阿尔及利亚人的自由和独立的愿望”。    他宣布说他的政府将在巴格达条约内进行努力,“不仅是为了伊拉克的利益,而且是为了所有阿拉伯国家和伊斯兰国家的利益。”米尔詹说,他的政府将赞成阿拉伯联盟公约、阿拉伯集体安全公约、万隆会议的各项原则和联合国宪章。这个政府将继续执行加强伊拉克军队的政策。

5. 尼赫鲁总是忧惧重重:说人类一直处在灾难的边缘

【印度报业托辣斯加尔各答14日电】印度总理尼赫鲁今天在这里说,他希望各大国设法合作,使人类免于走向灾难的边缘。    总理在工商业联合会在加尔各答举行的一年一度的大会上发表了演说;他说,“我们一直都生活在可能发生的战争、氢弹和原子弹的威胁之下,而某种冷战仍然在进行着。世界一直都处在灾难的边缘上,稍微一推就能够使我们陷于灾难的深渊。    “我们设法在这种条件下生活了下来,我们一直都在设法避免这种情况。我衷心地希望各大国设法进行合作,使人类免于走向灾难的边缘。    “我相信,全世界都殷切地要求和平,但是不知道为什么,忧惧控制着这一方或者那一方。一方面,人们日益殷切地要求和平,要求齐心协力发展世界上的落后地区,另一方面却有人在进行着许多有可能引起大规模冲突的危险的勾当。我们大家认为,在这一重大的问题面前,任何其他问题都是次要的。”    【法新社加尔各答14日电】印度总理尼赫鲁今天在加尔各答说,共产主义中有许多东西是他能够体会和同情的。    这位总理还说,“我坚决反对共产主义的方法。虽然三四十年前我甚至曾经一度有一点喜欢共产主义,但是今天我却相信,它对我们国家和人民是不好的。”    尼赫鲁说,“共产主义是个福音,”但是接着就说,“它对我们不是福音,但也不是妖怪。今天世界分成了两批人:福音宣传者(共产党人)和怕共产主义犹如怕妖怪的人。”但是,像革命所引起的一切政治变化一样,“共产主义最初曾引起了强烈的反应”,而现在这些反应缓和下来了,正像人们对资本主义和资本家也不再持最初的看法一样。    尼赫鲁继续说,“现代样式的资本主义的祖国美国有比许多社会主义国家都多的国营企业。事实上,在某些方面资本家和共产党人正在日趋接近并且做着同样的事情。”

6. 阿卜杜加尼谈印尼政府控制荷兰企业:说这是属于政治性质的行动

【法新社雅加达15日电】印度尼西亚民族委员会副主席阿卜杜加尼今晚在接见电台记者时说,提到在目前为了西伊里安而展开的“报复”运动中接管过来的荷兰企业时,“我们应当避免使用国有化、没收或查封这些字眼。”    他说,使用这些字眼会在国际上发生影响深远的含义。他说,只有在其他情况下、例如在发生战争的时候才能进行“没收”,而“国有化”意味着“对收归国有的财产给予赔偿的一种保证”。    他说:“我们目前同荷兰的关系确实非常微妙,目前的形势还不能使我们宣布我们所采取的行动是一种属于没收或国有化的行动。”    他说,印度尼西亚的行动可以用这个事实来解释:由于荷兰“片面地侵占了我国人民在西伊里安的利益,所以在印度尼西亚境内其他地区的许多荷兰企业便出现了政治斗争”。    他说:“这些政治斗争是由工人和青年带头进行的。这样就产生了紧张局面,如果听其自流,这种局面便可能扰乱法律和秩序”。由于这些原因,印度尼西亚政府决定使所有荷兰企业全归政府控制。他说:“因此,政府的行动是属于政治性质的。”    他说,荷兰曾经企图要求北大西洋公约组织“暗中”干涉它目前同印度尼西亚之间的纠纷。有人问他,这种做法会成功吗?他回答说,“一切事情都有可能,但是在这件事情上,我们不应忽视目前世界力量的真正的对比。同十二年前相比,西方和东方集团之间的力量对比起了很大的变化”。他说,当时,美国“骄傲地宣布它拥有原子力量”,而现在,苏联“由于自己发射卫星成功而感到自豪”。